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2022年全面从严治党主体责任落实情况报告
中共 XX 食品药品监督管理局党组 关于落实全面从严治党主体责任情况的 报告
X 委落实全面从严治党主体责任领导小组：
根据《中共 XX 委履行全面从严治党主体责任清单》要求，现将我局党组 2018 年全面从严治党主体责任落实情况报告如下：
一、党组履行从严治党主体责任情况 （一）全面落实党风廉政建设责任制。局党组担当和落实全面从严治党的政治责任和领导责任，定期召开专题会议，做到问题集中会诊、原因集中查找、对策集中制定，共组织召开专题会议 6 次。尤其是今年 3 月份，局党组召开了党风廉政建设工作会，制定了《XX 局 2018 年贯彻落实全面从严治党加强党的建设工作要点》，明确了指导思想、工作目标举措和任务分解。同时，严格责任考核和责任追究，把党风廉政建设工作与业务工作一起部署、检查、落实、考核，并层层落实了党风廉政建设责任状签订，为全年党风廉政建设工作打下了基础。
（二）全面完善廉政风险防控体系。开展廉政风险排查，针对重点岗位、重点人员可能引发的廉政风险，做好排查工作。单位着重对照职责职权，查找业务流程、制度机制和外
部环境方面存在的问题；个人着重对照岗位职权，查找履行职责、执行制度方面存在的风险问题，并针对摸排存在存在的问题进行专题分析，提出整改措施。同时，完善人事、财务等规章制度。人事方面，不断完善人事管理，实现干部信息电子化、动态化、立体化；财务方面，严格执行党组书记五个不直接分管和“三重一大”制度，规范财务管理、保障审签相关程序，堵塞日常监管漏洞。
（三）全力抓好区委巡察问题整改工作。根据区委第一巡察组提出的问题整改意见，局党组高度重视，成立了党组书记任组长的整改工作领导小组，先后召开党组会、整改工作会，逐条细化，严格按照“一岗双责”，做到问题不回避、不推脱。局党组实事求是的分析问题产生根源、解决途径，提出整改措施，明确了责任分工、牵头科室和完成时限，并建立整改工作交办销号制度，逐项深入，确保整改工作落到实处。
（四）严格规范干部选拔管理工作。在选人用人上，严格执行干部选拔任用管理规定，按照民主推荐、考察、讨论决定、任职公示等程序，选好用好干部。同时，开展“打通中梗阻、提升执行力”专项工作，以中层干部队伍建设为着力点，认真对照政令中梗阻、责任中梗阻、作风中梗阻、禁令中梗阻四个方面的错误思想言行，通过自己找、领导点、群众提、组织议等方式，开展全方位、多角度、立体式的“中
梗阻”问题摸排，确保提升执行力。
（五）加强重点领域和行政执法监督工作。不断强化食药安全日常监管，通过开展专项整治加大对重点行业、重点区域、重要时间节点食药安全监管力度；同时，加大执法力度，严厉打击各类食药违法行为，不断净化食药监管市场，规范食药经营行为，确保辖区群众饮食用药安全。
（六）不断推进廉洁教育制度化、经常化。落实党组中心组理论学习制度，扎实开展廉政教育。充分发挥党小组作用，深入学习党纪党规相关知识。组织开展廉政教育党课、党风廉政学习、参观党风廉政教育基地等活动。全年组织廉政教育 7 次，落实廉政信访谈话、任职谈话机制，积极营造“廉政话常谈、警示钟常鸣”的良好氛围，让“拉拉袖、红红脸”成为常态。全面累计开展集体谈话 5 次，各类谈话累计 30 余人次。
二、党组书记“第一责任人”职责履行情况
（一）强化责任担当，推动主体责任落实。党组书记坚持管党治党，始终把党风廉政建设工作作为分内之事、应尽之责，以高度的政治责任感，狠抓关键环节，积极推动党风廉政建设深入开展。履行好党组书记“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。年初组织召开党风廉政建设专题会议，亲自主持研究年度党风廉政建设工作要点、工作计划
和具体措施，部署年度党风廉政建设工作，签订党风廉政建设责任状，将年度党风廉政建设的目标任务分解到班子成员和各科室，形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。
（二）扎实开展廉政教育，努力提高勤政廉政意识。认真开展党风廉政建设工作调研，准确把我局党风廉政建设形势，找准问题短板。组织班子成员开展党纪党规和各级纪委全会会议精神学习，自觉负担起执行和维护党的纪律的责任。结合“两学一做”教育活动，开展岗位廉政教育，推行网上网下相结合教育模式，丰富廉政教育载体，综合运用节日廉洁短信提醒、廉政推文、参观廉政教育基地等多种形式做好廉政教育工作。
