案卷评查报告具体问题有什么4篇案卷评查报告具体问题有什么 行政处罚案卷评查报告 一、存在问题(一)、法律用语的表述不严谨。一是案卷封面的案由表述不规范。案由要反映案件的本质特征，它是案件分下面是小编为大家整理的案卷评查报告具体问题有什么4篇,供大家参考。
篇一：案卷评查报告具体问题有什么
行政处罚案卷评查报告
一、存在问题(一)、法律用语的表述不严谨。一是案卷封面的案由表述不规范。案由要反映案件的本质特征，它是案件分类、登计的依据。有的中队随意表述，当事人名称和卷内案由名称不统一，违法行为当事人名称和违法后果等表述很不规范。表述案件的案由时，当事人和违法事实描述的不概要、不全面。在处罚种类和处罚幅度的自由裁量上有一定的随意性，部分案件有的重大行政处罚行为缺少集体讨论审查把关的记录。二是文书中的书写用语不规范。有的中队在说明违法行为时，写成违法行为发生的原因;有的中队口语化用语表述案件等。对违法事实的说明使用法律、法规、规章中条、款、项的用语未做到尽量详细。(二)、笔录制作不规范。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(以下简称证据规定)要求，笔录应当载明时间、地点和事件等内容，并由执法人员和当事人签名;当事人拒绝签名的，应当注明原因或者由其他人签名见证。从本次检查情况看，执法人员提问针对性不强，内容过于简单，部分笔录的修改处缺乏当事人的手印或签字确认;二是现场检查笔录或照片证据中，对现场记录不全面、不具体，特别是数码照片打印后没有得到当事人确认;有些笔录中执法人员签名由一人代签;有些笔录中当事人不签名时，没有见证或者注明原因;三是有些笔录内容不全，该填写的部分没有写完整;个别笔录的内容有涂改，但是没有改动人的签名。存在偏重采用调查(询问)笔录作为定案的主要证据，对证人证言等证据收集不够全面，缺乏证明力较强的原始证据和直接证据。(三)、执法案卷归档质量不高。从检查的情况来看，突出表现在:(1)卷内目录不规范。虽然一案一卷，但卷内材料编写页码、排列无序杂乱。(2)书写不工整。
个别执法人员的书写潦草，字迹难以辨认。(3)案卷纸张不统一，目前我局案卷为A4纸、有其他类型的证据、证明、回执的未使用规范的粘贴纸张整理粘贴，看起来很不美观、不协调。(4)有些中队文书归档和装订未按照统一标准进行，案卷封皮制作、目录填写、文书顺序、页码编写、案卷装订等不规范。
(四)、对签收法律文书人主体资格的认定有偏差。根据有关法律和证据规定，送达给单位(企业)的执法文书，应该由该单位(企业)盖章后具体签字人员签收，或者是法定代表人签收。倘若是一般自然人代签，则应要求企业出具相关的授权委托书，并附在案卷中。
(五)、行政处罚决定书的说理水平有待提高。本次检查中，我们发现有关部门制作的行政处罚决定书过于简单。比如在“认定的事实和证据”中仅仅用了几个字来说明一下案由，对于实施处罚的大量证据以及其证明的对象只字未提，这与《行政处罚法》第39条的要求有相当的差距。行政处罚决定的执行和行政许可作出后、实施过程中和后续监管不到位，违法行为
需要整改的，缺少整改情况记载和后续监督检查材料等。二、今后要加强的几项工作(一)、高度重视案卷评查工作。行政执法案卷评查是国务院《全面推进依法行政实施纲要》中确立的一项重要制度。我局将高度重视执法案卷评查工作，将案卷评查作为提高办案质量、规范执法队伍和推进依法行政的长效机制来抓。要强化行政执法资料的立卷归档工作，每半年组织一次案卷评查，以优秀卷宗为示范，做好推广工作，并以此为切入点，不断推进和完善行政执法监督，规范行政执法行为，降低执法风险，提高执法水平。(二)、严格执行行政执法程序。各中队要结合案卷评查的结果，围绕《行政处罚法》和其他相关法律的要求，严格执行执法程序，正确适用法律程序，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。
(三)、执法中队要探索学习总结。向其他好的区、县学习、进一步规范行政执法文书文本制度，保障法律文书的严肃性。在行政执法案卷中要体现依法处理违法行为的同时，更要尊重当事人的人格和权利，强化法制教育作用，切实做到处罚一个、教育整改一批。实施行政处罚的同时和之后，应当对要求限期整改等处罚行为进行督促、监管、和回访，并要求违法行为人及时向行政机关提供整改结果，案卷必须要有整改情况记载。
