关于天津市红桥区2006年预算执行情况和2007年预算(草案)的报告各位代表:我受区政府的委托,向大会报告2006年预算执行情况和2007年预算草案,请予审议,并请区政协委员和其他列席会议的人员提出意下面是小编为大家整理的【财政报告】关于天津市红桥区2006年预算执行情况和2007年预算草案报告,供大家参考。
关于天津市红桥区2006年预算执行情况和
2007年预算(草案)的报告
我受区政府的委托,向大会报告2006年预算执行情况和2007年预算草案,请予审议,并请区政协委员和其他列席会议的人员提出意见。
一、2006年预算执行情况
2006年,财政预算工作在区委的领导下,在区人大、区政协的监督、支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻区委八届十四、十五、十六次全委扩大会议精神,围绕我区“城建带动、强三优二”经济发展战略,坚持以税源建设为核心,培育和壮大税源基础;坚持以增加财政收入为重点,深入挖掘收入潜力,努力扩大财政收入总量;坚持依法理财,调整优化财政支出结构,保证重点事业支出需要;实现了财政收支平衡,略有结余,较好地完成了预算任务。
(一)财政收入
2006年中央、市、区三级税收收入预计完成70440万元。其中:国税收入22950万元,地税收入36490万元,契税收入11000万元。
2006年区级财政收入预计完成37000万元,完成预算的101.99%,比上年预计完成增长27.59%。
1.区级税收收入预计完成34440万元,完成预算的97.62%。其中:国税收入4500万元,完成预算的102.28%;地税收入18940万元,完成预算的81.36%;契税收入11000万元,完成预算的144.74%。
2.非税收入预计完成2560万元,完成预算的256%。其中:行政事业性收费1960万元;罚没收入600万元。
(二)财政支出
区十四届人大四次会议审议通过的2006年财政支出预算为57000万元。在预算执行过程中,增加了一些新的刚性支出项目,共增加支出10000万元,主要包括:一是落实津政办发(2006)61号文件精神关于公务员工资制度改革、事业单位工作人员收入分配制度改革、机关事业单位离退休人员计发离退休费三项合计调增工资增加支出4500万元;二是提高全区在职干部公积金比例和1999年6月30日后参加工作的新职工补充公积金增加支出2300万元;三是解决职工医改前医药费和离退休老干部医药费支出1400万元;四是提高预算单位办公标准及追加专项预算支出1800万元。
2006年区级财政支出预计完成67000万元,完成年度预算的117.54%,比上年预计完成增长22.76%。
主要支出项目预计完成情况是:
文体广播事业费支出1234万元;
企业挖潜改造支出3326万元;
科学和科技三项费用支出886万元;
教育支出26051万元;
行政管理费支出7222万元;
医疗卫生支出7478万元;
公检法支出7086万元;
抚恤和社会福利救济事业费支出536万元;
其他部门事业费支出2113万元;
行政事业单位离退休人员费用支出328万元;
城市维护费支出5430万元;
政策性补贴支出150万元;
专项支出1324万元;
其他支出3534万元。
2006年实有财力累计可达到71000万元,与预计财政支出67000万元相抵,财政结余预计达到4000万元。
2006年预算运行的主要特点:一是区级财政收入继续保持稳步增长势头,财政收入达到37000万元,再创我区历史新高,并连续三年保持25%以上的高增长速度;二是契税收入有较大幅度的增长,全年契税完成11000万元,其中土地契税的增收弥补了其他税种下降的不足;三是小税种增幅较大,对区级财政的增收起到了一定的促进作用。2006年房产税、印花税、城建税等七个小税种预计完成8000万元,占区级财政收入的21.62%;四是财政支出的保障能力进一步增强,保证了工资套改调整工资的需要以及政府机构的正常运转;保证了下岗再就业、低保等资金的需要。2006年安排下岗再就业资金、低保资金4000多万元,为进一步构建和谐红桥奠定了基础;五是我区的税源基础还较为薄弱,财政收入稳定增长的后劲明显不足,对房地产行业依赖性较大,财政增收的持续性和稳定性还不够牢固。
