南湖街道2012年人口与计划生育目标管理责任制考核评估方案为全面完成市委市政府、区委区政府下达我区2012年度人口与计划生育考核指标和各项工作目标，按照街道办事处与区政府签订的人口与计划生育目标管理责下面是小编为大家整理的【街道方案】南湖街道2012年人口与计划生育目标管理责任制考核评估方案,供大家参考。
南湖街道2012年人口与计划生育目标管理责任制考核评估方案
为全面完成市委市政府、区委区政府下达我区2012年度人口与计划生育考核指标和各项工作目标，按照街道办事处与区政府签订的人口与计划生育目标管理责任书、《深圳市罗湖区人口与计划生育目标管理责任制考评办法》（罗发【2007】6号）和《罗湖区2012年人口与计划生育目标管理责任制考核评估方案》的规定，制定本考核评估方案。
一、指导思想
以科学发展观统领人口和计划生育工作，全面加强人口计生工作，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展，建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的人口计生工作新格局。按照“分块考核、分类指导、综合评估、动态管理”要求，严格实行人口与计划生育目标管理责任制，坚持实事求是、公平公正的原则，对各社区进行人口与计划生育目标管理责任制综合考评，检查各职能部门和辖区单位落实计划生育综合治理职责的情况，促进人口计生工作目标任务完成，实现区委区政府确立的人口与计划生育工作目标。
二、考核对象
（一）各社区工作站：凡在调查样本点地域范围内居住的人口均属调查对象，包括户籍人口和流动人口，重点是已婚育龄妇女。
（二）各职能部门：按照计划生育综合治理职责分工要求，检查各职能部门履行计划生育综合治理职责的情况。
（三）辖区单位：依据签订的人口与计划生育目标管理责任书的目标任务进行考核。
三、考评办法
按照“分线考核、分类指导、综合评估、动态管理”的方法进行考评。重点加大对领导重视，队伍建设，经费投入，基层经常性工作保障措施，落实人口计生工作例会制度，创建“两无”活动，优质服务，信息质量及信息通报反馈的考核力度。
（一）分块考核
对领导重视、依法行政、信息系统、技术服务、宣传教育、协会工作、药具服务等七大块分别进行考评，明确考评内容。
（二）年终考核与平时考核相结合
按照人口与计划生育目标管理责任制分别设置考核内容，考核各自职责和任务落实情况，平时考核成绩占30%，半年考核成绩占30%，年终考核成绩占40%。
（三）质量评估
通过平时考核与年终考核获得的相关数据情况，对各社区工作站、职能部门、辖区单位的2012年度人口计生工作开展情况以及上报的统计数据进行质量评估。
（四）综合考评
以质量评估的结果为主要依据，结合对各单位现场考核结果和平时掌握的工作动态进行综合评估。
四、考评模块与考评指标
（一）社区级考评指标
1、领导重视。认真落实人口与计划生育目标管理责任制，主要领导亲自协调解决人口与计划生育重点难点问题和实际困难。保证人、财、物的投入，落实计划生育专（兼）职工作人员的工资、岗位津贴。
2、依法行政。实行政务公开，公开市、区统一规定的办事程序。向社会公布“七不准”的规定，并认真执行；做好信访工作，对政策外生育严禁行政不作为，无乱收费、搭车收费。
3、信息系统。加快人口与计划生育信息化建设进程，落实信息化各项管理制度，个案数据全部录入系统，个案数据库的主要数据项完整率98%以上，逻辑正确率98%以上。各类统计报表均由信息系统生成。及时做好信息的通报与反馈，提高管理与服务水平。
4、技术服务。围绕育龄群众婚育、生育、节育做好计划生育技术服务、优生优育和生殖保健等服务。根据育龄群众的要求，提供查环查孕、普查普治、出生缺陷干预、避孕节育措施等服务，群众满意率达90%以上。
5、宣传教育。
（1）深入开展婚育新风进万家和关爱女孩活动，结合社区实际，开展形式多样的宣传活动，大力营造统筹解决人口问题的社会大氛围，促进群众婚育观念的转变。
（2）以社区生育文化中心为载体，开展形式多样的人口计生宣传教育活动，倡导新型的生育文化，推进社区的和谐人口文化建设。
（3）认真学习贯彻省新《决定》和省新《条例》精神，加强各级党政干部人口理论教育和育龄群众“五期教育”，已婚育龄群众对一般性计划生育基础知识的知晓率达90%以上。
（4）加强“三栏”建设和网络宣传，搞好计生专业报刊征订工作。
6、协会工作。
（1）加强计生协会组织建设，凡达到100人以上单位要成立计生协会，建会率达100%，100人以下的单位要参与社区活动。
（2）开展以“宣传生殖健康知识”为重点的生殖健康进社区活动。每个社区全年完成2场生殖健康宣传活动。
（3）继续开展“生育关怀行动”活动，抓好“亲情桥”“四点半学校”活动，发动社会力量积极参与生育关怀行动。
（4）按年初计划完成青春健康教育培训。
7、药具服务。做好避孕药具发放和管理与随访服务，满足群众避孕节育的要求。
（二）职能部门
