深化机构改革个人对照材料(15篇)深化机构改革个人对照材料 机构改革经验交流发言材料 一、一颗红心永向党,坚定了政治立场面对机构改革这一历史性大考,某某始终坚持和加强党的全面领导,把握政治方下面是小编为大家整理的深化机构改革个人对照材料(15篇),供大家参考。
篇一:深化机构改革个人对照材料
机构改革经验交流发言材料
一、一颗红心永向党,坚定了政治立场面对机构改革这一历史性大考,某某始终坚持和加强党的全面领导,把握政治方向,坚定政治立场,把改革重任抗在肩上、抓在手上、落在地上。
一是班子带头,凝心聚力。每周召开党委例会,学文件,听汇报,查不足,下任务;凡是重要的会议精神、改革事项,第一时间贯彻落实。先后召开改革座谈会、动员会、培训会等某某余次,督导改革进度。深入基层,关注干部思想动态,与某某多名干部谈心谈话,某某名“正转副”干部、某某余名“涉军”干部打消了思想疑虑,凝聚了改革合力。召开机构改革专题民主生活会,会前广泛征求意见,归纳为政治待遇、工作融合等某类某条,会中真心实意的开展批评与自我批评,并制订了强化理论武装、加强纪律建设等某项整改措施。
二是党建引领,统一思想。开展管党治党责任落实情况专项检查,查看各级党组织落实省局《关于在机构改革期间加强全省税务系统党的建设的意见》、市局《关于明确改革过渡期间健全和完善党员组织生活的通知》等文件精神的情况。查摆出各类问题某某个,制定了各项整改措施某某项,其中大部分问题为“即行即改”,截至目前,某某个问题已经整改到位。开好专题组织生活会暨“四合”大讨论。全市系统各支部按照加强学习教育、开展谈心谈话等某个环节,共开展机构改革主题党日活动某某次、支部书记讲党课某某次、专题组织生活会某某次,有力促进了“四合”。
三是典型示范,树立榜样。一方面,树立个人典型。根据党员表现情况,评选“四星一岗”,即爱岗敬业之星、勤奋学习之星、为民服务之星、廉洁守纪之星和“共产党员示范岗”,发挥模范作用。另一方面,树立组织典型。大力推进支部“五化”建设,某某党支部获得“市直机关支部
‘五化’建设示范点”“市直机关基层党建示范点”两项荣誉称号,“五化”创建工作可圈可点。
二、恪守公心讲规矩,提供了纪律保障按照全面从严治党总体要求,紧紧围绕税收中心工作,把纪律和规矩挺在前面,严格监督执纪问责,为机构改革提供了强有力的纪律保障。
推进作风建设,营造风清气正环境。抓住中秋、国庆等时间节点和关键环节,做到“四风”问题早预防、早发现、早处置。坚持领导带头,将是否严格执行和遵守机构改革纪律作为检验领导干部党性原则强不强、“四个意识”牢不牢的重要标准,引领带动全局干部纪律严明、令行禁止。
加强监督检查,倒逼各项责任落实。综合运用明察暗访、通报曝光、内外监督等有效手段,加强纪律执行监督检查,对违反纪律行为发现一起、查处一起、通报一起。改革期间,下发检查通报某次,对收到的某个举报件及时进行了转办或初核处置。某月某日,平稳承接了总局纪律检查组的现场检查,没有发现大的问题。
三、满腔热心优服务,赢得了税户满意树立“机构改革、服务先行”的理念,将机构改革的成果转换到优化营商环境、赢得纳税人满意上来。
一是整合办税资源。全面梳理了原国税地税某某项共有业务,优化统一了某项差异化办税流程,极大地节省了纳税人办税成本。目前,全市某个办税服务场所全部实现了“一厅办”“就近办”,某项涉税事项全部实现“最多跑一次”,业务办理平均等待时间降至某分钟,窗口评价满意率达某%。
二是释放政策红利。严格落实税收优惠政策,开辟优惠减免绿色通道,实现税收优惠“一路畅通”快捷办理,比如为某某集团某小时快捷办理了
某亿元留抵退税,充实了企业发展资金。采取专项督导、跟踪问效等措施,确保政策红利充分释放。2022年1-某月份,全市落实各类税收优惠及减免某某亿余元。
三是“滴灌式”帮扶企业。开展“问需求、优服务、促改革”活动,今年走访高新技术、电子商务、服装批售等行业某多户次,收集意见建议某多条,协助解决问题某个。开展“新机构新服务新形象”服务建设提升专项活动,目前共组织培训某期某余人次参训,帮助纳税人解决痛点、堵点、难点问题。上门开展“一带一路”税收政策辅导,帮助某某、某某等“走出去”企业解决跨境税收难题。联合银行推出“税易贷”“税融通”等金融产品,帮助中小微企业融资。今年帮助某户中小微企业成功申请贷款某亿元。
四、戮力同心争上游,创造了良好业绩“四合”中最难做到的是“心合”。某某融思政工作于税收业务,既保证了机构改革平稳进行,又抓好了各项税收工作。
打造思想政治工作与税收业务一体化。各科室结合自身实际,将思政工作与税收业务同部署、同落实、同考核。如将主题党日活动与税收宣传、走访纳税人等工作相结合;将纪检日活动与业务督察、满意度调查等工作相结合;将理论学习与业务培训相结合等等。在提升干部理论素养、思想境界的同时,又完成了各项税收工作,实现人力、物力的集约集成。
围绕“两不误,两促进”的工作目标,思想政治工作充分发挥了润物无声、潜移默化的作用,促使全体干部职工戮力同心、力争上游,在各方面取得了良好业绩。今年1-某月,全市系统组织入库税费收入某某亿元,同比增长某某%。向上级呈送税收调研专报某份,获得地方党政主要领导批示某次,其中某某调研得到了税务总局采纳,助推了行业发展。办税服
务的效率、质量用数据说话,全面得到提升。税务干部队伍朝气蓬勃,呈现出“又红又专”的良好风貌。
篇二:深化机构改革个人对照材料
四心抓好思政工作助力机构改革在国税地税征管体制改革中税务总局提出了把思想政治工作置于首位的工作思路要求各级税务机关自上而下做实做深做细思想政治工作实现事合人合力合xx落实总局省局相关要求引领全体干部保持一颗永远向党的红心清正廉洁的公心为民服务的热心团结协作的同心抓好思想政治工作凝聚改革合力取得了良好效果
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“四心”抓好思政工作助力机构改革
在国税地税征管体制改革中,税务总局提出了“把思想政治工作置于首位”的工作思路,要求各级税务机关自上而下、做实、做深、做细思想政治工作,实现事合、人合、力合、心合。XX落实总局、省局相关要求,引领全体干部保持一颗永远向党的红心、清正廉洁的公心、为民服务的热心、团结协作的同心,抓好思想政治工作,凝聚改革合力,取得了良好效果。
一、一颗红心永向党,坚定了政治立场面对机构改革这一历史性大考,XX始终坚持和加强党的全面领导,把握政治方向,坚定政治立场,把改革重任抗在肩上、抓在手上、落在地上。一是班子带头,凝心聚力。每周召开党委例会,学文件,听汇报,查不足,下任务;凡是重要的会议精神、改革事项,第一时间贯彻落实。先后召开改革座谈会、动员会、培训会等XX余次,督导改革进度。深入基层,关注干部思想动态,与XX多名干部谈心谈话,XX名“正转副”干部、XX余名“涉军”干部打消了思想疑虑,凝聚了改革合力。召开机构改革专题民主生活会,会前广泛征求意见,归纳为政治待遇、工作融合等X类X条,会中真心实意的开展批评与自我批评,并制订了强化理论武装、加强纪律建设等X项整改措施。二是党建引领,统一思想。开展管党治党责任落实情况专项检查,查看各级党组织落实省局《关于在机构改革期间加强全省
税务系统党的建设的意见》、市局《关于明确改革过渡期间健全和完善党员组织生活的通知》等文件精神的情况。查摆出各类问题XX个,制定了各项整改措施XX项,其中大部分问题为“即行即改”,截至目前,XX个问题已经整改到位。开好专题组织生活会暨“四合”大讨论。全市系统各支部按照加强学习教育、开展谈心谈话等X个环节,共开展机构改革主题党日活动XX次、支部书记讲党课XX次、专题组织生活会XX次,有力促进了“四合”。
三是典型示范,树立榜样。一方面,树立个人典型。根据党员表现情况,评选“四星一岗”,即爱岗敬业之星、勤奋学习之星、为民服务之星、廉洁守纪之星和“共产党员示范岗”,发挥模范作用。另一方面,树立组织典型。大力推进支部“五化”建设,XX党支部获得“市直机关支部‘五化’建设示范点”“市直机关基层党建示范点”两项荣誉称号,“五化”创建工作可圈可点。
二、恪守公心讲规矩,提供了纪律保障按照全面从严治党总体要求,紧紧围绕税收中心工作,把纪律和规矩挺在前面,严格监督执纪问责,为机构改革提供了强有力的纪律保障。
强化纪律教育,树立底线、红线意识。坚持大会小会必讲、关键场合必提,设立改革纪律检查组,直接对党委负责,对问题线索进行核查处理,形成守规矩、讲纪律良好风气。建立健全廉政提醒机制,通过短信平台向全市系统副科级以上领导干部定期发布廉政提醒X万余条,时刻提醒干部“不准为”“怎么为”。开展“送廉政课下基层”活动,领导班子成员以案明纪,加强对联系点干部的经常性警示教育。
推进作风建设,营造风清气正环境。抓住中秋、国庆等时间节点和关键环节,做到“四风”问题早预防、早发现、早处置。坚持领导带头,将是否严格执行和遵守机构改革纪律作为检验领导干部党性原则强不强、“四个意识”牢不牢的重要标准,引领带动全局干部纪律严明、令行禁止。
加强监督检查,倒逼各项责任落实。综合运用明察暗访、通报曝光、内外监督等有效手段,加强纪律执行监督检查,对违反纪律行为发现一起、查处一起、通报一起。改革期间,下发检查通报X次,对收到的X个举报件及时进行了转办或初核处置。X月X日,平稳承接了总局纪律检查组的现场检查,没有发现大的问题。
三、满腔热心优服务,赢得了税户满意树立“机构改革、服务先行”的理念,将机构改革的成果转换
到优化营商环境、赢得纳税人满意上来。一是整合办税资源。全面梳理了原国税地税XX项共有业务,
优化统一了X项差异化办税流程,极大地节省了纳税人办税成本。目前,全市X个办税服务场所全部实现了“一厅办”“就近办”,X项涉税事项全部实现“最多跑一次”,业务办理平均等待时间降至X分钟,窗口评价满意率达X%。
