信访工作方案和措施(19篇)信访工作方案和措施 -- 2014年法泗小学信访维稳工作实施方案 为了进一步提高信访工作水平,建立信访工作长效机制,切实做好来信来访的接待处理工作,下面是小编为大家整理的信访工作方案和措施(19篇),供大家参考。
篇一:信访工作方案和措施
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2014年法泗小学信访维稳工作实施方案
为了进一步提高信访工作水平,建立信访工作长效机制,切实做好来信来访的接待处理工作,避免或减少越级上访、重复上访、集体上访,建立信访工作长效机制,维护正常的信访秩序和学校稳定,现结合我校信访稳定工作实际情况,制定本实施方案。
(一)学校稳定工作领导小组组长:胡建新副组长:陈剑平高振东成员:陈必金胡建平孙平各班主任(二)学校稳定工作措施一、提高思想认识,加强组织领导。牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作,认识信访工作的重要意义,把它作为一项重要的政治任务抓紧抓好,从稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。强化信访稳定工作组织领导,成立稳定工作领导小组,学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象,确保政令畅通和社会稳定。1、在学校安全稳定工作小组的领导下,全员参与安全稳定的各项工作。
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2、召开全体教职工大会,学习区教体局有关安全工作文件及要求,明确安全稳定工作的重要性,要求全体教职工做好自己分内的工作,不无故缺勤、缺课,做到事事有人抓,事事有人干,加强考勤管理,教职工严格履行学校的考勤制度。
3、召开班主任、各室负责人专题会议。要求班主任经常深入班级,密切关注学生动向及时解决学生中的矛盾和纠纷,关心学生的身体健康,加强对学生出勤的管理,要明确学生不能到校的准确原因,并随时和家长保持必要的密切联系;各室主任要关心教师的工作状况,发现问题及时向校长室汇报。
4、树立一种意识:政治意识、大局意识,做到思想统一,行动与区教体局及中心学校保持一致;坚决杜绝一种现象:盲目的参与,偏激的行为,无组织观念的越级信访。
二、加强校园管理,确保安全稳定。1、校园安全是整个学校安全的重要保证,要建立各项安全管理制度,做到人防技防结合。加强门卫管理,禁止外来车辆进入校园,进出人员进行登记,节假日实行24小时值班制,校行政值班,发现问题及时处理,汇报,做到人防、技防到位,确保学校安全。2、强化措施,组织专门力量开展一次安全检查。加强对教学楼、教学设备的安全检查,不断改善安全设施,凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换。加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理,食堂管理人员和工作人员要密切关注食品卫生,要加强危险物品的安全管理,严禁学生携带危险物品。
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3、加大安全法制宣传教育力度。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的宣传教育,通过聘请当地派出所、司法所等部门人员进学校开展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育讲座,提高学生的交通安全、消防安全、法律等知识知晓率,增强师生安全观念、法制观念和交通安全防范意识。充分利用广播、宣传栏、板报等广泛宣传维护校园安全稳定的重要意义。
4、全体员工应严格执行学校安全保卫工作的措施要求,高度重视用电、门窗、贵重物品使用等方面的安全,确保各项工作安全有序进行。
5、工会要组织退休教师开展活动,了解退休教师思想动态,确保退休教师的安全稳定。
三、加强沟通协调,确保思想稳定。1、明确责任,按照信访工作原则,应逐级上访,分段受理,制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要高度重视,按照法律、政策规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作,以高度负责精神,把问题解决在学校内部,绝对不能放任不管,对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,要严肃追究责任。2、加强沟通,做好思想稳定工作。学校领导,稳定工作小组成员要经常深入师生中间,关心教职工生活,正确处理当前教师学生关注的热点、焦点问题,了解掌握师生的状态、问题与需求,随时调研,积极协调、及时反馈、有效解决,满足师生合理要求,把教师精力引
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导到教育教学上来,同时尊重和关心离退休教师生活,积极推动学校发展。
3、遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生思想苗头等,要及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报;对如果有师生参与不恰当活动的情况,学校将做好有关教育、引导、处理工作。
12日
法泗小学2014年3月
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篇二:信访工作方案和措施
1进一步夯实基础着力提高信访工作水平一是进一步畅通信访渠道按照区信访联席办的统一部署组织开展好各种活动除每周党政领导接访外增加每周二党工委书记及办事处主任两位主要领导接访日建立党政领导接访台帐加强信息沟通使群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理情况减少和避免群众多头信访各社区和综治信访维稳成员单位在重要敏感时期实行24小时值班制度每天必须安排一名领导专门负责信访接访努力把信访问题解决在社区和萌芽状态
2017年信访工作方案_2017年信访工作计划
作为一名信访工作人员,做好信访工作要加强学习信访工作的规章制度,积极参加各类信访的培训,努力提高自己的业务素质,提高处理各类信访问题的工作能力。下面就由店铺为大家推荐2017年信访工作方案的范文,欢迎阅读。2017年信访工作方案篇1
一指导思想和工作目标,20xx年,我村将信访工作安排如下:(一)、继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面。要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓,定期听取信访情况汇组,明确信访工作的责任,要认真落实责任追究制度。(二)、认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。(三)、进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子,努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。积极探索村信访工作新经验,创造性地开展工作,创新信访渠道,做到三公开,法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开,通过对信访人知情权、申诉权的尊重,促使信访人放弃过高和无理要求为了实现信访“三无”的目标,我们将采取有效措施,夯实基层,增强基层处理和化解信访问题的能力。今后,要把信访着力点放在村民组。(四)、进一步加强信访干部队伍建设,推动全村信访工作再上新台阶面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项
路线、方针、政策,学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和十六大精神,深刻领会江泽民同志“三个代表”的重要内涵;进一步提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,努力实现信访部门的办公自动化,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮助群众办理一件件实事做起,以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。2017年信访工作方案篇2
1、建立排查化解矛盾纠纷长效机制。县纪委、监察局把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来,定期排查重点上访人员、集体访苗头和不稳定因素,做到发现一起,化解一起,切实把矛盾消除在萌芽状态,并将重信重访专项治理工作作为矛盾纠纷排查化解的一项重要内容,长期坚持,抓出成效。
2、着力解决集体访、越级访和上访老户反映的问题。县纪委、监察局信访举报室通过解决群众的合理诉求,有效化解了一大批矛盾纠纷,促使群众息诉罢访。对涉及群众切身利益、不属纪检监察机关受理范围的问题,县纪委、监察局信访举报室及时向县委、县政府反映或与有权解决问题的部门、单位联系沟通,尽最大努力帮助群众协调解决。对于上访老户反映的问题,县纪委、监察局不拘泥于原调查处理结论,在合情合理合法的基础上,尽可能帮助其解决实际问题。
3、全力做好国家重大活动期间的来访接待工作。县纪委、监察局坚持领导接访日制度和领导下访包案制度,节假日和国家重大活动期间,领导亲自带班,处理突发性事件和疑难复杂的上访案件。县纪委、监察局还完善信息通报、现场处置、劝返接回和教育稳控工作机制,及时妥善处理每一起非正常上访和突发性事件,防止造成不良影响。对违法闹事人员,县纪委、监察局均配合公安机关依法处理,以确保国家各项重大活动顺利进行。
2017年信访工作方案篇3一、主要措施1、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平,一是进一步畅通信
访渠道,按照区信访联席办的统一部署,组织开展好各种活动,除每周党政领导接访外,增加每周二党工委书记及办事处主任两位主要领导接访日,建立党政领导接访台帐,加强信息沟通,使群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理情况,减少和避免群众多头信访,各社区和综治信访维稳成员单位在重要敏感时期,实行24小时值班制度,每天必须安排一名领导专门负责信访接访,努力把信访问题解决在社区和萌芽状态;二是不断提高信访事项的办理效率,进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体制度,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,不断减少信访案件增量化解存量;三是进一步强化基层工作,按照属地管理,分级负责的原则,在各社区开展矛盾纠纷大排查,对排查出的不安定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告,零报告制度,组织召开社区和部门联席会议,交办信访案件,明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。
2、进一步创新工作方法,着力解决信访难题。一是不断完善部门之间与辖区单位之间的协调联动机制,不断完善信访工作格局,推动从源头上解决信访难题;二是大力引导上访群众依法解决信访矛盾,切实发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访;三是综合分析信访信息,努力服务领导决策,通过对信访信息的研判,掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改进工作方法,充分发挥信访工作的作用。
3、进一步加大调处力度,着力抓好事要解决。一是强化初信、初访的办理,抓好初信、初访的立案率和解决率,避免小事拖大;二是进一步做好重信重访专项治理,对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难,做好思想工作和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药;三是加大解决突出问题的调处力度,着力解决劳动就业、涉军、涉诉、社保、医保、企业改制等民生热点反映强烈的问题,凡诉求合理,符合政策的不打折扣,切实
把信访突出问题解决在基层。四、进一步加大稳控工作力度,着力维护重要敏感时期的信访稳
定。一是抓重点稳控,对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施,对诉求合理的解决到位,对要求过高的教育到位,对无理纠缠的稳定到位,对触犯法律的处置到位,做到24小时不失控;二是强化应急处理按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求,进一步完善应急预案,全力做好到区、市、赴省进京非正常上访的处置工作,确保在第一时间做好接访劝返工作。
五、进一步明确责任、着力抓好责任落实。一是严格落实目标管理责任,进一步明确各方面的责任,细化信访工作目标任务,坚持将信访工作纳入社区和部门的综合目标考核。二是完善信访工作责任追究制度,对非正常越级上访的单位和部门实行黄牌警告,对因不科学民主决策,不依法行政和工作作风简单粗暴(2017年春季学期教育工作计划)引发信访突出问题及群体性事件的,必须严肃追究责任,严格落实领导包案责任,对失职渎职造成严重后果的,必须严肃追究责任,确保信访事项件件无差错,事事有回音2017年度信访工作计划2017年度信访工作计划。
六、围绕办事处的重点工作,做好信访维稳工作1、蒸水南堤(二期)风光带;2、西合路;3、小区提质改造。2、积极完成上级党委、机关部门交办的其他工作任务。
篇三:信访工作方案和措施
梳理甄别阶段4月25日雩至5月5日县联席办认真梳理今年以来的进京非正常上访进京集体上访赴祗省集体上访和到市来县信访上访事项与中央和省市交办的信访积案一并通过详沛细甄别核对后依照属理管理分级负啊责谁主管谁负责的原则结合党的群众路线教育实践活动制定具体可行的趿化解工作实施方案经党的群众路线教育溯实践活动信访工作指导小组研究后提请县委党的群众路线教育实践活动领导小组审批部署开展全县信访积案攻坚活瑞动
信访攻坚实施方案
为妥善处理信访突出问题和群体性事件,切实做好当前社会稳定工作,根据滕办发50号文件精神,经行办党委研究决定,在全系统开展重点信访案件大化解活动。各单位要按照《实施方案》要求,切实履行工作职责,下大力气攻坚化解一批重点信访案件,为商业经济又好又快发展创造稳定的社会环境。
信访攻坚实施方案为贯彻落实中央和省、市委关于开展党的群众路线教
育实践活动的有关要求,根据省、市委党的群众路线教育实践活动指导小组和省、市处理信访突出问题及群体性事件联席会议要求,结合我县信访工作实际,现制定“全县信访积案攻坚”活动实施方案如下:
一、工作重点及目标以中央交办的2件信访积案、省交办的17件信访积案、市交办的6件、县交办的31件信访积案为重点,将“案结事了”、“息诉罢访”作为检验标准,带动全县各级各部门排查化解更多信访积案,有效降低信访存量,着力减少越级上访。通过化解信访积案,倾听群众呼声,解决群众诉求,回应群众关切,维护群众权益,进一步把“四风”问题找准找实,促进党的群众路线教育实践活动扎实有效开展。二、工作方法及步骤
秉承群众观点,把解决信访问题作为践行群众路线的重要方式。本着开门搞活动,干部受教育、群众得实惠的原则,通过领导包案、领导下访,切实解决一大批久拖不决的信访难题。
本次活动从XX年4月下旬开始,到7月20日结束,分五个阶段进行。
第一阶段:梳理甄别阶段(4月25日至5月5日)县联席办认真梳理今年以来的进京非正常上访、进京集体上访、赴省集体上访和到市来县信访上访事项,与中央和省市交办的信访积案一并,通过详细甄别核对后,依照“属理管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,结合党的群众路线教育实践活动,制定具体可行的化解工作实施方案,经党的群众路线教育实践活动信访工作指导小组研究后,提请县委党的群众路线教育实践活动领导小组审批,部署开展“全县信访积案攻坚”活动。第二阶段:集中交办阶段(5月6日至5月10日)提请县委主要领导、县联席会议领导和县委党的群众路线教育实践活动领导小组同意后,将县联席办梳理出的信访积案集中交办给有关乡镇、县直相关单位。同时,明确要求所有交办信访积案要实行领导包案。对于中央交办的信访积案,省实行“三级包案”,提请省委党的群众路线教育实践活动督导组第一组长(省委常委、副省长)包案,并提请市
委党的群众路线教育实践活动督导组第一组长包案,同时要求县(市、区)和有关单位主要领导包案;对于省、市交办的信访案件,提请市委党的群众路线教育实践活动督导组第一组长包案,并落实县(市、区)和有关单位主要领导包案,对县交办的信访案件,由县领导和督导组组长及乡镇、系统主要领导和村、单位主要领导包案,所有案件明确“四包一”措施,落实“五包”责任制,疑难复杂案件落实“十人包一案”。要于5月10前将各级包案领导和包处措施落实到位。
