东湖街道社会稳定“百日防护期”安全生产工作方案根据全国维护社会稳定工作电视电话会议和省、市、区关于社会稳定“百日防护期”的工作部署,为进一步加强东湖辖区秋季安全生产工作,推动“消防安全保卫战”和“安全下面是小编为大家整理的【街道方案】东湖街道社会稳定“百日防护期”安全生产工作方案,供大家参考。
东湖街道社会稳定“百日防护期”安全生产工作方案
根据全国维护社会稳定工作电视电话会议和省、市、区关于社会稳定“百日防护期”的工作部署,为进一步加强东湖辖区秋季安全生产工作,推动“消防安全保卫战”和“安全生产大检查”活动的深入开展,为“中秋”、“国庆”及党的“十八大”胜利召开营造平安和谐的氛围,特制定如下工作方案:
一、工作目标
牢固树立安全发展观念,不断增强责任感、使命感和紧迫感,全面贯彻全国“7.17”电视电话会议精神和省、市、区党委和政府的决策部署,全力以赴做好迎“十八大”安全生产工作。通过全面贯彻落实安全生产“一岗双责”,扎实开展安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动,严厉打击安全生产非法违法行为,促进政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任的落实,有效防范和遏制较大以上安全生产事故发生,为党的“十八大”胜利召开创造良好的社会环境。
二、组织机构
成立东湖街道社会稳定“百日防护期”安全生产工作领导小组。
组 长:张远翔(街道党工委书记、办事处主任)
副组长:钟达谋(街道党工委委员、办事处副主任)
张奕元(街道党工委委员、东湖派出所所长)
成 员:邓志峰(街道行政执法队队长)
黄建成(街道安监科科长)
罗月梅(街道出租屋综合管理所所长)
张洪东(街道城管科科长)
张嗣强(街道基建办负责人)
戴鸿喜(街道文体站负责人)
陶 然(东湖市场监管所所长)
凌建明(东湖交警中队队长)
区志华(东湖派出所防火组组长)
邬国超(翠鹏社区工作站站长)
张志辉(翠湖社区工作站站长)
赖晓峰(东乐社区工作站站长)
段秀英(金湖社区工作站站长)
邬国雄(金岭社区工作站站长)
刘 芳(金鹏社区工作站站长)
李伟东(大望社区工作站站长)
赖玉军(布心社区工作站站长)
冼育能(梧桐山社区工作站站长)
李伟忠(大望实业股份有限公司董事长)
赖一能(布心实业股份有限公司董事长)
李南方(梧桐山实业股份有限公司董事长)
社会稳定“百日防护期”安全生产工作领导小组下设办公室,办公室主要负责东湖辖区社会稳定“百日防护期”安全生产工作的组织、协调、督导工作;办公室主任由黄建成同志兼任。
联系电话:22259920、22256880 传真号码:22256880
三、工作重点及分工
(一)继续开展清理整治大望、梧桐山片区私人制衣作坊专项行动。今年春节以来,我街道牵头组织开展了清理整治大望、梧桐山片区私人制衣作坊的专项行动并取得较好成绩。但还有一些无牌无证的制衣作坊隐藏在私人出租屋里,存在严重消防安全隐患,必须坚决清理掉。所有工作人员继续分2个行动小组,逐村逐户进行清理整治。
此项工作由街道安监科牵头,街道房管所、行政执法队、东湖派出所防火组、东湖市场监管所、大望、梧桐山社区工作站、大望、梧桐山股份公司配合。
(二)重点开展城中村及“三小”场所安全生产专项整治工作。一是要加强对城中村及“三小”场所的安全管理,加大隐患排查整治力度,消除“三小”场所内设置员工宿舍、乱拉乱接电线、锁闭、封堵、占用安全通道和出口的现象,特别是杜绝“三合一”等消防安全隐患。二是要结合安全生产网格化巡查,指导生产经营单位开展自查自纠自报工作,建立健全对辖区“三小”场所的网格化监管长效机制。三是结合安全社区创建工作,加大对“三小”场所负责人及从业人员的安全教育,提高“三小”场所从业人员的安全意识。
此项工作由街道安监科牵头,东湖派出所防火组、东湖市场监管所、各社区工作站、股份公司配合。
(三)进一步清理整治废品收购站(点)。前段时间,街道牵头集中整治了辖区内的废品收购站(点),取得较好的成绩,但有“回潮”现象。在我辖区有一批专门从事拾废品、零散收购废品的人员,把废品堆放在旧屋村或城中村出租屋内,亦存在严重的消防安全隐患。因此,必须在我辖区内进一步开展清理整治废品收购站(点),并对该行业人员进行安全宣传教育。
此项工作由东湖市监所牵头,街道行政执法队、安监科以及各社区工作站、股份公司配合。