(四)、认真规范行政执法案卷制作。行政执法案卷不仅是行政机关依法实施行政执法行为的主要体现和载体，同时也是复议机关和人民法院判断行政行为是否合法、能否成立的重要依据。案卷文书制作质量的好坏，代表着行政执法水平的高低，也关系到执法机关的形象、法律的威信。我局将根据省市执法文书和行政执法卷宗规范要求，认真组织卷宗制作的审核、指导、装订和归档工作。
今后，我局将加强对各中队执法人员法律水平和业务能力的培训，努力提高案卷文书制作质量，规范案卷，完善程序，进一步提升我局依法行政和依法办案水平。
篇二：案卷评查报告具体问题有什么
行政执法案卷评查中发现的问题及工作建议
为进一步提高行政执法案卷质量，规范行政执法行为，促进依法行政能力建设，按照省法治政府建设领导小组办公室《关于进一步做好2017年度全面落实行政执法责任制有关工作的通知》等有关文件精神，市政府法制办组织开展了2017年度优秀行政执法案卷评查工作。此次评选严格按照《河南省行政许可案卷评查标准》和《河南省行政处罚案卷评查标准》进行。据统计，市政府法制办共收到60家单位推荐的案卷116卷，其中行政许可案卷25卷，行政处罚案卷80卷，其他行政执法案卷11卷。经过两轮分组互评和法制办集中复核，最终共评选出10宗案卷作为2017年度郑州市优秀行政执法案卷，并从中择优推荐2卷案卷参选2017年度河南省优秀行政执法案卷。此次案卷评查检验了客观的水平，找准了存在的问题，明确了努力的方向。案卷评查中曝露出的问题有以下几个方面：
一、行政许可案卷1．基础标准方面。许可程序存在的主要问题：受理行政许可申请未经行政机关负责人批准；受理行政许可未出具加盖行政机关专用印章的书面凭证；对申请人申请材料的实质内容进行核查时，行政执法人员少于2人等。2．一般标准方面。申请与受理存在的主要问题：应当附行政许可申请材料清单而未附的；申请材料清单上未注明收件日期、无收件人签字确认或者未加盖行政许可专用印章等。3．许可审查存在的主要问题。调取的由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件，未注明出处，未经该部门核对无异后加盖其印章；审查时对申请人提供的相关证据材料留存复印件未由2名以上执法人员核对原件，留存的复印件未注明“经核对与原件无异”的字样，且无提供人和2名以上执法人员的签名和日期等。4．许可决定存在的主要问题：行政许可决定相应的审批表载明的内容和审批意见栏目中填写不完整、不规范；行政许可决定书载明的内容
不规范、不完整等。二、行政处罚案卷1．基础标准方面。处罚程序存在的主要问题：办理行政处罚案件，
不按照立案、调查取证、审查、告知、决定、送达、执行等基本步骤和流程进行；立案未经行政机关负责人批准；行政处罚决定未经行政机关负责人批准；情节复杂或者重大违法行为给予较重行政处罚的，未经行政机关负责人集体讨论决定；重大行政处罚决定未经行政机关法制机构法制审核；未经行政机关负责人批准擅自结案等。
2．一般标准方面。立案存在的主要问题：案情记录（案情简要情况）不规范；立案引用法律依据未具体到条、款、项；未实行案件主办人制度，并指定案件主办人和协办人等。
3．调查取证存在的主要问题。调取的由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件，未注明出处，未经该部门核对无异后加盖其印章；调查取证时对被处罚人提供的相关证据材料留存复印件未由2名以上执法人员核对原件，留存的复印件未注明“经核对与原件无异”的字样，且无提供人和2名以上执法人员的签名和日期；案件调查终结报告载明内容不完整、不规范等。
4．审查决定存在的主要问题。行政处罚决定相应的审批表载明的内容和审批意见栏目中填写不完整、不规范；行政处罚事先（听证）告知书制作不规范；行政处罚决定书制作不规范等。
5．执行存在的主要问题。行政处罚案件办结，结案审批表制作不规范；对行政执法中发现的违法行为责令改正，对改正违法行为的情况未进行复查和记载等问题。