第三阶段:限期解决阶段(5月11日至6月20日)化解信访积案的重点和责任主体主要在乡镇和职能部门,乡镇级和有关职能部门无法化解的,提交至县委常委、副县长化解,所有交办信访积案要在6月10日前化解完毕,并要在6月20日前全部整理建档。在信访积案化解过程中,要按照市委“三责四定”(责任到人、责任到岗、责任到底,定职责、定任务、定标准、定时限)的要求,坚持“三不限、三重新、三找出”的原则(不限原领导表态,重新听取申诉,找出解决问题的底线;不限原调查结论,重新研究案情,找出原处理结果与上访人要求的差距;不限原处理意见,重新调查核实,找出息诉罢访的突破口),力争每一件信访积案都化解到位。第四阶段:上报审核阶段(6月20日至7月10日)“案结事了”、“息诉罢访”是化解积案的基本要求,
所有交办的信访积案都要在化解完毕后形成《信访积案化解报告》,实行一案一报,逐级上报销案。中央和省交办案务必于6月30日前上报完毕,市、县交办案务必于7月5日前上报完毕。同时可根据本地本部门实际情况,随办理完毕的案件及时上报。《信访积案化解报告》及结案标准以省、市活动实践方案要求为准。
三、工作要求及措施各级各部门要深入贯彻落实中央和省委关于党的群众路线教育实践活动的有关要求,深入学习贯彻党的十八大以来中央和省委、省政府关于信访工作制度改革的一系列决策部署精神,以化解信访积案为契机,把信访工作贯穿于党的群众路线教育实践活动全过程,及时就地解决群众合理诉求,确保取得人民群众满意的效果。1、坚持领导干部带头。包案的县级领导、单位主要领导以及其他包案领导,要带头解决信访问题,不仅要解决好自己分包的信访案件,也要督促解决好自己分管领域的信访案件。要实行一级抓一级、一级带一级,指导和推动各级领导干部转变工作作风,密切联系群众,树立为民务实清廉的良好形象,推动教育实践活动与信访工作改革相结合,切实把解决信访问题作为践行党的群众路线的有效形式。2、坚持深入基层一线。各级各部门包案领导要坚持开门接访,带案下访,深入基层,深入事发地调查研究,与上
访群众面对面,听取群众诉求,查找问题的症结,理清问题的思路。要因案施策,区别情况,坚持从实际出发,逐案提出解决问题的措施,做到一套化解方案解决一个信访积案。
3、坚持群众利益为上。各级各部门在化解信访积案中要把群众是否满意作为标准尺度,切实解决群众诉求。要从听取民意、改善民生的角度出发,将改革的利益最大限度地向人民群众倾斜。在化解积案过程中,既要充分体现群众的利益,也要注重社会效果,用化解积案的实际成效取信于民,检验教育实践活动的效果。
对在解决信访积案中查找出的“四风”问题,要逐案形成分析报告,与《信访积案化解报告》一并上报。
四、组织领导“全县信访积案攻坚”活动,在县委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一领导下进行,县委活动办和信访工作指导小组具体组织实施。县委党的群众路线教育实践活动各督导组负责督促各乡镇和有关单位做好案件化解工作“全县信访积案攻坚”活动成立办公室,设在县信访局。主任:段树华县政府办副主任、县联席办主任、信访局长副主任:侯国文县信访局副局长张昱县信访局副主任科员
王锋县信访接待调处中心主任成员:刘永红县信访局督查督办科科长任江华县信访局办信科科长中央、省市交办案具体由督查督办科刘永红承办,县交办案具体由办信科任江华承办。附件:1、第二批党的群众路线教育实践活动中央交办信访事项2、第二批党的群众路线教育实践活动省交办信访事项3、第二批党的群众路线教育实践活动市交办信访事项4、第二批党的群众路线教育实践活动县交办重点信访案件信访攻坚实施方案为妥善处理信访突出问题和群体性事件,切实做好当前社会稳定工作,根据滕办发50号文件精神,经行办党委研究决定,在全系统开展重点信访案件大化解活动。各单位要按照《实施方案》要求,切实履行工作职责,下大力气攻坚化解一批重点信访案件,为商业经济又好又快发展创造稳定的社会环境。一、目标任务今年以来,商业行办高度重视信访工作,落实了一系列扎实有效的工作措施,推动了信访事项的解决,营造和谐稳定的社会环境。这次开展重点信访案件大化解活动的主要
任务是实现“四个目标”:一是信访总量大幅度下降,最大限度地控制信访增量、减少信访存量;二是办结率和停访息诉率大幅度上升,确保重点信访案件到期办结率达到100%,结服率达到90%以上,不能结服的案件全部引入终结备案程序;三是越级访达到明显控制;四是群体性事件全面杜绝。
二、方法步骤活动从XX年9月起至年底,分三个阶段(一)排查包案阶段(9月上旬)各单位要全面开展一次矛盾纠纷大排查活动,排查要全方位覆盖,拉网式进行,除市信访局交办的各类信访事项外,还要加强自查力度,对已经发生的或可能发生的矛盾纠纷要全部排查到位,不留死角。对于排查出来的信访事项,要坚持“四定”、“五包”责任制,即:定领导包案、定工作任务、定具体责任单位和承办人、定办结时限;包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息访息诉、包信访稳定。(二)下访化解稳控阶段(9月中旬-12月中旬)1.要全面开展一次领导大下访活动,做到重心下移,关口前移,深入基层,深入群众,切实为群众排忧就难,切实从源头上预防各类矛盾的发生。在活动期间,领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,会同信访部门干部开门接访、包案下访、掌握民情、研究访情,把矛盾纠纷化解在当地,化解在萌芽状态,确保小事不出单位、大事不出系统、矛盾
不上交、信访不上行。2.要全面开展一次积案大化解活动,严格依照法律和
政策办事,以“定纷止争、案结了事、停访息诉”为目标,坚持“五个到位”原则,集中时间、集中人员、集中精力化解各类信访问题,做到“件件有着落,事事有回音”,确保办结率100%,停访息诉率90%以上。
3.对于一些历史积案和疑难案件,责任单位一把手要做到亲自包案、亲自化解,研究切实有效的措施,把问题解决好。对于一些重点信访人员,责任单位要制定稳控方案,“一人一案”,采取“一盯一”“多盯一”等多种方法加强稳控,同时掌握动态,及时报送信息。
(三)检查总结阶段(12月下旬)1.对于各单位开展活动情况,行办分管领导将召集有关工作人员进行分片督导检查,督导检查重点是领导接访、矛盾排查、信访事项包案、下访调处、办结率、停访息诉率、重点人员稳控情况等。2.各单位要及时总结在活动中的好做法、好经验,要上升为制度规范,使之成为长效机制;对于工作中出现的新情况、新困难、新问题,要善于总结反思,举一反三,不断改进工作。三、工作要求(一)统一思想,提高认识。要充分认识矛盾大化解活
动的重要意义,把这项工作与推进《信访条例》的贯彻实施结合起来,与集中处理信访突出问题及群众性事件工作结合起来。各单位主要负责人要亲自部署,带头参加排查,切实推动这项活动扎实有效开展。
(二)强化措施,落实责任。各单位要全面彻底地排查调处各种矛盾纠纷,绝不允许敷衍塞责、推诿扯皮,把本级问题推向上级,把系统问题推向社会。要及时汇总报送矛盾纠纷排查调处情况,重大问题随时随报。对因工作失职、渎职造成严重后果的,要严肃追究有关人员的责任。
(三)突出重点,注重实效。活动中,要加大解决矛盾纠纷积案的力度,提高疑难案件结案率和息诉息访率,重点解决好群众反映强烈、影响发展稳定全局的信访突出问题,做到解决老帐、不欠新帐。
信访攻坚实施方案为认真落实中央联席办、省委省政府和市委市政府有
关工作要求,参照市联席办《关于开展赴京非访专项治理“秋季行动”的实施方案》(饶信联办49号)和县委办、县政府办关于印发《全县重点信访事项专项治理百日攻坚活动实施方案》文件精神,结合我委实际,决定从XX年10月开始,集中一百天时间,在全委开展重点信访事项专项治理百日攻坚活动(以下简称百日攻坚活动),具体实施方案如下:
一、活动目标
积极按照“诉求合理的解决到位、诉求无理的教育到位、生活困难的帮扶到位、行为违法的处置到位”的基本要求,切实推动一批信访积案化解,切实稳定一批信访重点对象,切实消除一批信访隐患苗头,真正做到小事不出村、难事不出乡、大事不出县、矛盾不上交。具体目标:全力实现“三个100%”、“一个零容忍”,力争实现“一个80%”。“三个100%”即:挂牌督办信访件办结率100%,新增信访事项办结率100%;除历史遗留利益群体访,新发生的集体访事项的化解率100%;“一个零容忍”即:对信访活动中的违法犯罪行为“零容忍”;“一个100%”即:力争挂牌督办信访件息访率达100%。
二、活动重点百日攻坚活动工作重点为集中解决一批目前仍未结案或息访的重点信访事项,同时加大对无理缠访闹访户的思想疏导、人员稳控及依法打击力度,通过典型案例教育引导群众依法有序表达诉求。对重点信访事项,逐案落实领导包案。对前未息访的案件,进行台帐式销号管理。对新近发生的信访事项及时全力化解,杜绝新的积案产生。三、活动步骤百日攻坚活动,从XX年10月20日起至XX年1月30日结束,分四个阶段进行:(一)排查梳理阶段(活动全过程)
对目前仍未结案或息访的信访事项进行全面梳理,逐一建立详细台帐,逐案明确责任人,为百日攻坚活动打下基础,对新发生的越级信访问题,及时补录台帐,即时交办。召开百日攻坚活动动员大会,部署相关工作。各单位对于职责范围内的信访问题进行全面排查疏理,建立台帐,逐案落实班子成员包案。对新近发生的信访事项即时安排专人包案化解。
(二)包案化解阶段(XX年10月20日XX年1月20日)对交办的信访问题,明确本级包案领导、具体承办人员、办结时限、办理方案。工作进度安排表(案件化解进度),三日内报县联席办备案,不能完成任务的,要说明原因。干部对自己所包案的信访事项,立即进行调处,换思维,换方法,深入了解清楚信访积案的当事人的真实目的以及导致其不断重复上访的诱因或心结,有针对性地开展工作。(三)督导检查阶段(活动全过程)督导检查工作贯穿于百日攻坚活动整个过程之中。委主要领导除亲自到实地调研、协调、督查外,不定期听取相关工作情况汇报。对重点疑难案件做到三个“面对面”,一是与信访人面对面,听取诉求,了解初访接待及事情处理的情况;二是与责任人面对面,听取办理情况汇报;三是与包案领导面对面,了解是否真抓实包。各部门要自我加压,加强督查督办,认真研究发现的问题,举一反三,不断改进工作,
推动重点疑难信访问题的化解。(四)总结提高阶段(XX年1月20日1月30日)在XX年1月下旬,通过全面督查、随机抽查、现场核
查、案卷评查等方式,对本次活动开展一次回头看,对全委开展“百日攻坚”活动进行总结分析,及时收集和汇聚一批活动中涌现出来的好经验好做法。
四、活动要求(一)切实提高思想认识。开展百日攻坚活动是维护信访群众合法权益、破解疑难复杂信访问题、促进全县信访秩序持续好转的重要举措,对全县经济社会持续健康发展,具有十分重要的意义。各部门要站在讲政治顾大局的高度,进一步增强责任感和紧迫感,把活动开展工作纳入重要议事日程,加强领导,精心组织,周密安排,采取扎实有效的措施,确保活动顺利开展。(二)努力形成工作合力。重点信访事项化解工作任务重、难度大,必须依靠各方参与、齐抓共管。各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想,既要各负其职,又要分工协作,切实做到相互配合、共同推进,坚决打好百日攻坚活动的主动仗。特别是对“三跨三分离”信访积案,主办和协办等相关单位,要坚持属地为主、条块结合,合力落实问题解决和人员稳控的责任,切实做到案结事了、人稳当地。(三)坚决规范信访行为。各部门开展活动时,要在结
合当前的各项活动、解决群众合理诉求、维护群众合法权益的同时,严格按照公安部《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》(公通字25号)、省《关于依法处理信访过程中的违法犯罪行为的指导意见》(赣高法发103号)和市公安局、检察院、法院、司法局联合下发的《关于严厉打击“三堵三闹”违法行为维护社会稳定的通告》等文件精神,坚决依法处置信访活动中违法犯罪行为,切实规范信访秩序;要在新闻媒体宣传活动情况,曝光典型案例,在全县范围内营造出依法有序理性表达诉求的氛围。
(四)认真落实工作责任。要以严格的领导责任制和责任追究制来推动工作落实,注重工作实效,避免搞形式,走过场,对各级领导干部和工作人员在信访工作中不认真履职或履职不到位的,要按照《上饶市信访工作责任追究的暂行规定》(饶办发5号)、《上饶市信访工作机制和考评办法》(饶信联发2号)等文件和规定进行严格问责;对未实现百日攻坚活动既定目标的,进行责任倒查。
篇四:信访工作方案和措施
2021年信访工作实施方案
局属各单位:为维护社会稳定,切实化解群众反映的信访问题,按照县委、县政府的统一部署,结合我局工作实际,特制定2021年信访工作方案。一、总体目标2021年我局的信访工作紧紧围绕县委县政府工作大局,以“事要解决”为核心,以基层基础为重点,大力开展“信访工作双向规范”主题活动,运用法治思维和法治方式推进信访工作,实现信访形势“三下降、一好转”(信访总量、非正常上访、重复集体访三下降、信访秩序好转)的目标。二、工作措施1、成立领导小组。成立以局长为组长,局班子成员为副组长,局属各单位负责人为成员的人力资源和社会保障局信访工作领导小组。2、坚持以“信访工作与人力资源和社会保障”、“信访工作与和谐社会”、“信访工作与经济发展”、“信访工作与党群关系”、“信访工作与人民公仆”等为题的大讨论,进一步提高对开展信访工作的认识,凝聚对搞好信访工作的共识,强化对发展信访工作的卓识。3、健全信访工作协调处理与办结配合机制,坚持把信访工作视为搞好人力资源和社会保障的重中之重来抓,局机关与局属各单位均应配备专(兼)职信访员,负责对来信来访的登记、承办、转办、督
查和归档,注重信访信息的搜集、传递、交流和反馈。将信访工作绩效纳入局机关目标管理考核内容。
4、建立高质量信访工作办结机制,及时准确地向县委县政府及上级有关部门报告信访处理情况,对上级交办的信访督办专函,不准推诿、拖拉,必须在规定时间内结案上报,办结率达到100%。
5、坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则,切实解决群众信访反映的热点、难点问题,对各类来信来访,要做到办有回声、问有答声,力争群众满意率95%以上,确保今年我局信访工作顺利、健康发展。
6、建立信访工作责任追究机制,明确职责、明确任务,一级抓一级,一级负责一级,层层落实,切实抓好信访工作的督查督办的工作,对因工作不落实而造成严重后果和影响的,要严格按照信访工作首问制和信访工作责任追究制,追究相关人员的责任。妥善处理集体上访、越级上访、异常上访和突发性群体事件,切实维护社会稳定,对历史遗留问题和疑难信访问题,实行领导包案制度。
7、建立和完善民意表达机制,畅通信访渠道,确保反映问题及时解决,拓宽民意表达途径,为人民群众的诉求提供畅通、便利的渠道。设立局信访接待室,由局信访办牵头,各二级单位选定一名业务水平高,工作能力强的同志任兼职信访员,负责对来访人员的接待处理。
8、建立信访隐患排查调处机制,主动加强矛盾排查,及时掌握影响社会稳定的各种问题、动态、信息和苗头。
2021年1月20日
篇五:信访工作方案和措施
信访工作实施方案各处室:根据省委、省政府和市委、市政府工作要求,为促进我市经济和社会在“十二五”期间
科学发展、和谐发展、稳定发展,按照市委、市政府的工作部署,进一步提高我单位群众诉求(信访)工作的科学化水平,我单位将以领导干部接访、集中化解积案、创新体制机制为重点开展信访工作,现制订信访工作实施方案如下:
一、基本原则和目标任务以现代信息技术为依托,以民心网和全国信访信息系统为载体,以互动为主要工作方式,以行政监察为推动力,倾听民声,为民办事,服务决策,打造快捷高效、有序可控、维护群众利益、服务反腐倡廉建设的工作平台。坚持以人为本,以实现好、维护好、发展好人民群众根本利益为出发点和落脚点;坚持服务人民群众,维护群众切身利益,服务党风廉政建设和反腐败斗争;坚持发挥网络技术优势,建设受理快捷、办理迅速的诉求表达渠道和互动反馈体系;坚持以人民群众是否满意作为信访工作的根本标准,以提高民意诉求反馈系统运行质量和效率为目标,畅通渠道,增强功能,健全制度,完善机制,提高诉求办理效果,逐步建立各处室联动、运行高效、方便快捷的民意诉求处理反馈系统,努力解决群众多样化、多层次的诉求,在反腐倡廉、维护社会和谐稳定、优化发展环境中发挥重要作用。二、组织领导经办党组研究决定,成立信访工作领导小组。组长:xxx副组长:xxx组员:xxx具体工作由xxx分管,由秘书处负责日常工作的开展。三、工作内容1.加强领导,提高认识。信访工作领导小组负责人要高度重视群众来信来访工作,切实加强领导,要以对人民群众高度负责的精神,树立服务思想,热情耐心地做好来信来访接待处理工作。对群众反映的问题,符合政策法规应予以解决的,要尽快解决;一时解决不了的要解释清楚,争取理解;要求不合理的或无理取闹的,要在宣传政策的同时予以批评教育。主要领导要经常对本机关的信访工作进行检查、指导,处理重大信访问题,其他成员要负责处理分管工作的信访问题。2.加大《xxx省信访条例》的宣传和学习力度。信访工作领导小组要重视对《信访条例》的宣传工作,进一步提高人民群众的信访意识,逐步教育和引导群众学法、懂法、守法、用法,指导群众通过合法途径表达自己的利益诉求,使群众初步了解新《信访条例》对保障群众民主权利、加强党和政府与人民的密切联系的重要意义。3.建立健全信访案件登记督办制度。指定专门人员参加全国信访信息系统的培训,并熟练操作,收到群众信访信件要进行认真登记,及时上报负责领导,对负责处理信访事件的业务处室进行严格督办,并及时反馈办理结果。重要的信访案件,要整理归档,立卷保存,做到件件有着落,事事有回信。4.建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。信访工作领导小组要认真做好各种矛盾的排查和超前化解工作,把工作重点从事后处置转到事前预防上。要特别重视集体上访群众反映的问题,热情做好接待工作,做好解释疏导工作,避免矛盾激化。5.建立健全考核和责任追究制度。年终,信访工作领导小组要对办内的信访工作进行检查和考核,考核结果将作为政绩考核的重要依据。对推诿拖延,造成严重后果的,除通报批