(四)进一步开展企业安全生产执法检查。以落实企业安全生产主体责任为主线,继续深入开展安全生产领域“打非治违”行为,着重强化对高危行业和事故多发企业的执法检查,进一步督促企业加大安全投入和整改安全隐患的力度,落实企业安全生产基础。在前期开展重点企业“安全体检”的基础上,制订工作方案,开展本辖区企业的“安全体检”工作。
此项工作由街道安全生产执法监察中队牵头,东湖派出所防火组、东湖市场监管所、各社区工作站、股份公司配合。
(五)进一步加强秋季消防安全工作。根据《关于印发<罗湖区党的十八大消防安全保卫工作方案>的通知》要求,结合秋季防火工作的特点,进一步开展各项消防专项治理。一是做好人员聚集等重点场所消防安全工作,加强对商场、医院、影剧院、宾馆、酒吧、学校、网吧、旅馆景点、高层楼宇、地下建筑等重点场所的安全检查,及时消除火灾隐患。二是抓好火灾隐患重点地区整治。9~10月份,将是东湖街道和东乐、翠湖、翠鹏、金岭、布心、大望、梧桐山等7个社区火灾隐患整治工作(第三阶段)关键时刻,将要接受市、区政府验收考核。因此,各社区要通过“回头看、回头查”继续深入排查整治重点地区的火灾隐患,完善重点区域消防栓的消防安全基础设施建设情况和兼职消防队伍的建设情况,巩固已取得实际成效,确保市区政府挂牌督办的东湖街道和东乐、翠湖、翠鹏、金岭、布心、大望、梧桐山等7个社区于10月份前全部通过验收摘牌。三是实施社会单位消防安全“户籍化”管理,通过建立档案,实现消防安全重点单位的动态预警监管,并在商场、市场、宾馆、酒店、学校、医院、公共娱乐场所、出租屋等场所推行消防安全标准化管理。四是积极组织开展消防宣传“五进”(进社区、进企业、进门店、进学校、进家庭)活动,以及消防安全培训教育和应急演练,营造良好的消防宣传氛围,增强全民消防安全意识和安全技能。
此项工作由街道安监科牵头,东湖派出所防火组、各社区工作站、股份公司配合。
(六)进一步做好节日期间道路交通安全管理工作。一是要加强对交通运输企业安全管理工作的检查,重点在①东乐社区的“东湖汽车站”、1路公共汽车总站;②翠湖社区的2路、59路公共汽车总站;③翠湖社区的2路、59路公共汽车总站;④翠鹏社区的64路公共汽车总站;⑤金岭社区的83路公共汽车总站;⑥梧桐山社区的211路公共汽车总站等开展安全责任制落实情况和客运车辆、驾驶员管理情况的检查,严禁各类“病车”上路。二是科学安排警力,加大敏感期间的路面疏导和执法检查力度,重点查处无证驾驶、车辆无牌上路和“三超”(客运车辆超员、超载、机动车超速)、酒后驾驶及电单车在禁行路段行驶等严重交通违法行为。三是加强对泥头车、危险化学品运输车辆的重点监管,认真排查道路交通安全隐患和事故多发路段,防范道路交通事故发生。
此项工作由街道安监科、东湖交警中队、各社区工作站负责实施。
(七)进一步加强建筑施工领域及危险边坡安全治理力度。一是要重点检查施工单位落实各项安全措施是否足够,安全设备及防护实施是否可靠、有效,以及在建工程项目是否实行安全设施“三同时”,严禁无证施工等现象的发生。二是加强对施工现场危险性较大的工程安全管理情况的检查。重点检查深基坑、高支模、地下暗挖、高层外脚手架搭设、建筑起重机械安装等工程安全专项方案的编制、论证、审批、执行情况,确保危险性大工程过程安全可控。三是加强对重点建设工程的安全巡查。特别是要敦促水利水务、旧城改造等工程施工单位认真做好施工现场安全管理,落实安全防护措施,及时整改安全隐患。四是深入开展危旧房屋的隐患排查整治,对于近期无法拆迁且隐患难以整改的,坚决清空,防止民众继续居住、使用。五是要防范自然灾害引发的安全生产事故。根据台风、雨季或汛期等节日特点,加强对建筑工地和危险边坡的安全防范、综合治理工作,确保施工安全。
此项工作由街道安监科,街道城管科、基建办、各社区工作站、股份公司负责实施。
(八)进一步强化特种设备安全监管。一是针对节日特点,加强对公众场所,尤其是人员密集场所、公共交通场站内的电梯、自动扶梯的大型游乐设施的安全检测,对于不符合安全技术规范的特种设备,要立即依法提出整改要求,或者责令暂停使用,二是对生产企业内的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行安全检查,督促企业对特种设备做好定期检测、检验和评估工作,确保在用设备安全可靠运行,对检验不合格的设备,应立即责令停止使用。三是要督促企业加强特种设备作业人员的安全培训和持证上岗管理,依法严厉查处特种作业人员无证上岗的行为。