三、其他执法案卷调取的由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件，未注明出处，未经该部门核对无异后加盖其印章；对当事人提供的相关证据材料留存复印件未由2名以上执法人员核对原件，留存的复印件未注明“经核对与原件无异”的字样，且无提供人和2名以上执法人员的签名和日期；部分程序应经而未经行政机关负责人批准；行政执法决定书制作不规范等。四、工作建议
为进一步提高行政执法案卷质量，规范行政执法行为，促进依法行政能力建设，维护公民、法人和其他组织的合法权益，结合上述行政执法案卷存在的主要问题，提出以下几点建议：
1．增强法治意识，提升法治观念。党的十九大报告指出，“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治”。行政执法人员的法治意识和法治观念，决定着一个地区、一个部门的依法行政能力。因此，行政执法人员要牢固树立社会主义法治理念，自觉养成依法执法、依法办事的习惯，切实提高依法行政的能力。
2．严格执行河南省行政执法文书格式范本及行政执法案卷立卷规范、评查标准。2016年5月23日，河南省全面推进依法行政工作领导小组办公室印发了《行政处罚文书格式范本》《行政许可文书格式范本》和《行政强制文书格式范本》。2017年6月23日，河南省法治政府建设领导小组办公室印发了《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政许可案卷评查标准》和《河南省行政处罚案卷评查标准》。加强学习和认真贯彻执行上述文书格式范本及行政执法案卷立卷规范、评查标准等，是保障行政执法案卷质量的前提和基本要求。
3．完善委托实施行政执法相关制度。目前我市委托实施行政执法相关制度建设不完善，特别是行政机关委托几个开发区及其所属组织实施行政执法的制度不适应实际委托实施行政执法的要求，这在一定程度上直接影响着委托实施行政执法的规范化水平。这就要求必须从完善委托实施行政执法的法律依据、完善委托实施行政执法的合法性审核制度、完善委托行政机关和受委托的行政机关或组织在行政执法程序中的衔接制度、解决行政执法责任划分问题等方面来完善我市委托实施行政执法相关制度。
4．推行说理式行政执法文书。说理式行政执法文书，是指行政主体在原有文书格式的基础上，增加对行政管理相对人说透法理、说明事理、说通情理等相关内容而形成的行政执法文书。推行说理式行政执法文书，把说理贯穿于行政执法全过程，通过说理释法，是进一步规范统一行政执法文书、提高行政执法人员的行政执法能力和水平、维护行政管理相对人合法权益的重要手段。
篇三：案卷评查报告具体问题有什么
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案卷评查报告
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篇一：案件评查报告案件质量评查工作情况汇报尊敬的各位领导：下午好！首先我谨代表xxxxxxxx对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的问候。下面我就xxxxxxxx，案件质量评查工作情况汇报如下：为了进一步规范行政执法行为，提高依法行政水平，我xxx按照省、市《xxxxxxxxxxxx通知》的文件精神及统一安排布署，结合xxxxxxx劳动保障监察案件质量评查工作实际，我xx集中时间于xxxxxxx日，根据劳动监察案件质量评查标准，进行了认真的自查自评。一、基本情况根据文件要求，我局针对xxxxxxxxx年度办理的劳动保障监察案件进行自查自评。共办理劳动保障监察案件xx件，办结xx件，结案率达x其中工资支付类案件xx件；社会保险类案件xx
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件；工作时间和休息休假类案件xx件；其他类型案件xx件。工资支付类案件占总案件数的xx为劳动者追回拖欠工资等xxxxx元，维护了xxx名劳动者的合法权益不受侵害。