评外,追究领导责任。四、工作流程(一)办件程序1.来件签收、登记文件收发人员要及时签收、拆阅群众来信和上级、本级机关交办、转办的信访件,或定
期登录全国信访信息系统查收待办信访件,对所收信访件进行收文登记,后送请分管领导批示。
2.领导批示分管领导收到信访件,要及时查阅并出具批示意见。若属于我单位职责范围,应及时交办相关职能处室查清事实,认真处理。若不属于我单位职能范围,凡采用信访信息系统传输的文件,将信访件直接转送同级非信访机构或下级信访与非信访机构处理;凡采用书信形式提出的,应自收到之日起15日内转给有关机关处理,并书面告知信访人;凡采用走访形式提出的,应告知信访人向依法有处理权的国家机关提出。3.信访件办理相关处室收到领导交办的信访件后,综合研究信访情况,及时向领导反映群众的要求、意见、建议,提出处理意见,或协调有关机关处理信访案件。应在60日内办理完毕,并将答复意见经领导审阅后书面告知信访人;需上报信访部门的由秘书处负责上报。情况复杂的,时限可适当延长,但需要向信访部门提交书面情况说明。法律、法规另有规定的,按法律、法规执行。(二)接访程序1.登记(1)登录全国信访信息系统,对所有信访人都进行登记,核对信访人身份证或其他有效证件,并登记信访人基本情况(姓名、性别、年龄、民族、住址、联系方式、单位),反映的主要问题和诉求,在系统中进行检索、判重,并初步提出办理意见。登记情况应记录完整、资料齐全,做到当日存档。(2)对不予受理、不再受理的来访事项或重复信访人,接待人员应向其宣传有关法律法规,做好疏导教育工作,劝导信访人依法向有关机关提出。2.接谈(1)接待人员要耐心听取信访人陈述,详细询问有关情况,认真阅看相关材料,并记录好以下内容:来访反映问题的主要情节和要求;信访人以往的信访过程和处理情况;越级访、重复访的原因;来访人的异常、过激言行;与有关部门沟通、研究来访问题的情况等。(2)接谈后,相关部门处理完毕,将受理情况函告信访部门。对当日未谈完或需来访人补充材料的,可作约谈处理。3.办理对由我单位负责的信访事项要在15日内按下列方式处理:上报、交办或转送、协调处理等。4.督办对已交办的信访事项,由秘书处负责督办。信访事项涉及的科室将办理情况及处理意见在规定时限内以书面形式反馈信访人。对需要立项督查督办的,报经分管领导审批,抽调专人进行督查督办。二○一二年一月十日篇三:2015年综治维稳信访工作实施方案2015年综治维稳信访工作实施方案为认真落实综治维稳及平安建设领导责任制,根据xx要求,特制定本方案。一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,在县委政法委的坚强领导下,紧紧围绕建设平安xx、法治xx,进一步解放思想,改革创新,优质服务,着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,努力争创全县政法综治维稳信访工作先进单位。
二、工作目标紧密围绕全县综治维稳信访工作目标,确保本局系统和商务服务对象人身财产安全,人心安定,防止发生暴力恐布事件和重大恶性刑事案件,防止发生扰乱社会秩序的群体事件,防止发生危害全区的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件,防止发生群死群伤的重大治安灾害和安全责任事故。三、组织领导调整局综治维稳信访工作领导小组成员,人员如下:组长:xx副组长:xx成员:xx领导小组下设办公室,由xx兼任办公室主任。四、工作措施(一)加强领导抓经常。局属各科室要按照年初有计划部署、年中有督查落实、年终有检查奖罚的思路,切实加强对综治工作的领导,成立领导机构,认真落实党政主要领导是综治维稳及平安建设第一责任人,分管领导是直接责任人,班子其他成员按各自职责承担分管范围内的领导责任制。每年召开不少于1次会议研究综治维稳及平安建设工作,排查不稳定因素,防范于未然。局系统每月召开一次维稳工作例会,主要传达贯彻上级有关政法、综治、维稳、信访会议或文件精神,切实做到常研究、勤督查、真落实,不断增强政权意识、法治意识和稳定意识。(二)深化教育强观念。以“六五”普法活动为载体,广泛深入开展法制教育,不断增强干部职工和广大商务对象的法律意识,掀起学法用法的热潮,积极参加普法考试,参考率达100%。坚持每周一组织全局人员学习商务法律法规,不断提高干部职工的法律知识水平,增强法制观念,严格依法行政,确保商务系统做到年内无重大治安事件和重大安全责任事故的发生,为创建平安富源做出应有贡献。(三)突出重点保稳定。局机关把平安建设摆在重要位置,努力维护好群众的合法利益,依法妥善处置群体性事件。局机关各科室要高度重视重大节假日和中央、省、市、县重要会议的值班备勤工作,防护期要认真排查不稳定隐患,制定预案,突出重点,明确责任,落实措施,严格请销假制度,重大事情及时报告制度,并将值班备勤情况列入年终考核内容之一。(四)健全规章促安全。积极参加县综治委组织的各项活动,落实好综治委规定的情况通报制度、案件督办等制度。局系统科室要进一步完善安全保卫制度、车辆管理制度、消防制度、保密制度,加强安全防范措施,坚决杜绝公共财产被盗、火灾和车辆等事故。(五)强化责任严奖惩。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“一票否决”制度,层层签订综治工作责任书,对因工作失职造成维稳工作出现重大问题的追究科室负责人的责任。(六)做好信息工作。局各科室要畅通信息渠道,及时收集各种信息,要变上访为下访,深入基层调研情况,掌握第一手资料,将不稳定的因素解决在基层,化解在萌芽状态。篇四:x镇信访稳定工作实施方案x镇信访稳定工作实施方案为深入持久地开展我镇信访稳定工作,全面提高信访稳定工作质量和服务能力,根据县委、县政府的工作要求,结合我镇实际,特制定x镇2011年信访稳定工作实施方案如下:
一、总体目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大及五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,以构建和谐社会为目标,进一步落实信访稳定工作责任制,畅通信访渠道,加大督查督办力度,不断提高信访工作水平,提高各村就地化解信访矛盾的能力,实现我镇社会大局稳定,切实维护人民群众的合法权益,确保不发生赴省以上集访、重访和非访,不发生对我镇有较大影响的事件,为打造“平安xx”营造良好社会环境。二、工作机制1、坚持信访工作例会制度。镇党政领导定期分析、研究信访工作,每月至少召开一次联席会,专题听取信访工作汇报,讨论和决定重大信访事项;镇信访办要坚持日碰头、周研判制度,收取各村信访重点人员动态与矛盾排查情况。2、建立健全信访工作领导责任机制。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确包案领导、责任单位、解决时限和具体措施,逐人见面,逐案落实,逐一化解,直接参与案件的研究、处理、落实并深入群众做好疏导工作,直到问题彻底解决。3、坚持定期排查不安定因素制度。各村每周要全面排查一次不安定因素,并将排查情况于周五下午报镇信访办。排查的重点要放在可能引发群体性事件和影响社会稳定的重大问题上,放在群众关注、反映强烈的热点、难点问题上,及时掌握信访工作动态。4、实行零报告和周报告制度。各村每周五下午5:00点前将本周本村矛盾因素和不安定因素排查的情况要以书面形式上报到镇信访办,没有信访隐患的实行零报告,做到信访问题早发现、早控制,早化解。5、坚持信访案件交办及按时办结制度。坚持信访交办制度。受交办的部门,应按要求积极办理,不得延误;特殊情况不能按时办结的,应及时报送进度,并抓紧办理,直至案件办结,落实信访事件限时办结制度。信访办公室负责受理、交办、转送信访人提出的信访事项,承办上级交办处理的信访事项,督促检查信访事项的处理,要做到限时办结。6、坚持党政领导干部接访制度。继续落实镇党政领导每日安排一人坐阵接访制度,按照规定的时间、地点、要求、公开接待。对群众反映的问题,事实清楚,政策明确的,要明确解决时限;对事实不清,无政策法律依据,或专业性较强,不能当场决定的,要提出指导性意见,批转有关部门限期解决,并耐心做好群众的思想安抚和稳定教育工作。7、实行责任追究制。各村(社区)书扣、主任是信访工作第一责任人,分管副职为直接责任人,对本村(社区)的信访工作负责,对本村(社区)信访问题,必须亲自协调、亲自解决、亲自督办,确保不出现影响全镇社会稳定信访事件。对因不负责而引发重大信访事件的,实行严格的责任追究。8、坚持完善信访信息网络。各村要明确一名副职主抓信访工作,一村设1-3名信访信息员,具体负责本村(社区)信访稳定不安定因素排查工作,及时化解各种矛盾和纠纷,,并按时上报信访信息。三、考评办法1、成立组织领导机构。镇党委、政府成立信访工作领导小组,对各村(社区)信访工作情况组织考评,考评结果每月进行通报。
2、信访工作评分办法。为严格落实信访工作责任制,经镇党委、政府研究,制定如下信访工作办法:(1)严格落实信访工作例会制度。镇信访工作领导小组组织召开各村(社区)信访工作例会,无故不参加的一次扣5分,请假的第一次,第二次起每次扣2分。(2)严格落实信访工作周排查报告制度。各行政村要在每周五下午5:00前将各村(社区)《矛盾纠纷及不稳定因素排查登扣表》上报镇信访办,没有信访隐患的村要实行零报告,没有落实周报告和零报告的村一次扣5分。(3)各村(社区)群众到镇上访的不扣分;发生赴县上访,个访一次扣1分,集访一次扣3分,非访一次扣5分;发生赴市上访,个访一次扣3分,集访一次扣10分;发生赴省上访,个访一次扣10分,非访一次扣20分。发生赴省集访、重访、非访和赴京个访、集访、重访和非访的,实行全年信访工作一票否决。3、信访工作考评细则。群众有上访趋势的,各村(社区)信访责任人能够及时发现并提前报送信访有关信息的,能够及时采取稳控措施的,按信访扣分标准减半处理。对发生上访后能够按规定时间到位接访,采取果断有效措施劝离信访群众并做好维稳工作。不再上访的,扣分情况按信访记分标准减半处理。对于镇交办的信访案件,逾期不能及时查清上报的,按信访记分标准加倍执行;受到上级催办通报处理的,给予警告处理一次;导致事态扩大、越级上访、影响恶劣的,全年信访工作实行一票否决。四、奖惩办法镇信访工作领导小组根据每年各村信访工作开展情况进行考评奖惩,奖惩办法如下:1、为做好当前信访稳定工作,提高各村就地化解矛盾的能力,保持我镇大局稳定。为有效减少群众上访次数,提高信访工作的质量和水平,各行政村要高度重视信访接访工作,要优先保障信访工作经费,信访工作经费从村级经费中列支。2、记分标准奖惩。根据全年信访工作考评情况进行奖惩。名列全镇信访工作第一名的给予该村10000元奖励。二、三分别给予该村8000元、6000元的奖励。对在信访工作中排名末位的村,要在年终信访工作总结会上上台发言,当众作出检查,说明情况。3、对全年没有发生县级以上信访的村信访工作领导小组给予10000元奖励。4、对全年没有发生市级以上信访的村信访工作领导小组给予2000元奖励。5、凡因村内事务处理不公,引发群众赴市集访的村,实行黄牌警告;因同一信访问题引发群众赴市集访后重访三次以上(含三次)的村,实行重点管理,重点管理的时间最低不低于3个月。6、一票否决。因发生赴省集访、重访、非访和赴京个访、集访、重访和非访的,对全镇信访工作造成重大不良影响的,给予一票否决处理。7、对信访工作一票否决的村,扣除该村两委会成员一年村级补助工资和星级评定工资;对信访工作重点管理的村,取消重点管理期间的该村两委会成员村级补助工资;对信访工作给予黄牌警告的村,扣除该村两委会成员两个月的村级补助工资。8、对信访工作一票否决的村,取消该村包村领导及包村干部全年精神文明奖;对信访工作重点管理的村,取消该村包村领导及包村干部重点管理期间的精神文明奖,年终绩效考核列为三等奖;对信访工作给予黄牌警告的村,扣除该村包村领导及包村干部两个月的精神文明奖。篇五:信访工作实施方案庆政发【2012】第7号庆和镇2012年信访工作实施方案
各村(居)委会、镇属单位:按照科尔沁区信访工作“基层基础建设年”活动的安排部署,结合本镇实际,为巩固社会矛盾化解工作专项行动活动成果,进一步明确责任,充分发挥基层在化解矛盾纠纷、解决群众诉求、维护社会稳定工作中的基础性作用,特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实上级信访工作会议精神和要求,坚持与时俱进、开拓创新,畅通信访渠道,不断推进依法信访,全面构建大信访格局,进一步落实信访工作领导责任制,继续加强信访队伍自身建设,更好地为和谐社区创建服务。二、工作目标信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口,要从讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上重要议事日程,进一步加强对信访工作的领导,形成党政一把手亲自抓,其他部门配合抓的工作体系,进一步调整和充实个信访工作组织,在全镇建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。达到“五好”标准,实现“六个明显”。三、工作重点和内容(一)夯实任务,妥善处理各类矛盾纠纷1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采取有效措施,及时防范制止。2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。(三)健全制度,努力做好信访案件的调处工作为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。1、加强值班,确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市区上访事件,要严格按照有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。四、工作措施和要求(一)加强组织领导,推进工作开展。镇村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。
(二)对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。(三)坚持典型引路,健全长效机制。要建立健全信访工作调研制度,不断深化对信访工作基层基础建设规律的认识,针对基层基础建设工作的重点、难点问题,研究制定符合实际、切实可行的办法。要加强宣传指导,及时发现并总结推广基层成功经验和做法,营造良好的舆论氛围。
篇六:信访工作方案和措施
领导小组下设办公室办公室主任由甘凯杰同志兼任具体负责全镇信访维稳工作的组织实施督查协调等工作二夯实任务妥善处理各类矛盾纠纷信访稳控工作按照属地管理和谁主管谁负责的原则要求看好自己的门管好自己的人认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件
信访案件化解工作方案
近年来,在新的形势下,随着经济的快速发展,政府各部门工作量的增加,群众信访也发生了新的变化,呈现出一些新的特点,其表现出的负面效应严重影响社会的和谐稳定,因此积极化解信访积案仍然是当前党委和政府的亟待解决的重点问题。
一、信访积案的特点分析近几年的信访积案,尽管诉求内容、群体构成、形成原因等多种多样,但仍具有共同特征。(一)信访主体特殊,问题复杂。“年老体弱、生活拮据、固执己见、心理失衡”是这些上访群体的主体,反映的问题往往比较复杂。有的是几年、十几年的事情;有的是几个问题连在一起,这个问题连着那个问题;有的是经过多个机关、部门处理,仍然不服的遗留问题。同时绝大多数信访人的现实处境令人同情,部分信访人的诉求有一定的合理性,但缺乏政策和法律依据。(二)化解难。信访积案不是一朝一夕形成的,绝大多数涉及个人、家庭或者群体的切身利益问题,往往时间跨度较大,情况复杂,有的依据、政策不明确,调查难度大。加之信访老户具有强烈的对立情绪,对其处理就显得十分困难,这就要求信访维稳办公室要做好牵头,信访工作人员要有清醒的认识,要充分
了解信访人的诉求,联合信访人所在单位或村,反复协商,既要坚持原则性,又要有一定的灵活性。
(三)上访方式多样。上访人长期反复信访,对信访工作运行机制非常熟悉,择机、择时、择地上访是这些信访人的行动规律。
(四)重复上访。上访人为了获得利益的最大化采取反复上访的方式向信访部门和有关单位施压。有些上访户随着上访次数的增多,诉求问题也在不断变换。对于解决问题的方案反复不定,而且诉求内容又有所增加,标准又有所提高,循环往复,不断重复上访。
二、化解信访积案的措施信访积案的存在,使有些群众的合法利益不能得到及时有效维护,对社会的稳定、和谐发展留下诸多方面的不良影响。从发生信访积案产生的原因上剖析,既有历史、政策、群众思想观念等方面的因素,也有信访机制体制不健全导致一些信访问题得不到解决的原因。因此,为进一步做好信访积案工作,构建和谐的工作环境,信访工作部门应加强与各级各部门配合,提高认识,严格依法依规办事,创新工作办法,着力解决上访群众的实际问题,认真做好上访人的思想疏导工作。(一)树立责任意识,树立执政为民的思想观念。要自觉把清理化解信访积案作为一项政治任务,摆在重中之重的位置,明确责任,限期化解,力求从源头抓起,最大限度地预防和减少
信访案件;要坚决克服“群众来上访就是来找麻烦”的思想,要学会换位思考,任何时候都不能把上访人当做刁民,都不能对上访老户产生厌烦甚至是抵触等消极情绪;要牢固树立执政为民的观念,本着实事求是的精神,以实事为依据,以法律为准绳,不能敷衍塞责。
(二)完善信访工作机制,畅通信息沟通渠道。要建立健全信访接待机制,制定领导接待实施办法,设立领导信箱,实行领导定期接访制度;领导经常性地阅处群众来信,接待群众来访,了解和掌握社情民意。要及时阅批部门上报的和有关方面转送交办的重要信访事项,采取扎实有效措施,妥善予以处理。