（三）抓实监督考核，提升食药队伍形象。完善“局领导、职能科室、各街道食药监所”三级考核体系，加强重要节日违反中央八项规定精神、“四风”问题专项督查。今年以来，累计开展作风效能专项检查 6 次。
（四）率先垂范，自觉践行廉洁自律的各项规定。始终把党风廉政建设放在突出位置，加强自我约束，注重从学习、思想和行动等方面要求和规范。严格遵守各项政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众纪律。严格执行民主集中制，健全重大事项重大决策的规则和程序，对重大事项决定、重要干部任免、重要项目建设和大额资金使用，坚持做到集体研究和科学依法民主决策。坚持廉洁要求，财产和重大事项变动
按规定向组织报告，并自觉接受监督。
三、存在的问题和不足
今年以来，局党组及其他班子成员在狠抓党风廉政建设工作上取得了一定的成绩，没有出现违纪违法行为，但与人民群众对美好生活环境的期待还有差距，与队伍自身发展的需要还有一定差距。主要体现在：防范和抵御党风廉政建设风险的能力还有待提高，日常监管和稽查办案的深度和广度还需不断加强，廉洁教育的方式和方法还有待进一步创新和完善，服务群众的能力还有待进一步提升。
下一步，我局党组将坚持抓源头、抓根本，切实履行好全面从严治党的主体责任，以更加坚定的决心，更加严密的制度，更加有力的措施，推进党风廉政建设和反腐败斗争走向深入，着力培养铸造一支具有铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当的食药监管执法队伍。
2018 年 12 月 25 日
2022年全面从严治党主体责任落实情况报告
全面从严治党主体责任落实情况报告
2019 年以来，市民族宗教委党组在市委的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，以党的政治建设为统领，牢固树立主责主业意识，扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。现将委党组全年落实从严治党主体责任情况汇报如下：
一、完成主要工作 （一）以高度的政治责任感，统筹谋划部署 委党组始终用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神武装头脑,始终把主体责任扛在肩上,主要领导同志担负起第一责任人责任,委党组成员认真履行“一岗双责”。年初，及时传达党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，认真学习市委《落实全面从严治党主体责任的实施意见（试行）》《主体责任检查考核办法（试行）》和《主要负责人向市纪委全会述责述廉办法（试行）》，不断强化“守土有责”“守土尽责”意识。制定印发领导班子、主要负责人、班子成员落实主体责任的年度《责任清单》《任务清单》，厘清职责界限，细化责任范围。委主要负责人对每名班子成员的“两个清单”进行严格审核把关，锁定责任内容，督促知责明责履责。研究制定《天津市民族和宗教事务委员会 2019 年工作要点》《天津市民族和宗教事务委员会 2019 年党建工作要点》，党组会专题研究党建工作，对年度全面从严治党工作重点任务作出安排，做到落实全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推动。每季度召开全面从严治党工作专题汇报会，各支部书记结合实际工作，汇报党建工作开展及主体责任落实情况。
（二）以抓推动落实为驱动，健全工作机制 为认真落实中央和国家机关党的建设工作会议精神和习近平总书记重要讲话精神，真正做到找差距、查问题、补短板，进一步强化党支部从严治党的具体责任，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，促进基层组织建设全面进步、全面过硬，根据《中国共产党党内监督条例》、市委《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》、市委《关于加强新形势下党的督促检查工作的实施意见》和我委《关于进一步加强督促
检查工作的实施意见》要求，开展对各支部的巡察工作，督促各处室充分履职、各负其责、齐抓共管，形成推动全面从严治党的强大合力。特别是在“不忘初心，牢记使命”主题教育期间，对各支部内每名党员干部的学习研讨情况、基层调研情况、检视反思问题情况、整改落实情况等进行督查，并形成了督查报告，有力地推动主题教育层层落细落实。
