2015年市政府工作报告重点工作分工方案一、全市经济社会发展主要预期目标1.地区生产总值增长7%左右。牵头领导：李士祥主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦协办单位：市经济信息化委、市农委、市商务委、下面是小编为大家整理的【府办方案】2015年北京市政府工作报告重点工作分工方案（精选文档）,供大家参考。
2015年市政府工作报告
重点工作分工方案
一、全市经济社会发展主要预期目标
1.地区生产总值增长7%左右。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦
协办单位：市经济信息化委、市农委、市商务委、市统计局、国家统计局北京调查总队
完成时限：2015年12月底
2.城镇登记失业率控制在3%以内。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆
完成时限：2015年12月底
3.城乡居民人均收入实际增长7%。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆、市发展改革委卢彦、市农委王孝东、市民政局李万钧、市财政局李颖津、市地税局杨志强、市国资委林抚生
协办单位：市统计局、国家统计局北京调查总队、市总工会
完成时限：2015年12月底
4.居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦
协办单位：市统计局、国家统计局北京调查总队、各区县政府
完成时限：2015年12月底
5.一般公共预算收入同口径增长7%以上。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市财政局李颖津、市地税局杨志强、市国税局李亚民、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
6.全社会研发支出占地区生产总值比重6%左右。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜、市经济信息化委张伯旭、市教委线联平、市财政局李颖津、市发展改革委卢彦
协办单位：市统计局、国家统计局北京调查总队
完成时限：2015年12月底
7.万元地区生产总值能耗、二氧化碳排放量分别下降2%、2.5%。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦
协办单位：市经济信息化委、市住房城乡建设委、市交通委、市市政市容委、市园林绿化局、市国资委、市统计局、国家统计局北京调查总队、市农业局
完成时限：2015年12月底
8.万元地区生产总值水耗下降4%。
牵头领导：林克庆
主要责任单位及负责人：市水务局金树东
协办单位：市发展改革委、市经济信息化委、市统计局、国家统计局北京调查总队
完成时限：2015年12月底
9.空气中细颗粒物年均浓度下降5%左右。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市环保局陈添、各区县区县长
协办单位：市发展改革委、市科委、市经济信息化委、市公安局、市财政局、市国土局、市规划委、市住房城乡建设委、市市政市容委、市交通委、市农委、市水务局、市商务委、市国资委、市园林绿化局、市城管执法局、北京经济技术开发区管委会
完成时限：2015年12月底
二、积极推动京津冀协同发展
10.严格控制增量，有序疏解存量，对不符合首都城市战略定位的功能和产业，逐一列出清单，拿出具体方案，尽快组织实施，确保取得实质性进展。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市规划委黄艳、市教委线联平、市经济信息化委张伯旭、市国土局魏成林、市环保局陈添、市住房城乡建设委徐贱云、市交通委周正宇、市农委王孝东、市商务委闫立刚、市卫生计生委方来英、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
11.严格执行新增产业的禁止和限制目录，疏解一般制造业，禁止在首都功能核心区新建扩建制造业。
牵头领导：李士祥、张工
主要责任单位及负责人：市经济信息化委张伯旭、市发展改革委卢彦、市规划委黄艳、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
12.加快疏解动物园地区批发市场、大红门地区批发市场、天意小商品批发市场，对其他区域性批发市场逐步制定调整疏解计划。
牵头领导：李士祥、程红
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市商务委闫立刚、市工商局陈永、市规划委黄艳、市安全监管局张树森、市公安局负责人、东城区政府张家明、西城区政府王少峰、朝阳区政府吴桂英、海淀区政府孙文锴、丰台区政府冀岩、石景山区政府夏林茂
完成时限：2015年12月底
13.积极推动部分教育、医疗等社会公共服务功能向外转移和疏解。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市教委线联平、市卫生计生委方来英、市规划委黄艳、市发展改革委卢彦
完成时限：2015年12月底
14.促进京津冀区域教育合作和人员交流，探索共建大学新区、研发新区、创业园区和职教园区。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市教委线联平、市人力社保局张欣庆、市发展改革委卢彦、市规划委黄艳、市科委闫傲霜、北京经济技术开发区管委会梁胜、中关村管委会郭洪
完成时限：2015年12月底
15.深化医疗卫生领域合作，共建一批高水平的护理医院和康复医院。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市卫生计生委方来英
完成时限：2015年12月底
16.鼓励有实力的养老服务机构在周边地区建设养老服务基地，提高区域间公共服务均等化发展水平。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市民政局李万钧
完成时限：2015年12月底
17.制定实施交通一体化、生态环保、产业对接协作年度任务项目清单，尽快取得新的成效。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市交通委周正宇、市规划委黄艳、市环保局陈添、市水务局金树东、市园林绿化局邓乃平、市经济信息化委张伯旭
完成时限：2015年12月底
18.抓好京沈客专、京张铁路、京台高速等跨省市铁路、高速公路和国省干线公路建设，打通一批断头路，促进区域重点城市公交“一卡通”。
牵头领导：陈刚、张延昆
主要责任单位及负责人：市住房城乡建设委徐贱云、市交通委周正宇、市规划委黄艳
完成时限：2015年12月底
19.以张承生态功能区建设为重点，深入实施水源保护林、风沙源治理等区域生态保护与发展合作项目，推进京津保中心区过渡带生态建设。
牵头领导：林克庆
主要责任单位及负责人：市水务局金树东、市园林绿化局邓乃平、市发展改革委卢彦
完成时限：2015年12月底
20.立足合作共赢，推动曹妃甸协同发展示范区、天津滨海-中关村科技园区建设。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市经济信息化委张伯旭、市发展改革委卢彦、市规划委黄艳、市国资委林抚生、中关村管委会郭洪、北京经济技术开发区管委会梁胜
完成时限：2015年12月底
21.加快新机场征地拆迁和外围设施建设，推动临空经济合作区规划编制和实施工作。
牵头领导：洪峰
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市规划委黄艳、大兴区政府谈绪祥
完成时限：2015年12月底
22.做好跨行政区、跨领域规划对接，推动建立统一的生态环境规划、标准、监测、执法体系，积极探索共建产业园区税收、节能减排等方面的利益分配和责任分担机制。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市规划委黄艳、市环保局陈添、市质监局赵长山、市经济信息化委张伯旭、市财政局李颖津、市地税局杨志强
完成时限：2015年12月底
23.逐步建立三地统一的企业产权、知识产权、林权矿权等市场化流转制度，推动制定跨区域的技术、人才等要素流动和优化配置的政策措施，促进金融、旅游等资源共享，加快区域市场一体化进程。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市国资委林抚生、市知识产权局汪洪、市园林绿化局邓乃平、市国土局魏成林、市发展改革委卢彦、市科委闫傲霜、市人力社保局张欣庆、市金融局王红、市旅游委宋宇
完成时限：2015年12月底