(三)建立积案化解台账,分类处理。信访工作部门对所有信访积案进行清理排查,逐件登记建档,汇集案卷,把排查出的信访积案分解到各责任单位,下发信访积案交办单,明确责任人,落实包保领导,牵头单位,工作要求和办理时限,以化解矛盾,息诉息访为目标,细化解决问题、化解矛盾、教育疏导措施。
(四)加大法制宣传力度,严格依法办事。利用网络、视频、宣传手册等宣传载体做好信访群众的宣传教育工作,使其熟悉信访人的权利和义务,依法依规上访,明白信访事项的受理、办理和督办程序及法律责任等,引导其通过正确途径和程序反映问题,教育其正确使用民主权利,规范自己的信访行为。同时,要认真做好信访事项办理、复查、复核工作,着力整顿信访秩序,
对上访人在上访时的违法行为,及时采取有效应对措施,并向上级主管信访工作部门报告,避免事项进一步扩散。
(五)加大督查督办力度,严格实行责任追究。按照“谁主管、谁负责”的原则,落实专人定期不定期对群众信访情况进行督导、巡查,对群众反映强烈的突出问题,根据职责分工,下发承办任务通知单,限期给予解决,要以及时化解矛盾为先,坚决把民怨、民难、民忧、民难化解在基层,解决在萌芽状态。
总之,各级信访工作部门只要树立责任意识和全心全意为人民群众服务的意识,积极主动深入群众生活了解情况,倾听群众呼声,解决群众关心的热点问题,为群众排忧解难,就能将信访隐患消灭在萌芽状态,从而有效规避信访积案的发生,打造和谐稳定的社会环境。
信访案件化解工作方案一、目标任务通过开展“信访积案化解”活动,实现县交办的信访积
案xxx%办结,信访人员撤底息诉息访,确保上访人员不再发生进京、省、市集体上访和异常上访的目标。
二、工作原则(一)坚持领导包案责任制。(二)坚持依法息访、力求成效。三、方法步骤“信访积案化解年”活动分三个阶段进行:
(一)认定交办阶段(x月x日至x月xx)。局信访办根据县联席会交办的信访积案进行全面梳理,建立台帐,并明确办结时限。
(二)处理化解阶段(x月xx至x月xx日)。针对信访积案制定化解方案,x月底之前与信访人见面一次,做好思想稳定工作。
(三)审理结案阶段(x月xx日至x月xx日)。县联席办的信访积案办结后,按照案件上报材料的“六有”标准,即有基本案情材料、交办案件台帐及交办函、确定包案领导和责任人的文件或纪要、包案领导签字的查办报告及相关材料、答复信访人的书面材料和回访材料、目前采取的稳控措施等。对已有复查复核意见的信访积案,要建档造册,逐级上报,并与化解相关职能部门和信访工作机构搞好衔接,统一答复口径,做到以后不登记、不受理、不交办,但应当做好相应的疏导工作。
四、工作要求(一)提高认识,加强领导。在县委、县政府、县联席办的统一领导下,我局成立信访积案化解活动领导小组,局主要负责人任组长,分管领导任副组长,科室负责人、企业负责人领导小组成员,领导组下设办公室,办公室设在局信访办,要求对积案化解工作进度向县联席办、信访局定期报告。(二)讲求方法,措施得力。集中开展“信访积案化解”活动,要在深入分析案情、找准问题症结的基础上,把问题和矛
盾真正解决,做到案结事了、息诉息访,而不是对信访积案再走一次程序。要认真总结信访积案化解的成功经验和做法,分析研究带有普遍性、倾向性的问题,积极探索重信重访的特点和规律,建立健全化解信访积案的长效工作机制。
(三)严格责任,加强督查。坚持领导包案制度,对信访积案以及当前信访突出问题,实行领导包案,建立分健全“信访积案化解”活动工作督查制度,对重要信访事项的处理及时进行督查督办。
信访案件化解工作方案为了切实做好全镇信访稳定工作,确保不发生重大上访
事件和越级上访事件,特制定本方案。一、加强组织领导,明确工作职责为了确保各项工作顺利开展,维护社会稳定大局,**
镇成立以党委书记冉启良同志任组长,镇长刘小松、镇纪委书记王强同志任副组长,全体机关同志和村干部为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由甘凯杰同志兼任,具体负责全镇信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作
二、夯实任务,妥善处理各类矛盾纠纷信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。
1、坚持信访问题定期排查。各村(社区)要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采取有效措施,及时防范制止。
2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和镇包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。
三、健全制度,努力做好信访案件的调处工作为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。1、加强值班,确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市县上访事件,要严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接
回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
四、严明纪律,强化责任追究1、严格实行“一岗双责”。镇村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。2、对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。
篇七:信访工作方案和措施
XX街道20XX年信访工作思路措施及亮点工作
一、工作思路(一)进一步畅通信访渠道,建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。健全和完善领导阅批群众来信和接待日制度,充分发挥基层群众工作网络的作用,积极推广“网上信访”,加大宣传力度,进一步畅通信访渠道,搭建群众信访新平台。
(二)认真开展“走进矛盾、破解难题”活动。以解决人民群众反映较为强烈的问题为目标,以改进基层信访工作,维护群众合法权益、开展依法信访教育、帮扶生活困难群众为重点,加大解决信访工作力度,抓好工作方法的创新。通过开展的“走进矛盾、破解难题”活动,实现所有信访案件都能得到依法按政策处理;家庭生活有实际困难的信访群众都能得到应有的帮扶救助;无理信访群众的思想观念能够得到教育转化;违法上访案件要进行责任追究;不发生新的赴京去省集体上访、非正常上访、个人重访和信件重访,去市集体上访和非正常上访量有明显的下降。
(三)建立信访工作长效机制,着力构建信访工作新格局。建立完善社情民意收集处理、矛盾纠纷排查调处、督查
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督办、考核奖惩和责任追究等信访工作机制,积极推行信访评估和信访听证制度,严格落实信访事项办理复查复核办法和操作规程。努力提高信访工作效率和管理水平,着力构建统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作新格局。
(四)继续抓好群众工作网络建设。各村、社区设立信访信息员,要充分发挥“前哨”和“第一道防线”的作用,将矛盾化解在初发阶段,将初信初访解决在当地,提升全街道群众工作整体水平。
(五)加强信访干部队伍建设。加强信访干部政治理论和业务知识学习,培训基层信访干部和信访工作人员,提高化解矛盾和解决信访问题的能力,从整体上提高全街道信访工作水平,以适应新形势下信访工作的新需要。
二、工作措施一是加大排查力度,消除不稳定隐患。通过部门协同排查和村街齐动排查的方式,认真的排查信访苗头。发现信访苗头及时报办事处信访办,由信访办协助主管领导及部门制定处理方案,及时处理已发现的信访苗头,避免因时机延误,造成更大地信访事项。对排查出的信访苗头及时上报,在国庆即全运会间实行一天二报制度。对排查出的苗头性问题,进行认真分析,查找原因,建立台帐,对号入座,挂帐消号。对已出现的信访苗头,本着“三个一”的工作原则,把上访人员稳控在当地,
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问题解决在当地,确保国庆和全运会期间的社会稳定。二是实现“三个转变”,遏止越级上访事项的发生。转变工作作风。办事处制定了五个一制度,每周一汇报
包案情况、领导干部、部门负责人定期深入村、社区调查了解群众反映的问题,关注群众的思想动向,掌握第一手材料,指导帮助村、社区有针对性地及时处理各类矛盾纠纷。
转变工作方法。充分发挥街道各部门、各村、社区优势和特点,拓宽信息渠道,了解社情民意,及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上,客观分析问题,制定工作预案,服务领导决策,把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。
转变治理手段。在处理信访问题时,党工委、办事处要求信访办要及时地向主管领导及主管部门交办信访事项,负责包案的领导和主管部门要按照“四定四包”原则,对所交办信访事项进行处理,个别疑难事项采取有效的办法和手段进行解决,从而避免了因单纯的由信访部门办理而延误了解决问题的时机。
三是以诚相待,认真做好日常信访接待。在接待工作中只要感情到位,就为解决问题奠定了良好的开端,因此,我们要求机关干部在接访过程中要以情相待,不厌其烦,始终如一。
四是落实责任,加强考核。在治理活动中,对重视程度不够,态度消极的村街和部门,党工委、办事处将给予通报批评。对于工作不到位,责任不落实,稳控不得力,造成严
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重后果的,党工委、办事处将按照相关规定追究有关责任人的责任,对相关村街和部门,进行通报,纳入年度考核。
三、工作亮点进一步畅通信访渠道,维护信访秩序,充分发挥信访工作的职能作用,全面提高信访工作水平,根据上级信访部门要求和文件精神,结合街道实际,构建信访工作大格局。(一)健全完善人民来访统一接待机制1、街道人民来访接待中心建立高效的工作运行机制。街道建立人民来访接待中心,由信访部门牵头负责,司法、土地所、城建、农业服务中心、劳动保障所等部门参与,按照“统一登记、归口接待、集中会办、分类办理、限期报结、立卷归档”的工作流程,依法、有序、高效地接待来访群众,实行“一站式”联合接访,能当场解决的当场解决,不能当场解决的,及时组织调查或指派有关部门处理,并限期反馈处理结果。凡属重大的信访问题,或涉及多个村、多部门的重点信访问题,由街道主要领导牵头,召集相关部门和单位负责人进行集中会办,快速提出处置意见,分头抓好落实。2、纪检监察部门应充分发挥职能作用,协助健全完善统一接待机制。人民来访接待中心设立督查组,对纳入统一接待工作的相关职能部门履行职责情况、依纪依法办事情况、重大疑难信访办理情况等开展督促检查。对影响大、涉及面广的信访事项,要主动地跟踪督办,确保人民群众反映
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的问题得到切实解决,使统一接待机制有效运行。3、进一步整合信访资源。按照信访工作大格局要求,
因地制宜,在街道社会矛盾纠纷大调解的基础上,完善人民来访接待中心建设,与社会矛盾纠纷“大调解”中心挂两块牌子,同一地点办公。街道配足配强专职信访干部,利用多种形式,提高信访干部的政治、业务素质。在村(居)委会选聘责任心强、作风正派、有一定法律法规知识的老党员、村(居)民代表、退休干部等担任信访联络员,对本村(居)委会信访人员进行掌控、帮教和信息报告。
(二)健全完善社会矛盾纠纷大调解机制进一步强化党政领导和责任部门在社会矛盾纠纷大调
解中的责任,遵循属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则。街道调解中心以司法部门为主,人民来访接待中心以信访部门为主,实行集中统一管理。基层调解组织建设不断规范化,健全完善街道、村(居)和村(居)民小组衔接的三级矛盾纠纷“大调解”组织网络,为排查、调处矛盾纠纷提供了坚实的组织保障。街道矛盾纠纷调处中心每月排查一次社会矛盾纠纷,做到早排查、早发现、早报告、早处置,对一些苗头性、倾向性的突出问题,及时组织开展集中排查和分析研究,提出工作建议,制定调处方案,坚持做到小事不出村(居),大事不出街道。对重要信访事项实行领导包保制度,一抓到底、务求化解。党政领导定期深入村(居),
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倾听群众呼声,帮助解决涉及群众切身利益的问题。(三)健全完善党政干部下访工作机制要高度重视党政领导干部下访工作,通过广泛听取群众
的呼声、意见和建议,了解群众普遍关心的问题,积极主动为群众排忧解难,进一步密切党群、干群关系,摸准群众信访的脉膊,把问题解决在萌芽状态。要合理安排,采取走访、约访、专访、回访等多种形式,定期定点开展下访工作。每月10日、25日定为街道党政领导干部下访日,定期到联系的村(居)进行一天以上民情接待,如遇有特殊情况,街道办事处党政领导不能按规定时间接访和下访的,则与下一组进行对调,以保证接待日、下访日工作如期进行。要主动与联系点搞好对接,提前告知联系点群众,方便群众反映问题。下访干部对群众反映的问题要全程负责,跟踪督办,并在规定时限内答复群众,确保件件有落实,事事有结果。通过下访掌握基层实际情况,发现矛盾,为党工委、办事处科学决策提供重要依据。要加强党政干部下访工作检查和考核,综合运用随机抽查、群众评议等方法,对党政干部下访情况实行全程监督。
(四)健全完善信访事项交办、会办工作机制、信访工作督查督办机制
街道重要信访事项由信访部门通过信访转办单交办予承办部门,承办部门要在规定的期限内办理并书面报告办理
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结果,保证信访人反映的实际问题得到及时解决和圆满答复。对于涉及面广、时间跨度大、处理难度强,单靠一个部门难以办理解决的信访事项,可以采用会办的形式,由党政分管领导或信访部门牵头,会同相关部门研究裁处。
街道信访接待中心设立信访监察室,对涉及面广、时间跨度大、处理难度强的重点疑难信访事项和突发性信访事件,由街道纪工委、党政办、信访办联合督办,维护社会稳定。进一步发挥人大监督作用,对重大信访事项实行权力监督和交办会办。把信访事项受理、办理工作纳入人大视察范围,鼓励和支持群团组织、老干部和部门行风监督员参与信访工作的督查督办。实行信访事项督查通报制度,定期向街道主要领导和上级主管部门汇报对信访人提出的信访事项的受理情况、办理情况、重大信访事件处置情况、越级上访情况。
(五)健全完善信访工作绩效考核和责任追究机制街道党工委、办事处把信访工作纳入年度目标管理,在
党政领导、部门负责人、基层主要负责人年度述职考评时,认真考核信访工作绩效。严格实行信访工作责任追究制,不仅要追究信访部门及相关职能部门工作人员不作为、乱作为、慢作为等违法违规责任,还要追究对工作不力,导致重大信访事件发生,造成严重后果的相关领导和具体责任人的责任。
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(六)健全完善上下联动、齐抓共管的信访工作运行机制。
坚持“一把手负总责、分管领导具体负责”和“分级负责、归口办理”及“谁主管、谁负责”的原则,健全完善齐抓共管信访工作运行机制。对重点信访、疑难信访、集体上访和突发事件,党政一把手要亲自过问、亲自处理。街道党政领导对接访问题包调查、包处理、包落实、包反馈。层层签订信访工作目标责任状,一级抓一级、一级对一级负责,健全完善处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度,对重大疑难信访案件通过联席会议进行会办、转办、交办。联席会议领导小组定期召开专题会议,分析辖区信访工作形势,研究对策,加强协调,抓好督促、检查和落实,同时制定完善各项工作制度和规则。
XX街道信访办二OXX年X月X日
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篇八:信访工作方案和措施
第一篇:信访措施
广兴镇加强群众信访措施
扎实做好群众工作和信访工作。一是进一步明确信访工作责任。牢固树立“稳定也是政绩”的思想,严格落实信访工作责任,狠抓好信访工作。二是必须进一步健全机制,切实抓好基层基础工作,从源头上减少信访问题的发生,减少人为因素造成的信访问题,努力做到新的信访问题少发生或早发现、早处理、早化解。三是坚持高度的政治责任感,采取有力措施,克服形式主义,认真解决好群众反映合理的问题,针对每个案件的不同情况,因案制宜、区别对待、分类处理,创造性地提出相应的解决方法。四是依法规范群众的信访行为,创新信访工作法制化的体系,帮助和引导群众依法按程序上访。五是建立完善信访工作长效机制。要在坚持和完善现有的信访工作制度的同时,进一步建立健全党政领导干部大接访大下访制度、矛盾纠纷定期排查调处制度、信访案件交办制度、信访案件联合处置制度、信访工作领导包案制度、信访案件督办制度、信访工作通报制度、信访工作领导责任追究制度、信访工作考核制度、信访工作奖惩制度等十项信访工作长效机制。五是对涉稳的重大隐患实行挂牌督办,建立了调处矛盾纠纷的台帐和督办表,明确了牵头单位、协办单位、调处领导和直接责任人,较好解决了桥角村汪道林、茅垭村袁明轩等老缠上访户的问题,确保了全镇的社会稳定和各项工作的协调发展。
第二篇:信访解决措施.