（三）以增强“四个自信”为抓手，坚持思想建党 一是党组成员带头领学。委党组理论中心组全年学习 19 次，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《关于组织党委（党组）理论学习中心组开展习近平总书记在天津考察工作和京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神专题学习的通知》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《习近平关于狠抓落实做好督查工作论述摘编》等内容，并将“不忘初心牢记使命”教育内容增列为党组理论学习内容，领导干部静下心来进行学思践悟。二是组织党员干部学习，加强全面从严治党宣传教育。机关党办每周安排一次集中学习，使党员干部的学习覆盖率达到 100%，确保“第一时间”学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，学习黄大年、黄文秀、张富清等同志先进事迹，坚定党员干部的理想信念。丰富学习方式，精心设计学习载体，参观中共天津历史纪念馆、“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展、观看电影《钱学森》《周恩来回延安》《我和我的祖国》、开展主题教育演讲比赛，通过一系列活动，进一步强化使命担当，激发爱党爱国热情。通过编印主题教育学习口袋书，将习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述作为学习内容编入其中，增强学习的针对性。组织各支部通过设置学习角，利用学习强国 APP，创设“微党课”专栏，增强学习的吸引力和实效性。三是组织宗教界人士培训班、开展爱国主义教育实践行等系列活动，加强主流意识形态建设引领，推动党建工作往深里走，往实里走。
（四）强化规矩意识，严明党的纪律 班子成员作为关键少数，带头遵守和维护党章，牢固树立“四个意识”，强化政治自觉，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，深入开展政治纪律教育、党风廉政教育、廉洁自律教育。邀请驻部纪检监察组副组长李靖同志做专题授课。全面解读了《中国共产党纪律处分条例》和《监察法》，从“六大纪律”、七类职务违法行为、中央八项规定精神等三个方面做出具体阐释，进一步强化了机关干部的纪律意识，
使全体党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，全面提高廉政勤政意识，增强拒腐防变能力。组织参观天津市梨园监狱警示教育基地，通报反面典型案例，以案促教、以案促改、以案促建，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。开展党员干部中廉洁齐家“三个一”活动，强化领导干部廉洁自律意识，促使广大领导干部及其家属自觉树立良好家风。
（五）建立长效机制，深化作风建设 坚持作风建设永远在路上。主题教育期间，修改完善全委制度 22 项。认真落实中央八项规定精神，抓常抓细抓长，防范各种隐形变异“四风”问题。加大治理庸懒散拖问题力度，严肃整治不作为不担当问题。建立健全作风建设常态长效机制，每月向上级部门上报全委不作为不担当梳理情况，不断增强党员干部的担当作为意识。
（六）落实干部选拔任用制度，选好用好干部 认真贯彻《干部任用条例》，着眼长远发展，制定落实《关于进一步加强干部队伍建设的意见》。严把选人用人政治首关，坚持“首关不过、余关莫论”，大力选用党性强、敢担当、有本事、有实绩的干部，今年以来，选拔任用干部 5 人，职级晋升 3 人，1 名副处级领导干部试用期满任职，以机构改革为契机，机关交流 40 名干部，为宗教工作秘书处选配 8 名干部，充实了宗教工作秘书处力量。旗帜鲜明树立忠诚干净担当的用人导向。严格执行各项程序规定，对执行动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职各个环节全程把关、全程留痕，确保执行程序一道不少、履行程序一道不乱。落实“凡提四必”要求，对提拔使用和晋升职级的干部，均按程序查核了个人有关事项、干部档案，征求了纪检监察部门意见。