二是释放政策红利。严格落实税收优惠政策,开辟优惠减免绿色通道,实现税收优惠“一路畅通”快捷办理,比如为XX集团X小时快捷办理了X亿元留抵退税,充实了企业发展资金。采取专项督导、跟踪问效等措施,确保政策红利充分释放。2019年1-X月份,全市落实各类税收优惠及减免XX亿余元。
三是“滴灌式”帮扶企业。开展“问需求、优服务、促改革”活动,今年走访高新技术、电子商务、服装批售等行业X多户次,收集意见建议X多条,协助解决问题X个。开展“新机构新服务新形象”服务建设提升专项活动,目前共组织培训X期X余人次参训,帮助纳税人解决痛点、堵点、难点问题。上门开展“一带一路”税收政策辅导,帮助XX、XX等“走出去”企业解决跨境税收难题。联合银行推出“税易贷”“税融通”等金融产品,帮助中小微企业融资。今年帮助X户中小微企业成功申请贷款X亿元。
四、戮力同心争上游,创造了良好业绩“四合”中最难做到的是“心合”。XX融思政工作于税收业务,既保证了机构改革平稳进行,又抓好了各项税收工作。打造思想政治工作与税收业务一体化。各科室结合自身实际,将思政工作与税收业务同部署、同落实、同考核。如将主题党日活动与税收宣传、走访纳税人等工作相结合;将纪检日活动与业务督察、满意度调查等工作相结合;将理论学习与业务培训相结合等等。在提升干部理论素养、思想境界的同时,又完成了各项税收工作,实现人力、物力的集约集成。围绕“两不误,两促进”的工作目标,思想政治工作充分发挥了润物无声、潜移默化的作用,促使全体干部职工戮力同心、力争上游,在各方面取得了良好业绩。今年1-X月,全市系统组织入库税费收入XX亿元,同比增长XX%。向上级呈送税收调研专报X份,获得地方党政主要领导批示X次,其中XX调研得到了税务总局采纳,助推了行业发展。办税服务的效率、质量用数据说话,全面得到提升。税务干部队伍朝气蓬勃,呈现出“又红又专”
的良好风貌。
篇三:深化机构改革个人对照材料
三改革成效通过这次机构改革各机构单位的职能得到细化和明确理顺了上下级工作干系机构之间的工作条块干系越发清晰顺畅部门职能得到进一步完善实现了种种资源的有效组合和优化配置促进了分工协作提高了工作效率确保了街道办事处机构改革顺利进行
xx街道办事处机构改革汇报材料
为加快推进街道行政管理体制改革,我街道办事处按照《xx县乡镇(街道)行政管理体制改革的实施意见》(x发﹝20xx﹞x号)要求,在县委、县政府的正确领导和县编办的具体指导下,多次召开联席会议,进行认真反复的研究,全面开展机构改革工作,并取得显著成效。
一、成立改革领导小组制定改革方案成立了由街道党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任任常务副组长,班子成员为副组长的深化改革领导小组,并以红头文件形式印发。参照《xx街道行政管理体制改革方案请求》(模板),结合自身实际,制定本街道改革方案。认真核对并修改《xx县机关事业单位工作人员实名制公示表》,对增、减人员及时在实名制数据库中报送相关业务,托清人员编制底子,确保公示表信息准确无误。二、改革后机构编制设置情况1、党政工作机构(共设置x个办公室,编制xx人)。党政办公室;党建群团工作办公室;经济发展办公室(财政办公室);社会事务办公室;社会稳定办公室(应急管理办公室);乡村规划建设监督管理办公室(生态环境保护办公室);综合行政执法
办公室。2、事业单位(共设置x个服务中心,编制xx人)。财经服
务中心;农业综合服务中心;社会公共服务中心;便民服务中心(党群服务中心);网格化服务中心。
三、改革成效通过这次机构改革,各机构、单位的职能得到细化和明确,理顺了上下级工作关系,机构之间的工作条块关系更加清楚、顺畅,部门职能得到进一步完善,实现了各种资源的有效组合和优化配置,促进了分工协作,提高了工作效率,确保了街道办事处机构改革顺利进行。
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篇四:深化机构改革个人对照材料
**镇深化乡镇机构改革工作自评报告
根据相关文件要求,在各部门的大力支持和密切配合下,我镇顺利完成了本次深化乡镇机构改革工作。现按照《**做好乡镇机构改革评估工作的通知》的要求,对本镇深化乡镇机构改革工作进行自评,将有关情况汇报如下:
一、基本情况县委、县政府下发了《关于深化乡镇机构改革的意见》后,我镇严格按照精简、统一、效能的原则进行机构改革,多次召开会议,多征求意见,结合我镇实际,拟定了深化乡镇机构改革实施方案。方案经批准后,我镇全面开展深化乡镇机构改革工作。镇政府优化设置本镇党政机关内设机构,严格按要求设置5个综合性办公室,没有超出规定擅自增设内设机构的现象,做到了内设机构的实际职责、名称、规格、数量与“三定”规定相符合。本镇贯彻落实《**办公室关于印发**镇深化乡镇机构改革实施方案的通知》的要求,党政机构和事业单位的设置、人员编制、领导职数的执行情况和人员落实情况,以及本镇党政机构和事业单位职责整合和履行职责情况,都严格按照通知的要求执行,顺利完成了本次深化乡镇机构改革工作。二、主要做法(一)切实加强领导,做好宣传发动完成深化乡镇机构改革工作任务,强有力的领导和宣传工作十分重要。我镇成立了**镇深化乡镇机构改革工作领导小组,周密开展各项工作。镇党委、政府十分重视改革的宣传发动工作,及时召开干部职工改革动员大会,深刻阐述机构改革的重要意义。通过加强组织领导,处理好改革、发展、稳定关系,正确引导舆论,统一
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思想,提高认识,严格工作程序和时间要求,顺利完成了深化乡镇机构改革工作任务。
(二)充分发扬民主,精心制定改革实施方案在深化乡镇机构改革实施方案的制定过程中,我镇充分发扬民主,精心制定改革方案。结合上级精神和本镇实际,认真贯彻积极稳妥的工作方针,既有力推进机构整合,严控机构和人员编制,又积极开展民主协商,从而提高改革决策的科学化、民主化水平。通过集思广益,精心制定改革方案,为本镇深化乡镇机构改革工作奠定了坚实的政策基础。三、主要成效(一)推进**镇人民政府职能转变在本次深化乡镇机构改革工作中,我们把职能转变放在首位。我镇为适应农村改革开放的新形势、新要求,重点履行好四个方面的基本职能:一是促进经济发展、增强农民收入;二是强化公共服务、着力改善民生;三是加强社会管理、维护农村稳定;四是推进基层民主、促进农村和谐。通过深化乡镇机构改革,不断推进学习型、服务型、法治型、廉洁型政府建设,促使**镇人民政府职能转变。(二)理顺职责关系,增强政府履职能力理顺部门间职责关系,做到部门职责分工明确,管理范围边界清楚,便于充分发挥部门的积极性。按照建立权责一致和运转协调管理体制的要求,规范镇政府的职责权限,凡法律、法规和政策规定由上级政府工作部门承担的职责,由上级政府工作部门履行。上级政府工作部门需要镇政府配合工作的,由上级政府工作部门赋予相应的办事权限。上级机关派驻和设在**镇的机构,以上级机关管理为主,同时接受**镇的统一协调、指导和监督,考核实行条块结合、以**镇为主,主要负责人的任免须事先征求**镇党委意见,党
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群工作实行属地管理。四、对深化行政体制改革的意见及建议注重加强对本次深化乡镇机构改革评估结果的运用,进一步推
进行政管理体制改革。建议通过对本次深化乡镇机构改革工作的评估,认真总结经验,及时研究改革中出现的新情况、新问题,做深、做实有关后续工作,切实把深化乡镇机构改革的各项要求落到实处。
**镇人民政府2011年12月5日
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篇五:深化机构改革个人对照材料
2022年深化国家机构改革心得体会范文
转变政府职能,优化政府机构设置和职能配置,是深化党和国家机构改革的重要任务。党的十九届三中全会以国家治理体系和治理能力现代化为导向,提出“形成职责明确、依法行政的政府治理体系”的重大任务,为转变政府职能、提高效率效能、建设人民满意的效劳型政府指明了方向。
“明者因时而变,知者随事而制。”中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的开展之间的矛盾,我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段。面对新时代新任务提出的新要求和人民群众的新期盼,通过改革使政府机构设置和职能配置适应经济社会的开展变化,进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系,才能有力推动经济开展质量变革、效率变革、动力变革,切实解决开展不平衡不充分问题,更好满足人民对美好生活的需要。
转变政府职能,关键是处理好政府和市场关系。“问渠那得清如许,为有源头活水来。”增强经济开展的内生动力,必须坚决破除制约市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量开展和建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能,推动构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强经济创新力和竞争力。
深入推进简政放权是转变政府职能的重要突破口。要根据时代开展要求健全管理体制、创新监管方式,完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共效劳管理体制,强化事中事后监管。要坚持放管结合、优化效劳的原那么,进一步做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”和优化效劳的“乘法”,加大力度补上加强监管和优化效劳的突出短板,啃下政府职能转变的“硬骨头”,真正做到审批更简、