信访措施
主要从工资方面,以及家访谈话等方面,目的就是稳定职工情绪,使其能够安心工作。
一)突出抓好“三个重点”。一是抓好初信初访这一“起点”;二是抓好集体访、重复访、越级访这一“焦点”;三是抓好解决信访突出问题这一“难点”。
(二)全力推进“三项建设”。一是推进基层基础网络建设;二是推进信访稳控长效机制建设;三是推进信访信息网络建设,实行信访工作的信息化运作。
(三)努力构筑“三条主线”。一是构筑“民心线”,进一步强化督查督办,加强干群血肉联系;二是构筑“法治线”,进一步加强《信访条例》的宣传贯彻,引导群众依法有序行使信访权利;三是构筑“保障线”,进一步强化主题责任,从健全保障体制入手,预防信访案件的发生。
(一)领导高度重视,把责任制和责任追究制落到实处
(二)狠抓落实,扎实开展好各项工作
(三)突出重点,努力探索建立信访工作长效机制
一)认真抓好初信初访,尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地,解决在初始信访环节上,这项工作做得好,就会避免问题扩大、矛盾激化,今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓,扭转重集体访,轻单人访的观念,切实加大初信初访工作力度,防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治工作,
深入到群众中发现问题,把握群众的思想动态,有针对性地加以说服、教育、引导,做好与群众间的感情沟通和交流,把思想工作做到心头。从关心人,理解人出发,帮助上访群众认识问题,做到释疑、解惑、顺气,以理服人,以情感人,淡化激烈情绪,避免事态扩大和矛盾升级,使群众心平气和,达到理智、理解的工作效果。
(二)定期集中处理疑难信访案件,减少积案。明年我办将定期开展“重点信访案件集中处理活动”,通过在全区范围内自下而上的排查,疏理出时间长、处理难度大的信访问题,实行三级包案,落实责任,加强督办,限期解决,集中处理每一阶段的重点问题,减少积案。
(三)是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析,发现问题并提出解决思路,定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组,为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型,组织专门力量全面深入地总结研究,充分发挥典型的示范带动作用,通过多种形式,推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展。
(四)继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层,将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传工作,提高基层信访干部水平,充分利用好信访基层网络,使基层信访干部有能力完成信访工作任务,最大限度的将矛盾化解在基层。
(五)依据国务院新修订信访条例继续完善信访工作机制。《信访条例》颁布后,我办对现行规章制度和工作措施进行全面梳理,按照新《信访条例》的要求,将对信访工作制度重新予以完善,建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制,听证制度,完善“双向承诺制度”,重大疑难信访问题听
证会制度,复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设,逐步构建统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
(六)完善硬件建设,建立信访信息系统。配合市搞好信访信息系统联网工作,有步骤地抓好信访信息化建设。逐步使各成员单位达到省、市信访电话办公条件的要求,实现微机联网,网上传输信息,办公自动化。
第三篇:信访维稳措施
信访维稳措施
要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神,坚持以人为本、执政为民,进一步做好信访工作,解决好群众反映强烈的突出问题,维护群众合法权益,密切党同人民群众的血肉联系当前全国形势总的是好的,做好信访工作面临许多有利条件。特别是随着全党全国对促进经济社会协调发展的认识不断深化,推动科学发展、转变经济发展方式、保障改善民生的力度不断加大,一些比较突出的矛盾问题将逐步得到缓解,社会和谐稳定的基础将更加巩固。同时,我国仍处于社会矛盾凸显期,信访问题大量存在,一些群众生活还比较困难,社会管理面临诸多亟待解决的问题。各地各部门要坚决贯彻落实胡锦涛总书记关于做好新形势下群众工作和践行以人为本、执政为民理念的要求,提高正确执行政策和依法办事的能力,提高做好群众工作、解决实际问题的能力,提高化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力,把群众诉求解决好,把群众权益维护好,把群众情绪疏导好,为“十二五”时期开好局、起好步,为纪念建
党90周年创造良好社会环境。
一是深入开展领导干部接访活动。要结合庆祝建党90周年,继承和发扬党密切联系群众的优良传统,以市、县两级为重点,深入扎实地开展领导干部大接访活动,面对面了解群众诉求、听取群众意见,人对人解决群众困难、理顺群众情绪,让信访群众切身感受到党和政府的温暖。二是继续下大力气化解信访积案。要动员组织各方面力量,落实责任,完善政策,限期解决,打一场清理积案的攻坚仗。各级负责同志要加强协调督办,推动问题彻底解决。三是进一步加强源头预防。要抓好重大工程项目建设和
篇九:信访工作方案和措施
文件编号:GD/FS-2350
(方案范本系列)
信访工作方案详细版
TheCommonStructureOfTheSpecificPlanForDailyWorkIncludesTheExpectedObjectives,ImplementationSteps,ImplementationMeasures,SpecificRequirementsAndOtherItems.
编辑:_________________单位:_________________日期:_________________
专业方案样本/Sampleofprofessionalsolutions
文件编码:GD/FS-2350
信访工作方案详细版
提示语:本方案文件适合使用于日常进行工作的具体计划或对某一问题制定规划,常见结构包含预期目标、实施步骤、实施措施、具体要求等项目。文档所展示内容即为所得,可在下载完成后直接进行编辑。
为进一步做好十一期间**镇社会治安、公共安全暨信访稳定工作,确保全镇人民度过一个平安祥和的国庆佳节,特制定本方案。
一、指导思想以党的十八大、十八届三中全会和中央政法工作会议精神为指导,按照全市十一期间社会治安及信访稳定电视电话会议和县政法委《关于印发的通知》要求,组织动员全镇各有关职能部门,进一步做好严打整治、治安防范、信访稳定、交通、消防、安全等工作,最大限度遏制违法犯罪的活动空间,坚决防止重特大刑事治安案件和各类安全案事件的发生,坚决维护十一期间信访稳定,为全镇人民欢度十一营造安全
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专业方案样本/Sampleofprofessionalsolutions
文件编码:GD/FS-2350
稳定的社会环境。二、时间安排从即日起至10月1日。三、重点任务(一)维护全镇政治大局稳定。从即日起至10月
1日,各单位继续坚持“信息主导维稳”原则,全面收集研判各类敌情社情的情报信息,严防“神不知、鬼不觉”事情的发生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉稳人员信息,对排查掌握的隐患和苗头逐人落实防控措施,严防暴力恐怖事件的发生。要紧盯xx、“全能神”等邪教组织的重点人员,逐人见面、逐人谈话、逐人落实包保责任,动态掌握其动向,防止其在节日期间串联、聚集、滋事。进一步加强对重点人员的监控,制定切实可行的工作预案,加强对进入我镇的境内外“三股势力”可疑人员的盘查监控,严防其
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专业方案样本/Sampleofprofessionalsolutions
文件编码:GD/FS-2350
利用十一人员流动性强的时机对我镇进行渗透破坏活动。针对节日期间大量外出务工人员返乡期间,各类不良、不实信息和谣传泛滥的问题,加强舆情监控和舆论引导工作。
(二)全力做好全镇信访稳定工作。各单位要进一步畅通信访渠道,加大“事要解决”的力度,做好十一期间群众来信办理和来访接待,对十一期间的上访群众,要认真做好接待、疏导工作,及时妥善处理,有针对性的做好工作,消除不稳定隐患,防止因工作不到位激化矛盾,坚决防止上访人员发生极端事件。同时要做到情况早掌握、工作早谋划、突发事件早防止,牢牢把握工作主动权。充分利用节日走访慰问,深入基层了解民意,推动政策落实,包案处理疑难复杂信访事件等群众反映强烈的突出问题。
(三)遏制各类违法犯罪高发态势。针对节日期间
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专业方案样本/Sampleofprofessionalsolutions
文件编码:GD/FS-2350
易发的“两抢一盗”、金融诈骗、迷信诈骗等多发性侵财案件和影响群众安全感的突出治安问题,公安机关要有针对性地组织开展严打整治行动,采取短出击、快节奏的打击手段,实施重点打击和精准打击,确保节日期间人民群众的生命财产安全。针对十一期间易发多发的激情暴力犯罪和因邻里纠纷、家庭纠纷引发的“民转刑”案件,由单位负责,开展矛盾纠纷排查活动,采取针对性措施,力争把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态,坚决防止一般性纠纷转化为治安案件、刑事案件,甚至重大群体性事件。派出所要充分利用十一期间在逃人员可能返乡的时机,做好在逃人员家属的思想工作,加大追逃力度,组织开展追逃专项行动,遏制冬季刑事犯罪高发势头,提高群众安全感。
(四)加强社会面治安防控。一是派出所充分发挥
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专业方案样本/Sampleofprofessionalsolutions
文件编码:GD/FS-2350
主力军作用,以ll0快速反应为龙头,加大对各类现行违法犯罪的快速反应和处置力度;合理调配警力部署,加大对治安复杂区域、案件多发地段、人员密集场所的巡逻防范力度,确保对重点区域、路段、部位、时段的有效控制;充分发挥中心城区治安卡点的防控作用,逢疑必查、违章必查,确保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一辆不放心的车在十一期间流入我镇。二是充分发挥镇、村两级视频监控网络的优势,在镇、村两级视频监控中心安排专职视频监控员24小时值守,并开展不间断的网上巡查守卫,做到“探头站岗、鼠标巡逻”,最大限度发挥技防设备的应用功效和实战功能。
(五)强化社会治安管控。1、加强对流动人员服务管理。特别是加强对流动人员集中的汽车站、出租房屋、宾馆旅社的治安和
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安全隐患排查,从强化执法检查、规范日常管理入手,落实来往入住人员“实名、实情、实数、实时”登记制度,全面提升预防和控制犯罪的能力。
2、加强对公共复杂场所的管控。对案件多发、治安秩序混乱、群众安全感较差的区域,以及大型商场、购物广场、宾馆酒店、城乡结合部、出租房屋、网吧等重点场所要进行不间断的排查清理,落实管理责任,消除节日期间的各类治安隐患。
3、加强对大型集会活动的管理。对十一期间举办的大型群众性活动,要按照“谁主办谁负责”、“谁签谁负责”的原则,严格审批把关,督促承办单位制定完善的保卫方案,落实安全保卫措施,并派出足够警力维护现场秩序,严防不法分子捣乱破坏,严防发生群死群伤恶性事故。
篇十:信访工作方案和措施
信访工作实施方案
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻
党的十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,着力预防和解决矛盾,增强工作的主动性,变事后处理为事前预防,防止和减少信访问题,全力维护群众的根本利益,为我站持续健康发展创造更加和谐稳定的社会环境.
二、机构设置和人员配备我站建立了信访负责人张钧,信访办公室主任石玉伟,信
访办公室专职员王波,具体承担日常工作,协调、督促落实似办的事项。
接待室“八有"标准:1、有人员,乔晓亮为专职信访接待员。2、有场所,有专门的信访接待室。3、有电话,有固定一部电话为信访接待电话,确定专人接待,并向社会公开电话号码.4、有档案文件柜。5、有一套完善的工作制度。三、工作流程
(一)登记与接待接待室负责对上级和收费站交办的信访事项,对排查出的
不稳定隐患及群众来信来访进行登记,并按以下办法处理:1、对已经和依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定
途径解决的,经司法所会同接待领导确认后,以书面形式当场告知信访人不予受理,同时告知信访人应当依照有关法律、法
规规定的程序向有关机关提出诉求.符合法律援助条件的,告知信访人可申请法律援助.
2、对当场能够调处的民事纠纷、治安案件和其他信访事项,接待室接待登记后,由接待领导会同纪检、信访、综治、司法部门当场予以调解和答复.
3、对依照法定职责属于本级人民政府处理决定的信访事项,当场不能调处和答复的,接待登记后,15日内告知信访人。
(二)分流转送对信访办公室报送的信访事项,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责"的原则作如下处理:
1、对民事治安类的信访事项,由分管领导牵头,协调综治办或司法所具体办理。
2、对干部作风类的信访事项,由站领导牵头,协调相关部门办理.
3、对情况重大的信访事项,由公司会议研究解决。(三)办理调处
1、对一般的民事纠纷、治安案件和其他有关信访事项,应当场予以调解和答复,同时出具调解文书或书面答复意见.
