政府工作报告各位代表：现在，我代表台头镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议人员提出宝贵意见。一、2007年工作回顾在过去的一年里，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，深入贯彻党的下面是小编为大家整理的【乡镇报告】台头镇2008年政府工作报告,供大家参考。
政 府 工 作 报 告
现在，我代表台头镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议人员提出宝贵意见。
一、2007年工作回顾
在过去的一年里，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，深入贯彻党的“十七大”和市委九届二次全会精神，坚持以科学发展观为指导，按照县委、县政府提出的“工业强县、生态立县、文化兴县”的战略部署，紧紧围绕我镇“135”奋斗目标，团结和依靠全镇人民，克难攻坚，开拓创新，锐意进取，扎实有效地推进各项工作，较好的完成了年初确定的各项目标任务。实现生产总值27520万元，占任务的103.8%，同比增长18.3%。其中：一产8370万元，占任务的100.8%，同比增长8.5%；二产12300万元，占任务的107.9%，同比增长26.2%；三产6850万元，占任务的100.7%，同比增长18.1%；完成固定资产投入5180万元，占任务的129.5%；实现财政收入930万元。其中自有税源605万元，同比增长26%。实现农民人均纯收入7710万元。
总结一年来的工作，主要有以下特点：
——农业结构调整成效显著。按照县委县政府提出的发展现代农业的要求，围绕“农业增效、农民增收”，不断调整、优化农业结构。⑴设施农业得到长足发展。按照“对接市场，服务城市，辐射周边”的发展思路，在现有54个西瓜冷棚的基础上，我们规划了占地6083亩的都市型农业示范园区。到目前已建成高智能绿色大棚9个，现代化育苗温室3个，落实冷棚152个。年内园区建设总投入超过400万元。新打深机井2眼、铺暗管2200米、架线3000米、新配套变压器2台、压力罐2处、修机井房2处，硬化路面5000平米。农户投资建棚的积极性空前高涨，义和村种瓜大户郝健与山东瓜农联合投资90万元，建起了占地85亩的冷棚37个，预计年效益可以超过100万元。⑵生态林建设稳步推进。按照上级生态林建设要求，我们规划了一个环界林带，大清河、子牙河两条河流绿化带和京沪高速路、津涞路、津霸路、梁台路四条公路绿化带。全镇规划植树面积16678亩，92万株。今秋已完成主要公路两侧植树1387亩，架设高压线路20.9公里，打深机井15眼。⑶特色农业初见规模。在稳定粮食生产的同时，坚持“一村一品”、“多村一品”的发展格局，大力发展特色农业，年内取得了明显成效。一是8000亩西瓜效益好于去年，每亩纯收入达到2000元，二是1000亩天鹰椒每亩效益创历史最好水平，亩效益达到3000元；三是400亩芦笋尽产尽销，每亩纯利2500元，四是林菌间作推广取得了成功，亩纯收入达15000元。
——工业经济发展释放新活力。坚持“工业立镇”的发展思路，积极扶持、引导自有企业增加投入和进行技术改造，同时依托工业园区建设，不断加大引资力度。一年来工业经济运行态势良好，并保持了旺盛的发展势头。⑴五金加工、纺织服装两个行业运行良好。五金加工行业全力运转， 12家企业纳税216万元，比去年增加35万元，递增19.3%。纺织服装业效益明显好于去年，4家纺织企业和14家服装企业纳税212万元，比去年增加106万元，递增100%。⑵重点企业有了进一步发展。一是顺腾布业公司，新增技改投入850万元，新建厂房5400平米，新上喷水设备80台套，纳税额由06年的101万元增加到今年的181.4万元，递增79%。