24.强化协同创新支撑，以中关村和共建园区为依托，推动建设跨省市科技创新平台，支持开展联合攻关，打造产学研结合的科技创新链条，构建分工合理的创新发展格局。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜、中关村管委会郭洪
完成时限：2015年12月底
25.完善区域创新体系，联合组建产业技术创新战略联盟，完善信息共享、标准统一的技术交易服务体系，推进一体化的技术市场建设。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜、中关村管委会郭洪、市经济信息化委张伯旭
完成时限：2015年12月底
26.加强科技人才和科技管理人才的联合培养，搭建人才信息共享平台，健全跨区域人才流动机制。
牵头领导：王安顺、张工、李伟
主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜、市人力社保局张欣庆
完成时限：2015年12月底
三、全面深化改革开放
27.深入推进行政审批制度改革，再精简200项以上审批事项，不再保留非许可类审批事项，依法加强事中事后监管。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市编办刘云广、市政府法制办刘振刚
完成时限：2015年12月底
28.深化投资项目审批流程改革，市级具有审批职能的部门进驻政务服务中心开展工作，实现审批规范化和集中化。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市编办刘云广、市政务服务管理办公室负责人
完成时限：2015年12月底
29.深化商事制度改革，积极推进“先照后证”，落实多部门联办机制，为企业准入提供更多便利。
牵头领导：程红
主要责任单位及负责人：市工商局陈永、市编办刘云广
完成时限：2015年12月底
30.全面推广使用组织机构代码，推动部门间数据互联互通，加强社会信用体系建设。
牵头领导：程红、张工、戴均良
主要责任单位及负责人：市质监局赵长山、市编办刘云广、市经济信息化委张伯旭、市工商局陈永、市金融局王红
完成时限：2015年12月底
31.贯彻落实预算法，深化预算管理制度改革，扩大滚动项目预算编制范围，实行全过程预算绩效管理。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市财政局李颖津
完成时限：2015年12月底
32.做好“营改增”扩围，清理规范税收优惠政策。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市财政局李颖津、市地税局杨志强、市国税局李亚民、市统计局王文杰、国家统计局北京调查总队李纲、市审计局吴素芳
完成时限：2015年12月底
33.适时调整非居民气价、热价，研究推行居民阶梯气价政策，积极推进医疗服务价格改革。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市市政市容委孙新军、市卫生计生委方来英
完成时限：2015年12月底
34.落实加快建设国家科技金融创新中心意见，推动设立中关村民营银行，支持私募股权基金、创业投资基金、天使投资发展，深化科技信贷、科技保险、外汇管理等创新试点，支持全国中小企业股份转让系统、北京股权交易中心建设发展。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市金融局王红、中关村管委会郭洪、市科委闫傲霜、人民银行营业管理部李超
完成时限：2015年12月底
35.完善地方金融风险防控体系，有效化解金融风险。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市金融局王红
完成时限：2015年12月底
36.出台市属国资国企改革实施规划和配套政策，妥善解决国有企业历史遗留问题，推动市属企业与中央企业、中关村高新技术企业合作发展，完善法人治理结构，提高国有资本证券化率。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市国资委林抚生、中关村管委会郭洪、市金融局王红
完成时限：2015年12月底
37.健全国资监管体制，以管资本为主加强国资监管，完善国有企业负责人长效激励和约束机制。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市国资委林抚生
协办单位：市发展改革委、市财政局、市人力社保局
完成时限：2015年12月底
38.调整优化国有经济布局，把国有资本更多集中到公共服务、基础设施建设、生态环境保护以及战略性新兴产业等领域。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市国资委林抚生
协办单位：市发展改革委、市财政局、市经济信息化委、市地税局、市国税局
完成时限：2015年12月底
39.扩大公共领域市场化试点，通过政府和社会资本合作等多种方式，鼓励社会资本进入轨道交通、镇域供热、水环境治理等领域。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市投资促进局周卫民、市交通委周正宇、市市政市容委孙新军、市水务局金树东
完成时限：2015年12月底
40.发挥首都金融优势，支持科技创新型中小企业发展。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市金融局王红、市财政局李颖津、市科委闫傲霜、市经济信息化委张伯旭
完成时限：2015年12月底
41.实施普遍性降费，减轻企业特别是小微企业负担，为非公有制经济发展创造良好环境。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市经济信息化委张伯旭、市地税局杨志强、市财政局李颖津
完成时限：2015年12月底
42.立足国际交往中心定位，服务国家对外交往大局，主动融入国家“一带一路”战略，深化对外交流与合作。
牵头领导：程红
主要责任单位及负责人：市商务委闫立刚、市发展改革委卢彦、市经济信息化委张伯旭、市金融局王红、市投资促进局周卫民
完成时限：2015年12月底
43.贯彻落实支持外贸稳定增长、促进贸易便利化政策措施，加快外贸转型升级示范基地和出口产品质量安全示范区建设，推进天竺综保区、平谷国际陆港建设发展，支持“双自主”企业扩大出口，促进跨境电子商务发展，培育新的外贸增长点。
牵头领导：程红
主要责任单位及负责人：市商务委闫立刚、市经济信息化委张伯旭、北京出入境检验检疫局齐京安、中关村管委会郭洪、北京经济技术开发区管委会梁胜、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
44.扩大服务业开放，大力发展服务外包，推动服务贸易健康发展。
牵头领导：程红
主要责任单位及负责人：市商务委闫立刚
完成时限：2015年12月底
45.研究制定促进境外投资发展的实施方案，支持企业走出去。
牵头领导：李士祥、程红
主要责任单位及负责人：市商务委闫立刚、市发展改革委卢彦、市投资促进局周卫民
完成时限：2015年12月底
46.深化京港、京澳、京台合作，发挥侨务对外交流渠道优势。
牵头领导：程红
主要责任单位及负责人：市商务委闫立刚、市投资促进局周卫民、市政府港澳办赵会民、市台办汪明浩、市政府侨办刘春锋
完成时限：2015年12月底
47.组织实施好年度援建项目，深入推进对口支援新疆、西藏、青海等地区工作，扎实做好对口帮扶协作。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市对口支援和经济合作工作领导小组办公室张力兵
完成时限：2015年12月底
四、深入实施创新驱动发展战略
48.深化科技体制改革，完善创新体系，聚集创新人才，提升自主创新能力，在创新型国家建设中发挥示范引领和辐射带动作用。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜、市发展改革委卢彦、中关村管委会郭洪
完成时限：2015年12月底
49.推进科技成果使用权、处置权和收益权改革，加快制定符合创新规律的财政科研项目和资金管理办法，让人才、资金、技术、管理等创新要素充分活跃起来。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜、市财政局李颖津、中关村管委会郭洪
完成时限：2015年12月底
50.强化企业技术创新主体地位，实施研发机构建设、研发投入引导、创新环境营造三项工程，支持企业自建或与高校院所共建研发机构、中试基地和成果转化基地。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜、市发展改革委卢彦、市经济信息化委张伯旭、市教委线联平、市国资委林抚生
完成时限：2015年12月底