2、对领导批示办理的信访事项,应在60日内办结。对重大、疑难的信访事项,经领导批准,可适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。法律、法规另有规定的,从其规定。
(四)答复与回访
1、信访事项承办单位将调查处理意见报建管处会议审查后,书面告知信访人。如不服处理意见,可在收到书面意见30日内向上一级相关部门请求复查。
2、重大信访事项,承办部门应定期回访信访人,听取信访人的意见和建议。四、工作要求
(一)领导重视,狠抓落实.各村要充分认识做好信访工作的重要性和必要性,党政一把手要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,明确责任,分工到人,确保做到组织、人员、制度、经费、场所“五落实"。
(二)坚持标准,保证质量.各村、有关单位要严格按照实施方案的要求,严格实行信访维稳工作责任追究制,不得降低标准、走过场,确保取得实效。
(三)加强考核,严格奖惩。把信访工作列入年度目标考核之中,并作为干部政绩考核的重要内容,认真考核,严格奖惩。对工作成绩突出的,进行表彰奖励;对工作不力,造成不良后果的,将按有关规定予以严肃处理。
管家堡收费站
篇十一:信访工作方案和措施
P> 信访维稳工作的实施方案根据X市、X县维稳工作要求,为确保“省委第X巡视组”期间辖区和谐稳定,结合实际情况特制定工作方案如下:
一、指导思想按照“讲政治、促和谐、保稳定”的要求,加大社会盾排查调处工作力度,做到排查在前、化解在先、处置及时,以高度的政治责任意识,有力的工作措施,确保“省委第X巡视组”期间辖区社会秩序的安定稳定。二、加强组织领导,成立信信访维稳工作机构为加强全镇信访维稳工作努力营造和谐安定的社会环境,经镇党委研究决定,成立X镇信访维稳工作领导小组,负责研究并协调解决信访维稳问题;解决重大、典型的信访案件、各类突发性、群发性事件应急处置。确保第一时间到现场或指定地点接访调处化解矛盾。其组成人员名单如下:组长:X副组长:X成员:X各村(居)支部书记、主任信访工作领导小组全面领导和指挥全镇信访维稳工作。各村、各单位按照“属地管理、分级负责”和“依法、及时、就地处理信访问题”的原则,做好各自范围内的矛盾疏导化解工作,及时处理信访问题。领导小组下设办公室,办公室主任由张皓程、X兼任,成员由纪
检、信访、司法全体工作人员组成负责整理上报全镇信访事件和处理日常信访事项等。
三、组织实施阶段(X年5月27日—X年7月30日)(一)摸排调查阶段(X年5月30日—X年6月4日)针对我镇具体情况,各驻村领导、网格员、村干部密切配合对网格内的X线、星白路等土地纠纷、土地征迁、坟墓搬迁和历史遗留问题等各类矛盾纠纷进行一次彻底拉网式的摸排清查。(二)分类汇总、组织上报阶段(X年6月5日—X年6月8日)各网格员将区域内摸排出的矛盾纠纷进行分类登记,并上报村委。村委将化解不了的矛盾纠纷进行梳理汇总统一上报镇信访维稳工作小组办公室,由办公室进行统一分类汇总登记造册,将全镇的信访维稳纳入动态管理,。(三)提出对应调处措施阶段(X年6月9日—X年6月30日)工作领导小组对上报的难以化解的各种复杂矛盾纠纷,及时与上级业务部门进行政策上的探讨,进行分类认真研究、讨论寻找问题症结所在,从快、从稳、依法、依规进行调处。把经常性上访人员进行建档立卡并纳入常态化的监控范围内并因事、因人、因区域的实行班子成员分工包抓稳控机制。对于历史遗留问题和无法答复的问题,积极做好归档上报,并采取代访或者引导群众依规上访、有序上访。四、切实加强督查督办根据群众信访问题,本着群众利益无小事的原则,要切实加强信访问题清理督促检查,确保工作正常实施。按照各村委、各单位的职
能进行分工负责,镇主要领导把握信访维稳工作全局,各分管领导向主要领导负责,并在分管范围内负责处理信访维稳工作,对遇到的无法解决的困难,镇主要领导根据事件具体情况给予政策上的支持,帮助制定切实可行的方案和措施,不断推进信访维稳工作有效开展。
五、分类总结、建立长效工作机制在深入开展信访维稳工作中要始终坚持党委领导、政府负责、齐抓共管的原则,把定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查,建立健全分区域分系统的社会矛盾纠纷情报动态信息管理平台作为一项长效机制,真正的落实在今后的日常工作中。把综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法统筹结合起来,综合治理X镇的信访维稳工作。努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在初始阶段,全力避免和控制民转刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾纠纷激化而引发的越级上访和群体性事件。信访问题的处理必须坚持有法必依,违法必究的原则。对群众集体上访和越级上访反映的合法问题,各村委、各单位要相互密切配合解决,一时难以解决要说明情况,认真做好思想工作;对坚持要求过高的要做好政策解释工作;对依法解决的,应做好法律宣传教育工作,引导上访者走法律诉求渠道,通过法律解决;对少数串联、组织、煽动群众集体上访和越级上访的要给予批评教育,违反法律、法规的要依法进行严肃处理,切实把我镇群体上访和越级上访事件降到最低线。
各村(居)、各单位的主要负责人为镇信访维稳网络信息员。使信访维稳网络化管理落实到基层第一线,做到基层信访工作层层有人抓,力求“小事不出村,难事不出镇”;确保信访信息准确、及时、顺畅,发现问题及时报送,确保信息快、准、稳,从而使信访问题依法及时进行调处。
切实加强宣传教育,要继续加强法制宣传教育工作,通过微信平台、广播电视等多种渠道向群众宣传学习《信访条例》的有关规定和信访行为规范,以进一步增强群众依法上访、有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,自觉维护安定团结的社会环境。
篇十二:信访工作方案和措施
P> 学校信访工作方案学校信访方案1
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,深入学习和贯彻党的十-大精神,深入开展党的群众路线和中国梦教育实践活动,以上级综治信访工作思路为指针,以加强学校安全保卫“三防”建设和师生安全教育为抓手,全面促进我校及周边综合治理各项措施的落实,切实维护“校园平安、师生安宁”的教育环境,努力构建和谐教育,确保学校安全稳定,教育事业和谐发展。
二、工作目标
实现“五无”工作目标,即:无集体上访、越级上访、、集体性事件;无刑事案件和职务犯罪案件;无火灾事故、治安事故、安全责任事故;无出现涉及邪教的人和事;无治安案件和违法违纪人员。努力探索学校综合治理和“平安校园”创建工作的新路子、新经验,逐步实现综治信访工作的制度化、规范化,着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系,为教育事业的健康快速发展,创造和谐稳定的社会环境。
三、工作措施
(一)加强组织领导,落实工作责任
1、以《20--年教体局监察室信访目标管理责任书》为工作内容,进一步明确综治信访工作责任,健全和完善综治信访工作机制,严格按照综治信访工作要求,确保认识到位、责任到位、人员到位、措施到位、工作到位、经费到位,认真抓好贯彻落实。
2、要把深化“平安校园”创建工作与加强学校教育教学管理工作结合起来,进一步加强年内各重要活动期间的安全稳定工作。在工作中第一要进一步健全校长是第一责任人,分管副书记是直接责任人的工作机制;第二要健全完善“一把手”亲自抓,主管领导具体管、班子成员配合抓的学校综治信访工作格局。
3、要按照整治隐患和建立机制并举的方针,健全管理制度,完善运行机制,及时排查各类隐患。
(二)强化安全教育,提高预防事故能力
1、要本着“预防为主、教育为先”的要求,牢固树立“安全不保,何谈教学”的意识,继续将安全教育课“四课时”纳入学校教学计划中。上好“开学安全第一课”认真抓好“安全教育周”活动,引导学生牢固树立安全第一的思想,不断增强安全防范意识。
2、加强对学生自救互救常识的教育和训练。结合全国中小学生安全教育日、“安全教育活动月”、“5.12”防灾减灾日和
“11.9”消防宣传日等活动,积极开展预防触电、雷击、淹亡等季节性事故的教育,认真组织预防地震、火灾、踩踏等突发性事故的演练,提高广大师生自救互救和防灾逃生能力。
3、加强禁毒工作,积极开展“无毒学校”创建活动。签订禁毒工作责任书,充分发挥学校党政组织、法制副校长以及少先队等群众组织的作用,进一步明确责任,全面推进禁毒预防宣传教育工作,以《教体局20--年禁毒工作责任书》为工作内容。利用“6.26”国际禁毒曰,组织开展“禁毒宣传月”活动,全面掀起禁毒宣传的高潮。
4、定期开展法制安全教育,做好预防青少年违法犯罪工作。继续实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,把在校学生犯罪率作为学校考核的重要指标。认真落实《六五普法规划》,扎实做好六五普法工作。
(三)细化安全检查,消除安全事故隐患
1、健全学校安全工作责任制和责任追究制,继续完善安全工作管理制度和防控预案,切实落实安全责任,打牢校园安全管理工作的基础。认真执行责任追究制度,对因工作失误引发重大安全事故的责任人进行严肃处理。
2、开展安全检查,消除事故隐患。认真制定并落实学校卫生安全管理各项措施,进一步加强做好学校食品卫生、传染病预
防与控制工作。定期对校园可能存在安全隐患的部位重点进行排查,并登记造册。对排查出的各类事故隐患要及时整改,常抓不懈,从源头上消除安全隐患。
3、强化对校园网的安全管理。要高度关注网上舆论舆情的发展态势,密切注意和防止不良信息传播,认真落实校园网的安全管理责任,及时发现、封堵、删除网上有害信息,防止因管理不善而造成不良影响。
4、加大安全设施的投入力度。按上级要求全面提高学校“人防、物防、技防”能力。做好重点部位的监管,营造浓厚的安全和谐校园氛围。
(四)强化综合治理,推进“平安校园”创建
1、继续深入开展“平安校园”创建活动。把创建“平安校园”列入学校总体发展目标,扎实开展各项活动,进一步提高“平安校园”创建活动的整体水平和质量。
2、开展校园及周边治安综合治理。以教体局有关文件为指导,与有关部门保持密切合作,贯彻属地管理的原则,积极主动协调、配合相关部门,对影响校园及周边治安环境的难点性和反弹性问题,进行综合治理。主要做好三方面工作:
一是继续发挥校园及治安综合治理专项组的职能作用,切实加强对校园周边治安环境整治工作的领导和管理。
二是坚持校园及周边综合治理联席会议制度,认真分析校园周边形势,定期组织开展校园及周边治安环境隐患排查,及时将排查出来的治安隐患向有关部门反映,请求他们协助解决。
三是组织协调有关部门每学期对校园周边治安环境开展一至两次以上集中专项整治大行动,重点清理整顿校园及周边违规经营的网吧、歌舞厅、录像厅等场所和违规建筑、商业摊点等,努力维护好校园及周边环境秩序。
(五)深化矛盾排查,维护校园平安稳定
认真排查和有效化解各种社会矛盾。
一要进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度。
二要坚持“调防结合、以防为主”的方针,把矛盾调处的重点放在可能引发和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,依法妥善地处置,确保不发生影响校园稳定的重大问题。
三要增强排查工作的主动性,关注教育热点问题,体察民情,通过经常性和突击性的排查,及时了解和妥善解决师生的实际困难,及时发现和弄清带有倾向性的不稳定因素,深入细致地做好政策宣传解释工作,争取广大师生的理解和支持,主动化解各种矛盾和纠纷。
四要进一步加强对《信访条例》等法律法规的宣传,引导师生依法上访,防止群体性越级上访事件发生。
(六)严格信息报送,确保及时准确传递要建立和完善信息收集、处理和报送制度。严格落实每日安全稳定信息“零报告”制度,遇有重大信息要按规定及时上报。
学校信访方案2为了深入持久地开展信访工作,按照区教育局的统一部署,结合我校的工作实际,现将我校20--年信访工作安排如下:一、指导思想20--年学校信访工作的指导思想是:以党的十八大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕群众合法权益、密切党和政府同人民群众的联系这条主线。认真贯彻落实中央、省、市人民政府信访工作精神及教育局的统一部署,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局,进一步畅通信访渠道,强化信访工作责任,提高队伍素质,不断提高信访工作水平,为全面建设小康社会营造良好的社会环境。二、目标任务及工作措施
(一)建立信访稳定工作领导小组:
组长:邸敏玲
副组长:李丽刘文福佐杰
成员:董继辉宋守谦孙平葛雪
领导小组下设办公室,由李丽兼任办公室主任负责日常办公。
(二)提高认识,加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制,把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。实行“一把手负责制”,坚持统一领导、各负其责,谁主管谁负责的原则,进一步明确领导班子和成员信访工作的职责和具体要求,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
(三)加强对新修订的《信访条例》的学习、宣传和贯彻落实。一方面,要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对新修订的《信访条例》及相关政策法规的学习。通过学习,了解信访案件受理、直接转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限,明确法律现任。另一方面,要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传,增强他们的法制意识,促使群众依法有序信访;二是加强信访工作人员的法制意识,提高依法处理人民群众信访事项的能力;三是要加强劳动保障法律法规的宣传,提高全社会的劳动保障意识。
(四)抓好信访案件的查办工作力度,提高案件的办结率。对集中排查出的信访突出问题及涉访群体性事件实行领导包案制度,因案制宜,逐案研究存在问题的症结,在“事要解决”上下功夫,为群众多做好事、多办实事,把好事办好,把实事办实。对于群众信访反映和上级转办的信访案件,要按照《条例》规定的时限及时给予解决。对法律政策规定不能解决的,要明确告诉群众不能办理,劝其息诉罢访,不乱开口子。
(五)做好集中处理信访突出问题及涉访群体性事件第二阶段工作。根据本校教师的特点,结合本学校的实际,抓好重点领域的治理整顿工作,营造良好的法制环境,重点解决好群众关注的热点、难点问题,让劳动者的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理群众集体上访作为重中之重的工作来抓,加强对群众集体上访的排查预测和超前防范工作,妥善处理好群众集体上访和突发性事件,努力把群众集体上访化解在基层,解决在萌芽状态。
(六)建立健全考核和责任追究制度。
学校信访方案3
为了创建“平安先行学校”文件精神,全面落实“谁主管,谁负责”的原则,继续坚持“预防安全工作为主,标本兼治,重
在治本”的方针。确保学校稳定,为教育教学工作创造良好的育人环境,结合我校实际,制定如下工作计划:
一、指导思想为深入贯彻落实科学发展观,落实上级部门“平安先行学校”工作方案,认真,加强创建文明校园,切实落实领导责任制,履行综治工作的职则,为建立平安校园尽职尽责。二、工作目标1、进一步建立健全学校的综治工作机构,制定出科学可行的工作制度,明确各部门的职责。2、进一步完善学校的法制教育与宣传,建立扎实的法制教育阵地,不断提高师生的法律意识。3、加强各项工作的排查工作力度,确保年内校内无失火、失窃等治安事件发生。4、确保年内无群体性上访事件发生。5、确保年内师生、家属、子女无任何危害社会的事件发生。6、加强校车安全管理工作,认真落实上级部门工作会议精神。7、加强学校食堂卫生安全工作。
三、工作措施
1、成立领导班子和工作机构,明确职责,分工合作。
明确一位领导专管治安综合治理工作,对本单位的治安防范、综合治理负有直接的领导责任,负责确定本单位及所属各处室的治安防范目标和要求。
2、认真执行上级有关治安保卫工作指示、决定和规章制度
结合本单位实际,做到治安防范工作与教育教学管理工作同布置、同落实、同检查、同考核。出台好综治维稳工作方案和工作奖惩制度。
3、加强师生的政治思想及法律法规教育
开展法制课和法制考试,经常对本单位员工进行法制宣传、消防安全教育、保密法规教育和校纪校规教育,加强法制观念、安全方法意识以及保密观念。搞好每年的法制宣传月、宣传周、宣传日。
4、健全防范机制,强化目标管理
建立治保组织、义务消防员队伍,建立治安防范责任制,明确治安防范目标,把对综合治理的考核列入创建文明单位考评范畴。层层签订责任状,严格按责任办事。
5、关心员工生活、工作及思想状况
及时调解员工之间的矛盾纠纷,及时上报不安定因素,并认真做好疏导、教育工作,防止因矛盾激化而发生事端。
6、认真开展好部门自查自究工作,切实做好排查工作。
7、加强要害部门的保卫力度,强化门卫的工作责任,建立健全门卫工作记录。
8、加强教职工家属子女的教育及管理,严格规范流动人口管理,杜绝任何违法犯罪活动。
9、严格按制度办事,坚持以“以人为本”、“预防为主”的工作理念,强化监督,实行“谁主管,谁负责”,“谁违反,处理谁”的原则。不断提高师生素质,守好自己的门,看好自己的人,坚持稳定压倒一切,责任重于泰山,把师生的生命和财产放在工作的首位。
10、认真搞好校内的危房改造,抓好学校的食品、饮水工作。
11、加大投入,强化领导工作到位。
加强对贵重物品及重点设备的管理,根据公安局制定的各类安全标准,落实治安防范措施,防止盗窃案件的发生。加强单位内部的治安防范,落实人防、物防及技术防范措施,确保单位内部安全,防止各类案件和事故的发生。
12、加强综合治理工作的经常性安全检查工作,发现问题及时维修,确保安全。
13、根据学校要求,制定应对突发事件、“敏感期”稳定工作以及节日长假期间的应急预案,并加强安全防范措施。
14、畅通信息反馈渠道,发现问题,及时汇报,立即处置,扫除一切有碍学校综合治理工作的不安全因素。
综合治理工作管理是动态的,循环过程,不可能一劳永逸,按照综治管理的自身规律,从长计议,抓好落实,在经常性上下功夫,花气力,积极创建平安先行学校工作。
学校信访方案4为进一步贯彻落实县教委的全年工作目标任务,推进教育改革,做好信访稳定工作。依据县教委20XX年信访工作要求,结合我校实际,特制定本工作计划。一、指导思想继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十八大全会精神,以提高教育教学质量促稳定,以稳定为奉节县教育形象攀升保驾护航,努力构建教育稳定格局,创造良好的信访稳定工作运行机制。作为我们学校来讲,就是要和