二、主要做法在此次案件质量评查活动中，我xxxx严格按照xxx劳社函xxxx号文件《xxxxxxxx评查内容和标准》进行自查自评。在整个案件自查自评工作中，我们主要自查了基础标准部分：举报投诉案件的主体是否合法，违法事实是否清楚，证据是否确凿，程序是否合法；文书标准部分：是否有明确的被投诉单位，法律文书填写是否标准，调查笔录制作是否真实有效，取得证据是否与案件有关，适用法律条例是否准确，案件归档是否标准等。从案件受理到结案，依照评查内容和标准对所有案件进行逐案评查，我局严格遵照标准进行自评，在案件处理上能够做到执法主体具备法定资格，依法行使职权，被监察主体认定准确，事实认定清楚，证据充分确凿，适用法律正确，程序合法，填写法律文书标准，调查笔录制作规范，案卷归档标准，符合案卷评查标准。在案件办理过程中，一是注重主动监察，并结合专项检查，年度自查等活动，发现问题及时指出、及时纠正、责令限期改正。二是受理举报投诉案件后及时派监察员深入用人单位了解情况，
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坚持以人为本，以事实为依据，以法律为准绳，正确适用法律规定，以协商调解为主，巧用办法，使双方当事人心平气和的解决问题，使当事人心服口服，达到双满意，不落后遗症，收到良好的效果。三是工作中坚持预防为主，防治结合，使矛盾不发生或少发生，把矛盾化解在萌芽状态，尽量不激化矛盾，极大的稳定了本地的良好环境，推进了经济的有序发展。四是特别在法律宣传教育上下功夫，采用不同形式、多方位、多渠道地深入用人单位进行教育活动，使用人单位和劳动者善于学法，熟悉法律知识，正确运用法律，一旦发生纠纷，一经调查了解，指出问题所在，对照法律条文，能够便民高效的处理案件。在受理举报投诉案件和信访案件及人大、政协议案、上级交办的案件中，受理及时，答复、回复及时，办理及时，不拖不推，适用法律准确，工作效率高。五是在处理突发性群起事件中，采取特事特办，集体协商原则，及时、高效、便民、果断的处理案件。办结的xxxx件案件，自查自评全部达到xxxxxx以上等次。
三、存在问题在这次的案件质量评查自查工作中，我们也发现了一些不容忽视的问题，主要集中在相关证据、材料收集有待进一步完善，表现为劳动者在进行举报、投诉时，所提供的证据材料不齐全，只能提供书面举报、投诉材料，举报、投诉人身份证明，很难提
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供劳动合同、工资欠条等相关证据材料，而用人单位没有与劳动者签订劳动合同、没有制作职工工资表、没有给职工写过工资拖欠欠条等，这就为认定拖欠劳动者工资数额造成了一定的困难，所以在相关证据、材料的收集上有待加强。并且因财力有限，办案无成本，我们一直在交通和调查取证设备等硬件设施上，还存在一定困难，执法监察手段上难以奏效，影响着工作效率。
四、整改措施针对这次案件质量评查中发现的问题，我xxx将认真梳理、分析，主动查找原因，对照评查标准，结合工作实际，采取切实有效的措施加以整改，在今后工作中将不断总结经验，做到内强素质，外树形象，认真学习实践科学发展观，提高工作效能。对涉及严重违反劳动保障法律法规的案件做到违法必究，执法必严；要在学习政治理论和业务知识上狠下功夫，提高自身素质，把理论知识运用到劳动保障监察执法工作中去；进一步规范法律文书使用和档案管理工作的能力；努力提高办案水平，公平、公正、公开、公信执法，做到及时受理，及时办结；积极参加上级举办的劳动保障监察业务培训，提高劳动保障监察执法工作能力。为xxxx的社会稳定，经济发展做出应有的贡献。以上汇报，如有不妥之处请各位领导批评指正。
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xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx篇二：行政执法案卷评查自查报告县档案局关于行政执法案卷评查的自查报告为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政许可法》，规范行政执法行为，提高档案行政执法案件办理质量和水平，根据县政府办《关于开展20xx年行政执法案卷评查的通知》（孝昌政办电?20xx?52号）的要求，我局于20xx年11月5日至11月20日对我局档案行政执法工作情况进行了认真的自检自查，现将我局开展行政执法案卷评查自查情况报告如下：一、认真组织实施，责任落实到人按照县政府办《关于开展20xx年行政执法案卷评查的通知》（孝昌政办电?20xx?52号）的有关要求，我局迅速召开了专题会议，我局主要领导亲自抓，成立以局长任组长，分管局长及经办股室参加的自查小组，按照《行政许可案卷评查标准》，对20xx年实施行政执法的案卷逐项检查，逐一对照，修改完善。二、行政执法行为规范，案件处理程序规范在每次的档案行政执法检查中，我局行政执法人员都在2人