二是宝赢装卸队劳务输出业务进一步扩展，纳税额由06年的24.9万元增加到07年的40.6万元，递增63%。三是路通自行车零件公司技改投入200万元，新上铝制品生产线一条，增强了市场竞争力，新增税金17.8万元，达到27.3万元，递增186%。四是跨越车业公司运行质量明显提高，销售收入由06年的630万元增加到07年的850万元，新增税金10.3万元，达到28.6万元，递增56%。五是鑫磊净化设备公司、万盛金属制品公司、长青汽车配件厂、津海第一电讯线材厂、顺祥布业公司5家企业新增投入1050万元，增强了企业发展后劲，为工业发展注入了新活力。⑶工业园区基础设施进一步完善。为加快招商引资，促进引资项目尽快建设投产达产，三堡、民生、顺腾三个工业区共投入300万元用于基础设施建设，修桥3座、硬化路面2条，安装变压器1台，基本实现了水、电、路、通讯等“四通一平”，基本能满足项目入驻后开工建设投产的生产条件。⑷招商引资取得新突破。年内依托三堡、顺腾民3个工业园区，引进内资项目4个。其中顺祥纺织有限公司现已投产；国恒复合材料有限公司总投资3000万元，已建厂房5000平米，其余10000平米今年上半年完成，年内可投产运营；电子屏蔽器项目已签协议，明年开工建设；玉龙祥纺织有限公司明年春季开工建设二期工程。07年实现协议吸引内资5350万元，占任务的162.1%，实际到位额2460万元，占任务的111.8%；⑸第三产业稳步提升。商贸楼招商全面启动，餐饮、家电、副食、通讯、建材、服装等各行业客商相继入驻，运营正常。带动全镇新增从事各类服务行业户数50多家。
——城镇建设力度加大。 围绕新农村城镇建设的总体要求，全力推进基础设施建设，城镇功能更加完善，城镇环境呈现新面貌。⑴集中供水工程全面展开。为实现24小时供水，总投资554万元的镇域集中供水工程，今年已投资370.2万元，目前胜利、和平、民生、新力、义和5个村已完成管道铺设工作。共计铺设主管道2.91千米，支管道5.62千米。修占地6.3亩，建筑面积550平米的水场一座。预计年底居民即可用水。⑵镇容村貌得到显著改观。筹资60万元，集中清理了清河北堤台头镇区段近20年的生活垃圾，动用2400车次，清运垃圾1600余方，清理柴草垛55处。为进一步巩固清理整治成果，修建高标准垃圾池54个。投资19.2万元，在清河北堤修建了一条长1524米、宽5米的路面，改善了居民出行环境，缓解了台头集市造成的交通压力。⑶居民出行环境明显改善。投资203万元，完成三堡村的撤退路、姜家场联接渠桥、大六分联接渠桥和镇内公路两侧排水等工程。对胜利、民生两村雨季排水点进行了扩建，并对镇区主要街道路灯进行了更新。投资8万元对耳河民生段进行了疏通，清理区段110米，清理垃圾150方，建垃圾池8个。投资4.1万元修建梁台路下水道，缓解了汛期的排水压力，方便了居民的出行。⑷土地确权登记工作圆满完成。土地确权工作是一项耗时、耗力、耗资并且具有很强的技术性、政策性的工作。镇机关抽调精干人员配合县规国局工作组开展工作。经过一个月的紧张工作，顺利完成了村与村之间，县域内镇与镇之间以及与河北省接边地区的土地测定，有效维护了土地所有者的合法权益，同时为台头科学发展、和谐发展提供了科学数据。
——社会事业协调发展。⑴教育教学水平不断提高，07年考入县一中23人，六中、瀛海中学10人，王口国办中学40人。投入21万元，修建了六分幼儿园。投入10万元，装备三堡小学微机室，新上微机25台套。投资9万元，完成台头中学楼顶维修和锅炉更新。投入20万元，完成了7所创建红旗单位学校的校舍粉刷、校园绿化、路面硬化工作。⑵投资90万元完成了建筑面积665平方米的卫生院扩建工程。提升了本镇乃至周边地区的医疗服务水平。新型农村合作医疗工作进展顺利，07年全镇报销总金额将近100万元，有效抑制了大病致贫、返贫问题，促进了社会稳定。新型合作医疗深入人心，08年参保率达90.83%以上。⑶投资35万元新建民生、胜利两个健身广场，为群众提供了休闲娱乐的场所。⑷计划生育工作不断增强为育龄群众服务的能力，年内投入20万元对服务站进行装修，目前正待验收使用。⑸关注民计民生，搞好社会救助。落实五保人员38人，落实低保户64人，落实大病医疗救助18人，解决了部分五保、低保人员看病难问题。投资23万元修缮了敬老院，改善了敬老院老人的居住环境。并筹资为每位老人添置一套被褥，添置一身新衣。为3户残疾人家庭进行了危房改造，协调企业为82名残疾人安排了再就业。