上级党委政府保持高度一致,积极认真落实好信访稳定工作的各项目标任务,理清自己的工作思路:一是要认真抓好宣传教育工作,实现依法治访和有序上访;二是明确职责,细化责任,加大集体上访或越级上访的追究力度;三是建立好信访稳定工作领导班子和网络的建设,做到任务分解,层层抓落实,人人有作为,人人有压力;四是加大对信访稳定信息的搜集力度,尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息,要做到早发现、早报告、早处理;五是突出对信访重点人的防控,感化和控访力度,确保无集访和越级上访。
二、工作目标
继续实现近年来我校在职教师和退离休教师无一人越级上访或参与集访的良好势头,进一步抓好各项措施的落实,拿出切实可行的方法,努力实现我校201-年无信访案件发生,无一人到商州区或商洛市以上单位上访或参与集访、群访,以优异的稳定工作局面,促进我校各项工作的正常开展。
三、具体措施
1、建立信访稳定工作领导小组:
组长:张坤祥
副组长:唐玉娇
成员:冉术恒李延昭唐建明唐忠苏德权曾学涛
2、建立健全学校信访稳定工作网络。
3、坚持信访法律法规宣传教育。
学校采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容,组织教师认真讨论,并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围,同时通过条例的有关精神,让他们做到一切能从大局出发,一切从有利于稳定出发,一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。
4、坚持信访信息搜集回报制度
学校明确唐建明、冉术恒二位同志为信访信息员,每月由他们负责从在职教职工和所有离退休教师中搜集有关信访信息,发现苗头及时处理,处理不了的,或者是涉及到全区集访或群访的,我们将在规定时间内报县教委信访室,并坚持每月两次零报告制度,有信息报信息,无信息报平安。坚持做到教师—学校—教委三级信息网络24小时畅通,坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。
5、坚持单位“一把手”信访保证制度。强化校长一把手的责任意识。
6、加大对重点人头的教育、感化和防控力度,确保无一人次去县教委以上参与上访或集访。
四、持续抓好民政民生工程建设
一是继续实施农村敬老院建设,20--年拟新建或改扩建农村敬老院1-2所,列入省级补助项目,当年底建成投入使用;二是抓好县社会福利中心和县德安医院迁建工程建设。县社会福利中心完成第一期工程,3幢楼交付使用;县德安医院争取完成一期3幢楼建设,力争当年底投入使用;三是做好福仙陵园续建工作。切实抓好福仙陵园进园道路,园区内通道的水泥硬化建设和公墓区主体建设,办公楼内外装修和职工宿舍楼动工,力争安置区全面投入使用,公墓区、骨灰楼部分投入使用。
五、努力攻坚殡改工作,着力提高火化率
积极宣传殡葬改革工作政策,利用宣传车对殡改薄弱村加大宣传力度,督促有关乡镇要加大宣传攻势,及时通报村(居)每月火化率情况,使殡改工作更深入人心;加大对公益性公墓区(楼、堂、室)的规范管理,对已建成的督促要100%投入使用;进一步开展治理乱埋、乱葬、乱建坟墓,坚持堵疏结合,从源头上有效遏制骨灰二重葬,督促仍未开工建设公益性公墓区(楼、堂、室)的村要尽快完成任务;加大殡改监察力度,坚持依法行政、依法管理、文明执法,提高执法水平;继续落实殡改工作责任制和奖惩制度及每月点评火化率情况,巩固火化率的提高,力争全县平均火化率达90%以上,促进我县殡改工作的稳步推进。
六、积极推进老区建设
按照老区建设发展的目标任务要求,进一步搞好老区发展调查研究,认真制定老区建设年度计划,进一步明确相关部门和乡镇工作责任,落实“老区优先”政策,积极向上争取老区建设项目和资金,加大对革命老区项目、资金的倾斜支持力度,进一步改善革命老区的生产生活条件;认真落实革命“五老”人员的生活补助待遇。
学校信访方案5
为进一步贯彻落实县局的全年工作目标任务,推进教育改革,做好信访稳定工作。依据县局20--年信访工作要求,结合我校实际,特制定本工作计划。
一、指导思想
继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,紧紧围绕“两个率先”,以提高教育教学质量促稳定,以稳定为教育形象攀升保驾护航,努力构建教育稳定格局,创造良好的信访稳定工作运行机制。作为我们中心小学来讲,就要和上级党委政府保持高度一致,积极认真落实好信访稳定工作的各项目标任务,理清自己的工作思路:一是要认真抓好宣传教育工作,实现依法治访和有序上访;二是明确职责,细化责任,加大集体上访或越级上访的追究力度;三是建立好信
访稳定工作领导班子和网络的建设,做到任务分解,层层抓落实,人人有作为,人人有压力;四是加大对信访稳定信息的搜集力度,尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息,要做到早发现、早报告、早处理;五是突出对信访重点人的防控,感化和控访力度,确保无集访和越级上访。
二、工作目标
继续实现近年来我们中心小学在职教师和退离休教师及辞退民师无一人越级上访或参与集访的良好势头,进一步抓好各项措施的落实,拿出切实可行的方法,努力实现我们保滩中心小学20--年无信访案件发生,无一人到县或县以上单位上访或参与集访、群访,以优异的稳定工作局面,促进我校各项工作的正常开展。
三、具体措施
1、建立信访稳定工作领导小组:
组长:一把手
副组长:分管人
成员:领导成员
2、建立健全小教信访稳定工作网络。
3、坚持信访法律法规宣传教育。
小教采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容,组织教师认真讨论,并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围,同时通过条例的有关精神,让他们做到一切能从大局出发,一切从有利于稳定出发,一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。
4、坚持信访信息搜集回报制度
各学校将明确专人为信访信息员,每月由他们负责从在职教职工和所有离退休教师中搜集有关信访信息,发现苗头及时处理,对涉及到全县集访或群访的信息,我们将在规定时间内报县局信访室,并坚持每月零报告制度,有信息报信息,无信息报平安。坚持做到学校—小教—县局三级信息网络24小时畅通,坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。
4、各学校要开展人民建议征集工作,加强对人民建议征集工作的宣传,对群众提出的好建议,我们要公开采纳,给予宣传奖励,各学校每月28日之前将学校的信访工作小结和好的建议报小教,每学校每月必须上报一条。
5、加大对重点人头的教育、感化和防控力度,确保没有三人以上集访或一人串访,必须确保按信访条例操作,做到“四个确保”:(1)确保不发生越级上访;(2)确保不发生赴京到省上访;(3)确保不发生群体上访;(4)确保不发生恶性群体案件。
还要保证本单位:1、全年无一批次被登记去京上访;2、全年无一批次被登记到市及市以上集访;3、全年无一批次去县局非正常上访。
篇十三:信访工作方案和措施
P> 社区居民委员会20年信访工作实施方案为认真贯彻落实国家《信访条例》及上级有关信访工作的要求和部署,切实做好人民群众来信来访工作,保障群众的民主合法权益,规范信访行为,维护信访工作秩序和社会稳定,现结合社区实际,特制定20XX年信访工作实施方案。
一、指导思想以XX大会议精神为指导,在街道党工委的正确领导下,以社区维稳信访工作会议精神为契机,坚持立党为公、执政为民,畅通信访渠道,整合信访资源,理顺信访秩序,从源头解决信访问题,使问题在社区得到妥善处理。最大限度地避免“越级访”、“重复访”和“集体访”,为社区创造一个和谐、稳定的环境。二、工作目标以切实维护人民群众利益为目标,推进“阳光信访”,建立通畅、有序、务实、高效的信访工作新秩序,努力提高初次信访一次性办结率,减控群访和越级上访,确保不出现集体上访事件。三、推进措施(一)强化职责,扎实做好新形势下信访工作围绕工作目标,严格落实“属地管理、分级负责,谁主管谁负责”的原则,把信访工作纳入工作计划,列入年度目标管理。将人员分工到位,责任明确到位,措施落实到位。切实履行工作
职责,积极认真地按程序做好信访件的办理工作。(二)健全制度,规范信访工作办理程序1.信访办理制度。严格按照《信访条例》的要求,在规定时
限内做好登记、接访、受理、办理、调处、回复、归档等工作。2.信息报送制度。切实加强信访排查和信息报送工作,对重
大信访情况,要提前介入,做好工作,并及时报告上级信访部门。3.领导接访制度。把领导干部接待群众来访,作为一项经常
性的工作,坚持领导干部接待制度。同时,采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、上门走访等形式,主动深入基层群众,带头解决信访问题。
4.督查督办制度。对重大疑难信访问题、上级交办的信访案件以及集体上访、越级上访要认真督察督办,进行详实的调查,提出处理意见,并在规定时限内向信访部门反馈办理结果,提交办结报告。
四、信访渠道1.公布热线电话。推进政务公开,增加信访活动方式,面向辖区公布热线电话,受理群众来电反映的问题。热线电话XXXX-XXXXXXX。2开通“新媒体”信息平台。随着网络的普及,社区开通了“新媒体”信息平台,居民通过平台反映信访问题,由专门的人员负责收集、处理。3.设立“意见箱”。社区办公区域及辖区XX个院落分别设立
“意见箱”,方便群众反映问题4.领导接访。坚持领导接访制度,结合实际实实在在开展接
访工作,领导干部接访常态化。5.设立群众来信来访接待点。因地制宜,在社区便民服务站
设立群众来信来访接待点,由专人负责接待来信来访事宜。
社区居民委员会20年月日
篇十四:信访工作方案和措施
P> 建立信访工作四项机制的实施方案一、信访工作综合协调机制1、实行“包案、包息访”和“定领导、定专人、定方案、定时限、定责任”责任制,形成“党政重视、部门联动、协调配合、齐抓共管”的信访工作格局,真正做到领导到位,工作到线,责任到点,落实到人,实现及时受理、严格办理、反馈明理、消号处理的信访工作机制。2、信访工作中,进行超前预防,及时排查矛盾纠纷隐患尤为重要。转变工作作风,变群众上访为干部下访,做到早发现、早控制、早解决;坚持提前介入方针,减少争议和信访问题发生;加强法律法规宣传教育,增强法律意识。3、对于事实清楚,已经按照政策答复的,但上访人不服仍继续上访的案件,积极正确引导其进入信访复查程序,直至最终定案,从而推进信访工作规范化和法制化。
二、信访问题排查化解机制1、坚持定期或不定期地排查调处矛盾纠纷和信访问题。对排查出的信访苗头和因素,逐项登记,建立台帐,及时报告,及时化解。2、健全基层信访工作信息网络,确保信息渠道畅通。建立突发事件应急预案。对可能出现的集体访、越级访的苗
头,及时发现,快速反应,果断处置。3、坚持接访、下访、回访相结合的原则,开门接访,
主动下访,上门回访,努力控制信访工作成本,同人民群众零距离接触。
三、信访信息汇集分析机制1、定期汇总。定期由各科室部门负责人参加,对上个季度群众通过来信、来访等渠道反映的各类诉求进行梳理汇总。2、科学分析。在做好信访信息和矛盾纠纷梳理汇总分类的基础上,进行科学分析,从中挖掘内幕性信息,发现苗头性信息,报告预警性信息,分析倾向性信息,研判突出性信息,监测网络舆情,把“事前防范”落实到信息汇集分析基础上,使“事前防范”工作更具针对性、实效性。
四、信访事项督查督办工作机制1、上级交办的重要信访事项,应报主要领导或分管领导阅示后交办;部领导批示交办的重要信访事项,承办科室负责同志应当阅示并及时处理。2、列入督查督办范围的事项,由办公室统一进行登记立项,之后转相关科室办理。3、督查督办事项原则上要按照“一事一项’’的要求立
项。4、相关科室收到督查督办的信访事项后,应根据事项
的轻重缓急和难易程度确定办结时限。5、直接向各科室负责同志交办、需要反馈办理结果的
信访事项,原则上要通过部办公室转呈有关负责同志本人阅。
6、信访事项立项交办后,相关信访人继续来信来访的,由承办科室负责接待、处理。
篇十五:信访工作方案和措施
P> 2018年信访工作思路篇一
为进一步认清新形势,探讨新问题,化解新矛盾,更好地落实信访工作目标管理职责制,加大信访工作力度,依法严厉打击各种刑事犯罪,个性是危害国家安全,严重暴力,带有*性质,毒品犯罪和多发性侵财犯罪,增强人民群众的安全感,切实维护社会稳定,促进社会礼貌健康发展,全面贯彻落实党的十八大精神,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求,着力从源头上预防和减少不和谐因素,着力强化“事要解决”维护群众合法权益,着力完善机制促进信访工作科学发展,确保高硐村长期稳定。现根据乡信访办的统一部署和安排,结合我村实际,制订本工作计划:
一、领导高度重视
年初建立健全过船村信访、维稳工作领导组,明确分工,强化职责,配齐配强人员,健全信访网络组织,畅通信访渠道,规范信访工作秩序,认真落实信访工作制度,实行领导干部包保职责制。确实做到开门接访、带案下访,定期召开矛盾纠纷排查调处例会,发挥信息员的作用,耐心倾听群众心声,严格执行“零报告”制度,坚持“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,进一步强化“一把手负总责”的信访工作领导体制。
二、提高思想认识
村两委全体干部要充分认识信访、维稳工作的重要性,坚持以*理论和党的十八大精神为指导,以学习贯彻“三个代表”和落实“科学发展观”的重要思想为契机,以维护广大人民群众根本利益为目标。正确处理人民内部矛盾,及时合理地解决群众反映的实际问题,坚决依法纠正各种损害群众利益的行为。
三、加强基础工作
认真贯彻实施《信访条例》,加强信访工作硬件建设和业务知识培训,不断改善信访工作秩序。建立健全社会矛盾纠纷调处机制,完善社会稳定的预警体系和应急处理机制,用心预防和完善处理群体性事件和突发性事件。进一步加强社会治安综合治理潜力,用心推进社会治安防控体系建设。耐心细致地做好摸排调处工作,村“两委”每月定期召开矛盾纠纷、排查调处工作例会,切实维护一方社会稳定和百姓的平安。
四、加大宣传工作
开展大规模的《信访条例》等法律法规宣传活动,深入细致地开展矛盾纠纷排查调处工作。深入实际,深入群众,调查研究,排查隐患。摸排重点矛盾纠纷,梳理分类,分析原因,找准根源,研究对策。注意方法,讲究策略,坚持原则,严格依法办事,采取用心有效的措施,使矛盾纠纷调处及时,调处到位,化解矛盾,消除一切不稳定因素。
五、强化明确职责
进一步明确分工,各负其责,在信访办的统一领导下,实行层层负责,职责到人。密切配合,齐抓共管。常到群众中去,倾听他们的呼声,了解他们的困难,个性是对失业人员和特困户家庭,要关心他们的生活,努
力帮忙他们解决实际困难,透过各种渠道实现再就业,将一切不稳定因素消除在萌芽状态之中,切实担负起维护一方稳定的职责。
篇二
20xx年以党的十x大精神为指导,以确保社会稳定为重点,坚持群众工作统揽信访工作,不断探索工作新机制,突出抓五个重点:即抓基础着力提升工作效能、抓排查着力预防矛盾、抓源头着力减少矛盾、抓疏导着力缓解矛盾、抓结果着力解决矛盾,努力创造更加和谐稳定的社会环境,促进全镇经济又好又快的发展。
一、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平
一是进一步畅通信访渠道,加强信息沟通,使群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理状况,减少和避免群众多头信访,实行24小时值班制度,每一天务必安排一名领导专门负责信访接访,努力把信访问题解决在村(社区)的萌芽状态;二是不断提高信访事项的办理效率,进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体制度,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,不断减少信访案件“增量”化解“存量”;三是进一步强化基层工作,按照“属地管理,分级负责”的原则,开展矛盾纠纷大排查,对排查出的不安定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告,零报告制度,组织召开社区和部门联席会议,交办信访案件,明确工作职责、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。
二、进一步创新工作方法,着力解决信访难题
一是不断完善部门之间与驻镇单位之间的协调联动机制,不断完善信访工作格局,推动从源头上解决信访难题;二是大力引导上访群众依法解决信访矛盾,切实发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访;三是综合分析信访信息,努力服务领导决策,透过对信访信息的研判,掌握政策的落实状况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改善工作方法,充分发挥信访工作的作用。
三、进一步加大调处力度,着力抓好事要解决
一是强化初信、初访的办理,抓好初信、初访的立案率和解决率,避免小事拖大;二是进一步做好重信重访专项治理,对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难,做好思想工作和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药;三是加大解决突出问题的调处力度,着力解决群众反映的热点问题,凡诉求合理,贴合政策的不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
四、进一步加大稳控工作力度,着力维护重要敏感时期的信访稳定
一是抓重点稳控,对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施,对诉求合理的解决到位,对要求过高的教育到位,对无理纠缠的稳定到位,对触犯法律的处置到位,做到24小时不失控;二是强化应急处理按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求,进一步完善应急预案,全力做好到县、市、赴省进京非正常上访的处置工作,确保在第一时间做好接访劝返工作。
五、进一步明确职责、着力抓好职责落实