51.积极搭建创业创新平台，发挥好首都科技条件平台、科技大数据平台、技术创新联盟等作用，推动产学研用协同创新。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜
完成时限：2015年12月底
52.全面对接国家重大科技专项和重大科技基础设施建设，服务国家创新战略。
牵头领导：李士祥、张工
主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜、市发展改革委卢彦、市经济信息化委张伯旭
完成时限：2015年12月底
53.落实技术创新行动计划、“京校十条”和“京科九条”，争取一些关键领域和共性技术取得突破，打通技术转移、产品中试和推广应用三个环节，建设面向全国的新技术、新产品采购平台，推动科技成果转化和产业化。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜、市教委线联平、市发展改革委卢彦、市经济信息化委张伯旭、中关村管委会郭洪
完成时限：2015年12月底
54.更好地发挥中关村主战场作用，深入落实“1+6”和“新四条”，积极争取国家新一轮试点政策，完善一区十六园统筹发展机制，推动示范区高水平发展。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：中关村管委会郭洪
完成时限：2015年12月底
55.大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展中国梦、依法治国等主题教育，深入推进“讲文明、树新风”活动和群众性精神文明创建活动，进一步提升市民文明素质和城市文明程度。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：首都精神文明建设委员会办公室滕盛萍、市文化局陈冬、市新闻出版广电局李春良、市教委线联平、市司法局于泓源
完成时限：2015年12月底
56.做好纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年有关活动的服务保障工作，弘扬爱国主义精神。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：各部门负责人、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
57.充分发挥道德模范、“北京榜样”的示范作用，扎实做好思想道德建设。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：首都精神文明建设委员会办公室滕盛萍、市文化局陈冬、市教委线联平
完成时限：2015年12月底
58.构建现代公共文化服务体系，出台加强基层公共文化建设意见，加快建设北京市文化活动中心等文化基础设施，引导文学艺术繁荣发展，推出一批精品力作。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市文化局陈冬、市新闻出版广电局李春良
完成时限：2015年12月底
59.加强优秀传统文化保护、传承与发展，做好“三山五园”、周口店遗址、长城文化带的保护利用，加强历史文保区修缮整治与改造更新，保护好历史文化名城这张“金名片”。
牵头领导：陈刚
主要责任单位及负责人：市规划委黄艳、市文化局陈冬、市文物局舒小峰、市住房城乡建设委徐贱云、市公园管理中心张勇、东城区政府张家明、西城区政府王少峰、海淀区政府孙文锴、房山区政府曾赞荣、平谷区政府姜帆、延庆县政府李先忠
完成时限：2015年12月底
60.全面推进文化体制机制创新，深化国有文化单位分类改革，建立已改制院团的长效扶持机制，完善文化投融资体系，支持北京文化产权交易中心建设发展，培育多层次文化产品和要素市场。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市文资办周茂非、市文化局陈冬、市新闻出版广电局李春良
完成时限：2015年12月底
61.落实文化创意产业功能区建设发展和产业提升规划，抓好国家文化产业创新实验区、国家数字出版基地、中国乐谷、怀柔影视产业示范区建设，推动文化创意和设计服务与科技、旅游、体育等相关产业融合发展。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市文资办周茂非、市新闻出版广电局李春良、市科委闫傲霜、市旅游委宋宇、市体育局李颖川、市发展改革委卢彦、平谷区政府姜帆、怀柔区政府常卫
完成时限：2015年12月底
62.扩大对外文化交流，推动文化贸易发展和文化走出去，增强首都文化的国际影响力。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市文化局陈冬、市文资办周茂非
完成时限：2015年12月底
63.扩大体育产品和服务供给，加快发展体育产业。
牵头领导：张建东
主要责任单位及负责人：市体育局李颖川
完成时限：2015年12月底
64.全力办好2015年世界田径锦标赛。
牵头领导：张建东
主要责任单位及负责人：市体育局李颖川
完成时限：2015年9月底
65.统筹做好人才引进、培养和使用，推进人才特区建设，落实“千人计划”和“海聚工程”，实施“四个一批”文化人才培养工程，完善创新人才评价和激励机制，让创新人才愿意来、留得住。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆、市文化局陈冬、市科委闫傲霜
完成时限：2015年12月底
66.鼓励创新型和专业性孵化器发展，加大中介机构和社会组织培育力度，加快构建覆盖创新全链条的服务体系。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜、市发展改革委卢彦、市社会办宋贵伦
完成时限：2015年12月底
67.出台促进知识产权转化运用的政策措施，建设全国知识产权运营公共服务平台，依法惩处侵权行为。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市知识产权局汪洪、市财政局李颖津
完成时限：2015年12月底
68.落实国家质量发展纲要，加强品牌建设，深化标准创新试点，建设国家技术标准创新基地。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市质监局赵长山、中关村管委会郭洪
完成时限：2015年12月底
69.实施中关村“创业中国引领工程”和公众参与创新行动计划，营造有利于科技、文化创新的社会氛围。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：中关村管委会郭洪、市科委闫傲霜、市文化局陈冬
完成时限：2015年12月底
五、着力构建“高精尖”经济结构
70.做大做强战略性新兴产业，加快新一代信息技术、生物、新材料、航空航天、高端装备制造业创新发展。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市经济信息化委张伯旭、市科委闫傲霜
完成时限：2015年12月底
71.支持云计算与物联网、移动互联网等融合发展，鼓励用信息技术重构和整合传统产业链条，加速催生新技术、新产品、新模式、新业态。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市经济信息化委张伯旭、市科委闫傲霜
完成时限：2015年12月底
72.制定实施促进生产性服务业发展的意见，抓好石景山国家服务业综合改革试点和中关村现代服务业试点，发展互联网金融、大数据金融，提升信息服务业、科技服务业发展水平。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市商务委闫立刚、石景山区政府夏林茂、中关村管委会郭洪、市财政局李颖津、市经济信息化委张伯旭、市科委闫傲霜、市金融局王红、市投资促进局周卫民
完成时限：2015年12月底
73.加快推进北京保险产业园建设，促进现代保险服务业发展。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市金融局王红、石景山区政府夏林茂
完成时限：2015年12月底
74.制定实施提高生活性服务业品质三年行动计划，推行连锁经营、集中配送等现代流通方式，引导生活性服务业品牌化、特色化、规模化发展。
牵头领导：程红
主要责任单位及负责人：市商务委闫立刚
完成时限：2015年12月底
75.大力发展节能环保朝阳产业，推广应用新能源技术和节能环保产品，推动合同能源管理、污染第三方治理，支持太阳能、风能、生物质能等新能源开发利用。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市环保局陈添、市科委闫傲霜、市经济信息化委张伯旭
完成时限：2015年12月底