——民主法制建设得到加强。坚持依法行政，认真接受人大、法律监督。高度重视群众来信来访，各类信访案件办结率达到100 %。社会治安综合治理工作扎实有效，社会局面持续稳定。“法轮功”、“六合彩”、“门徒会”等违法活动得到有效遏制。07年全镇共侦破各类刑事案件26起，抓获犯罪嫌疑人15名，抓获网上逃犯8人，查处行政案件53起，治安拘留7人，调处各类民间矛盾纠纷150余件。查处“六合彩”赌博案件40余起，处理涉案人员48人，刑事拘留10人，治安拘留7人。干部群众的法律意识明显提高。
——政府自身建设得到加强。政府在加强自身建设、规范行政行为，推进依法行政方面迈出较大步伐。政府工作努力向服务经济、管理社会方面转变。在关系群众切身利益的事项上，做到科学决策、依法办事，切实维护农民的合法权益。⑴为农服务能力不断增强。为了打通农户与市场的销售渠道，维护农民利益，我们主要作了三方面工作：一是农委牵头成立服务公司，注册“弘历福”牌西瓜商标，印发宣传彩页，发布网上信息，制作精美的包装，提高了台头西瓜的知名度，把“弘历福”牌西瓜全面推向了市场。二是组建成立养殖协会、西瓜种植协会等农业经济合作组织，把有一技之长的农民组织起来，在新农村建设过程中发挥他们的聪明才智。三是搞好培训。07年全镇共培训194名经纪人，开办了6期农业技术服务班，参训人员达600人次。⑵农经管理水平不断提高。按照县委统一部署，镇成立了委托代理服务站，对村级财务实行委托代理。通过实行委托代理服务，加强了对村级财务的审核与监督，年内规范不合理财务收支26 笔，涉及金额达35万元。编制各类财务报表、财务公开表500余份，切实做到了给群众一个明白，还干部一个清白。
各位代表，回顾一年来的奋斗历程，成绩来之不易，探索充满艰辛。我们之所以在挑战和考验面前取得令人鼓舞的成绩，主要归功于县委、县政府和镇党委的正确领导，归功于镇人大的有力支持和监督，归功于全镇人民的艰苦奋斗。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、向人大代表、向所有关心和支持台头改革发展的各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和差距。主要是，经济总量依然偏小，发展方式比较粗放，服务业发展水平和比重较低；制约经济发展的土地、资金等矛盾日益突出；农民收入总体水平不高，城镇规划、建设和管理存在薄弱环节；影响社会稳定的不和谐因素还在一定范围内存在；政府职能还不适应经济社会发展的要求。对于这些问题，我们必须以对人民高度负责的态度，采取更加有力的措施，认真加以解决，决不辜负人民的期望。
二、今后一个时期经济社会发展的新思路
今后一个时期，是全市上下深入贯彻党的十七大和市委九届二次、三次全会精神，促进经济社会科学发展、和谐发展、率先发展的关键时期，任务十分艰巨。我们要坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，按照县委“工业强县、生态立县、文化兴县”的战略部署，认真贯彻落实县九届六次会议和人代会精神，根据全镇总体规划要求，科学定位，合理布局，超前谋划台头发展。结合我镇实际情况，确定今后一个时期基本工作思路是：借助滨海新区开发开放的有利时机，依托天津市都市型农业示范区建设，发挥临近市区连接河北的区位优势，经过全镇上下共同努力，以都市型农业示范区和林地经济示范区为带动，打造绿色环保蔬菜生产加工仓储物流基地，拉动旅游及服务业上水平，力争在五年内把台头镇建设成为连接津冀的特色文化经济重镇；以三堡工业园区为带动，打造轻工、纺织、装备制造业为主的工业主导区，辐射周边的中小企业，形成原料、加工、成品一条龙的模式，使我镇朝着现代化轻工业城镇方向发展；加快城乡一体化进程，打造以中心村为主的高标准住宅小区，改善居住环境。