（七）加大调研力度，维护群众利益 把调查研究作为长效机制，在促进民族宗教工作上出实效，推动调查研究不断走向深入。党组班子成员及处级以上领导干部结合各自分管工作及民族宗教工作热点难点问题，确定 78 个调研单位，围绕本市宗教教职人员教育培养、农村基督教情况、清真牛羊肉储备情况、佛协换届、天津市宗教事务条例立法等确立调研题目，扎扎实实深入基层一线，进行走访调研，确保做到“情况清、问题清、措施清”。针对部分宗教活动场所供暖存在的经济负担问题，认真对待解决，进行调研，协调市财政，提供供暖补贴，为其补差价 89.5 万元，解决了宗教活动场所供暖负担。委领导多次深入到市民族文化宫重建工地调研督导，现场解决问题，部署推动工作。各参建单位克服各种不利因素，
努力提高施工效率，目前工程已竣工。与蓟州区东葛岑村党支部同频共振上下联动共同解决帮扶的民族乡村发展的实际问题，针对蓟州区东葛岑村村民提出的灌溉管道严重老化、农田灌溉面临困难的问题，拨付东葛岑村农田灌溉设施更新项目资金 10 万元，为该村重新铺设灌溉管道，为农业生产提供便利。
特别是主题教育期间，调研组深入基层 86 人次，征求意见建议 22 条，发现问题29 个，解决问题 17 个，确保个个问题有着落。同时，注重调研成果转化。根据调研情况，牵头形成了高质量的调研报告，召开调研成果交流会，班子成员对各自调研情况进行交流发言，主要负责人依次点评。
（八）扎紧制度笼子，深化源头治理 一是开展谈心谈话提醒。在日常工作中履行全面从严治党主体责任，经常进行履职谈话和廉政谈话，发现问题及时沟通谈话提醒，督促整改落实。二是狠抓党员干部的纪律教育，进一步落实领导干部个人有关事项报告、出国境管理、领导干部兼职、年度考核、民主测评、提醒谈话、诫勉谈话等制度，扎紧制度的笼子，强化了机关干部的纪律意识。三是抓好廉洁文化建设，把廉洁文化教育纳入宣传工作计划，并搞好全委廉洁文化阵地建设。公布市纪委、驻部纪检组举报电话和方式，自觉接受市委、市纪委、驻部纪检监察组和党员干部群众的监督。
（九）始终保持高压态势，坚决反对腐败 委党组班子大力支持机关纪委开展监督执纪工作。上半年，召开了中国共产党天津市民族和宗教事务委员会全体党员大会，会上选举产生了新一届纪律检查委员会委员。会后，组织召开纪检工作会议。委党组书记对纪检工作提出要求，与新一届机关纪委班子成员进行履职谈话。全年及时听取工作汇报，协调解决难点问题。全力支持和保障机关纪委聚焦主责主业，做到有案必查，有腐必惩，严肃调查举报线索，强化监督执纪问责。
（十）坚持民主集中制，加强党内监督 严格按照相关要求召开班子民主生活会。党组书记切实履行第一责任人的职责，亲自推动工作落实，每个环节都以身作则、带头示范、具体指导、严格把关，以钉钉子的精神抓好每一项工作。认真组织了民主生活会前理论中心组学习，向民族宗教界人士、机关和所属单位干部广泛征求了意见，深入开展了谈心谈话，会上班子和班子成员严肃开展了批评和自我批评，真正起到了红脸出汗的效果。全年工作中，党组书记和成员能
够经常性与各级干部就从严治党、担当作为方面交流谈话，开诚布公，及时提醒要求，党组成员坚决落实双重组织生活制度，自觉以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头讲党课，带头开展批评与自我批评，带头正风肃纪，弘扬了正能量。班子成员定期听取所属支部党建工作情况汇报，全面掌握主体责任落实情况，及时对相关工作提出指导意见，层层压实责任，督促主体责任落实到位。
（十一）持续整治圈子文化和好人主义，净化政治生态 认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开展严肃认真的党内政治生活，着力解决突出矛盾和问题，营造良好政治生态。特别是“不忘初心，牢记使命”主题教育期间，组织党员领导干部紧扣 4 个专题学习，对标对表，主动把自己摆进去，把职责摆进去，深入开展交流研讨。专题研讨会上委班子成员认真畅谈学习体会、精准查摆问题、交流整改措施，并相互提醒，提出批评意见和建议；各支部书记把研讨学习同研究解决本处室的突出问题、热点难点问题结合起来，同个人的思想实际和工作实际结合起来，每一次交流研讨都开成了“准民主生活会”，每一次都有新进步，有新体会。结合对照党章党规、对照“18 个是否”找差距，大家自我揭短亮丑，深刻检视反思，见人见事见思想。本着高度负责的态度相互帮助，咬耳扯袖，提醒警醒，覆盖到全体党员，做到不漏一人，不缺一项，确保人人受教育，个个得到体检。