篇四：案卷评查报告具体问题有什么
三存在问题在这次的案件质量评查自查工作中我们也发现了一些不容忽视的问题主要集中在相关证据材料收集有待进一步完善表现为劳动者在进行举报投诉时所提供的证据材料不齐全只能提供书面举报投诉材料举报投诉人身份证明很难提供劳动合同工资欠条等相关证据材料而用人单位没有与劳动者签订劳动合同没有制作职工工资表没有给职工写过工资拖欠欠条等这就为认定拖欠劳动者工资数额造成了一定的困难所以在相关证据材料的收集上有待加强
案卷评查报告
（文章一）：案件评查报告2xx年案件评查总结报告根据某地政法委和高院的部署，某地中院制定《2xx年某地法院案件评查工作方案》）作为指导文件，对本院50件信访案件、100件2xx年度生效案件进行了质量评查。在院党组领导下，成立案件评查委员会，通过努力，圆满完成了评查任务。现将具体评查情况汇报如下：（一）、党组重视，各部门紧密配合，确保案件评查顺利开展。一是为确保2xx年“百万案件评查”、“万件案件评查”和“专项案件评查”工作顺利完成，我院制定了2xx年开展案件评查活动的工作方案和专门的自查工作方案、复查工作方案、整改阶段方案，成立以分管院领导为主任的案件评查委员会，下设评查办公室和自查小组、复查小组。二是在院党组领导下，审管办、研究室、审监庭、其他各相关部门积极配合，多次开会研究具体实施步骤、方法，群策群力，相互之间配合融洽，各参与部门领导出充分发挥组织领导作用，促进各项工作顺利开展。三是多次开会研究、部署有关工作。5月23日专门开会，副院长代表党组进行了动员讲话，对案件评查作出要求，专委作具体工作部署，各评委集中研究学习了高院有关文件精神。6月8日召开自查结果通报会，邀请了政法委、人大、政协、高等院校、基层社区等各界人士参加。6月13日上午召开案件复查工作动员大会，当天下午各复查小组分赴基层法院展开为期10天的案件复查工作。6月27日召开复查工作总结会议，及时汇总复查情况，对评查中存在问
题的案件进行讨论，并部署迎接高院复查相关准备工作。7月14日召开高院复查情况反馈会，由高院复查组对评查情况作介绍，提出评查中发现的问题，并由各业务部门主要领导学习、讨论、提高，以促使案件评查落到实处，发挥实效。（二）、结合上级要求，以统一的标准规范化操作，确保真正查出问题。（一）加大信访案件的剖析力度。我院本次“百万案件评查”活动的50件案件为信访案件，其中三件为区高院指定必须评查案件，另47件从区高院提供的80件信访案件清单中，根据是否调卷、去年是否已评查等情况筛选出来，确保信访案件优先评查。为解决涉诉信访案件存在的深层次问题，本次评查严格按照自治区高院要求，对信访案件进行逐渐剖析，从信访诉求、信访人生活情况、执法情况、信访原因、对涉法涉诉信访工作的反思、已采取或应采取的措施和建议等方面进行全面深刻剖析，把查找问题与分析原因相结合，使案件评查与息诉息访紧密衔接，推动人民法院“三项重点工作”开展。（二）“万件案件”抽选案件不含糊。“万件案件”评查的50件案件从2xx年度生效的刑事、民商事、行政等案件按比例，从被发改案件或其他具有典型性、指导性的案件中抽选出来，保证抽选案件随机抽选，扩大选取案件的范围，不怕查出问题，使评查的案件具有代表性，能反映整体审理水平。基层法院按照文件要求也各自抽选100件案件参加评查。（三）按照要求，规范评查流程。从事实认定、审判程序、法律适用、实体处理、社会效果等方面，对100件案件进行全面评查。自查采取了查阅案件材料、走访当事人或相关单位、召开座谈会征求