二、2007年预算草案
(一)财政收入
2007年中央、市、区三级税收收入安排为86000万元,其中:国税收入26000万元;地税收入47000万元;契税收入13000万元。
区级财政收入安排为45312万元,同比增长25%。其中:
区级税收收入安排为42000万元。主要包括:国税收入5200万元;地税收入23800万元;契税收入13000万元。
非税收入安排3312万元。
(二)财政支出
2007年财政支出安排70320万元,比上年年初预算57000万元增长23.37%。
主要支出项目安排为:
文体广播事业费支出1400万元;
企业挖潜改造支出3800万元;
科学和科技三项费用支出990万元;
教育支出27500万元;
行政管理费支出8100万元;
医疗卫生支出7000万元;
公检法支出8000万元;
抚恤和社会福利救济事业费支出800万元;
其他部门事业费支出180万元;
行政事业单位离退休人员费用支出400万元;
城市维护费支出5500万元;
政策性补贴支出160万元;
专项支出1400万元;
其他支出4200万元;
预备费800万元。
2007年全区财力收入预计可达到72800万元,综合招商引资、财政收入及财政支出水平等因素,当年财政可实现收支平衡,略有节余。
三、保证措施
(一)加强收入征管,确保财政收入稳步增长
一是加强领导,坚定完成任务的信心和决心。财政工作要在区委、区政府的领导下,认真贯彻落实区委第九次党代会精神,抓住我市发展进入一个新的上升期带来的机遇,求真务实,勤奋工作,全面完成收入预算任务;二是严格落实收入目标责任制,认真分析全年收入运行趋势,挖掘新的收入增长点;三是切实抓好税源建设,积极构建保障财政收入稳步增长的税源结构体系,注重培植新税源;四是加强税收征管,结合税务机关核发税务登记证的时机,核实企业资料,清理无照经营户和漏征漏管户,减少收入流失;五是严格执行收支两条线,逐步建立激励和制约机制,加强非税收入管理,使其足额纳入财政管理。
(二)加强支出管理,努力节约各项开支
按照公共财政的要求,进一步调整优化支出结构。坚持保证重点,压缩一般,确保人员工资支出、社会保障支出和重点事业支出。继续发扬勤俭节约,艰苦奋斗的作风,大力压缩会议费、差旅费等消耗性支出。严禁擅自提高标准、扩大范围和自行出台新的津贴或滥发钱物的行为。严格按照单位人员编制安排经费,强化预算约束,从严控制支出,自觉维护预算的严肃性。
(三)加强预算管理,不断创新工作思路
积极推进政府收支分类改革、部门预算和国库集中收付,进一步增强预算收支的完整性、可比性和透明度;抓好政府采购工作,扩大政府采购规模和范围,推进政府采购规范化、法制化;积极探索国有资产运营、管理新模式,加强行政事业单位国有资产的“五化”管理,即职责明确化、基础管理规范化、资产购置程序化、资产处置公开化、资产监督多元化,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。
(四)加强财政监督,严肃财经纪律
按照市财政局的要求,进一步加强财政监督,配合审计部门,及时掌握各单位财政资金的使用情况,严格落实大额资金、专项资金的追踪反馈制度,对各项财政资金实行事前、事中、事后全过程的监督,使资金使用情况更加公开、透明,确保财政资金的安全及完整;要适应财政工作形势发展的需要,加强财政法制宣传,提高依法理财意识,将财政工作的热点、难点作为监督服务的对象,以监督促管理,推动财政工作再上新水平。
各位代表,2007年财政工作任务依然十分艰巨,组织收入、确保重点支出的压力很大。为此,财政工作一定要在区委的领导下,认真贯彻落实《各级人大常委会监督法》,自觉接受人大代表对财政工作的监督和指导,认真听取政协委员的意见和建议,统一思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,确保圆满完成2007年的预算任务,为建设更加繁荣和谐的红桥做出新贡献。