（十二）倒逼责任落实，严肃实施问责 认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，以强有力的问责推进压力传导，突出问责重点。认真落实纪检工作月报制度，每月向驻部纪检监察组统计报告纪检工作开展情况。支持驻部纪检监察组开展各项工作，及时报送有关总结、情况统计等文字材料，组织纪检监察干部全员参加驻部纪检监察组举办的培训班，加强学习，提高认识，进一步打牢做好工作的基础。对违纪违规干部作出了严肃处理，并在相应范围内予以通报。委党组有效运用监督执纪“四种形态”，在用好第一种形态上下功夫，全年对 7 名干部运用“一形态”，做到及时警示教育提醒。
二、存在的问题及原因分析 （一）理论学习不够深入系统 在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面还不深入、不系统。整体学风还不够浓，学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会，存在着一定的实用主义，学习内容缺乏系统性、全面性，没有
在学活、学透上下功夫，尤其是对民族宗教方面的知识没有深层次学习，在理论和实践相结合上还有差距，对民族宗教工作中的一些新情况、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。
（二）党的建设方面存在的问题 “一岗双责”意识还不够强，主体责任落实还有差距。虽然做到了全面从严治党工作与业务工作同部署，但层层压实责任不够，一级抓一级、一级对一级负责的责任体系执行不够好。抓基层党组织教育管理监督不强，跟踪抓落实的力度还不够。
（三）在干部队伍建设方面存在的问题 干部选拔任用工作还有待加强，所属单位有的领导班子还不健全。干部队伍结构不尽合理，结合重点难点工作磨砺锻炼干部方面招法不多、举措不实，少部分干部干事创业、创新工作能力还有欠缺。
三、下一步工作重点 （一）在加强理论学习，不断提升政治素养和理论水平上下功夫。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为民族宗教工作的核心要务和主线，带领全委党员干部“不忘初心、牢记使命”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是健全完善学习机制。二是改进创新学习方式。三是丰富学习内容。四是深化学习效果。增强学习的实效性，指导实践、推动工作。
二是担当尽责，切实履行全面从严治党主体责任。进一步提高政治站位，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，增强做好民族宗教工作的责任感和紧迫感，发挥党组...
2022年全面从严治党主体责任落实情况报告
全面从严治党主体责任落实情况报告
自全面开展从严治党工作开展以来，**积极对照全面从严治党主体责任清单，认真履行“一岗双责”工作职责，现将全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
一、工作总结情况
（一）强化思想引领，提高廉政意识。始终坚持思想教育为先，通过组织集体学和个人自学等多种形式,认真学习十九大精神,学习了《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和习近平总书记系列讲话精神及习近平总书记视察江西的重要讲话精神,做到思想上清醒、政治上坚定、作风上务实、工作上尽力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”, 在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。
（二）强化“政治引领”，提升组织建设。依托“北京干部网络学院”、“学习强国”app 等新媒体，定期举行习总书记系列讲话内部讨论学习活动，着力加强队伍教育管理，推进党建教育工作全员化、常态化、规范化。
（三）强化主体责任，认真履行“一岗双责”。不定期与处室人员谈心谈话，谈话内容包括贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及各项工作部署落实情况、遵守廉洁自律各项
规定情况、遵守和执行廉洁自律准则和中央八项规定精神方面的情况等，及时掌握思想和工作情况。同时，发挥主体表率作用，在工作和生活中严格落实党风廉政建设，自觉坚持党员干部思想____性，坚持清正廉洁，严格执行廉洁自律各项规定。
（四）积极主动落实巡查整改工作。在积极整改落实好市委巡查组反馈问题的同时，提升政治认识高度，带领部门同志提出切实可行的整改意见,及时整改。
二、存在问题