人大代表、政协委员、基层群众意见等方式。每个案件都有3名评委进行评查,并且每名评委对评查案件写出书面手写的评查意见,经3名评委协商后形成最终书面评查意见。对“百万案件评查”的50件案件开展评查剖析工作，按照调阅案卷、调查核实、集体评议、出具结论、形成报告五个程序进行，每个案件都形成了独立的剖析报告。不属于信访案件的50件案件都形成了详细的个案评查报告。所有案件均做到“一案一卷”，以牛皮纸作卷宗皮，按照目录初订成卷。（四）紧密结合评查标准，严格仔细评查，确保真正查出问题。在案件评查上，各评查小组突出“严”和“细”字，以查出问题为目标，严格把守质量关，按照新修订的《高院关于案件质量评查标准》执行，逐项对照，对每一个案件的实体和程序方面评查、打分。先由评查组各成员独立阅卷,认真查阅卷宗材料，仔细审阅裁判文书,重点案件走访当事人，对所查案件的程序、实体以及档案装订、社会效果等方面作综合评定,填写《案件自查表》和《案件评查表》，然后进行分析归纳和总结，综合评定案件的类别。在案件评查中遇到的问题，评查小组集体讨论，着重讨论一类和的评定，然后进行分析归纳和总结，最后由评查小组集体讨论,形成评查小组的评查意见。重大复杂案件、合格案件的评定，须经案件评查委员会讨论决定。此次评查对本院150起案件及基层法院1700起案件既全面评查，又突出重点，使案件评查工作既能发现问题案件，解决问题，又能突出优秀案件，激励先进。（五）推进司法公开，建立长效机制。充分利用案件评查的良好机会，主动接受监督，进一步推进司法公开工作，树立阳光司法形象，并形成长
效机制。继去年之后，本院树立长效机制，在案件评查中邀请人大代表、政协委员、法学专家群众代表参与具体案件评查，听取意见，并反馈案件评查结果，得到社会各界好评。（三）、案件评查总的质量情况我院共评查案件150件,其中属于“百万案件评查”的诉信访积案50件（其中民事案件9件、刑事案件10件；行政案件31件），2xx年度生效案件中随机抽选50件（其中民事案件33件、刑事案件12件；行政案件5件）；专项案件评查案件50件。评出优秀案件118起，占全部评查案件的78.7%，良好案件31起，占全部评查案件的20.6%，优良率达99.3%；合格案件1起，占全部评查案件的0.7%。无不合格案件。十七个基层法院总共评查各类案件1700件，其中优秀案件1520件，优秀率89.4%；良好案件154件，占9.3%；合格案件23件，占1.2%；不合格案件2件，占0.1%。各基层法院案件评查情况一览表（四）、所评查案件值得肯定的方面（一）总体来看，审判质量较好,无违法违纪情况一是绝大部分案件社会效果较好。50起2xx年度生效案（文章二）：案件评查报告案件质量评查工作情况汇报尊敬的各位领导：下午好！首先我谨代表xx对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的问候。下面我就xx，案件质量评查工作情况汇报如下：为了进一步规范行政执法行为，提高依法行政水平，我xx按照省、市《xx通知》的文件精神及统一安排布署，结合xx劳动保障监察案件质量评查工作实际，我xx集中时间于xx日，根据劳动监察案件质量
评查标准，进行了认真的自查自评。（一）、基本情况根据文件要求，我局针对xx年度办理的劳动保障监察案件进行自查自评。共办理劳动保障监察案件xx件，办结xx件，结案率达xx。其中工资支付类案件xx件；社会保险类案件xx件；工作时间和休息休假类案件xx件；其他类型案件xx件。工资支付类案件占总案件数的xx为劳动者追回拖欠工资等xx元，维护了xx名劳动者的合法权益不受侵害。（二）、主要做法在此次案件质量评查活动中，我xx严格按照xx劳社函xx号文件《xx评查内容和标准》进行自查自评。在整个案件自查自评工作中，我们主要自查了基础标准部分：举报投诉案件的主体是否合法，违法事实是否清楚，证据是否确凿，程序是否合法；文书标准部分：是否有明确的被投诉单位，法律文书填写是否标准，调查笔录制作是否真实有效，取得证据是否与案件有关，适用法律条例是否准确，案件归档是否标准等。从案件受理到结案，依照评查内容和标准对所有案件进行逐案评查，我局严格遵照标准进行自评，在案件处理上能够做到执法主体具备法定资格，依法行使职权，被监察主体认定准确，事实认定清楚，证据充分确凿，适用法律正确，程序合法，填写法律文书标准，调查笔录制作规范，案卷归档标准，符合案卷评查标准。在案件办理过程中，一是注重主动监察，并结合专项检查，年度自查等活动，发现问题及时指出、及时纠正、责令限期改正。二是受理举报投诉案件后及时派监察员深入用人单位了解情况，坚持以人为本，以事实为依据，以法律为准绳，正确适用法律规定，