监管更强、效劳更优。把该管的事管好管到位、该放的权放足放到位、该提供的效劳提供到位,就能为群众创业、万众创新营造良好政策环境和社会气氛,不断推动高质量开展迈上新台阶。
为政之道,以顺民心为要,以厚民生为本。以人民为中心是深化党和国家机构改革的重要原那么。转变政府职能、深化简政放权,要坚持为民办事、为民解忧、为民谋利,标准行政行为,优化办事流程,转变工作作风,全面提高政府效能,让广阔人民群众不断感受到改革带来的新气象、新作为,不断增强对改革的获得感。
篇六:深化机构改革个人对照材料
市编办学习贯彻《深化党和国家机构改革方案》情形总结材料
《深化党和国家机构改革方案》出台后,xx市编办第一时刻认真组织开展对改革方案的学习、讨论,在学深悟透上更先一步,在以知促行上更实一招,切实增强推动党和国家机构改革的责任感和使命感,持续增强自身本领建设,重点做到“三个清”,为保障各项改革深切推动奠定坚实基础。
一是“学清”政策,做到学深悟透。坚持以党的十九大报告、十九届三中全会公报、《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》为重点,迅速掀起以思促学、以学促干的新热潮,采取个人自学、领导带学、集体研学等方式,深刻明白得深化党和国家机构改革的重大意义、指导思想、大体原那么、目标任务,准确把握政策热点和改革难点,做到明白得政策不误差,执行政策不走样,确保改革始终沿着正确的方向推动。
二是“摸清”情形,做到心中有数。在抓好政策学习领会的基础上,进一步加大调查研究力度,
在全市开展调研摸底,摸清各单位职能职责、机构设置和人员编制情形,确保底数清、数字准、情形明,为更好地谋划和推动改革提供科学决策依据,为顺利推动改革奠定坚实基础。
三是“讲清”纪律,做到令行禁止。严格依照《中共中央办公厅关于严明纪律切实保证党和过加机构改革顺利进行的通知》要求,在党和国家机构改革期间,机构编制部门再也不受理各级各单位机构调整有关事宜,人员编制和领导职数实行冻结,并停止单位内设机构职能调整。全市机构编制各级部门严律己、严把关,严格遵守机构编制工作纪律,严格增强机构编制治理,为党和国家机构改革工作平稳有序顺利推动提供顽强保障。
《深化党和国家机构改革方案》出台后,xx市编办第一时刻认真组织开展对改革方案的学习、讨论,在学深悟透上更先一步,在以知促行上更实一招,切实增强推动党和国家机构改革的责任感和使命感,持续增强自身本领建设,重点做到“三个清”,为保障各项改革深切推动奠定坚实基础。
一是“学清”政策,做到学深悟透。坚持以党的十九大报告、十九届三中全会公报、《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》为重点,迅速掀起以思促学、以学促干的新热潮,采取个人自学、领导带学、集体研学等方式,深刻明白得深化党和国家机构改革的重大意义、指导思想、大体原那么、目标任务,准确把握政策热点和改革难点,做到明白得政策不误差,执行政策不走样,确保改革始终沿着正确的方向推动。
二是“摸清”情形,做到心中有数。在抓好政策学习领会的基础上,进一步加大调查研究力度,在全市开展调研摸底,摸清各单位职能职责、机构设置和人员编制情形,确保底数清、数字准、情形明,为更好地谋划和推动改革提供科学决策依据,为顺利推动改革奠定坚实基础。
三是“讲清”纪律,做到令行禁止。严格依照《中共中央办公厅关于严明纪律切实保证党和过加机构改革顺利进行的通知》要求,在党和国家机构改革期间,机构编制部门再也不受理各级各单位机构调整有关事宜,人员编制和领导职数实行冻结,并停止单位内设机构职能调整。全市机构编制各级
部门严律己、严把关,严格遵守机构编制工作纪律,严格增强机构编制治理,为党和国家机构改革工作平稳有序顺利推动提供顽强保障。
《深化党和国家机构改革方案》出台后,xx市编办第一时刻认真组织开展对改革方案的学习、讨论,在学深悟透上更先一步,在以知促行上更实一招,切实增强推动党和国家机构改革的责任感和使命感,持续增强自身本领建设,重点做到“三个清”,为保障各项改革深切推动奠定坚实基础。
一是“学清”政策,做到学深悟透。坚持以党的十九大报告、十九届三中全会公报、《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》为重点,迅速掀起以思促学、以学促干的新热潮,采取个人自学、领导带学、集体研学等方式,深刻明白得深化党和国家机构改革的重大意义、指导思想、大体原那么、目标任务,准确把握政策热点和改革难点,做到明白得政策不误差,执行政策不走样,确保改革始终沿着正确的方向推动。
二是“摸清”情形,做到心中有数。在抓好政策学习领会的基础上,进一步加大调查研究力度,在全市开展调研摸底,摸清各单位职能职责、机构设置和人员编制情形,确保底数清、数字准、情形明,为更好地谋划和推动改革提供科学决策依据,为顺利推动改革奠定坚实基础。
三是“讲清”纪律,做到令行禁止。严格依照《中共中央办公厅关于严明纪律切实保证党和过加机构改革顺利进行的通知》要求,在党和国家机构改革期间,机构编制部门再也不受理各级各单位机构调整有关事宜,人员编制和领导职数实行冻结,并停止单位内设机构职能调整。全市机构编制各级部门严律己、严把关,严格遵守机构编制工作纪律,严格增强机构编制治理,为党和国家机构改革工作平稳有序顺利推动提供顽强保障。
篇七:深化机构改革个人对照材料
2020最新机构改革自查报告范文
2020最新机构改革自查报告范文时光匆匆,一段时间的工作已经结束了,回顾过去的工作,收获良多,也看到了不足,让我们一起认真地写一份自查报告吧。但是你知道怎样才能写的好吗?以下是WTT为大家收集的机构改革自查报告,希望能够帮助到大家。机构改革自查报告1根据市编办《关于开展政府机构改革检查验收工作的通知》(x编办〔20xx〕138号)要求,按照x政办发〔20xx〕28号文件(以下简称“三定”)的规定,进行了认真自查,具体情况报告如下:一、基本情况“三定”规定:我局部门领导职数7人,实有5人,空缺1名副局长和1名总工程师职位。内设科室正科级领导职数10名,交通战备办公室主任1名保留高配副县级领导职数。现有正科级科室12个,其中“交通工会”没有列为内设机构。依据加强的职责,强化治理超限超载管理工作,9月份设立了“治超办公室”,在机关正式办公,并从市公路局、运管
处抽调2名工作人员,在政策法规科统一管理下进行全市治超工作。
二、内设机构依据“三定”规定,将原“综合规划科”的职能分解到其它相关科室,撤销“综合规划科”,设航运管理科。其它科室不变动。三、工作建议在20xx年机构改革时,市政府印发《xx市交通局职能配置、内设机构和人员编制规定》,并下发了《关于市属产业工会机构设置和专项事业编制调整等有关事项的通知》,明确了交通工会编制、人数。20xx年印发《xx市人民政府机构改革方案实施意见》,对产业工会的编制仍予以保留。在20xx年机构改革中,“交通工会”没有明确为内设机构,给交通运输行业工会工作带来了严重影响。一是于上级工会组织联系没有“名分”。二是难以组织职工开展实质性的工会工作。三是交通运输系统行业职工有上万人工作是千头万绪,每年的职工评比表彰、慰问、技能大赛、劳模困难补贴的核查、困难职工摸底调查等等这些关心群众生活的事情,迫切需要交通工会这一内设机构。特别是今年5月份xx省总工会制定“农民工入会集中行动”工作方案,
xx省交通运输厅下发《关于召开全省交通运输行业农民工入会与服务工作的通知》,市总工会给我局下达500名农民工入会任务等等。许多的工作需要工会来组织、完成这些任务。因此,建议要设立交通工会这一机构。
特此报告。机构改革自查报告2为进一步加快政府职能转变,推动体制机制创新,落实区纪委《关于开展政府职能转变和机构改革情况监督检查的通知》(X纪办发〔20XX〕5号)的要求,我局对自身落实政府机构改革和职能转变的情况,认真组织开展了自查自纠工作。一、组织领导(1)加强学习,提高认识。召开全局干部职工大会,集中学习和深刻领会文件精神,切实提高对文件的理解和认识。(2)加强领导,精心组织。为确保此次自查工作落到实处,成立了自查自纠工作领导小组,明确责任,细化分工,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓的工作局面。(3)加强自查,不走形式。紧紧围绕自查目标和内容,对照文件精神和要求,严格要求,求真务实,组织相关人员逐条逐项进行自查,不留死角,不走过场。(4)加强自纠,务求实效。通过自查自纠,未发现一起文件规定中的违法违纪行为,但仍要求全局干部职工在以后的
`工作中,严格遵守文件规定,切实贯彻落实文件精神,力求长效。
二、行政审批事项的取消和下放根据我局职能,我局没有行政审批事项。三、职能调整坚持管理科学化、服务社会化的方向,加强政府机关后勤管理的规范化、制度化建设,转换机制,推动后勤服务化、市场化,促进联合服务,逐步建立和完善与社会主义市场经济体制和国民经济发展水平相适应的政府机关后勤保障体制,提供优质、高效的服务。严格按照“三定”规定完成机构组建、职能整合和人员编制划转工作。按照“三定”规定及区编办批复行使职责、设置岗位和配备人员。局机关目前领导和内设科室领导职数配置均符合上级文件要求,无擅自增设内设机构、加挂牌子、提高机构规格、人员超编、超配领导职数和人员混编混岗等现象发生。四、严格遵守组织人事纪律、八项规定和财经纪律不存在超限额设置机构或变相增设机构等行为。不存在违规增加编制或突击进人、超编进人、超职数配备干部、突击提拔干部、突击评定专业技术职称等行为。依法依规处置经费资产,不存在借机构改革和职能转变之机隐瞒、挪用资金或虚报、冒领资金等行为。不存在突击花钱、巧立名目发放和私存