76.加快配套设施建设，新能源汽车配置指标增加到3万辆，推动新能源汽车产业发展。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜、市交通委周正宇、市经济信息化委张伯旭、市发展改革委卢彦、市住房城乡建设委徐贱云
完成时限：2015年12月底
77.大力实施养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育等6大领域消费工程，积极促进大众消费。
牵头领导：程红
主要责任单位及负责人：市商务委闫立刚、市民政局李万钧、市经济信息化委张伯旭、市发展改革委卢彦、市环保局陈添、市旅游委宋宇、市住房城乡建设委徐贱云、市文化局陈冬、市教委线联平、市体育局李颖川
完成时限：2015年12月底
78.培育北斗导航产品、云终端、智能家电等消费热点，进一步扩大信息消费规模。
牵头领导：程红、张工
主要责任单位及负责人：市经济信息化委张伯旭、市商务委闫立刚
完成时限：2015年12月底
79.支持网络零售发展，扩大电子发票试点范围，培育线上线下相融合的消费新模式。
牵头领导：程红
主要责任单位及负责人：市商务委闫立刚、市地税局杨志强、市国税局李亚民
完成时限：2015年12月底
80.办好惠民文化消费季等系列活动，促进文化和体育消费。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市文资办周茂非、市文化局陈冬、市新闻出版广电局李春良、市文物局舒小峰、市体育局李颖川
完成时限：2015年12月底
81.落实国民旅游休闲纲要，执行职工带薪休假制度，打造以特色小镇、古村落为重点的休闲度假品牌，提升旅游休闲消费。
牵头领导：程红
主要责任单位及负责人：市旅游委宋宇、市人力社保局张欣庆
完成时限：2015年12月底
82.做好投资促进各项工作，以政府投资引导带动社会投资，重点投向生态环境、基础设施、民生改善等领域，抓好重大项目建设，提高投资效率。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市投资促进局周卫民
完成时限：2015年12月底
83.细化高端产业功能区定位，健全重大产业项目统筹协调机制，走内涵集约发展道路。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦
完成时限：2015年12月底
84.着力完善“六高”功能区产业、金融、生活配套等支撑体系，合理控制开发强度，促进北京经济技术开发区转型升级、创新发展，提升金融街、商务中心区发展水平。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市规划委黄艳、市金融局王红、中关村管委会郭洪、北京经济技术开发区管委会梁胜、西城区政府王少峰、朝阳区政府吴桂英、顺义区政府卢映川
完成时限：2015年12月底
85.加快丽泽金融商务区等“四新”功能区建设发展，抓好雁栖湖生态发展示范区后续建设和利用，尽快积聚实力、形成规模。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、丰台区政府冀岩、石景山区政府夏林茂、通州区政府岳鹏、怀柔区政府常卫
完成时限：2015年12月底
六、优化完善城市发展格局
86.坚持城乡发展一体化，深化区县功能定位，划定城市增长边界和生态红线，形成生产、生活、生态空间的合理结构。
牵头领导：陈刚
主要责任单位及负责人：市规划委黄艳、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
87.创新规划理念，加强顶层设计和统筹力度，切实提高规划的前瞻性、系统性和科学性，高质量完成城市总体规划修改，以人口资源环境承载能力为底线，统筹功能疏解、人口控制、用地减量、空间优化等目标任务，促进城市可持续发展。
牵头领导：陈刚
主要责任单位及负责人：市规划委黄艳
完成时限：2015年12月底
88.拓宽公众参与渠道，高水平做好“十三五”规划和各专项规划编制工作，认真对接国家“十三五”规划，深入研究重点难点问题，推动经济社会发展、城乡、土地、人口、环境等“多规合一”。
牵头领导：李士祥、陈刚
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市规划委黄艳
协办单位：市政府有关部门
完成时限：2015年12月底
89.强化规划的严肃性、权威性，从严实施，红线管理，确保一张蓝图绘到底。
牵头领导：陈刚
主要责任单位及负责人：市规划委黄艳
完成时限：2015年12月底
90.切实树立国际一流标准，在功能区块、市政公用设施、单体建筑建设等方面科学设计、精心施工，逐步形成适度超前、相互衔接、满足未来需要的功能体系。
牵头领导：陈刚
主要责任单位及负责人：市规划委黄艳
完成时限：2015年12月底
91.抓好水电气热、通信等市政设施规划建设，开工建设陕京四线工程，加强地下管线综合管理，做好油气输送管道隐患排查整治，增强城市运行保障能力。
牵头领导：陈刚、张延昆
主要责任单位及负责人：市规划委黄艳、市市政市容委孙新军、市安全监管局张树森
完成时限：2015年12月底
92.完善相关制度措施，科学适度地开发利用好城市地下空间。
牵头领导：陈刚、张延昆
主要责任单位及负责人：市规划委黄艳、市住房城乡建设委徐贱云、市民防局刘宝杰
完成时限：2015年12月底
93.建成密云水库调蓄等工程，完成南水北调后续配套规划，建设改造300公里供水管网，做好水质监测和运行管理，实施农村饮水提质增效工程，让城乡居民吃上放心水。
牵头领导：林克庆、夏占义
主要责任单位及负责人：市南水北调办孙国升、市规划委黄艳、市水务局金树东、市农委王孝东
完成时限：2015年12月底
94.全力推进节水型城市建设，推广使用节水型器具，引导全社会节约用水。
牵头领导：林克庆
主要责任单位及负责人：市水务局金树东、市质监局赵长山
完成时限：2015年12月底
95.全面完成垃圾、污水处理设施建设三年任务，生活垃圾资源化率由52%提高到55%，再生水年利用量由8.6亿立方米增加到9.5亿立方米。
牵头领导：林克庆、张延昆
主要责任单位及负责人：市市政市容委孙新军、市水务局金树东、市商务委闫立刚、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
96.下更大力气加快建设污泥处理处置设施，已确定的项目明年上半年全部建成投运，基本实现全市污泥无害化处置，以“零容忍”的态度严肃查处污水、污泥违法排放等行为。
牵头领导：林克庆
主要责任单位及负责人：市水务局金树东、市规划委黄艳、市发展改革委卢彦、市环保局陈添、朝阳区政府吴桂英、丰台区政府冀岩、门头沟区政府张贵林、房山区政府曾赞荣、通州区政府岳鹏、顺义区政府卢映川、大兴区政府谈绪祥、平谷区政府姜帆、怀柔区政府常卫、密云县政府王海臣、延庆县政府李先忠、北京经济技术开发区管委会梁胜
完成时限：2015年12月底
97.加强水域生态保护，持续治理中小河道。
牵头领导：林克庆
主要责任单位及负责人：市水务局金树东、朝阳区政府吴桂英、海淀区政府孙文锴、丰台区政府冀岩、石景山区政府夏林茂、门头沟区政府张贵林、房山区政府曾赞荣、通州区政府岳鹏、顺义区政府卢映川、昌平区政府张燕友、大兴区政府谈绪祥、平谷区政府姜帆、怀柔区政府常卫、密云县政府王海臣、延庆县政府李先忠
完成时限：2015年12月底
98.继续实施下凹式立交桥泵站改造和雨洪利用工程。
牵头领导：陈刚、林克庆
主要责任单位及负责人：市水务局金树东
完成时限：2015年12月底
99.加快气象现代化基础设施建设。
牵头领导：林克庆
主要责任单位及负责人：市气象局姚学祥、海淀区政府孙文锴、丰台区政府冀岩、石景山区政府夏林茂、门头沟区政府张贵林、房山区政府曾赞荣、通州区政府岳鹏、顺义区政府卢映川、昌平区政府张燕友、大兴区政府谈绪祥、平谷区政府姜帆、密云县政府王海臣、北京经济技术开发区管委会梁胜
协办单位：市发展改革委、市财政局、市国土局、市规划委、市住房城乡建设委、市水务局
完成时限：2015年12月底
100.完善城市综合防灾减灾体系。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市民政局李万钧、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
101.坚持城镇发展与产业支撑、中心城人口疏解相统一，推动建设重心向郊区转移，形成多点支撑、均衡协调的城市发展格局。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市规划委黄艳
完成时限：2015年12月底
102.编制实施城乡结合部建设三年行动计划，基本完成50个重点村建设任务，扩大“一绿”地区城市化建设试点，抓好“二绿”地区统筹城乡建设用地试点工作，推动城乡结合部减人增绿。
牵头领导：陈刚、林克庆
主要责任单位及负责人：市城乡结合部建设领导小组办公室王广双、市规划委黄艳、市农委王孝东、市园林绿化局邓乃平、朝阳区政府吴桂英
完成时限：2015年12月底