以协商调解为主，巧用办法，使双方当事人心平气和的解决问题，使当事人心服口服，达到双满意，不落后遗症，收到良好的效果。三是工作中坚持预防为主，防治结合，使矛盾不发生或少发生，把矛盾化解在萌芽状态，尽量不激化矛盾，极大的稳定了本地的良好环境，推进了经济的有序发展。四是特别在法律宣传教育上下功夫，采用不同形式、多方位、多渠道地深入用人单位进行教育活动，使用人单位和劳动者善于学法，熟悉法律知识，正确运用法律，一旦发生纠纷，一经调查了解，指出问题所在，对照法律条文，能够便民高效的处理案件。在受理举报投诉案件和信访案件及人大、政协议案、上级交办的案件中，受理及时，答复、回复及时，办理及时，不拖不推，适用法律准确，工作效率高。五是在处理突发性群起事件中，采取特事特办，集体协商原则，及时、高效、便民、果断的处理案件。办结的xx件案件，自查自评全部达到xx以上等次。（三）、存在问题在这次的案件质量评查自查工作中，我们也发现了一些不容忽视的问题，主要集中在相关证据、材料收集有待进一步完善，表现为劳动者在进行举报、投诉时，所提供的证据材料不齐全，只能提供书面举报、投诉材料，举报、投诉人身份证明，很难提供劳动合同、工资欠条等相关证据材料，而用人单位没有与劳动者签订劳动合同、没有制作职工工资表、没有给职工写过工资拖欠欠条等，这就为认定拖欠劳动者工资数额造成了一定的困难，所以在相关证据、材料的收集上有待加强。并且因财力有限，办案无成本，我们一直在交通和调查取证设备等硬件设施上，还存在一定困难，执法监察手段
上难以奏效，影响着工作效率。（四）、整改措施针对这次案件质量评查中发现的问题，我xx将认真梳理、分析，主动查找原因，对照评查标准，结合工作实际，采取切实有效的措施加以整改，在今后工作中将不断总结经验，做到内强素质，外树形象，认真学习实践科学发展观，提高工作效能。对涉及严重违反劳动保障法律法规的案件做到违法必究，执法必严；要在学习政治理论和业务知识上狠下功夫，提高自身素质，把理论知识运用到劳动保障监察执法工作中去；进一步规范法律文书使用和档案管理工作的能力；努力提高办案水平，公平、公正、公开、公信执法，做到及时受理，及时办结；积极参加上级举办的劳动保障监察业务培训，提高劳动保障监察执法工作能力。为xx的社会稳定，经济发展做出应有的贡献。以上汇报，如有不妥之处请各位领导批评指正。xxxx（文章三）：案卷评查工作报告行政处罚案卷评查工作自查报告xx市粮食局：为进一步贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、《粮食流通管理条例》，规范行政执法行为，提高行政处罚案件办案质量，推进依法行政工作，按照《xx省粮食局办公室关于开展全省粮食系统评查案卷工作的通知》（豫粮办[2xx]79号文件）等文件精神和市局的通知要求，我局对2xx年8月1日至2xx年6月30日期间办结的行政处罚案卷进行了自查自评。现将有关情况报告如下：（一）、行政处罚案件办理情况2xx年8月1日至2xx年6月30日期间，我局按照一般程序实施行政处罚并已办理结束的案件共有1
件。具体为“xx市xx粮油食品有限公司拒报粮食基本数据和有关情况案”。（二）、案件介绍xx市xx粮油食品有限公司，是xx县一家主要从事面粉和挂面生产加工的民营企业。自2xx年底以来，由于经营上的原因，该企业出现了严重亏空而濒临倒闭。在此情况下，该公司自2xx年6月至9月，一直未按规定向我局报送粮食基本数据和有关情况，经我局有关人员多次催报无果。其行为严重违反了《粮食流通管理条例》第二十三条“所有从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业，应当建立粮食经营台账，并向所在地的县级人民政府粮食行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况”的规定。由于其违法事实清楚、证据确凿，经报请我局主要领导同意，于2xx年10月20日对该公司予以立案查处。鉴于当事人的违法行为等次为特别严重，根据《粮食流通管理条例》第四十四条第四项和《粮食流通监督检查暂行办法》第二十五条第二项的规定，拟对其作出取消粮食收购资格的行政处罚。为了保障当事人的合法权益，我局于2xx年10月22日向其送达了《行政处罚听证告知书》。当事人在法定时限内没有向我局提出听证申请。在案件事实清楚、证据确凿、当事人放弃申辩的情况下，经我局案审会集体讨论，决定对xx市xx粮油食品有限公司依法给予取消粮食收购资格的行政处罚。我局于2xx年11月2日作出《行政处罚决定书》（x粮罚决字[2xx]第01号），并在当日向当事人送达。并于2xx年11月5日将对当事人的行政处罚情况向xx县工商行政管理局发公函予以了