主要考核调查职能部门履行计划生育工作职责和本单位干部职工计划生育管理与服务情况，具体根据南湖街道与职能部门签订的人口与计划生育目标管理责任书的目标任务进行考核。
1、认真落实有关人口与计划生育齐抓共管、综合治理职责，根据职责与要求，结合本单位实际，制定人口与计划生育工作综合治理的具体措施，各司其职，各负其责。尤其是在综合治理流动人口方面采取了有效措施。
2、职能部门之间加强沟通与配合，建立计划生育工作联席会议制度，建立和落实人口与计划生育信息通报和反馈制度。
（三）辖区单位
1、落实“一票否决”制度。
无政策外生育，当年有政策外生育的为不达标单位。
2、加强对计划生育工作的领导。
各单位主要领导高度重视计划生育工作，认真落实人口与计划生育目标管理责任制，亲自协调解决计划生育工作的实际问题，开展计划生育工作的专项经费需列入单位经费预算。安排专（兼）职人员负责本单位员工的计划生育工作。同时在年终工作的考评、奖励、表彰、提拔、晋升、录用中，把计划生育作为一项主要指标，实行“一票否决”制度。
3、建立较为完善的计划生育利益导向机制。
依照法律、法规落实计划生育各项奖励优待政策。按规定支付本单位员工的计划生育基本项目技术服务费用；落实对独生子女户各项奖励优惠政策；落实独生子女保健费，当年出生独生子女领取独生子女父母光荣证率100％；积极协调、采取措施解决终生只生育一个子女或没有生育只收养一个子女或无子女的退休人员的计划生育奖励金；落实计划生育养老保障。
4、加强孕前型管理，齐抓共管，认真做好信息反馈工作。
（1）建立员工管理档案，加强重点人群管理，认真做好已婚育妇查环查孕和常见病普查普治工作。落实已婚育龄妇女办理《广东省计划生育服务证》工作。避孕节育知情选择率达98％以上。
（2）建立、健全信息联系制度，及时反馈员工的生育、节育、环情孕情检查情况给所属社区工作站。认真做好辞退人员计划生育交接工作。建立、完善男员工计划生育管理，加强与男员工配偶所属单位的联系。
5、创造性地开展以婚育新风进万家为主线的新型生育文化。
（1）大力推广青春健康项目和参与式教育，认真组织员工开展“五期教育”。
（2）积极参加市、区、街道、社区计划生育宣传活动和培训班。
（3）认真做好员工的计划生育政策法规、优生优育、避孕节育知识的宣传，计生知识知晓率达90％以上。
（4）认真做好计划生育报刊、杂志、宣传品的征订工作，办好计划生育宣传栏。
6、加强流动人口计划生育管理。
（1）当年生育育龄妇女节育措施落实率达100%以上，已婚育龄妇女综合节育率85％以上，查环查孕率平均每期达85％以上。
（2）认真做好《流动人口婚育证明》或《广东省计划生育服务证》持、验证工作，持证率达90％以上，验证率100％。
（3）加强出租物业、宿舍流动人口计划生育管理，落实“四同”（同管理、同服务、同宣传、同待遇）。
7、认真做好计划生育协会工作。
建立计生协会组织机构，开展计划生育的自我教育、自我管理、自我服务。健全有关管理制度，提供经费、场地，并能正常开展活动和服务。
五、组织实施
（一）常态督导
1、根据《罗湖区2012年人口与计划生育目标管理责任制考核评估方案》（罗计生组[2012]2号）文，建立常态督导制，完善“责任包干、任务到人、奖惩分明”的责任体系。通过制定全覆盖的“533”网格化责任分片制度和明确计生专（兼）职工作人员的岗位职责，做到责任片区不漏栋、栋不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项。
2、强化街道对社区工作站的日常督导，每月一次由街道分管领导和计生科工作人员分两组至各社区工作站进行督导，每季度组织人员对每个社区工作站进行入户抽查；通过督导了解各社区工作站计生工作情况，针对存在问题做好查漏补缺并及时将督导情况通报。
（二）调查方法
1、成立街道人口目标管理责任制考核办公室，主任由文世明同志兼任，副主任由李艳红兼任，成员：蔡华忠、吕建军、宋彦、张晓雯、李茂文、刘伟华、罗葆玲、余秀琼、邓树明、陈宇波、方杰、田露璐。
2、对社区工作站考核一年四次：其中平时抽查二次，原则上定于每年2月和7月份进行。半年抽查一次，原则上定于每年4月份进行。年终考核一次，于每年的11月份进行。
3、对辖区单位的考核一年一次，原则上安排在每年12月下旬完成，采取自查与检查相结合的形式，检查包括，听汇报、检查资料和现场抽查等形式进行。
（三）考核结果的通报与反馈
调查数据汇总工作结束后，根据评分标准，对各社区工作站、职能部门、辖区单位进行综合评估，评出计划生育工作先进单位、达标单位和不达标单位报街道党工委审批后在全街道范围内通报表彰。
六、兑现责任制奖惩
2012年街道对各社区工作站、职能部门、辖区单位的人口与计划生育目标管理责任制考核调查、评估和结果的通报反馈工作，由计生科负责组织实施，综合考评结果报街道人口与计划生育考核小组审定，再报街道党工委批准后，依据《南湖街道人口与计划生育目标管理责任制长效管理实施方案》（罗南办〔2006〕27号）兑现当年的人口与计划生育目标管理责任制奖惩。