私放钱物等行为。不存在挥霍公款相互宴请、收送纪念品或礼品等行为。不存在违规更换公务用车、办公设备,漏报、瞒报、隐匿和违规处理国有资产等行为。严格执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定。厉行节约,反对铺张浪费,严控一般性支出,继续深化“三公经费”预算管理,大力推进节约型机关建设。
此次自查自纠工作的开展,有利于完善制度机制、提高行政效率。进一步严明政治纪律、组织人事纪律和财经纪律,坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,严肃查处违纪违法行为,保证政府机构改革和职能转变工作顺利进行。对于检查中发现的问题,立即敦促整改,对于顶风违纪的,严肃查处,以优良的作风和清正的环境切实保障政府机构改革和职能转变工作顺利实施。
篇八:深化机构改革个人对照材料
必须深刻认识到深化党和国家机构改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求是加强党的长期执政能力建设的必然要求是社会主义制度自我完善和发展的必然要求是实现两个一百年奋斗目标建设社会主义现代化国家实现中华民族伟大复兴的必然要坚定不移深化党和国家机构改革不断构建系统完备科学规范运行高效的党和国家机构职能体系必将为决胜全面建成小康社会开启全面建设社会主义现代化国家新征程实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障为开创新时代中国特色社会主义事业新局面激发强大动力
机构改革个人心得体会
我局的机构改革工作本着精简队伍、优化结构、注重实效的原则,在保证思想不散、秩序不乱、工作不误的前提下,经过思想发动、制定方案、组织实施等几个步骤,已圆满完成了机构改革的各项工作,现将我局机构改革工作情况做一总结。
一、基本情况:
我局的机构改革工作从去年11月初开始,至今年2月底全面结束,历时四个月,顺利完成了三定方案、人员分流、定职定岗等各项改革任务,实现了公务员队伍的平稳过渡与调整。目前,在职人员已定岗就绪,正认真地开始各项工作。
在这次机构改革中,按区有关文件精神,我局按原编制的30%进行精简,精简后的编制数为16人,其中处级领导干部职数为3人,科级领导干部职数为6人,分流人员7人。改革后,我局内设机构由原来的5个科室精简为3个,将其中2个科室按职能相近进行合并原则进行了调整。
二、主要做法:
(一)统一思想,提高认识,深入发动,确保改革顺利进行
区机构改革工作开展伊始,我局就已充分认识到了这次机构改革工作的重要性和必要性。为此,局领导班子多次召开会议,认真及时地学习和领会区有关机构改革的文件精神,首先在领导班子成员中统一思想、提高认识水平。为了顺利推进改革工作,确保改革期间职工队伍的稳定,我局及时召开了机构改革工作动员大会,向全体职工传达和解释有关文件精神,阐明机构改革的重要性和紧迫性,从而在全体职工中统一了思想,提高了认识,为在我局顺利推进这次机构改革提供了思想保证。
(二)加强组织领导,确保机构改革落到实处
机构改革工作开始之时,恰逢我市今年的重点BB工
程——CC河整治工程启动,我局作为该项工程的业主单位,工作任务十分繁重。但我局仍将机构改革工作作为一项重中之重的工作,给予了高度重视。为积极稳妥地推进机构改革工作,确保将改革工作落到实处,我局迅速成立了由局党组书记亲自挂帅的机构改革领导小组,下设办公室,并责成一名主管行政的副局长主抓此项工作。同时,根据我局的实际情况,以保证机构改革工作和日常工作两不误、两促进为目标,制定了机构改革实施方案,迅速组织实施,从而为我局的机构改革工作提供了组织上和人员上的保证。
(三)认真做好“三定方案”工作,稳步推进机构改革
在这次机构改革工作中,我局积极贯彻江泽民总书记“行政管理体制要创新”的指示和区委、区政府有关文件精神,努力在转变职能、创新体制上下功夫,转变观念、理清思路、扎实工作,而不是将机构改革仅仅停留在撤并机构、增减编制、调整人员上。在制定我局“三定方案”工作中,在总结过去工作的基础上,局党组深刻认识到:职能是一个部门存在的依据,也是一项事业发展的根本保证。因此,加强部门的职能作用十分必要。BB作为国民经济基础产业和基础设施的重要地位已得到全社会的普遍承认。但是,近年来,随着城市化进程的加快,BB工作遇到了许多新情况、新问题,尤其在水资源短缺、水环境亟需治理等方面的问题会越来越突出,这与北京实现现代化和“办奥”的要求相比,还有大量更艰巨的工作要做。在这种形势下,对于BB工作来说,关键是要转变传统的BB观念,实现农村BB向城市BB、工程BB向资源BB、传统BB向现代BB的转变,建立起符合首都发展要求的新型BB体系。在这一原则指导下,我局立足我区实际,依据我区《21世纪初期水资源可持续利用规划》的要求,研究制定了我局《职能配置、内设机构和人员编制规定》,对我局的职能和职责进行重新确定和调整,并根据职能和职责配置内设机构,确定人员编制。在这次机构改革中,我局的“三定”工作呈现出以下几个特点:1、在职能的确定和调整上,进一步加强水资源的统一管理,并将这一工作作为我局的一项重要职能加以突出和强化,将涉及水资源管理的水资源综合开发利用和保护的综合规划以及中长期和年度供求计划的编制和监督实施、取水许可制度的实施、地下水取水的核取、本区的地下水水质和水量的监测、再生水的利用以及全区的节约用水、水土保持等工作全部纳入水资源管理工作的职能中,力求实现我区的水务一体化和水资源管理的统一化;2、内设机构最优化。根据机构改革的要求和工作的需要,我局将部分科室进行了合并,充实了部分科室的人员力量,使部分科室配置最优化,以求做到减员不减效;3、人员更精简。机构改革后,由于人员编制减少了,每个人的工作量增加了,杜绝了过去部分科室人浮于事、各科室忙闲不均的现象。但机构改革后,仍存在一些问题不尽如人意,如:我区城市节水及城市防汛的职能仍未能划归我局行使,未能从根本上彻底解决我区长期以来BB部门同城市节水部门和城市防汛部门的职能交叉问题,从而不能在全区全面实现水资源的统一管理;我局的人员状况本已远远满足不了实际工作的需要,在这次机构改革中,按改革有关规定,我局只能保留16名工作人员,在1名纪检监察干部内部调配的情况下,除4位局领导,也只能有11名工作人员,无论从数量上,还是从结构优化要求方面都远达不到要求,我局只能从现有人员中进行调整,没有空编再引进更加优秀的人才,对实现我局人才的合理流动,实现干部的年轻化、知识化、专业化的目标有一定影响。但是,虽然存在这些不尽如人意之处,我局一定能按照区委、区政府的精神,充分理解和配合这次机构改革,顾全大局、克服困难、立足实际,努力完成区委、区政府交给的各项工作,认真地履行好我区水行政主管部门的职责。
(四)深入开展宣传教育,做好精简分流人员的思想政治工作
精简编制、分流人员是这次机构改革工作中的重要一环,做好这一工作十分重要。为此,我局早动员、早安排,在机构改革开始之初,即及时召开全体职工动员大会,动员全体职工,特别是党员干部要讲党性、顾大局,在机构改革中自觉服从组织安排。
在做好重点分流人员的工作中,我们始终坚持以思想政治工作为主,力求做到以理服人、以情感人,教育大家正确处理党的利益与个人利益的关系,识大体、顾大局,服从组织决定。同时,我们坚持把解决分流人员的思想问题与解决实际问题结合起来,在政策范围内给予分流人员一定的优惠待遇,妥善解决他们的实际困难。对个别思想上一时想不通的同志,我们及时了解和掌握他们的思想动态和实际困难,从消除他们思想中的顾虑和后顾之忧入手,个别谈心、及时交流、动之以情、晓之以理,有针对性地做好化解工作。通过耐心细致的工作,我局的分流人员都能从思想上、行动上理解和支持改革,愉快地接受组织的安排,没有一人因精简分流而闹情绪、给组织出难题。在这次机构改革中,我局共有7名同志(含2名工勤人员)从现职位上光荣离岗和退休。为了体现局党组对他们的关怀和全局干部职工对他们多年来辛勤工作的诚挚谢意,元旦前夕,我局为他们举行了隆重的欢送会。同时,我们注意认真做好分流人员和在职人员的工作交接工作,确保人员离开而工作不断,使在职人员干得安心、分流人员走得舒心。由于政策到位、工作到位、措施到位,我局的精简编制、分流人员工作实现了顺利过渡,不仅稳定了职工队伍,也为下一步更好地开展定岗工作打下了良好基础。
(五)定岗定员,优化结构,提高干部队伍素质
精简人员,优化结构,提高干部队伍素质,是机构改革的重要目标之一。为此,我局决心以此次机构改革为契机,以建设一支精干的、高素质的干部队伍为目标,把机构改革同深化干部人事制度改革、完善公务员制度有机地结合起来,对全局公务员进行全面调整,确保编制精简、保留骨干,把我局干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构逐步调整到合理状态。为此,对科级领导干部,我们全部采取竞争上岗方式选拔任用。通过公开报名、现场演讲、答辩、民主测评、组织考察等程序,我局有4名年富力强、政绩突出的同志被选拔到科级领导干部岗位,其中2名为新任科级干部,进一步优化了我局中层领导干部队伍结构。同时,对科级以下干部,我们通过合理轮岗方式进行全面调整,根据每个干部的特点,将他们充实调整到相应的岗位,以发挥他们的专长,更好地开展工作。
三、几点体会:
(一)领导重视是关键