严格落实目标管理职责,进一步明确各方面的职责,细化信访工作目标任务,坚持将信访工作纳入村(社区)和部门的综合目标考核。对因不科学民主决策,不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及群体性事件的,务必严肃追究职责,严格落实领导包案职责,对造成严重后果的,务必严肃追究职责,确保信访事项“件件无差错,事事有回音。”
篇三
遵照20xx年新区信访工作要点,嘉枫社区信访工作将始终围绕新区工作重点,从关注民生、维护稳定、促进和谐三个方面开展工作,结合结合小区实际状况,现将15年信访工作安排如下:
一、指导思想
坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻领会党的十八大会议精神,牢牢把握信访工作的重要性,认真贯彻执行国务院《信访条例》,紧紧围绕新区中心工作,充分发挥信访工作在反映社情民意、解决民生问题、化解社情矛盾、维护社区稳定,进一步畅通信访渠道,强化工作职责,提高队伍素质,不断提高信访工作水平,为全面建设小康社会,维护改革发展稳定大局,营造良好的社会环境。
二、工作目标
1、全年力争实现“零上访”。
2、全年不发生因信访问题引发影响社区稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。
3、全年到新区集访、个访同比下降20%。
三、工作方法
(一)提高认识,加强领导。进一步健全信访工作目标管理职责制,把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。坚持统一领导、加强属地管理、明确各执其责,强化谁主管、谁负责的原则,构成“上下联动,左右互应,横向到边,纵向到底”的大信访格局,进一步落实一级抓一级,一级对一级负责的工作要求。
(二)加强学习,加大宣传。一方面,要认真抓好全体干部职工个性是领导干部对《信访条例》及相关政阿策法规的学习。另一方面,要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传,增强他们的法制意识,促使群众依法有序信访;二是着力提高信访工作人员依法依规的办事潜力;三是加强征收拆迁补偿政策的宣传,加强群众对征收拆迁补偿政策的理解。
(三)加大力度,提高办案率。对集中排查出的信访突出问题,因案制宜,逐案研究存在问题的症结,在“事要解决”上下功夫,为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件,严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的,要明确告诉群众,做好思想工作,力争使信访案件办结率到达100%。
(四)加强督查,着力解决群众“三最”问题。重点解决好群众关注的热点、难点问题,让人民群众的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理人民群众集访问题作为重中之重的工作来抓,加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作,妥善处理好群众集访和突发性事件,努力把群众诉求问题化解在基层,解决在萌芽状态。
四、工作措施
1、建立一个站点。即建立“信访接待站”,始终坚持“稳定压倒一切”的方针,认真做好居民群众的来信、来电、来访工作,并对他们反映的状况及时做好登记并予以解释和答复。
2、坚实一个载体。即开展“社区议事园”工作机制,及时全面地收集社区居民反映的问题、困难以及对社区工作的意见、推荐。透过“议事园”的运作,让大家了解到“议事园”是沟通政群关系的“连心桥”,透过“议事园”活动的开展,不仅仅能够广开言路,是畅通民情民意的渠道,而且还能够让居民发挥自己的力量来解决自己的问题,使自己真正成为“民主自治”管理的当家人。
篇十六:信访工作方案和措施
P> 信访工作机制实施方案YUKIwascompiledonthemorningofDecember16,2020
建立信访工作四项机制的实施方案
一、信访工作综合协调机制
1、实行“包案、包息访”和“定领导、定专人、定方案、定时限、定责任”责任制,形成“党政重视、部门联动、协调配合、齐抓共管”的信访工作格局,真正做到领导到位,工作到线,责任到点,落实到人,实现及时受理、严格办理、反馈明理、消号处理的信访工作机制。
2、信访工作中,进行超前预防,及时排查矛盾纠纷隐患尤为重要。转变工作作风,变群众上访为干部下访,做到早发现、早控制、早解决;坚持提前介入方针,减少争议和信访问题发生;加强法律法规宣传教育,增强法律意识。
3、对于事实清楚,已经按照政策答复的,但上访人不服仍继续上访的案件,积极正确引导其进入信访复查程序,直至最终定案,从而推进信访工作规范化和法制化。
二、信访问题排查化解机制
1、坚持定期或不定期地排查调处矛盾纠纷和信访问题。对排查出的信访苗头和因素,逐项登记,建立台帐,及时报告,及时化解。
2、健全基层信访工作信息网络,确保信息渠道畅通。建立突发事件应急预案。对可能出现的集体访、越级访的苗头,及时发现,快速反应,果断处置。
3、坚持接访、下访、回访相结合的原则,开门接访,主动下访,上门回访,努力控制信访工作成本,同人民群众零距离接触。
三、信访信息汇集分析机制
1、定期汇总。定期由各科室部门负责人参加,对上个季度群众通过来信、来访等渠道反映的各类诉求进行梳理汇总。
2、科学分析。在做好信访信息和矛盾纠纷梳理汇总分类的基础上,进行科学分析,从中挖掘内幕性信息,发现苗头性信息,报告预警性信息,分析倾向性信息,研判突出性信息,监测网络舆情,把“事前防范”落实到信息汇集分析基础上,使“事前防范”工作更具针对性、实效性。
四、信访事项督查督办工作机制
1、上级交办的重要信访事项,应报主要领导或分管领导阅示后交办;部领导批示交办的重要信访事项,承办科室负责同志应当阅示并及时处理。
2、列入督查督办范围的事项,由办公室统一进行登记立项,之后转相关科室办理。
3、督查督办事项原则上要按照“一事一项’’的要求立项。
4、相关科室收到督查督办的信访事项后,应根据事项的轻重缓急和难易程度确定办结时限。
5、直接向各科室负责同志交办、需要反馈办理结果的信访事项,原则上要通过部办公室转呈有关负责同志本人阅。
6、信访事项立项交办后,相关信访人继续来信来访的,由承办科室负责接待、处理。
篇十七:信访工作方案和措施
P> 信访工作应急预案为了加强对信访工作应急事件处理的综合能力,提高信访工作的反应速度和协调水平,确保迅速有效地处置各类不信访事件,依据信访工作的有关规定,结合本镇实际,特制定本应急预案。
为进一步贯彻落实我区维护稳定工作联席会精神,做好全国“两会”期间信访工作,维护社会和谐稳定,加强我局信访工作的领导,周密部署、精心组织,实施有效稳控,确保全国“两会”期间不发生进京上访问题,制定以下工作预案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“明确职责、立足防范、确保稳定”的工作要求,进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识,不断提高防范、处置突发信访事件的能力和水平,充做好全国“两会”期间民间矛盾纠纷的排查调处和突发事件的稳控工作,全力维护社会和谐稳定。
一、工作目标
一、应急预案适用范围
适用于信访因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问题。
二、处置突发性事件遵循的原则1、坚持xxx的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及有关规定,对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。5、对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。三、工作机构及职责(一)组织指挥机构信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。组长:
(二)信访工作办公室主要职责如下:1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施;2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;4、发生突发事件时,指挥平台,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;5、对因工作不力而引发事件的责任领导,按照干部管理的有关规定追究责任;6、负责向党委汇报事件情况,组织收集有关资料;7、负责对外发布信息,处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作。
四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
1、信访办公室接报后,立即向信访工作领导小组组长通报情况,启动应急预案。
2、应急状态启动后,信访工作应急小分队立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后,信访工作应急小分队及有关人员才可离开现场。
4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,上报镇党委,并进行归档保存。
五、工作要求1、加强对各级领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。要建立层级负责制和责任追究制,各部门主要负责人为信访的第一责任人,管好自己的人。凡是涉及信访的工作,各部门领导必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行镇信访工作领导小组的各项指令和工作安排。
2、做好排查走访工作,定期分析群众思想动态。要查找信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导。
4、建立信访工作协调联动机制。信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导全镇的信访工作,各有关部门要密切配合,各司其职,形成信访工作的合力。
(一)进一步加强民间矛盾纠纷的排查调处工作。积极组织开展全区范围内的矛盾纠纷排查调处工作,坚持定期排查、重点排查和专项排查相结合,坚持抓早、抓小、抓苗头,加强矛盾纠纷排查调处的针对性和实效性,根据所确定的重点人、重点事、重点地区因地制宜地开展排查调处工作。对于存在矛盾激化苗头的事件要提前介入,做好稳控工作,及时稳定事态,把矛盾解决在基层,防止矛盾激化、群体上访和进京上访事件的发生。
(二)加强对重点人员的稳控。基层xxxxx要将重点对象的监控落实到人、到位,密切注意其动向,及时反馈信息,努力消除不稳定因素。同时加强对矛盾纠纷多发地的监控,重
点做好城乡建设占地、拆迁过程中出现的矛盾纠纷和接边地区矛盾纠纷的排查调处和稳控工作。
(三)建立健全及时有效的信息反馈和值班制度。充分发挥基层组织的优势,形成纵向层级信息网络,建立重大事项报告制度,对可能酿成矛盾激化或群体上访的纠纷要及时上报,保证信息渠道畅通。启动“零报告”制度,基层部门每日下午3:30前向办公室报告情况。加强值班工作,坚持专人值班、领导带班制度,确保24小时通讯畅通,严格执行紧急重大信访信息报告制度,做到急事急报、特事特报、大事快报。
(四)充分发挥司法调解在化解矛盾纠纷中的积极作用。要增强大局意识和责任意识,从维护社会和谐稳定的角度,做好当事人的思想工作,避免群体诉讼、群体上访事件的发生,正确引导群众通过正常的渠道表达自己的合理诉求。
(二)强化宣传教育
1、进行法制宣传活动。领导、科室人员分片包点,深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》、等法律法规,做好思想引导工作,理顺情绪,化解矛盾,把问题解决在镇内。2、做好重点上访人员的思想教育工作。动员各方方面面的力量,对退休人员和重点上访人员进行思想教育、法律和政策宣传,有效化解矛盾,使其不参与各种情况的集体上访。(三)化解矛盾,堵住源头1、认真做好信访接待工作,提高质量,化解矛盾。进一步提高信访工作质量,认真及时地处理好每一件职工群众的来信、来电、来访事件,合理合法的解决
篇十八:信访工作方案和措施
P> 信访工作实施方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党
的十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,着力预防和解决矛盾,增强工作的主动性,变事后处理为事前预防,防止和减少信访问题,全力维护群众的根本利益,为我站持续健康发展创造更加和谐稳定的社会环境。
二、机构设置和人员配备我站建立了信访负责人张钧,信访办公室主任石玉伟,信
访办公室专职员王波,具体承担日常工作,协调、督促落实似办的事项.
接待室“八有"标准:1、有人员,乔晓亮为专职信访接待员.2、有场所,有专门的信访接待室。3、有电话,有固定一部电话为信访接待电话,确定专人接待,并向社会公开电话号码。4、有档案文件柜.5、有一套完善的工作制度。三、工作流程
(一)登记与接待接待室负责对上级和收费站交办的信访事项,对排查出的
不稳定隐患及群众来信来访进行登记,并按以下办法处理:1、对已经和依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定
途径解决的,经司法所会同接待领导确认后,以书面形式当场告知信访人不予受理,同时告知信访人应当依照有关法律、法
规规定的程序向有关机关提出诉求。符合法律援助条件的,告知信访人可申请法律援助。
2、对当场能够调处的民事纠纷、治安案件和其他信访事项,接待室接待登记后,由接待领导会同纪检、信访、综治、司法部门当场予以调解和答复。
3、对依照法定职责属于本级人民政府处理决定的信访事项,当场不能调处和答复的,接待登记后,15日内告知信访人。
(二)分流转送对信访办公室报送的信访事项,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则作如下处理:
1、对民事治安类的信访事项,由分管领导牵头,协调综治办或司法所具体办理。
2、对干部作风类的信访事项,由站领导牵头,协调相关部门办理。
3、对情况重大的信访事项,由公司会议研究解决。(三)办理调处
1、对一般的民事纠纷、治安案件和其他有关信访事项,应当场予以调解和答复,同时出具调解文书或书面答复意见。
2、对领导批示办理的信访事项,应在60日内办结。对重大、疑难的信访事项,经领导批准,可适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。法律、法规另有规定的,从其规定。
(四)答复与回访
1、信访事项承办单位将调查处理意见报建管处会议审查后,书面告知信访人。如不服处理意见,可在收到书面意见30日内向上一级相关部门请求复查。
2、重大信访事项,承办部门应定期回访信访人,听取信访人的意见和建议.四、工作要求
(一)领导重视,狠抓落实。各村要充分认识做好信访工作的重要性和必要性,党政一把手要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,明确责任,分工到人,确保做到组织、人员、制度、经费、场所“五落实”。
(二)坚持标准,保证质量.各村、有关单位要严格按照实施方案的要求,严格实行信访维稳工作责任追究制,不得降低标准、走过场,确保取得实效。
(三)加强考核,严格奖惩。把信访工作列入年度目标考核之中,并作为干部政绩考核的重要内容,认真考核,严格奖惩。对工作成绩突出的,进行表彰奖励;对工作不力,造成不良后果的,将按有关规定予以严肃处理。
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篇十九:信访工作方案和措施
P> 信访工作实施方案篇一:学校信访工作实施方案信访工作实施方案信访工作是密切联系师生员工的重要渠道,为化解内部矛盾,促进学校的改革、发展和稳定,根据上级有关信访稳定工作文件精神,特制定本信访工作实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻《信访条例》,进一步增强对信访工作的责任感和使命感,积极采取措施,扎实做好学校的信访工作。二、组织机构成立信访工作领导小组组长:副组长:成员:三、领导分工校长党支部书记负责学校信访的全面工作。党支部副书记负责离退休、退养教职工。副校长负责在编在岗教职工。四、主要措施一、提高认识。牢固树立“稳定压倒一切”的思想,高度重视学校的安定稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义,从社会稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导亲自抓安定稳定工作,对安定稳定工作负总责,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原
则,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象,确保政令畅通和社会政治稳定。
二、强化措施。组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动,特别要把重点人员的思想状况作为重点排查对象,对排查出来的问题和隐患,立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,坚决防止越级上访和酿成重大群体性上访事件。
三、加大力度。对强对《信访条例》的宣传,进一步提高群众和教职工的信访意识,逐步教育和引导群众学法、懂法、守法、用法,指导群众通过合法的途径表达自己的利益诉求,使群众初步理解《信访条例》对保障群众民主权利、加强党和政府与人民群众密切联系的重要意义。
四、明确责任。按照信访工作原则,应逐级上访,分段受理,制止重复上访、越级上访。学校认真对待上访问题,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作,绝对不能放任不管,更不能推向上级,推向社会。以高度负责的精神,把问题化解在基层,解决
在萌芽状态。五、加强沟通。信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作,及早发现问题苗头,及时化解矛盾;抓好宣传引导,使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范上访行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法、正常、合理、有序的轨道。对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,做好工作,向教职工说明情况(