**在 XX 的要求下，全面落实从严治党的各项工作，仍存在一些问题,主要表现在：一是党建工作与业务工作融合不够，以党建工作引领业务工作的示范性不强，部门党建工作还需进一步加深；二是廉政风险防范工作需进一步加强，要做到廉政建设工作与业务工作结合。
三、下一步工作计划
一是进一步强化政治引领。充分利用党课、北京干部网络教育、“学习强国”平台等载体，教育引导部门人员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实提高党员干部政治站位,不折不扣把增强四个意识"、坚定"四个自信”，做到“两个维护”体现在具体行动上。
二是进一步强化责任落实。督促部门干部员工认真履行
从严治党、一岗双责主体落实责任，突出发挥党建示范、引领作用，着力推动党建工作和业务工作相互融合，加强党建带业务建设工作，通过党建工作树立廉洁从业意识，培养强化队伍政治、思想、作风、能力和廉政建设，为公司事业发展增添动力、提供保障。
三是进一步强化思路创新。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上，借鉴集团编制“十四五”规划的契机，积极借鉴兄弟单位优秀做法，不断开拓工作思路，结合集团工作实际情况谋划特色亮点工作。
2022年全面从严治党主体责任落实情况报告
全面从严治党主体责任落实情况报告 全面从严治党主体责任落实情况报告
2017 年以来，作为 XX 严格遵守全面从严治党的各项规定，深入贯彻中纪委和市、区纪委关于全面从严治党和反不廉洁斗争的各项工作任务和要求，不断加强教育，强化监督，转变作风，做好“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定，坚决反对“四风”。现将 2017 年上半年落实全面从严治党主体责任的情况报告如下：
一、强化教育引导，注重防微杜渐
十八届六中全会以来，本人充分认识到全面从严治党的必要性和重要性，从思想上高度重视，从行动上坚决执行。结合“两学一做”学习教育制度化常态化，制定 XX 党员领导干部廉政学习计划，将廉政相关材料纳入学习目录，并完善XX《党组中心组学习制度》和《党支部学习制度》。坚持中心组集中学习，利用周末读书读报，领导干部通过自学、交流、讨论、撰写学习笔记等多种形式，认真学习贯彻党中央、市、区关于党风廉政建设相关文件、会议精神，不断提高领导干部自我监督意识和防范意识。及时阅读、学习纪检监察工作相关报纸、杂志，将党风廉政学习实时更新，对于反面案例分析查找原因，对于榜样典型学习总结，并利用党支部集中学习传达机关全体干部，筑牢青年干部拒腐防变的防线。
XX 及时传达市、区委精神，组织机关全体党员干部集中观看警示片，并畅谈了观看的收获感想、撰写体会文章。
二、健全管理机制，强化检查监督
XX 建立健全党建工作责任制，贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例（试行）》，明确了领导干部“一岗双责”，“一把手”负总责、分管书记负其责、办公室负责具体落实，各部门密切配合的工作机制，并研究制定了本单位全年党风廉政工作计划和重点内容，进一步明确了相关责任，为党风廉政工作的顺利开展奠定了基础。XX 坚持以健全完善党风廉政和预防不廉洁体系各项机制为重点，以制约和监督权力为核心，结合两学一做学习教育，进一步完善了机关各项管理制度。完善了 X《民主集中制建设制度》、《党务公开相关制度》、《财务管理制度》、《经费报销和使用制度》、《办公用品管理制度》等制度，严格规范机关财务报销、内部管理、重大事项决策等各项规章制度。按照上级要求 XX 领导确定分工，财务工作由副书记直接分管，机关财务管理严格执行财务纪律，认真落实河东区财政局政府采购办公室的各项规定，依法、合理、高效地分配和管理使用有限的资金，从根本上杜绝了挪用专项资金，私设“小金库”等违法乱纪行为。同时，采取定期财务公开制度，每季度向X 常委会公开重大资金使用情况，增强资金使用的公开透明度，有效避免了不廉洁现象的发生。
坚决贯彻民主集中制原则，定期召开党组会会，在重大问题特别是干部任免、重要活动项目安排和大额度资金的使用方面等，实行民主决策。在议事和决策中做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，具体实施上落实到人，明确分工，增强了决策的民主性和科学性，真正杜绝了个人或少数人说了算，从机制和源头上起到了预防和治理不廉洁，加强了对班子成员的监督、要求、教育和管理，提高了思想水平和领导水平，增强了班子成员遵纪守法意识和自我约束能力。
三、开展不作为不担当专项整治工作，建设廉洁队伍