领导重视是我局顺利实现机构改革的关键环节。改革需要上下联动、同步进行,任务繁重。同时,又必须保证日常工作的正常进行。改革又是一项政治性、政策性很强的工作。这都需要加强领导、精心组织、稳步实施。因为充分认识到这一点,在这次机构改革中,我局成立了由党政一把手为第一责任人的机构改革领导小组,第一责任人亲自抓、负总责,并要求领导小组成员首先认真学习和领会全区的机构改革方案,吃透精神,透彻掌握机构改革的指导思想和原则及各项相关政策的要求,把思想统一到全区的机构改革方案上来。同时,根据区机构改革工作要求和我局的实际情况,周密部署,精心组织,大力推进,稳步实施,确保了我局这次机构改革目标的顺利实现。
(二)干部队伍结构有了很大改善,人员素质有了明显提高
在这次机构改革中,我局在“三定”工作的基础上,运用竞争机制,将优秀的人才选拔到中层领导干部岗位上来,着力改善干部队伍结构。同时,针对我局人员编制较少的特点,注重内部挖潜,因事设人,合理配置人力资源,力求实现减员增效。我局通过竞争上岗形式充实到科级领导干部岗位上来的4名同志,平均年龄34.5岁,其中3名为党员干部,全部具有大专以上学历,过去也都是我局各项工作中的骨干力量。机构改革后,我局的干部队伍更趋向年轻化、知识化、专业化,人员素质有了明显提高。
(三)、机构改革初见成效
机构改革搅活了我局的这潭水,事实证明,通过这次机构改革,我局获得了自身的健康发展,取得了实效,突出表现在以下三个方面:一是通过“竞争上岗”、“双向选择”等改革措施的实施,新的用人机制和用人观念已在我局形成;二是通过竞争上岗,使得我局一些年轻的优秀干部能够脱颖而出,充实到领导干部岗位,不仅大大改善了干部队伍结构,提高了人员素质,也大大激发了年轻干部的工作热情,调动了他们工作的积极性。在他们的带动下,爱岗敬业、勤奋工作的新气象正在我局蔚然成风;三是通过竞争上岗,我局的公务员普遍感到了紧迫感和危机感,增强了责任感,也增强了他们不断提高自身素质和工作能力的自觉性,开创性地开展工作。改革后,面对人员减少,工作量增加的新情况,我局全体干部职工信心十足、干劲倍增,正在加紧筹划新一年的工作。篇二:
转变政府职能,优化政府机构设置和职能配置,是深化党和国家机构改革的重要任务。党的十九届三中全会以国家治理体系和治理能力现代化为导向,提出“形成职责明确、依法行政的政府治理体系”的重大任务,为转变政府职能、提高效率效能、建设人民满意的服务型政府指明了方向。
“明者因时而变,知者随事而制。”中国特色社会主义进入新时代,我国社
会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之
间的矛盾,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。面对新时代新任务
提出的新要求和人民群众的新期盼,通过改革使政府机构设置和职能配置适应经
济社会的发展变化,进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系,才能有力推动
经济发展质量变革、效率变革、动力变革,切实解决发展不平衡不充分问题,更
好满足人民对美好生活的需要。
转变政府职能,关键是处理好政府和市场
关系。“问渠那得清如许,为有源头活水来。”增强经济发展的内生动力,必须坚
决破除制约市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,
围绕推动高质量发展和建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置
宏观管理部门职能,推动构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的
经济体制,不断增强经济创新力和竞争力。
深入推进简政放权是转变政府职能的重要突破口。要根据时代发展要求健全管理体制、创新监管方式,完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,强化事中事后监管。要坚持放管结合、优化
服务的原则,进一步做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,加大力度补上加强监管和优化服务的突出短板,啃下政府职能转变的“硬骨头”,真正做到审批更简、监管更强、服务更优。把该管的事管好管到位、该放的权放足放到位、该提供的服务提供到位,就能为大众创业、万众创新营造良好政策环境和社会氛围,不断推动高质量发展迈上新台阶。
为政之道,以顺民心为要,以厚民生为本。以人民为中心是深化党和国家机构改革的重要原则。转变政府职能、深化简政放权,要坚持为民办事、为民解忧、为民谋利,规范行政行为,优化办事流程,转变工作作风,全面提高政府效能,让广大人民群众不断感受到改革带来的新气象、新作为,不断增强对改革的获得感。
篇九:深化机构改革个人对照材料
《机构改革2018图解[2018年深化国家机构改革心得体会]》
摘要:转变政府职能,优化政府机构设置和职能配置,是深化党和国家机构改革的重要任务,要根据时代发展要求健全管理体制、创新监管方式,完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,强化事中事后监管,把该管的事管好管到位、该放的权放足放到位、该提供的服务提供到位,就能为大众创业、万众创新营造良好政策环境和社会氛围,不断推动高质量发展迈上新台阶
转变政府职能,优化政府机构设置和职能配置,是深化党和国家机构改革的重要任务。党的十九届三中全会以国家治理体系和治理能力现代化为导向,提出“形成职责明确、依法行政的政府治理体系”的重大任务,为转变政府职能、提高效率效能、建设人民满意的服务型政府指明了方向。
“明者因时而变,知者随事而制。”中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。面对新时代新任务提出的新要求和人民群众的新期盼,通过改革使政府机构设置和职能配置适应经济社会的发展变化,进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系,才能有力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,切实解决发展不平衡不充分问题,更好满足人民对美好生活的需要。
转变政府职能,关键是处理好政府和市场关系。“问渠那得清如许,为有源头活水来。”增强经济发展的内生动力,必须坚决破除制约市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展和建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能,推动构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强经济创新力和竞争力。
深入推进简政放权是转变政府职能的重要突破口。要根据时代发展要求健全管理体制、创新监管方式,完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,强化事中事后监管。要坚持放管结合、优化服务的原则,进一步做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,加大力度补上加强监管和优化服务的突出短板,啃下政府职能转变的“硬骨头”,真正做到审批更简、监管更强、服务更优。把该管的事管好管到位、该放的权放足放到位、该提供的服务提供到位,就能为大众创业、万众创新营造良好政策环境和社会氛围,不断推动高质量发展迈上新台阶。
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为政之道,以顺民心为要,以厚民生为本。以人民为中心是深化党和国家机构改革的重要原则。转变政府职能、深化简政放权,要坚持为民办事、为民解忧、为民谋利,规范行政行为,优化办事流程,转变工作作风,全面提高政府效能,让广大人民群众不断感受到改革带来的新气象、新作为,不断增强对改革的获得感。
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篇十:深化机构改革个人对照材料
机构改革工作汇报材料根据县委县政府的部署和芷江侗族自治县乡镇机构改革试点工作方案芷发200919号文件精神作为全县乡镇机构改革的试点乡镇之一我乡在县委县政府的高度重视和县编办的指导下经过乡党委政府的精心组织现已圆满完成机构改革试点任务实现了确立转变乡政府职能理顺县乡事权关系整合事业站所精简机构和减少财政供养人员提高社会管理和公共服务水平切实减轻财政和农民负担确保乡镇基层组织正常运转加快建立行为规范运转协调公正透明廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制的改革目标整个改革试点工作顺利平稳
机构改革工作汇报材料
根据县委、县政府的部署和《芷江侗族自治县乡镇机构改革试点工作方案》(芷发[2009]19号)文件精神,作为全县乡镇机构改革的试点乡镇之一,我乡在县委、县政府的高度重视和县编办的指导下,经过乡党委、政府的精心组织,现已圆满完成机构改革试点任务,实现了确立转变乡政府职能,理顺县乡事权关系,整合事业站所,精简机构和减少财政供养人员,提高社会管理和公共服务水平,切实减轻财政和农民负担,确保乡镇基层组织正常运转,加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制的改革目标,整个改革试点工作顺利、平稳。回顾我乡机构改革工作,现将主要做法和成效总结如下:
一、主要做法
(一)宣传发动,积极营造深化乡镇机构改革的良好氛围