三、促进经济社会又好又快发展
2008年是我镇实践新思路，创造新条件，营造新环境，实现新突破的一年，也是实现我镇“135”奋斗目标的关键年。我们必须进一步振奋精神，昂扬斗志，勇于冲破束缚，敢于打破常规，以创新的思路破解发展难题，全力以赴做好新一年的经济工作，推动经济又好又快发展。
今年经济发展的主要目标是:实现生产总值30570万元，增长15.4％，其中一产8960万元、增长8％，二产13450万元、增长18％，三产8160万元、增长20％；财政收入力争突破千万元大关，自有税源增长35%；完成生产性固定资产投入6500万元、增长25.5％；农民人均纯收入达到8365元。工作中，力争完成的更好。为实现上述目标，我们必须着重抓好以下工作。
⑴抓好都市型农业示范园区建设。一是加大基础设施投入，完善园区功能。投资60万元，硬化示范区内路面7200平米，完善区内路网建设；投资30万元，架设高压线1200米，安装100千伏安变压器2台，完善区内的电网建设；投资38万元，打深机井2眼，配套机泵2台，铺设暗管4000米，建机井房2座，完善区内水网建设。二是抓好园区内的冷棚发展工作。08年计划投资120万元，建占地22亩的高效节能内保温日光温室10个；投资209万元，发展冷棚500亩，建棚190个，使园区内冷棚面积达到1200亩；三是做好农业企业的招商工作。千方百计、多渠道引进农业龙头企业入驻，搞好与示范园区的对接发展，通过引进农业企业，带动示范园区向高效益、高标准、高技术方面发展、转变传统的种植模式。
⑵完成16678亩的生态林建设工程。按照上级生态林建设的要求，我们规划的植树任务是16678亩。07年秋季完成了1387亩，完成还不到10%。08年春季植树的任务十分艰巨。各村一定要站在讲政治的高度，确保完成。林业办要超前谋划，靠前指挥，加强协调，做好指导。任务要倒排进度，要确保植树成活率。
⑶搞好特色农业的产业化发展。一是在姜家场村试种林地食用菌成功的基础上，规划占地100亩的食用菌种植基地，发展林地种植业，08年计划投资40万元，新上微喷配套项目。二是以一堡村为重点，发展芦笋种植。计划投资80万元，完成一堡芦笋种植区节水工程。08年扩种芦笋300亩，使芦笋种植面积达到700亩。三是以黄岔4个村为重点，发展天鹰3000亩，四是以清河北四村为重点，种植露地西瓜5000亩。五是发展林地养殖业。规划友好占地30亩的白鹅养殖基地和胜利占地20亩的散养鸡养殖基地。
⑷进一步加大工业园区建设力度。一是扩大工业园区规模。集中坑塘、废弃地等，以置换的方式整合土地资源，向三堡、顺腾、民生三个工业园区适度集中，扩大用地规模。二是完善工业园区内的路网、电网及通讯设施。以三堡工业区为重点，投资15万元，架设700米的通讯线路；投资20万元，架设700米10千伏高压线；投资357万元，修长度为2.1千米的园区规划路1条。
⑸开创招商引资新局面。招商引资是我镇经济工作的中心和重心，也是我们寻求经济快速增长的突破口，招商工作的成败，直接关系着“135”奋斗目标的实现。08年我们要进一步加大招商力度，不断完善招商引资机制，拓宽引资渠道，营造全民招商、人人招商的良好氛围。一是鼓励企业招商。07年我们通过加强与企业的沟通，由企业引进了3个项目。08年我们要继续强化企业招商的责任意识，对有功企业进行重奖。二是促进以商引商。每个招商来的企业，都是一个对外的新窗口，我们要通过全方位服务，快捷的办事效率，让外来客商安心落户台头，热爱台头，宣传台头。