X X 党组以 XX 改革为契机，去“四化”、强“三性”，转变工作作风，深入基层单位，广泛征求意见建议，将征求的意见逐一梳理归纳，认真总结反思、全面剖析原因，制定整改措施，共同研究解决，将整改落实情况向基层干部及时反馈，从而达到解决问题、改进工作的目的。重新召开反对“圈子文化”和“好人主义”民主生活会和 2016 年领导干部民主生活会，坚持实事求是，发扬党内民主进行批评和自我批评，真正起到了增进团结、强化作风、推动工作的目的。贯彻落实《中国共产党问责条例》，在公务活动中，班子成员自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，严于律己，不断提高廉洁自律和自觉接受监督的自觉性，半年来，班子成员中没有人接受任何人或单位的现金和有价证券，没有发生配偶和子
女从事经商活动的行为，没有出现需要向区纪委申报的重大事项。在日常工作中，班子成员始终保持艰苦奋斗、勤俭节约、务实高效的工作作风，厉行节约使用各类办公用品和能源资源，自觉形成健康、科学、文明的生活态度和生活方式，带头为机关干部作出表率。在今年 XX 组织开展的海外回国人员创业周、纪念五四运动 98 周年大会等重大活动中，XX班子始终本着注重实效、突出特色的原则，严格测算经费预算，合理保障经费支出，坚决反对铺张浪费和大手大脚， 确保每一笔活动经费都发挥出最大的作用和效果。
半年来，XX 在全面从严治党工作取得了一定的成绩，但也存在着不足，主要问题是：一是宣传教育方面，方法不多，渠道不广。二是党员干部教育还需进一步增强。部分党员干部理论根基还不够扎实，对学习缺乏深入研究、理性思考。在今后的工作中，本人将继续把全面从严治党作为一项长期性、根本性、全局性的工作任务，认真总结经验，改进工作方法，抓好工作落实，不断取得新的成绩。
2022年全面从严治党主体责任落实情况报告
全面从严治党主体责任落实情况报告
在庆祝中华人民共和国成立 70 周年大会上，习近平总书记发出了“继续把我们的人民共和国巩固好、发展好，继续为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！”的伟大号召。历史昭示我们：办好中国的事情，关键在党，党要管党、从严治党。新征程上再出发，就是要深入推进全面从严治党，以新业绩书写新辉煌。当前，中国特色社会主义进入新时代，要实现“两个一百年”奋斗目标，推进改革发展的任务艰巨繁重。然而，对我们市**系统而言，我们正处于改革发展期和机构调整期，既面临各种挑战机遇，又面临诸多现实问题和困难。在这一特殊时期和形势下，我们要克服困难和阻力，团结带领全市**系统有力应对各种困难和挑战，在改革发展的征程上行稳致远，践行好为全市人民健康事业服务保障的职责使命！要达到这个目标，我们就必须以全面从严治党为总统揽、总目标、总纲领，深入推进市**系统党风廉政建设，确保全市**事业在党的领导下健康、稳步发展。
一、市**系统全面从严治党主体责任落实情况特点
（一）市**局党组、机关层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是政治敏锐性强。市**局党组、领导班子始终把局机关政治属性放在首位，能够准确把握全面从严治党是第一位的政治责任，是各级党组织的职责所在和使命所系，积极落实主要领导第一责任、班子成员分管责任，把全面从严治党主体责任建设作为统班子、带队伍、抓业务、管行业的有效措施和重要途经。
二是破冰开局推进。自市**局从去年 2 月挂牌成立至今，并于 20**年 4 月进行了班子调整，在业务陌生、人少事多、工作忙杂、条件艰苦、开局困难、责任
倒逼的紧张状况中，发扬不怕苦、不怕累、加班加点、连续战斗的工作作风，克服多重困难，兼顾全面从严治党主体责任工作落实，仅今年以来市**局共召开党组会议**余次，其中涉及全面从严治党主体责任建设相关内容会议比重占党组会**%。班子成员在分管事务多、责任压力大、工作日程紧的情况下，基本都能按要求落实分管领域主体责任，定期开展全面从严治党约谈和汇报工作，确保了全面从严治党主体责任工作开局落实。
三是工作初显成效。目前，市**局党组已制定了《全面从严治党责任清单》，层层压实了全面从严治党主体责任工作责任。初步建立了市**局机关全面从严治党的工作资料，并利用半年工作总结时机，对全面从严治党主体责任工作进行了梳理总结和安排部署，基本形成了横向拓展、纵向到底的工作格局，各项业务工作在全面从严治党的统领下均初显成效。