推进乡镇机构改革,势必涉及多方利益的调整,必须得到各个层面的理解和支持,必须转变人们的观念,营造一个良好氛围,使领导到普通工作人员对改革形成共识,并积极参与改革。在接到乡镇机构改革试点任务后我乡党委、政府十分重视改革前的宣传发动工作。首先,统一思想,每次召开领导干部会议,主要领导逢会必讲改革。同时,对事业单位人员,及早宣传改革的指导思想、目的意义和典型经验,使全乡干部职工的思想认识得到统一。二是在机关干部和事业单位职工中宣传改革。通过调研和召开座谈会的形式,在宣传上级有关改革的要求和文件精神同时,认真听取基层干部职工对改革的意见建
议,让他们参与到改革方案及有关具体措施的制定过程中,对他们提出的好的意见、建议充分采纳,并设身处地为他们的利益考虑,使他们的合法利益得到保障。三是动员发动,明确任务,营造改革的声势。在深入调研,反复听取意见,充分做好改革的前期准备工作的基础上,乡委、政府及时召开全乡机构改革试点工作动员大会,机关干部、乡属各单位干部职工参加会议,营造出改革的声势和良好氛围。
(二)认真调研,实事求是,因地制宜精心设置改革方案
一是加强组织领导,做好调研工作。为做好此次机构改革试点工作,禾梨坳乡党委、政府成立了由党委书任记任组长、乡长任常务副组长的领导小组,并派专人赴麻阳、公坪等地学习调研,借鉴外地的成功经验。
二是围绕职能,科学制定改革方案。机构是职能的载体,在梳理明确乡机关和事业单位职能的同时,围绕职能的有效履行,设计切合我乡实际的机构方案是机构改革试点工作成败的关键环节。根据本地实际情况,我乡对各原来设置的七站八所事业单位(俗称七站八所)的职能进行认真分析和梳理,本着严格精简的原则,将职能相近的机构和单位进行合并,职能强化的予以加强,职能弱化或丧失的予以撤并,形成初步方案。几经征求意见并多次向县委、政府、县编办汇报、沟通和争取,最终形成了“一办四中心”5个职能机构,即党政办公室(加挂“文明创建办公室”、“信访接待办公室”、“财政所”牌子)、农村社会事业服务中心(加挂“劳动和社会保障站”、“食品和药品监督管理站”两块牌子)、人口与计划生育服务中心(加挂“人口与计划生育办公室”牌子)、农业服务中心(加挂“‘舞水’”
柑桔产业办公室、“烤烟办公室”牌子)、综治维稳服务中心(加挂“社会治安综合治理委员会办公室”、“安全生产监督管理办公室”牌子)。从我乡机构改革实施的情况看,上述机构设置方案既严格执行了县委、县政府精简机构的要求,同时也满足了我经济、社会、政治、文化各项事业发展及社会事务等工作对机构设置的要求。
(三)坚持原则,确保改革成效
为确保改革试点工作顺利进行,使改革工作取得成效,我乡坚持三个原则:
一是以因地制宜为原则设置机构。在成立的领导小组的领导下,派专人赴外地学习调研的基础上,结合县委文件精神和当地实际情况,整合乡属各单位俗称七站八所,将原有的20个站所精简为“一办四中心”5个职能机构,即党政办公室、农村社会事业服务中心、人口与计划生育服务中心、农业服务中心、综治维稳服务中心。
二是以服务群众为原则定位职能。为了突出服务,禾梨坳乡对每个中心的职能进行分类整合,如农业服务中心,既综合了原农技、农机、动物防疫、畜牧、水利等直接关系农业生产的所有部门,又将农村社会化服务五大体系纳入服务中心。同时,重点打造农业信息化服务中心,切实为群众提高各种服务;同时扩展服务职能,将当地的柑桔产业以协会形式纳入服务中心管理,实现“舞水”柑桔产业化、规模化发展,从而实现惠农、支农。
三是以定岗定员为原则精简人员。面对编制人员问题,禾梨坳乡党政办公室及四个服务中心各设置主任一名,由政党领导兼任,设置副主任1至2名,由各个单位成员自由竞聘产生,工作人员按需要定岗定员,严格控制人员编制,对于富余人员实行鼓励创业、提前退休等方式妥当安置。如原农技站有工作人员4名,其中1人纳入服务中心参与行政公共服务,其余3人实行分流进行经营创收,既为群众提供了行政管理服务又实现市场化效益。
(四)有情操作,机构改革工作稳妥有序
作为全县乡镇机构改革的试点单位,我乡在实施改革过程中,坚决贯彻县委、县政府的意图,坚持完成编制精简任务毫不动摇,决不留情。但在实施人员分流过程中,做到了耐心细致,有情操作。对于机关公务员的分流实行离岗退养政策,对于事业单位富余人员引导动员其从事市场经营、鼓励创业分流。在实施编人员分流过程中,乡党委、政府通过召开动员大会,做好宣传发动工作,同时通过谈心等方式逐个做好思想政治工作。从而做到改革无情,操作有情,使机构改革工作顺利、稳妥、有序推进,到现在无一起上访事件。
二、主要成效
(一)乡镇政府的职能定位进一步找准,基层政权建设得到加强
通过这次机构改革试点工作,找准了适合禾梨坳乡的职能定位,所规范的机关职能,体现了乡镇党委政府所要做的工作。例如:农技站技术人员如何利用技术服务百姓,如果实现服务经营两不误;如何
建设文明社会,如何丰富人民群众的文化生活;在流动人口急剧增多的情况下如何加强社会治安的综合治理和流动人口计划生育管理;如何扩大农村社会保障的覆盖面,扩大就业,增加农民收入,所有这些乡镇政府所面临的新的职能,在机构改革中“一办四中心”中充分体现出来。可以说,通过改革,乡镇的职能定位更准确,该强化的职能得到了充分加强,机构人员编制都得到了有效保障,这对于加强基层政权建设,提高执政能力具有重要意义。
(二)民主开放、竞争择优的干部管理机制加快形成
面对人员整合、管理问题,我乡探索出新的选人用人模式。“一办四中心”各岗位的工作人员从乡各部门在编在岗人员中整合使用,“一办四中心”各设主任1名,由乡党委、政府相关领导兼任,按工作需要设置副主任1-2名,由中心工作人员竞聘产生,工作人员按核定的编制和岗位定员。在各中心副主任的产生过程中,竞聘方法把党的干部政策亮给群众,把干部的任职标准和条件交给群众,把对干部的评判权和选举权下放给群众,在比较中鉴别,在竞争中甄选,更直接地体现了群众的意愿。同时,竞聘既为想干事、能干事、干成事的年轻党员干部提供了充分展示自己的机会和舞台,扩大了选人用人的视野和渠道,也从机制上促使选出的乡镇领导干部把对上负责与对下负责有机地结合起来,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(三)科学设置了机构,减少了人员编制和领导职数,有效减轻了财政负担
通过这次改革,本乡事业机构从20个减少到5个,精简了300%。新设立的“一办四中心”是在充分调查研究的基础上,根据禾梨坳的实际设置的,能有效地发挥其职能作用,办公室主任明确由分管领导兼任,减少了管理层次和环节,对提高机关的工作效率起积极的推动作用。通过这次机构改革,全乡已初步分流3人,为以后财政负担的有效减轻打下了基础。目前,“一办四中心”均有空编,为下一步调优机关、事业单位人才队伍的知识结构、年龄结构留有较大的空间。
三、机构改革中职能转变存在的问题
随着市场经济不断发展,乡镇工作的内容、重点发生了变化,再加上乡镇撤并、人员分流和内设机构调整,打乱了乡镇多年形成的工作机制和管理体制。如何适应新的变化,及时调整工作思路,改进工作方式和方法,已成为当前乡镇工作的一项十分现实而又紧迫的任务。从目前情况来看,在乡镇职能转变中还存在方面:
一是机构改革模式认同度较底。长期以来,大多数站所都实行上级部门直接管理,和政府联系较少,存在“个人主义”和“山头主义”,乡镇机构后,部分站所的职工存在有事情找上级主管单位,很少和乡党委、政府沟通商量,党委、政府对其领导管理职能不明显。同样,上级主管部门也对于乡镇的五中心也大认同,比如农业局认农技站、经管局只认经管站,特别是在编制上没有得到认同。同上级主管部门的协调沟通进一步加强是迫不及待的问题。
二是部分干部职能转变不适应。在新形势下,如何创新工作方法,推进农业结构调整,搞好公共服务,促进农民增收已经成为现代乡镇干部的主要职能。新型农民的经营主体意识、民主法治意识明显增强,单纯靠行政命令开展工作失去存在基础和意义。现代农民“想的是致富,难的是技术,缺的是服务,靠的还是乡镇干部”。对于吃惯了“大锅饭”,一直依赖财政供养的部分事业机关人员,缺乏技术信息,在转为服务型干部中,出现了不适应现象。
虽然我乡机构改革中取得了一定成绩,但还存在部分问题,我相信,在县委、县政府的领导下,我乡一定能够探索出一条适应我乡发展的机构改革之路。
篇十一:深化机构改革个人对照材料
P> 一站中心不但为群众办事提供了极大便利引导群众以理性合法的方式表达利益诉求有效调解处理了各类大小矛盾纠纷还贴近群众需求通过显示屏办事指南宣传单等方式宣传党在农村的路线方针政策免费提供政策科技信息等服务为群众办实事做好事解难事理顺了干群关系保障了广大群众的利益维护了社会稳定推进了和谐社会建设为经济发展创造了良好的环境某街道机构改革调研汇报范文精选五篇某街道机构改革调研汇报范文精选五篇(1)
一、街道党政机构设置、人员编制和实有人员及履行职责情况
1、机关内设机构设置:党务办公室、办公室、社区管理办公室、劳动和社会保障办公室、综合经济办公室、财政办公室、计划生育办公室、社会治安综合治理办公室,共8个办公室。
2、机关人员编制。街道办事处核定行政编制总数40名。党工委由9—11人组成,设书记1人、副书记3人(其中1人兼任纪检委书记)、委员5—7人;街道办事处设主任1名、副主任3—4名,武装部设部长1名;内设各办公室的科级领导职数为1正1副。
3、实有人员。机关现共有76人,其中公务员24人,事业人员48人(其中全额事业40人,自收自支事业8人),统计员2人,选聘生(大学生村官)2人。
公务员中,班子成员10人,各部门正、副科级干部11人(正科7人、副科4人),科员3人;事业人员中,科级干部3人(其中当工委委员1人),副科级干部6人,办事员39人。
这些人员分布在8个办公室和9个居委会共17个部门中,管理着20个村、12个居委会,总人口达34000人。他