为台头的招商工作献计出力。目前，已有几家外来客商主动为我们牵线搭桥。三是强化村村招商。08年各村都要根据自身实际，制定招商引资方案，工作中要增强大局意识，克服村本位思想，树立全镇招商引资一盘棋的工作理念，工业园区不是某一个村的，而是全镇18个村招商引资的载体，项目来了，要及时和镇招商办打招呼，招商办将第一时间介入。本村拿不下来的项目，不能放跑了，可以放到其他村，这也可以算本村的任务。要制定严格的考核奖励办法。同时，镇招商办要建立项目跟踪制和在谈项目包保责任制，确保在谈储备项目尽快开工建设、投产运营。08年我们的招商目标是：着眼大项目，在引进科技型、纳税型、环保型、制造型项目上取得突破，力争引进投资500万元以上项目5家，3000万元以上企业2家。
⑹推动企业进行项目调整、改造和升级。以促进企业产品结构调整和老企业二次创业为侧重方向，培育新的经济增长点。鼓励扶持利税大户增加技改投入，完成新一轮技术改造，提升产品效益和档次。镇村将在用地、用水、用电等方面给予优先安排和照顾。同时，加快实施名牌战略，打造品牌优势，实现项目升级换代。08年力争利税超100万元的企业增加1家，新增规模以上企业3家，达到7家。
⑺进一步提升三产服务业档次。依托接通廊大路的有利时机，重新调整产业布局，规划路两边500米作为招商用地，发展商贸、物流业，把台头建成服务津、京，对接河北的重要窗口。
⑻建设环境优美、设施完善、居住舒适的新农村。坚持“以人为本”的发展理念，以改善民生为目标，大力推进“城乡一体化”进程，着力改善人居环境。一是治理镇容村貌，改善居住环境。08年镇政府投资15.3万元，绿化美化镇区段梁台路两侧，投资148.9万元，修建长1.7公里、宽4.5米的清南撤退路；投资16.5万元，修长550米，宽4米的顺腾路延长线。二是完善镇域水网建设，确保村民24小时用水。07年镇区胜利、和平、民生、友好、义和5个村完成了集中供水，08年在完成镇区建设、幸福、友好3个村的基础上，再投资400万元完成南10村的集中供水工程。
⑼认真做好其它各项工作。进一步提高教育教学水平，考入县级以上重点高中人数要有新的突破。加大资金投入，完成大六分小学、台头中学微机室的设施配套。计划生育工作，认真落实“一法三规”，积极推进村民自治，依托服务站建设，提高计生服务水平。医疗卫生工作，要积极推进新型农村合作医疗扩面工作，参合率力争达到100%。努力提高医疗质量和服务水平。社会稳定工作，要进一步加强社会治安综合治理、信访和民调工作，坚决打击 “法轮功”、“六合彩”、“门徒会”等违法活动，确保社会治安持续稳定。武装工作重点抓好民兵整组、训练和征兵工作。民政工作认真搞好优抚和殡葬管理工作。
⑽加强政府自身建设
新形势、新任务要求我们必须建设一个依法行政、廉洁公正、办事高效的服务型政府。要牢固树立“以民为本”的服务意识，真正做到重大决策依民而定，工作措施应民而出，工程设施为民而建，安危冷暖为民所系。要进一步转变政府职能，真正把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，以敬业、诚信、公正为重点，努力提高办事质量和效率。要坚持依法行政，规范行政行为，切实维护公民的合法权益。要不断改进工作作风，不务虚功，不图虚名，扎扎实实地把各项决策和工作落到实处。要进一步加强廉政建设，严格遵守党纪国法，坚决反对各种奢侈浪费行为，坚决纠正损害企业、损害群众利益的不正之风，努力塑造清正廉洁的政府。
各位代表，我们肩负着发展台头经济的光荣使命。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结和依靠全镇人民解放思想、迎难而上、开拓创新、真抓实干，为实现台头率先发展、科学发展、和谐发展而努力奋斗！
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