定州市集中供热老旧管网设施改造方案定州市集中供热事业面临着人口、资源、环境、城市运行安全、能源价格等多重压力和矛盾，与区域中等城市建设的需求极不适应。特别是既有居民建筑供热管网设施老化腐蚀、超期运行，下面是小编为大家整理的【规划方案】定州市集中供热老旧管网设施改造方案【精选推荐】,供大家参考。
定州市集中供热老旧管网设施改造方案
定州市集中供热事业面临着人口、资源、环境、城市运行安全、能源价格等多重压力和矛盾，与区域中等城市建设的需求极不适应。特别是既有居民建筑供热管网设施老化腐蚀、超期运行，标准低、质量差、管径设计不合理，热计量安装不到位、控制手段落后、保温效果差等问题突出，跑、冒、滴、漏现象严重，甚至新建小区管网建设亦不符合国家行业规范要求，不能满足供热需求，严重制约了安全稳定供热，无法保障供热质量，损害了供用热双方合法权益。为保障供热质量，促进我市供热事业健康持续发展，特制定本方案。
一、改造原则
（一）全面校核、应改必改的原则
针对突出问题，委托有资质的第三方专业机构，对全市已接入和拟接入的热用户管网设施全面排查、现场踏勘、科学检测，需要改造的要按计划安排改造到位，方可接入集中供热。
（二）保证质量、厉行节约的原则
科学制定改造方案，在确保供热效果、供热质量的前提下，能保留的保留、能不改不改，最大限度节约投资成本，降低热用户负担。
（三）统筹规划、严格标准的原则
着眼长远，高标准制定改造方案，严格改造过程监管和改造后的验收，严把质量关，严把接入关，坚决避免重复投入。
二、改造范围
城市供热规划覆盖范围内已接入和拟接入的所有需改造的既有住宅小区等热用户供热管网设施，依据河北建筑工程学院出具的校核报告、改造方案及费用测算（包括小区共有庭院管网及楼道立管、阀门，不包括户内供暖系统）。
（一）改造费用单价在30元/㎡以下的
改造费用由热用户据实承担。
（二）改造费用单价在30-50元/㎡的
改造费用由居民承担30元/㎡，其余部分由政府财政承担。
（三）改造费用单价在50元/㎡以上的
改造费用由居民承担30元，市财政承担20元，其余由市热力公司承担。
三、改造内容
（一）供热管网改造包括：
在管网更新项目中要改变敷设方式、重新敷设更换新管网（含庭院管网、楼道立管、入户支管，包含管道上的阀门、除污器、锁闭阀）、加装平衡阀；分户改造；在管网改造项目中，要更换保温、补偿器、阀门等设备，加装平衡阀。
（二）户内采暖系统改造包括：
更新采暖设备（包含暖气片、户内暖气管道）、加装温控阀，使户内采暖系统具备温度调控的条件。户内采暖系统改造费用由热用户自行承担。
四、实施步骤
（一）排查校核阶段
每年4月底前由供热办协调供用热双方委托有资质的第三方专业机构，对改造范围内供热管网设施进行现场踏勘出具校核报告，制定改造方案。同时供热办、热力公司组织对改造范围内的小区和单位发出集中供热改造文字通知。
（二）组织实施阶段
已经填报《入网申请》的单位，热力公司每年6月底前作出是否入网的答复。对已接入和计划接入的既有建筑供热管网设施，由产权单位、业主委员会负责组织与热力公司洽商改造事项。新建建筑小区供热管网设施，经验收不合格需要改造的，由原开发建设单位负责组织实施并承担相关费用。各负责组织实施的主体，开工前到市供热办领取校核报告和改造方案，备案改造项目，全程接受监管，并务于当年8月31日前完成改造。
（三）验收接入阶段
每年9月底前，市供热办牵头组织市质监局、供热企业及第三方专业机构，对供热管网设施改造完成的小区（单位）进行验收，验收合格后接入集中供热。验收不合格的，必须按要求限期整改后才可接入。
五、保障措施
（一）明确责任
1、挂靠党政机关及企事业单位供暖的小区，所挂靠单位为本小区责任单位。没有挂靠单位的小区及家属院由相关城区、社区按管辖范围负责，住建局要明确专人组织物业公司给予积极配合。有关城区、社区要全面负责组织协调辖区内小区集中供热改造、费用收缴、热力站选址、二次网路由选定等工作，负责制定工作预案，对存在问题积极协调，配合落实，确保完成改造任务。
2、信访局负责及时化解各种矛盾隐患，提前介入并解决可能导致诉讼的矛盾和纠纷。
3、质监局负责制订《室温检测办法》，规范室温检测工作。
4、市热力公司负责一次供热管网和热力站建设，并对既有建筑的管网改造和热用户室内改造提供技术指导服务。市热力公司要发挥供热主体作用，积极参与，并负责协调第三方有资质机构，出具校核报告、施工图纸、预算，监管施工，出具验收意见。 5、市供热办牵头负责全市供热老旧管网设施改造工作的协调及监管、验收工作。原则上，供热老旧管网设施改造工作由供热企业负责施工，凡由供热企业负责组织施工的小区（单位），由供热企业直管到户，供热设施保修期不低于15年。
（二）加强资金保障
供热企业负责一次网和热力站的建设和改造投入，以及专业检测机构的踏勘、校核报告、改造方案等相关费用。按照产权划分，由开发建设单位和小区业主委员会负责各自改造费用，市财政局、发改局、住建局等供热有关部门，要积极争取上级政策支持，尽最大努力为老旧管网改造提供有效保障。
（三）严格质量把关
市供热办、市质监局、三城区、开发区要积极工作，主动服务，深入社区、小区，全程监管，严格验收。凡改造验收不合格的，一律不予接入集中供热管网。
（四）公开透明运作
所有供热二次管网及分户改造工程实行第三方审计制度，由市供热办委托有资质的工程造价咨询机构进行造价咨询和费用审计，改造前对工程费用预算进行审核，施工过程中进行造价跟踪控制，工程竣工后由市财政局按本方案要求，依据审计结果据实拨付补贴款。对高估冒算、弄虚作假的企业或个人进行严肃处理，确保工程造价真实。对改造工程主要工程量、费用收支情况和审计报告等重要事项必须在小区内张榜公示，做到公开、透明，接受群众监督。
（五）严格督导
市政府督查局要对此项工作全程督导，及时将工作进展情况和存在问题上报市政府主要领导和主管领导，确保改造任务按时按质完成。
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