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们在城市管理、社区建设和服务、经济发展、社会治安、两个文明建设等方面工作中,发挥了重大作用。经过几年的努力,经济工作实现了跨越发展,2009年完成税收3500万元,是2006年街道成立之初的4倍多;经济文化繁荣、环境舒适优美、服务设施完善、管理规范有序、人际关系和谐、社会治安良好的新型现代化社区建设也取得了显著成效,几年来共投资130余万元,大大改善了社区基础设施,学习型、服务型社区建设初具规模;农村基层组织建设、稳定工作等进一步加强,和谐社会、和谐社区建设稳步推进。
二、转变职能、创新管理体制和工作机制等方面转变职能是政府深化机构改革的核心。怎么转变职能?就是如何围绕促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐这四个方面建设好服务型政府,如何创新体制机制,优化机构和岗位设置,如何建立精干高效的行政管理体制和运行机制,如何更好地关注民生、便利民生、改善民生。照此,我们遵从区委要求,全面进行了一站三中心建设。简单讲,就是改变原有的工作模式,重新整合人、财、物资源,设立社会事务服务中心、综治信访服务中心、综合经济服务中心三个中心,实行集中办公、规范操作、一站式服务,同时在各村、居设立便民综合服务站,站与中心上下联动、一线贯通。使我们的服务达到广覆盖、最大化地贴近
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群众、最大化地便利群众的目的。经过一年来的尝试,证明一站三中心建设是转变职能、
提高行政效率的现实需要,也是优化发展环境、争创新优势的关键之举。
在一站三中心建设上,我们坚持五个到位:一是硬件建设到位。本着便民、实用的原则,全面落实办公场所,配齐必要的办公设施和便民设施。从筹建到现在已经投入63万余元按标准对一站三中心进行了装修,并购置电脑、打印机及其它办公用品,改善了办公条件,完善了办公设施;二是人员配备到位。根据一站三中心各岗位的特点,打破部门界限,最大限度地调动每名工作人员的积极性和创造性。各职能部门推选素质高、能力强、业务熟、作风正的同志经组织考核培训后,到一站三中心驻点办公,目前一站三中心共配备工作人员39人。三是服务项目到位。将街道各部门有审批权限的项目、与群众生产生活密切相关的服务项目全部纳入三个中心,实行集中办公和一站式服务。机关干部驻村、居定人、定时、定责为村、居民服务,当好村、居民的办事员;四是运行管理到位。科学编制办事流程,明确办事步骤、环节和时限,严格岗位职能责任,切实提高服务效率,规范行政行为。做到四声、五心、四快,即:来有迎声、问有答声、走有送声、处理有回声;接待要热心、解释解答要耐心、分析事务要细心、帮助群众要诚心、解决问题要真心;受理
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快、调查快、处理快、反馈快。认真抓好每一个服务环节,营造办事简便、高效的服务环境;五是监督检查到位。强化中心内部管理制度和干部驻村工作制度建设,建立严格的管理机制和激励约束机制,确保一站三中心规范运行。对所有中心、站人员实行挂牌上岗,动态考核,按月、季、年进行考评,并把考核结果作为晋升提拔、表彰奖励的依据,以此激励先进,鞭策后进,增强责任意识,改进服务质量,更好地促进工作。
一站三中心不但为群众办事提供了极大便利,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,有效调解处理了各类大小矛盾纠纷,还贴近群众需求,通过显示屏、办事指南、宣传单等方式,宣传党在农村的路线方针政策,免费提供政策、科技、信息等服务,为群众办实事、做好事、解难事,理顺了干群关系,保障了广大群众的利益,维护了社会稳定,推进了和谐社会建设,为经济发展创造了良好的环境。
三、实际工作中存在的体制性障碍、突出矛盾和问题1、街道财力弱,调控能力差。我街辖20个村、12个居委会,总体城镇水平较低。街道地处老城区,特点是三多一少,一是年老的住户多,年轻有能力的搬走了,留下的多为年龄大的留守户,这是一群低收入群体,大多需要街道的帮助和照顾;二是下岗失业和无业人员多,统计在册的下岗失业人员0000人,无业人员000
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人;三是平房住户多,经济有限没条件更换楼房,全街道0000户城镇居民有00%分布在平房区;一少是街道经济总量少,发展后劲不足。现有企业中规模以上企业寥寥可数,年税收在百万以上的企业仅有1个,年产值500万元以上的企业也仅仅5个。作为街道,一要吃饭,二要建设,目前对街道财政实行包干,除基本工资和办公经费外,干部的补贴、会议经费、业务经费等都要自负。各种公共基础设施、文化卫生、民政福利等需要投入的资金也需要自筹。此外,还要担负400多教师的工资差额部分,仅此一项每年就要多支出近500万元。虽然近几年街道税收翻了几番,但仍显财政困难,有些该办的事情由于资金缺乏而办不了,间接影响了街道的行政和服务功能,更不利于干部队伍的稳定。
2、体制不顺引发机制不活,一根针难引千条线。街道面对众多上级部门,上边各自为战,下边战成一团,哪个部门都强调自己的工作重要,都要求专人负责,都要一追到底。可街道就这么多人、就这几个领导疲于奔命,到最后哪个也精不了。
3、人员管理僵化,缺乏必要的流动。一些工作表现特别优秀、素质较高、能力较强的事业干部得不到合理的流动使用。事业身份制约了个人的发展,也限制了其在团队中更大作用的发挥,严重影响个人的积极性。
四、意见和建议
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1、机构改革要与整合资源、科学定位结合起来。一站三中心初步实现了街道人、财、物资源重新整合,能够更科学、合理地发挥效能。服务中心一个窗口对外,一体化办公,一站式服务的模式,搭建起了政府和群众有效交流的平台,彻底改变了过去群众到机关办事,摸不着门、找不准人、办不成事的尴尬局面,真正实现了群众到机关办事只跨一个门、只找一个人、件件有着落、个个都成满意人。一站三中心组建以来,据不完全统计,共为群众和企业办理各类事项3985件。大至劳资纠纷,小到群众门前卫生,我们都能做到件件有着落,受到群众的好评,群众的上访量与去年同期相比下降了55%。我们也真正感到群众上门办事的人多了,上访的人少了;群众理性平和的多了,粗脖子瞪眼睛的少了;群众说感谢话的人多了,说风凉话的人少了
2、机构改革要与转变职能结合起来,要切实把政府职能转变到提供公共服务、加强社会管理、促进经济发展上来。要充分发挥一站三中心的服务功能,真正能够为民办事。同时,要理清思路,把街道不能办、也办不好的事真正转移到有办理权利的机关单位。
3、要把机构改革与理顺条块关系结合起来。权责一致才能理顺关系,要合理划分事权,理顺条块关系,明确责职,建立有效的激励机制,克服多头管理、互相推诿的弊病。某街道机构改革调研汇报范文精选五篇(2)
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为了积极响应号召,创新和完善镇街机构编制管理,全面落实机构编制实名制和公示制,加强基层政权建设,促进镇街经济社会发展提供保障,我街道党政机关根据省编办《关于开展乡镇机构改革评估的通知》(鲁编办〔2012〕43号)和市编办《关于开展乡镇机构改革评估的通知》(烟编办〔2012〕15号)精神和乡镇机构改革有关规定,结合我街道实际情况,有效地实施了镇街机构改革并取得显著成效。
一、执行情况(一)严格遵守并执行镇街机构改革方案。镇街机构改革是关系到全镇街发展和稳定的一件大事,为了有效执行改革方案,我街道党政机关把强有力的组织领导作为搞好改革的关键。首先,由街道党政办公室牵头成立镇街机构改革小组,明确第一责任人职责;同时,充分宣传发动,提高思想认识。自机构改革启动以来,我街道以稳定人心,保证机构改革的顺利推进为出发点,召开动员大会,真正增强了广大机关干部对机构改革的责任感和使命感;除此之外,为保证改革方案的贯彻实施,成立镇街机构改革监查小组,按照改革编制纪律等相关规定,严肃纪律要求,切实加大对机构改革工作的全面监督检查。(二)切实致力于转变政府职能,创新基层管理体制。第一,在这次镇街机构改革工作中,我街道把转变政府职能作为改革的重点,将机构职能界定在促进经济发展、加强社会
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管理、搞好公共服务、巩固基层政权和维护社会稳定上。通过增加财政投入、加强制度建设、转变工作方式等确保职能的转变,着力实现由单纯的行政推动型向主动服务型政府转变。第二,优化精简组织结构和行政审批事项。我街道在精简审批流程,删减审批项目和缩短审批时限等方面做出努力,进一步的规范了审批事项,推动了机构改革。第三,致力于新型农村社区的建设。我街道在福山区委、区政府的正确领导下,强化宣传,营造新型农村社区建设浓厚氛围,制定政策,整合各种涉农项目资金,向试点村居进行倾斜。同时,充分利用舆论渠道,大力宣传新型农村社区的丰富内涵,调动广大群众的积极性。第四,我街道严格根据文件精神,及时对镇街一票否决事项和达标升级检查评比事项进行了清理和完善,进一步调整和完善了镇街考核评价体系及考评机制,为了有效实施机构改革奠定了基础。
(三)优化组织机构和职责界定,完善农业社会化服务体系。我街道正确执行改革方案并且按照优化整合机构、科学综合设置、完善运行机制、提高工作效率的要求,设置了综合工作机构。设置了党政合办公室,经济社会发展办公室,社会治安综合管理办公室3个综合性机构,组建了农业综合服务中心,农村经济服务中心,社会事务服务中心,农村文化服务中心,人口和计划生育服务中心等5个服务型事业机构,各机构根据实际情况设置了若干综合性岗位。在人员编