（二）局属单位层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是延续工作惯例。市**局局属单位为**中心，在落实主体责任主体责任工作方面能够做到不等不靠，在上级机关改革调整过程中，自觉按照以往要求和工作惯例落实全面从严治党主体责任，表现出了应有的政治自觉。
二是保持稳定大局。面对单位系统调整改革适应期，市**局能够以全面从严治党为有力抓手，稳定人心、稳住大局、稳好思想，确保与市**局机关改革调整、磨合衔接期间，各项**业务工作正常、平稳、有序开展。
三是积极适应改革。落实全面从严治党主体责任，最根本的要求是政治要求，在调整改革、磨合运行期间，市**中心能够看清和服从改革大局，做到“讲政治、顾大局、守纪律”，把维护机构改革作为讲政治、守纪律的基本要求。
（三）各县区局层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是党建基础较好。县区**局作为基层单位，处在贯彻执行的落实环节，相
对执行力较强，通过现地走访调研感受到县区局整体上党员干部精神面貌相对较好，全面从严治党主体责任建设的工作标准基本上能够按照县委县政府要求落实，整体水平差距不大。
二是落实专办专责。各县区局全面从严治党主体责任工作开展，基本都能实行专人、专岗和专办、专责，人员相对稳定，保证了全面从严治党工作的延续性、稳定性和系统性。
三是态度意愿积极。县区局接受省、市、县各级各类检查任务较多，一定程度上促进和规范了县区局全面从严治党主体责任工作落实的标准、质量、形势和内容，虽然客观上还存在较多问题需要规范，但是对于各级检查指出问题的整改态度上表现比较积极认真，想把工作做好的意愿比较强烈。
二、全面从严治党主体责任落实问题及原因分析
放眼全市、全省、全国，市**系统全面从严治党主体责任建设，以及反腐败斗争的征程刚刚起步，面临着许多问题、挑战和困难，结合调研了解情况梳理如下。
一是压实全面从严治党主体责任还不够到位、政治引领还不够充分。刚性责任压力传导还存在层层递减现象，虽然对责任清单要求层层细化分解，但责任不够清晰，任务不够具体，考核指标原则性要求多，量化考核指标少。党建工作与业务工作末能有效、有机融合，存在重业务轻党建，或者就党建抓党建“两张皮”的现象，削弱了以党建促履职的积极作用。比如，**县**局没有将全面从严治党主体责任工作结合自身工作特点实际进行细化、量化和分化，没有逐层逐级压实全面从严治党的责任担子，大而化之、统而揽之，主体责任落实末端延伸还不够到位。
二是党风廉政建设工作还不够扎实，推进监督执纪问责力度还不够大。落实
专题研判反腐败斗争形势没有形成制度规范，对岗位职责风险排查防范探索研究不够，落实主体责任的效果还不够不明显。执行民主决策不够彻底，不同程度存在“三重一大”决策主体不清晰、决策程序有瑕疵情况。各县区普遍存在监督执纪“四种形态”实践运用不够常态、科学、合理情况。第一种形态运用措施乏力、警示效果弱化。对违纪行为进行处理时，往往注重过程和程序的完善，而忽略了实际监督效果。存在坐等线索上门的惯性思维，主动查找和发现问题线索的积极性不强。
三是干部管理正向激励不够优化显著，对异常行为管控不够及时有效。个别单位对通过教育引领引导党员干部的政治责任承担不够，政治理论学习缺乏主动性，在党员干部的思想政治意识培育、党性锤炼等方面缺乏有力举措。还存在极个别党员干部在利益诱惑面前立场不够坚定现象。针对干部的考核评价在指标设计上，原则性要求较多，考核手段单一，奖罚责任不对称，正向激励不足。对考核结果的运用不充分，问责实施不到位，责任追究宽软。对异常行为管控工作不严格，方法手段渠道单一，一些敏感重要岗位存在较大廉政风险。
四是针对行业监管的廉政风险排渣不够系统全面，没有形成有效的机制和措施。**工作关系民生、关系稳定、关系人民群众健康，**基金管理运行、**核销审批、**机构管理等等，只要有权力运行的地方和岗位就存在廉政风险。目前，市**中心、**区**局、、**县**局、、**县**局、、**县**局虽然意识到了廉政风险隐患的潜藏危险，但是对风险点的排查、风险等级评估、风险防控措施制定、重大风险预防等方面还存在较多短板和待完善工作。全市**系统还没有搭建起全面、系统、完整、规范的覆盖全市**系统各个岗位、业务、环节、节点、人员的廉政风险防范体系和风险排查机制。而且，县区局对预防行业领域党风廉政问题的认识还有偏差，一些县区局认为县区局是基层落实环节，吃透政策、学好文件、
抓好落实执行就可以，权力都在省、市两级机关，不存在廉政风险，思想上还存在麻痹大意和认识不到的情况。