103.加快城市副中心建设，完成通州核心启动区基础设施建设任务，推进北京环球主题公园等重点项目，抓好国家级新型城镇化试点工作。
牵头领导：李士祥、陈刚
主要责任单位及负责人：市规划委黄艳、市发展改革委卢彦、市国土局魏成林、通州区政府岳鹏
完成时限：2015年12月底
104.推进顺义、亦庄-大兴、昌平、房山等综合性新城建设，提高教育、医疗等公共服务水平，承接中心城人口、功能疏解转移。
牵头领导：陈刚
主要责任单位及负责人：市规划委黄艳、市发展改革委卢彦、市国土局魏成林、市教委线联平、市卫生计生委方来英、顺义区政府卢映川、大兴区政府谈绪祥、昌平区政府张燕友、房山区政府曾赞荣
完成时限：2015年12月底
105.吸引社会资本参与小城镇建设，打造一批功能定位清晰、配套设施完善、生态环境优良的特色小城镇。
牵头领导：林克庆
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市发展改革委卢彦
完成时限：2015年12月底
106.以“土地流转起来、资产经营起来、农民组织起来”引领农村改革与发展，引导城市现代生产要素向农业农村流动。
牵头领导：林克庆
主要责任单位及负责人：市农委王孝东
完成时限：2015年12月底
107.健全土地资源节约集约利用制度体系，严守耕地保护红线。
牵头领导：陈刚
主要责任单位及负责人：市国土局魏成林
完成时限：2015年12月底
108.加快农村土地承包经营权确权登记颁证，支持发展农业适度规模经营。
牵头领导：林克庆
主要责任单位及负责人：市农委王孝东
完成时限：2015年12月底
109.积极争取集体经营性建设用地入市试点，促进集约高效利用。
牵头领导：陈刚
主要责任单位及负责人：市国土局魏成林、市规划委黄艳
完成时限：2015年12月底
110.深化集体林权制度改革。
牵头领导：林克庆
主要责任单位及负责人：市园林绿化局邓乃平
完成时限：2015年12月底
111.推动集体经济组织产权制度改革向乡镇级拓展，健全农村产权流转交易市场，加强集体资产监管。培育创建一批市级示范合作社。
牵头领导：林克庆
主要责任单位及负责人：市农委王孝东
完成时限：2015年12月底
112.推进农业调结构转方式，划定80万亩粮田和70万亩菜田，抓好“米袋子”、“菜篮子”重点工程，加快发展高效节水农业，提升农田的生态涵养功能。
牵头领导：程红、林克庆
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市水务局金树东、市粮食局李广禄、市农业局吴宝新
完成时限：2015年12月底
113.继续推动美丽乡村建设，抓好48个新型农村社区试点，做好重点传统村落修缮保护，搬迁山区农民9050人。
牵头领导：林克庆
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市水务局金树东、市园林绿化局邓乃平、市文物局舒小峰、市卫生计生委方来英、市发展改革委卢彦、市农业局吴宝新、市民政局李万钧、市住房城乡建设委徐贱云、朝阳区政府吴桂英、海淀区政府孙文锴、丰台区政府冀岩、门头沟区政府张贵林、房山区政府曾赞荣、通州区政府岳鹏、顺义区政府卢映川、昌平区政府张燕友、大兴区政府谈绪祥、平谷区政府姜帆、怀柔区政府常卫、密云县政府王海臣、延庆县政府李先忠
完成时限：2015年12月底
114.精准帮扶低收入村和低收入户，着力促进农民增收。
牵头领导：林克庆
主要责任单位及负责人：市农委王孝东
完成时限：2015年12月底
115.继续实施第二阶段城南行动计划，加快南部地区公共服务、基础设施、生态环境等重点项目建设。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦
完成时限：2015年12月底
116.落实首钢老工业区改造调整和建设发展的政策措施，引领带动西部地区转型发展。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市规划委黄艳、市国土局魏成林、石景山区政府夏林茂、门头沟区政府张贵林、房山区政府曾赞荣
完成时限：2015年12月底
117.积极推动生态涵养发展区绿色发展，加快提升乡村旅游业发展水平，发展生态服务型经济。
牵头领导：林克庆
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市旅游委宋宇、门头沟区政府张贵林、平谷区政府姜帆、怀柔区政府常卫、密云县政府王海臣、延庆县政府李先忠
完成时限：2015年12月底
118.推进延庆、密云国家主体功能区建设试点示范，支持门头沟创建国家可持续发展试验区。
牵头领导：李士祥、张工
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市环保局陈添、延庆县政府李先忠、密云县政府王海臣、市科委闫傲霜、门头沟区政府张贵林
完成时限：2015年12月底
119.制定2019年北京世界园艺博览会行动纲要，完成园区综合规划及周边基础设施规划方案，做好园区拆迁和土地腾退。
牵头领导：林克庆、夏占义
主要责任单位及负责人：世园局负责人、市园林绿化局邓乃平、市规划委黄艳、市国土局魏成林、延庆县政府李先忠
完成时限：2015年12月底
七、全力破解城市发展难题
120.全面实施人口规模调控方案，落实区县调控责任，强化依法管理，实现常住人口增速明显下降。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市公安局负责人、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
121.出台居住证制度，研究制定积分落户政策。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市公安局负责人、市政府法制办刘振刚
完成时限：2015年12月底
122.推动制定房屋租赁管理条例，开展新一轮地下空间三年整治，依法治理群租房，加强人口数据信息动态监测，做好流动人口的服务与管理。
牵头领导：陈刚、张延昆
主要责任单位及负责人：市住房城乡建设委徐贱云、市公安局负责人、首都综治办闫满成、市民防局刘宝杰、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
123.合理运用财政、税收、价格等经济手段，就地淘汰低端、低效、高能耗产业，关停300家制造、锻造、小家具等领域的污染企业，逐步清退镇村工业大院，以产业疏解带动人口疏解。
牵头领导：李士祥、张工
主要责任单位及负责人：市经济信息化委张伯旭、市环保局陈添、市财政局李颖津、市地税局杨志强、市发展改革委卢彦、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
124.严格执行环境保护法和大气污染防治条例，全面实施压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘措施。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市环保局陈添、市发展改革委卢彦、市经济信息化委张伯旭、市农委王孝东、市交通委周正宇、市市政市容委孙新军、市住房城乡建设委徐贱云、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
125.加大财政资金支持力度，核心区全面实现无煤化，城六区基本取消燃煤锅炉，农村地区新增减煤换煤120万吨。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市环保局陈添、市经济信息化委张伯旭、市农委王孝东、市财政局李颖津、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
126.淘汰老旧机动车20万辆，水泥产能由700万吨压缩到550万吨，推进绿色建筑发展和住宅产业化，开征施工工地扬尘、挥发性有机物的排污费。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市环保局陈添、市公安局负责人、市经济信息化委张伯旭、市住房城乡建设委徐贱云、市规划委黄艳、市国土局魏成林、市发展改革委卢彦
完成时限：2015年12月底
127.推动编制实施区域大气污染防治中长期规划，完善预报预警、科技治污、区域联防联控机制，加大空气重污染应急措施的实施力度。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市环保局陈添、市气象局姚学祥、市科委闫傲霜
完成时限：2015年12月底
128.落实企业环境责任，动员全社会共同参与雾霾治理。
牵头领导：张工
主要责任单位及负责人：市环保局陈添、市经济信息化委张伯旭、市国资委林抚生
完成时限：2015年12月底
129.全面完成平原百万亩造林任务，统筹做好新增林木、原有林地的流转和管护，新增城市绿地600公顷，建设市级健康绿道200公里。