通报。（三）、案卷自查自评情况依照《中华人民共和国行政处罚法》、《xx省粮食行政处罚文书制作指导规范》和《xx省粮食行政管理部门行政处罚裁量标准》及其相关制度，对我局所办理的行政处罚案卷进行了全面自查。（一）案件事实认定方面：本案事实清楚，证据确凿充分。当事人发生违规行为（拒报统计月报表及有关情况）后，我局业务经办人员及其他有关人员多次以电话等方式催促改正，但未得实效。对此，卷中有书证作证。（二）法律法规适用方面：本案适用法律法规正确。《粮食流通管理条例》作为目前我国粮食依法行政的最高位法规，规定了粮食经营者应承担的责任和义务。其中第二十三条明确规定：“所有从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业，应当建立粮食经营台账，并向所在地的县级人民政府粮食行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况”。第四十四条明确规定：“有下列情形之一的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格”，其中“（四）从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的”。本案当事人的行为正是违反了《粮食流通管理条例》第二十三条的规定，对其处罚则适用了《粮食流通管理条例》第四十四条的规定。（三）案件办理程序方面：本案办理程序合法严谨。从卷宗来看，在掌握了当事人的违规事实后，从立案审批，到
制发送达《行政处罚听证告知书》，到局案审会集体讨论决定行政处罚结论，到送达《处罚决定书》，到向工商行政管理局发公函通报处罚结果。整个执法程序合法严谨。在案件调查、文书送达等环节，均由两人以上共同亮证执行，现场执法人员证件均合法有效。（四）处置适当方面：本案对当事人处置适当。当事人连续4个月拒报粮食基本数据和有关情况，且经多次催报无果，已构成“特别严重违法”；根据《粮食流通管理条例》第四十四条的规定，由粮食行政管理部门“暂停或者取消粮食收购资格”。具体到本案，之所以对当事人作出“取消”而非“暂停”其粮食收购资格的行政处罚，是鉴于其已形成相当大的亏空、根本无力扭转的事实；且经营上有涉嫌诈骗的情况，不能引人同情。如果允许其继续保有经营资格，继续从事粮食收购，可能使事态更加恶化。（五）卷宗管理方面：案卷管理规范。实行一案一卷，并制有封面，卷内各种文字材料齐全，装订整齐，排列有序。案卷归档及时，由专人负责归档存档工作。（六）其他方面：本案从立案到调查取证、审查决定、告知、送达、执行、结案以及报县政府法制机构备案等各个环节的各种表格和文书齐全，时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较详实，法律文书基本规范。（四）、存在的问题尽管我局行政处罚案卷符合质量评查标准，但由于工作人员专业知识不够、办案经验不足，致使案卷中也存在许多不足和问题，如行政处罚案卷卷内材料纸张大小规格不一；文书中对有关问题表述还不很全面、不够具体、不够准确；有时记载较为简单；
调查笔录及现场检查笔录中最后空白处没有注明“以下为空白”；复印件没有注明“此件与原件一致”等。（五）、下步努力方向通过此次案卷评查，找出了我局在行政处罚案卷工作中存在的问题，暴露了我们工作中的薄弱环节。在今后的粮食行政执法工作中,我们要进一步加强学习，认真按照《中华人民共和国行政处罚法》和《粮食监督检查行政处罚程序（试行）》等的有关规定，严格规范执法，不断提升依法行政工作水平。特此报告xx县粮食局xx年七月二十六日
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