此项工作由街道安监科、街道行政执法队、东湖市监所,各社区工作站负责实施。
(九)进一步加大危险化学品和烟花爆竹安全隐患排查整治。一是切实加强危险化学品生产、储存、销售各个环节的安全监管,重点对加油站、油库、重大危险源等危险化学品生产经营单位进行专项检查。对检查中发现存在安全防护距离不足、内部布局不合理、不符合安全基本条件的危险化学品从业单位,要依照国家、省、市的要求,坚决实施“关、停、搬、转”。二是要加大宣传教育力度,提高辖区居民对禁止销售燃放烟花爆竹的认识,并强化巡查和执法,打击非法销售燃放烟花爆竹的行为,防范烟花爆竹安全事故的发生。
此项工作由街道安监科、东湖派出所、街道行政执法队、东湖市监所、各社区工作站、股份公司负责实施。
各责任单位要切实落实安全生产监管职责,牵头单位和配合单位要各司其职、各负其责,精诚合作、精密配合,涉及到多个负有安全生产监管职责的职能部门的工作,按照《罗湖区安全生产行政执法监察联合行动工作制度》(罗安办[2012]31号文件要求,结合省、市有关安全生产行政执法监察联合行动的部署,认真组织落实。各单位也应根据各自职责,切实加强对各行业或领域企业的安全监管,并根据本行业的安全生产工作特点,有重点、有针对性地开展安全生产执法检查、隐患排查整治和宣传培训工作,切实加强安全管理工作。
四、时间安排及工作步骤
从现在起至11月底,分三个阶段开展工作:
(一)全面部署和集中梳理阶段(9月1日起至9月15日)
各社区工作站、股份公司、各相关部门要结合实际,制订方案,全面部署开展整治工作。对城中村、“三小”场所及道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、特种设备等重点行业(领域)进行重点排查,全力做好安全隐患登记建档。
(二)深入排查和重点防控阶段(9月16日至十八大结束)
各社区工作站、股份公司、各相关部门要督促各生产经营单位集中整改排查中发生的安全隐患。对涉及多个部门职责或屡次督促仍不落实整改措施的生产经营单位,要建立联合执法机制,从严查处,毫不留情。街道安委办将与街道纪工委组成督察组,采取突击检查、随即抽查的方式对各单位开展安全生产管理行动情况进行重点督查。
(三)巩固强化和组织考核阶段(十八大结束后至防护期结束)
各社区工作站、股份公司、各相关部门要对隐患排查整治成效进行查漏补缺,总结提升,巩固成果。
五、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。各部门、各社区、股份公司要高度重视此次安全生产工作的重要意义,树立责任意识、大局意识、政治意识,坚持围绕中心、服务大局,把“十八大”期间社会平安稳定作为东湖辖区当前安全生产工作的重中之重,进一步加强组织领导,抓紧抓实抓好。各单位主要领导要亲自过问,分管领导要亲自抓,认真制定符合本行业、本辖区特点和实际的工作方案,严格按照统一要求做好各项检查和整治工作。检查整治要做到不漏隐患,不留死角,确保行动有突出成效。
(二)严格执法,确保检查效果。各部门、各社区、股份公司要按照“属地管理”和“一岗双责”的原则,严格落实安全监管各项责任,对于整治中发现的问题和隐患,要督促相关企业、单位认真组织落实整改工作,切实做到整改措施、责任、资金、时限、和预案“五到位”。同时要按照安全生产“各司其职、齐抓共管”的原则,依据工作分工安排,完善检查联动配合机制,不推诿、不扯皮,共同推进安全生产大检查的开展。
(三)完善档案,加强跟踪管理。各部门、各社区、股份公司要建立健全安全隐患排查、整治台账(档案)的清单,做好底数清、台账明。要强化对隐患整改和工作效果的跟踪管理,对一些问题比较复杂、可能引起较大社会影响的重大事故隐患,要实施挂牌督办。
(四)加强值守,及时处置突发事件。各部门、各社区、股份公司要进一步加强安全生产应急值守工作,特别是在法定节假日、十八大召开期间重点或敏感时期,更要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严格按要求做好各类安全事故的信息报送和处置工作;要制定和完善应对各类安全生产突发事件的工作预案,加强应急演练,不断提高事故和险情的处置效率。