牵头领导：林克庆、夏占义
主要责任单位及负责人：市园林绿化局邓乃平、市发展改革委卢彦
协办单位：朝阳区政府、海淀区政府、丰台区政府、房山区政府、通州区政府、顺义区政府、昌平区政府、大兴区政府、平谷区政府
完成时限：2015年12月底
130.开展农用地、废弃地和山区生态修复，完成生态清洁小流域治理400平方公里。
牵头领导：林克庆
主要责任单位及负责人：市国土局魏成林、市环保局陈添、市园林绿化局邓乃平、市水务局金树东
完成时限：2015年12月底
131.抓好农业源污染减排，促进秸秆、粪污等农业废弃物资源的循环利用。
牵头领导：林克庆
主要责任单位及负责人：市农业局吴宝新、市环保局陈添
完成时限：2015年12月底
132.坚持优先发展公共交通，制定实施新一轮综合缓堵措施，加快建设安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系。
牵头领导：张延昆
主要责任单位及负责人：市交通委周正宇
完成时限：2015年12月底
133.加大轨道交通建设力度，开工建设4条新线，开通14号线中段、昌平线二期。
牵头领导：陈刚、张延昆
主要责任单位及负责人：市重大项目办徐贱云、市交通委周正宇
完成时限：2015年12月底
134.完善中心城道路网络，推进广渠路二期、苹果园交通枢纽等项目。
牵头领导：张延昆
主要责任单位及负责人：市交通委周正宇、东城区政府张家明、西城区政府王少峰、朝阳区政府吴桂英、石景山区政府夏林茂
完成时限：2015年12月底
135.建设12个停车管理示范小区、30条示范街，推进驻车换乘停车场建设。
牵头领导：张延昆
主要责任单位及负责人：市交通委周正宇、市发展改革委卢彦、市规划委黄艳、东城区政府张家明、西城区政府王少峰、朝阳区政府吴桂英、海淀区政府孙文锴、丰台区政府冀岩、石景山区政府夏林茂
完成时限：2015年12月底
136.加大停车治理力度，严格停车执法，规范停车收费。
牵头领导：张延昆
主要责任单位及负责人：市交通委周正宇、市公安局负责人、市发展改革委卢彦、东城区政府张家明、西城区政府王少峰、朝阳区政府吴桂英、海淀区政府孙文锴、丰台区政府冀岩、石景山区政府夏林茂
完成时限：2015年12月底
137.围绕交通拥堵重点区域，加强交通秩序整治。
牵头领导：张延昆
主要责任单位及负责人：市公安局负责人
完成时限：2015年12月底
138.实施公交站台改造、疏堵项目、规范自行车道“三个一百”工程，施划公交专用道30公里，增开微循环公交，合理规划人行步道，公共租赁自行车达到5万辆，方便市民出行。
牵头领导：张延昆
主要责任单位及负责人：市交通委周正宇、市公安局负责人、东城区政府张家明、西城区政府王少峰、朝阳区政府吴桂英、海淀区政府孙文锴、丰台区政府冀岩、石景山区政府夏林茂
完成时限：2015年12月底
139.深化城市管理体制改革，总结推广石景山试点经验，出台街道社区管理体制改革意见，推进城市管理重心下移、力量下沉。
牵头领导：戴均良、张延昆
主要责任单位及负责人：市民政局李万钧、市编办刘云广、市社会办宋贵伦、市市政市容委孙新军、市城管执法局李润华、石景山区政府夏林茂
完成时限：2015年12月底
140.制定一批城市治理和建设发展方面的地方标准，新建500个智慧社区，加快推进社会服务、城市管理、社会治安三网融合，提高管理效率。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市质监局赵长山、市社会办宋贵伦、市民政局李万钧、市市政市容委孙新军、首都综治办闫满成、市公安局负责人、市城管执法局李润华、市经济信息化委张伯旭
完成时限：2015年12月底
141.保持“拆违打非”高压态势，拆除违法建设1500万平方米，确保新增违法建设零增长。
牵头领导：陈刚
主要责任单位及负责人：市规划委黄艳、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
142.集中力量整治城乡结合部环境，提升重点地区、重要大街环境质量，抓好痼疾顽症的专项整治与日常治理，让城市更加整洁有序。
牵头领导：张延昆
主要责任单位及负责人：市市政市容委孙新军、市城管执法局李润华
完成时限：2015年12月底
八、切实保障和改善民生
143.把更多资金用到民生领域。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市财政局李颖津、市发展改革委卢彦
完成时限：2015年12月底
144.以创业带动就业为重点，强化政策集成，落实大学生就业促进计划和创业引领计划，做好教育、培训、资金支持等服务，帮助更多青年实现创业梦想。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆、市教委线联平、市财政局李颖津
完成时限：2015年12月底
145.研究制定城乡自谋职业、灵活就业社保补贴政策，加强专项帮扶，促进结构性失业人员、就业困难人员和农村转移劳动力就业。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆、市农委王孝东
完成时限：2015年12月底
146.做好社会保障制度整合衔接，制定机关事业单位与企业职工养老保险并轨的具体办法，推进医疗保险付费方式改革，完善社保待遇标准联动调整机制。
牵头领导：王安顺、戴均良、李伟
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆、市民政局李万钧、市财政局李颖津、市编办刘云广
完成时限：2015年12月底
147.深入开展“救急难”工作，统一城乡低保标准，扩大社会福利覆盖面。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市民政局李万钧
完成时限：2015年12月底
148.积极应对老龄化社会带来的挑战，落实老年人权益保障法，出台居家养老服务条例相关配套措施，推动公办养老机构改革，支持社会力量兴办服务机构和企业，加快养老服务业和健康服务业发展，新建40个街乡镇养老照料中心。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市民政局李万钧、市政府法制办刘振刚、市卫生计生委方来英
完成时限：2015年12月底
149.坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童权益。
牵头领导：李士祥、戴均良
主要责任单位及负责人：市妇联马兰霞、市民政局李万钧
协办单位：市政府各部门
完成时限：2015年12月底
150.加强无障碍设施建设，做好残疾人基本公共服务。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市规划委黄艳、市残联吴文彦、市民政局李万钧
完成时限：2015年12月底
151.支持慈善事业发展。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市民政局李万钧、市红十字会马润海
完成时限：2015年12月底
152.制定实施教育综合改革意见，进一步巩固义务教育免试就近入学改革成果，坚持学区制、九年一贯制和教育集团等做法，实现三年新建、改扩建200所中小学的目标。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市教委线联平
完成时限：2015年12月底
153.加强教师队伍建设，落实义务教育学校校长和教师交流轮岗制度。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市教委线联平
完成时限：2015年12月底
154.实施第二期学前教育三年行动计划，新建、改扩建一批幼儿园。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市教委线联平
完成时限：2015年12月底
155.抓好城乡一体化高中建设，推动普通高中多样化发展。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市教委线联平
完成时限：2015年12月底
156.深化课程改革，支持中小学开展课外体育、艺术、科技活动，推进素质教育。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市教委线联平
完成时限：2015年12月底
157.加强残疾人融合教育。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市教委线联平、市残联吴文彦
完成时限：2015年12月底
158.开展职业教育与普通高校联合办学试点，在高校实施高水平人才培养、高质量就业创业、“高精尖”创新中心建设三项计划，提升人才培养水平和创新服务能力。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市教委线联平、市人力社保局张欣庆
