2016年非法采砂专项整治工作方案为进一步加强我区采砂管理工作，依法打击非法采砂行为，保障河道行洪安全，维护正常的水事秩序，构建人水和谐环境。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国海域使用管理法下面是小编为大家整理的【国土方案】铁山港区非法采砂专项整治工作方案（完整文档）,供大家参考。
2016年非法采砂专项整治工作方案
为进一步加强我区采砂管理工作，依法打击非法采砂行为，保障河道行洪安全，维护正常的水事秩序，构建人水和谐环境。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广西壮族自治区河道采砂管理办法》等有关法律法规的规定与有关文件精神，结合我区实际情况，特制订本工作方案。
一、整治目标
按照“全面检查、突出重点、严格监管、标本兼治”的总体要求，集中时间、集中力量，对全区内所有采砂场进行一次彻底清理整治，使非法采砂的现象得到有效遏制，杜绝因违法违规采砂行为引起的突发性事件和引发安全生产事故，探索建立采砂管理长效机制，确保采砂安全规范，维护河流、海洋生态安全，保护群众利益。
二、整治重点
对河道、海域采砂船舶，采砂场进行清理整顿；对非法采砂行为进行专项打击；对采砂管理责任制和责任追究制、管理体制机制、法规制度建设、涉砂船舶管理、采砂规划编制、行政审批许可、日常监管、砂场管理、能力建设和长效举措等情况进行督促检查，整改落实。
三、组织机构
为加强我区非法采砂专项整治工作的领导，成立铁山港区非法采砂专项整治工作领导小组，领导小组成员名单如下：
组 长： 黄荣花 副区长
副组长： 李源军 区水利局局长
成 员： 蔡小英 区信息中心主任
黄家琳 区海洋和水产畜牧兽医局局长
曾 陆 区交通运输局局长
陈钦武 区文体广电局局长
王汉权 区国土分局局长
徐维东 区公安分局副局长
周 毅 区水政监察大队大队长
范徽忠 南康镇镇长
张 良 营盘镇镇长
余军远 兴港镇镇长
领导小组下设办公室在区水利局，由周毅同志任办公室主任。领导小组办公室负责日常工作协调和督促落实。
四、任务分工
（一）各镇人民政府负责配合开展非法采砂专项整治行动。
（二）区水利局负责组织编制和实施河道采砂规划，组织取缔违法河道采砂场，依法打击河道非法开采河砂行为。
（三）区国土分局指导各镇政府各相关部门对非法占用土地、毁坏农田、破坏矿产资源等非法采砂行为进行查处。
（四）区海洋和水产畜牧兽医局负责打击海上非法采砂行为。
（五）区交通运输局负责对运砂车辆、运砂船进行监督和检查；配合区海洋和水产畜牧局查处海上船舶非法采砂、运砂行为。
（六）区公安分局负责打击采砂中的犯罪行为，防止和打击暴力抗法行为。
（七）区文体广电局负责利用新闻媒体，开展打击非法采砂整治活动的宣传报道工作，为专项整治活动营造良好的社会氛围。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（4月25日至5月10日）
采取广播电视宣传、张贴宣传标语等多种形式全面宣传采砂相关法律法规，组织人员深入采砂现场教育劝导非法采砂业主在规定时间内自行拆除或撤离设备。
（二）调查摸底阶段（5月11日至5月15日）
区水利局、海洋和水产畜牧兽医局对辖区内的河道、海上的非法采砂单位和个人进行地毯式摸底普查。摸清全区采砂情况，所有开采砂石的单位和个人的开采地点、开采范围、开采机械投入等情况，分别登记造册，以便在集中整治阶段集中治理。
（三）集中整治阶段（5月16日至6月15日）
组织各镇政府、各相关部门开展联合执法，全面开展集中整治，重点查处非法采砂行为，确保专项整治取得实效。
（四）总结巩固阶段（6月16日至7月15日）
及时总结专项整治成果和经验，针对整治活动中发现的问题，查遗补漏，落实整改措施，形成长效管理。
六、工作措施
（一）加强领导，落实责任
各镇政府、各有关部门务必充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，明确职责，落实责任，迅速组织开展专项整治活动。
（二）严厉打击，综合整治
各镇政府和各相关部门要依法履行职责，密切配合，采取联合执法、集中整治、公开处理等措施，坚决打击违法采砂行为。对无证采砂的，先责令停止违法开采行为，待办齐各种手续后方可恢复开采。对拒不停止违法开采行为的，由区水利、海洋、国土部门依照法定程序申请法院依法强制执行；对干扰、阻挠清理整顿工作的，由公安部门依照《治安管理处罚法》从严处罚，构成犯罪的追究刑事责任；对充当非法采砂“后台”和“保护伞”的国家公职人员，移交纪检监察部门处理。力争通过整治，规范采砂市场，形成良性竞争，保证砂石资源的可持续利用，促进经济社会的可持续发展。广泛开展宣传，统一思想认识
（三）加强宣传，营造氛围
要充分利用广播、电视、横幅、板报等多种形式对非法采砂危害性和打击非法采砂必要性的宣传，提高全社会对采砂管理重要性的认识，争取群众对专项整治工作的支持和配合，从而营造良好的工作环境。
（四）加强督查，强化管理
区专项整治工作领导小组办公室要加强对各镇、各部门开展非法采砂专项整治工作情况的督查，对专项整治工作进展慢、成效不明显的单位进行通报批评，对消极应付整治工作的单位进行问责。
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