完成时限：2015年12月底
159.深化公立医院改革，全面推进医药分开，落实医师多点执业政策，鼓励和引导社会力量举办医疗机构。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市发展改革委卢彦、市卫生计生委方来英、市医院管理局封国生、市财政局李颖津、市人力社保局张欣庆
完成时限：2015年12月底
160.完善基层医疗卫生服务体系，增强基层医疗机构的康复功能，加强全科医生培养，健全分级诊疗制度，引导患者有序就医。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市卫生计生委方来英
完成时限：2015年12月底
161.加快区域医联体建设，基本建成郊区县10个区域医疗中心，推进北京国际医疗服务区建设，开展中医健康乡村建设试点，推动优质医疗资源均衡配置。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市卫生计生委方来英、市中医局屠志涛、通州区政府岳鹏
完成时限：2015年12月底
162.健全传染病防控和救治机制，加强慢性病和重性精神疾病的管理，提升公共卫生安全水平。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市卫生计生委方来英
完成时限：2015年12月底
163.实施控制吸烟条例。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市卫生计生委方来英
完成时限：2015年12月底
164.做好计划生育服务管理工作。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市卫生计生委方来英
完成时限：2015年12月底
165.制定实施新一轮全民健身计划，不断提高市民身体素质。
牵头领导：张建东
主要责任单位及负责人：市体育局李颖川
完成时限：2015年12月底
166.加大住房保障力度，通过新建、收购、租赁和货币补贴等多种方式，筹集各类保障房10.5万套，确保完成“十二五”期间新增100万套的任务。
牵头领导：陈刚
主要责任单位及负责人：市住房城乡建设委徐贱云、市发展改革委卢彦、市规划委黄艳、市国土局魏成林、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
167.加强统筹联动，抓好资金保障、政策制定、对接安置等关键环节，分类推进棚户区改造，累计完成8万户搬迁任务。
牵头领导：陈刚
主要责任单位及负责人：市重大项目办徐贱云、市棚改指挥部成员单位负责人
完成时限：2015年12月底
168.加快中心城棚户区和文保区改造，启动实施天坛周边简易楼、前门东区、菜园街和光源里等重点项目，务必取得突破性进展。
牵头领导：陈刚
主要责任单位及负责人：市重大项目办徐贱云、市规划委黄艳、市文物局舒小峰、东城区政府张家明、西城区政府王少峰
完成时限：2015年12月底
169.实施1150万平方米老旧小区综合改造，完成8万户农宅抗震节能改造任务。
牵头领导：陈刚
主要责任单位及负责人：市重大项目办徐贱云、市农委王孝东、市财政局李颖津、市住房城乡建设委徐贱云、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
170.出台深化首都社会治理的若干意见，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章和团体章程等社会规范作用。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市社会办宋贵伦、首都综治办闫满成、市民政局李万钧、市政府法制办刘振刚
完成时限：2015年12月底
171.完成第九届社区居委会换届选举，全面推进社区民主协商。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市民政局李万钧、市社会办宋贵伦
完成时限：2015年12月底
172.加强社区工作人员队伍建设，开展老旧小区自我服务管理和村级社会服务管理试点，完成200个“一刻钟社区服务圈”、100个社区规范化示范点建设任务。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市社会办宋贵伦、市民政局李万钧
完成时限：2015年12月底
173.健全“枢纽型”社会组织工作体系，支持社会组织依法参与社会事务，推进行业协会、商会与行政机关脱钩，扩大政府购买社会组织服务规模。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市社会办宋贵伦、市民政局李万钧、市发展改革委卢彦、市财政局李颖津
完成时限：2015年12月底
174.深化社会动员试点，推进志愿服务常态化、规范化。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市社会办宋贵伦、市民政局李万钧
完成时限：2015年12月底
175.整合优化非紧急救助综合服务平台功能，健全社会监督评价体系，引导市民有序参与社会治理。
牵头领导：张延昆
主要责任单位及负责人：市信访办于长辉
完成时限：2015年12月底
176.实施安全发展战略，落实安全生产“一岗双责、党政同责”制度，做好消防、交通、生产经营等领域的隐患排查治理，抓好安全生产责任保险制度试点，加强人员密集场所和大型活动的安全管理，坚决防范遏制重特大事故。
牵头领导：张延昆
主要责任单位及负责人：市安全监管局张树森、市公安局负责人、市交通委周正宇、市国资委林抚生、市经济信息化委张伯旭、市商务委闫立刚、市质监局赵长山
完成时限：2015年12月底
177.完善食品药品安全体系，强化全链条风险监测控制。
牵头领导：程红
主要责任单位及负责人：市食品药品监管局张志宽
完成时限：2015年12月底
178.加强突发事件信息预警和应急准备，提高机动处置能力。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市政府办公厅李伟
完成时限：2015年12月底
179.抓好社会矛盾源头治理，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，健全重大决策社会稳定风险评估机制，畅通群众诉求表达渠道。
牵头领导：张延昆
主要责任单位及负责人：市司法局于泓源、首都综治办闫满成、市信访办于长辉、市政府法制办刘振刚
完成时限：2015年12月底
180.全面实施“阳光信访”，提高初信初访化解率。
牵头领导：张延昆
主要责任单位及负责人：市信访办于长辉
完成时限：2015年12月底
181.健全网络安全监管机制，创新立体化社会治安防控体系，抓好治安重点地区和突出治安问题的常态化治理，提升反恐防恐能力，深化“平安北京”建设。
牵头领导：张延昆
主要责任单位及负责人：首都综治办闫满成、市公安局负责人、市互联网信息办公室佟力强
完成时限：2015年12月底
182.贯彻落实中央民族工作会议精神，深入推进首都民族团结进步事业发展，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市民委(市宗教局)池维生
完成时限：2015年12月底
183.支持国防和军队建设，完善军民科技深度融合机制，做好双拥共建和转业安置工作，形成维护首都和谐稳定的强大合力。
牵头领导：王安顺、戴均良、李伟
主要责任单位及负责人：市民政局李万钧、市科委闫傲霜、市经济信息化委张伯旭、市人力社保局张欣庆
完成时限：2015年12月底
九、全力以赴做好冬奥会申办工作
184.严格按照国际奥委会的要求，精心做好国际奥委会评估团考察接待工作，高质量完成主题陈述、场馆考察等任务。
牵头领导：张建东
主要责任单位及负责人：2022年冬奥申委侯玉兰
完成时限：2015年7月底
185.积极参加重要国际体育会议、冬季国际体育赛事，密切与国际奥委会及国际体育单项组织联系，高水平做好向国际奥委会全会的最终陈述。
牵头领导：张建东
主要责任单位及负责人：2022年冬奥申委侯玉兰
完成时限：2015年7月底
186.广泛开展冬季体育运动，大力推进冰雪体育进校园、进公园、进商业园，深化冬奥文化宣传，营造良好的申奥氛围。
牵头领导：张建东
主要责任单位及负责人：2022年冬奥申委侯玉兰、市体育局李颖川、市教委线联平、市公园管理中心张勇、市文化局陈冬、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
十、加快建设法治政府
187.完善各层级、各部门职能配置，理顺职责关系，规范政府职权目录，推动政府事权规范化，机构、职能、权限、程序、责任法定化、公开化。
牵头领导：李士祥、戴均良
主要责任单位及负责人：市编办刘云广、市政府法制办刘振刚
完成时限：2015年12月底
188.厘清政府与市场、社会的边界，全面推行政府权力清单制度，执行市级审批事项清单、投资项目审批事项清单和行政处罚权力清单。
牵头领导：李士祥、戴均良
主要责任单位及负责人：市编办刘云广、市政府法制办刘振刚
完成时限：2015年12月底
189.健全法治政府指标体系和评价体系，把区县政府依法行政工作纳入绩效考核。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市政府法制办刘振刚、市政府办公厅李伟、市发展改革委卢彦
完成时限：2015年12月底
190.推进重大行政决策程序地方立法，明确事项范围、程序和责任，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。规范重大行政决策出台前向人大报告的程序。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市政府法制办刘振刚、市政府办公厅李伟
完成时限：2015年12月底
191.推行政府法律顾问制度，建立法律顾问队伍。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市政府法制办刘振刚、市司法局于泓源
完成时限：2015年12月底
192.完善行政决策档案管理制度，建立重大行政决策绩效评估机制，加强对重大行政决策实施情况跟踪反馈和监督检查。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市档案局吕和顺、市政府各部门负责人
完成时限：2015年12月底
193.完善决策过错认定标准和责任追究启动机制，落实重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市监察局王海平
完成时限：2015年12月底
194.加强对政府立法工作的统筹，完善法规起草和规章制定程序。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市政府法制办刘振刚
完成时限：2015年12月底
195.制定行政调解工作办法、行政执法与刑事司法衔接规定，积极推进急救医疗服务、旅游等领域立法，加强民生改善、城市安全运行、生态环境保护等方面制度建设。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市政府法制办刘振刚、市公安局负责人、市卫生计生委方来英、市旅游委宋宇、市环保局陈添、市教委线联平、市人力社保局张欣庆、市民政局李万钧、市住房城乡建设委徐贱云、市交通委周正宇、市市政市容委孙新军、市城管执法局李润华
完成时限：2015年12月底
196.完善立法后评估机制，建立常态化的法规规章清理机制。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市政府法制办刘振刚
完成时限：2015年12月底
197.深入开展法治宣传教育，落实普法责任制。
牵头领导：张延昆
主要责任单位及负责人：市司法局于泓源
完成时限：2015年12月底
198.健全公共法律服务体系，完善法律援助制度，保证人民群众获得及时有效的法律帮助。
牵头领导：张延昆
主要责任单位及负责人：市司法局于泓源
完成时限：2015年12月底
199.深化行政执法体制改革，构建横向有分工、纵向有层级，权责明确、边界清晰、衔接有序、传导有效的行政执法体系。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市编办刘云广
完成时限：2015年12月底
200.深入推进综合执法，理顺城管执法体制，强化综合执法与行政管理、专业执法的协调与惩戒联动。
牵头领导：张延昆
主要责任单位及负责人：市编办刘云广、市公安局负责人、市城管执法局李润华
完成时限：2015年12月底
201.加强行政执法队伍建设，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，健全行政执法裁量权基准制度，加大对环境保护、食品药品、劳动保障、停车秩序、房屋租赁等关系群众切身利益的重点领域执法力度。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市政府法制办刘振刚、市环保局陈添、市食品药品监管局张志宽、市人力社保局张欣庆、市质监局赵长山、市交通委周正宇、市公安局负责人、市住房城乡建设委徐贱云
完成时限：2015年12月底
202.针对不作为、乱作为、选择性执法等突出问题，切实加强行政监察和究责问责。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市监察局王海平
完成时限：2015年12月底
203.加强执法监督，建立执法全过程记录制度，启动执法信息服务平台建设，推行行政执法公示制度，强化对投诉举报案件的督查督办和监督考核。
牵头领导：李士祥、戴均良
主要责任单位及负责人：市政府法制办刘振刚、市监察局王海平、市信访办于长辉
完成时限：2015年12月底
204.自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督。
牵头领导：王安顺
主要责任单位及负责人：市政府各部门负责人
完成时限：2015年12月底
205.强化政府内部流程控制，健全层级监督工作机制，推进行政问责制度化、规范化。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市监察局王海平
完成时限：2015年12月底
206.发挥行政复议监督纠错功能，认真做好行政应诉工作。
牵头领导：戴均良
主要责任单位及负责人：市政府法制办刘振刚
完成时限：2015年12月底
207.加强审计工作，保障依法独立行使审计监督权，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任实行审计全覆盖。
牵头领导：王安顺
主要责任单位及负责人：市审计局吴素芳
完成时限：2015年12月底
208.加大政府信息公开力度，推进预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开，接受人民群众和新闻舆论监督。
牵头领导：李士祥
主要责任单位及负责人：市政府各部门负责人、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
209.深入贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
牵头领导：王安顺
主要责任单位及负责人：市政府各部门负责人、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
210.不断强化党性修养和规矩意识，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，维护党的团结。
牵头领导：王安顺
主要责任单位及负责人：市政府各部门负责人、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
211.深化“四风”整治，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，全面落实各项整改任务，切实兑现承诺。
牵头领导：王安顺
主要责任单位及负责人：市政府各部门负责人、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
212.认真贯彻中央八项规定精神和国务院“约法三章”，控制行政成本，完成党政机关公务用车制度改革，确保“三公”经费只减不增。
牵头领导：王安顺
主要责任单位及负责人：市政府办公厅李伟、市财政局李颖津、市编办刘云广、市发展改革委卢彦、市人力社保局张欣庆
完成时限：2015年12月底
213.认真落实党风廉政建设主体责任，抓好职责范围内的党风廉政建设。
牵头领导：王安顺
主要责任单位及负责人：市政府各部门负责人
完成时限：2015年12月底
214.各级领导干部充分发挥表率作用，认真落实“三严三实”的要求，切实做到为民务实清廉，以上率下改进作风。
牵头领导：王安顺
主要责任单位及负责人：市政府各部门负责人、各区县区县长
完成时限：2015年12月底
215.加强公务员队伍建设，优化队伍结构，健全考核制度，抓好培训，从严管理，全面提高公务员政治素质和业务能力。
牵头领导：王安顺、李伟
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆
完成时限：2015年12月底
216.大兴调查研究之风，全面推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度，以良好的作风、优异的业绩赢得群众的支持和信任。
牵头领导：王安顺
主要责任单位及负责人：市政府各部门负责人
完成时限：2015年12月底