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制方面,共有行政编制()名,其中:党政领导职数()名。机关后勤编制()名。事业编制()名,其中,街道农业综合服务中心()名,街道农业经济服务中心()名,街道社会事务服务中心()名,街道农村文化服务中心()名,街道人口和计划生育服务中心()名。
(四)加强机构实名制管理。在这一方面,我街道严格遵循完善制度,有章可循;专人管理,有章可依;信息公开,阳光操作;监督检查,全民协调。实现了机构、编制、实有人员的相互对应,初步解决了机构编制管理中出现的混编混岗及底数不清等问题,建立了廉洁高效的公务员队伍。进一步完善了镇街机构编制管理实名制、公示制,增强了机构编制工作的透明度。
二、成效及建议总之,我街道严格按照文件精神和改革方案,深化镇街机构改革,进一步明确了各办、各中心的工作职责,理顺了管理体制,加强了基层政权建设,转变了政府职能,取得显著成效。在本次改革实施过程以及实践中,我们不难发现,在今后深化镇街行政体制改革的道路上,我们应该重点致力科学设置行政机构,裁剪村居行政冗员;完善居民自治制度,进一步加强村居基层民主法治政治建设;推进政府职能转变,建设权责一致的责任政府;推行政府绩效管理和行政问责制
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度;健全对行政权利的监督。相信,随着镇街机构改革的不断推进,行政管理体制改
革的不断深化,必将有力地加快民主化、规范化、制度化建设进程,建设服务型政府,促进我街道经济的全面、迅猛发展。某街道机构改革调研汇报范文精选五篇(3)
一、街道基本情况**街道位于市中心城区东部,东邻麦积区,面积约12平方公里,现有10个社区,户籍人口25901户,78534人,加上流动暂住人口,总人口约10.8万人。辖区驻有省、市、区行政机关和企事业单位108家,是秦州区最大的街道。街道党工委、人大工委、办事处、纪工委是区委、区人大、区政府、区纪委派出机构。机关内设有办公室、办、监察室、武装部、计生办、综治办;事业单位有社保所、文化站,设在街道的挂牌机构还有、、团委、残联、应急管理所、退役军人服务站等。现有干部职工95人,其中:公务员19人,事业人员59人,项目人员16人,机关工勤1人。科级以上干部17人,其中:正科级5人、副科级12人。街道党工委设委员8名,即:党工委书记1名、办事处主任1名、人大工委主任1名、党工委副书记兼纪工委书记1名、办事处副主任2名、武装部长1名、党建办主任1名,其中:正科级干部3名,副科级干部5名。
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二、存在的主要问题一是街道多年未进行改革。近二十年来,政府机构改革和乡镇机构改革基本上每五年进行一次,越改越顺畅,越改越有利于基层工作。但是,每次改革都不涉及街道,在体制机制、机构编制、人员管理等方面,机遇一次次错失,问题越积越多。二十年来,随着城市化步伐的加快,我们街道城市人口翻了两番,工作量加大了好几倍,现有机构设置已远远不能适应事业发展需要。二是街道责权不明确,角色错位。街道事务在不断增加,承担的业务工作达180余项,而权限却几十年维持不变。同时,街道与上级部门事权未合理界定,部门延伸到街道的管理权限还未下放,街道办事处存在事多、人少,责任大、权力小的问题。街道在城市管理中充当的角色是宣传员,而不是管理员,对城市管理缺乏有效手段。近年来各项工作有增无减,形成了上面千条线,下面一根针的工作局面,导致工作人员以一对十,应接不暇,严重影响了事业发展。三是费随事转落实不到位。当前,上级部门将大量工作都下派到街道和社区,但人员、经费又不下放街道社区,造成基层既无人干事,也无钱干事的局面。四是人员编制严重不足。目前我街道行政编制15个,实有人数19人;事业编制24个,实有人数59人;项目人员16人,由于编制严重短缺,项目人员十几年没有入编。作为
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一个10万人口的街道,我们的居民人口甚至超过省内部分县的人口,但街道办事处人员编制、领导职数远远不及一个三类乡镇。
五是基层干部发展空间狭窄。近10年来,我街道内部提拔的科级领导干部仅1人。事业人员占总人数的80%,但事业领导岗位只有1个,许多优秀干部得不到发展,事业人员又无法执行技术职称工资,导致干部职工思想上懈怠,工作上缺乏积极性。
三、加强街道社区工作的建议一是建议尽快启动街道机构改革。将街道机构改革与部门机构改革、乡镇机构改革同研究,同部署,做到一视同仁,公平参与改革,别让吃了多年亏的街道继续掉队,真正从体制机制上保障城市化飞速发展的现实需要、根本需要。二是建议彻底理顺街道与各职能部门的关系。制定好街道权责清单,明确街道和区直部门的职责划分,确保责权对等。实行进驻街道职责准入,不该由街道承担的事项坚决不能承担。建立以街道社区为主体的城市综合管理与服务体系,切实发挥好街道社区一线管理与服务职能。三是建议建立大机构工作格局。建议将业务相似、职能相近的工作进行整合,建立街道大机构工作格局,在街道机构设置上突出七大机构,即:统筹党建、纪检监察、组织、宣传、统战等工作建立大党建机构;统筹街道各类人员力量、
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日常事务处理、督查考核等工作,建立大协调机构;统筹综治、信访维稳、应急防范等工作,建立大安全机构;统筹辖区日常执法、现场监管、执法联动等工作,建立大执法机构;统筹辖区环境卫生整治、三无小区治理等工作,建立大治理机构;统筹辖区社会事务、卫生健康、审批服务、文化体育、法律服务等工作,建立大服务机构;统筹辖区城市低保、医疗救助、困难救助、医疗保险、养老保险、就业工作、住房保障、残疾人等特殊群体保障等工作,建立大保障机构。同时,给街道预留1-2个自主限额,让街道根据自身情况设置更加符合实际的工作机构。
四是建议建立费随事转的工作机制。对需要在基层开展的工作通过政府购买服务的方式,引入第三方机构开展工作。对于确实需要街道、社区承担或参与的工作,要按照责权利一致的原则,明确协助方式、权利义务和经费保证,实行属地管理,行业监督,权随责走,费随事转。
五是建议下放街道民生和城市管理领域审批权。赋予街道困难救助、医疗救助、特殊群体救助等民生领域审批权,让街道根据困难家庭类型、困难程度给予更灵活的救助措施,确保救助效果的最大化。要给予街道一定项目建设、企业落户、城市改造、大型活动举办等方面的审批权和城市规划的建议权,不断加强街道在城市基层管理中的主体作用。
六是建议增加街道人员编制和领导职数。建议把多年不
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用的差额编制、编制进行盘活,在总量内置换一些,补齐街道人员编制严重不足的短板,给十几年没有入编的项目人员一点点希望。在领导职数上至少确保街道与乡镇一致,给基层干部有一点晋升的空间。加大培训交流力度,加强街道优秀干部的交流和提拔使用,盘活街道人才资源。某街道机构改革调研汇报范文精选五篇(4)
XX市XX区进行有益探索与实践:一是以政策为引领,规范有序推进综合治理体制改革;二是优化组织结构,理顺职能职责;三是合理划分事权,推动行政管理权限下放;四是创新社会治理机制,提升街道综合管理效能;五是强化公共服务,推进社区综合服务便利化。通过改革,有效提升了公共服务质量和水平;有效提升了社会建设和管治水平;有效促进了经济发展;有效提升了社区自治能力。该区的改革得到三点启示:深化城市街道综合治理体制改革要注重协调性;深化城市街道综合治理体制改革要找准着力点;深化城市街道综合治理体制改革要激发民主自治活力。
关键词:城市街道;治理体制;XXXX区;改革探索党的十八届三中全会对全面深化经济、政治、文化、社会和生态文明建设改革作出了重大部署,作为城市管理的最基层单位、城市市辖区人民政府的派出机构--街道办事处,如何深入贯彻落实好党的十八届三中全会精神,深化街道综合治理体制改革,认真履行好公共服务、市场监管、社会管
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理、环境保护等职责,是城市综合改革中的重要课题。为了总结探索城市街道办事处如何以深化行政体制改革为主体的综合治理体制改革经验,我们课题组对XX市XX区进行了调研。课题组通过调研分析认为,该区的探索与实践具有参考借鉴意义。
一、XX市XX区推进街道综合治理体制改革的实践探索XX市XX区位于XX市区东北部,是XX五个中心城区之一,全区幅员面积108平方公里,是XX市面积最大的城区,辖14个街道办事处,常住人口94.08万。近年来,XX市XX区紧紧围绕转变街道职能,夯实城市发展基础,大力实施街道机构及配套改革。特别是XX年以来,XX区按照党的十八大关于深化行政体制改革的要求,根据XX市第十二次党代会提出的构建与现代化和国际化城市发展相适应的城市基层管理体制和运行机制的要求,结合建设民生XX、和谐XX,坚持以实现社会管理和公共服务、经济发展服务职能双加强为目标,按照条块结合,以块为主的指导思想,全面启动和推进了旨在转变街道职能的综合治理体制改革。以政策为引领,规范有序推进综合治理体制改革改革意味着利益格局调整,必将涉及有关部门的利益,为了保障综合治理体制改革规范有序推进。XX年2月,XX区在前期充分调研论证的基础上,以区委编委会的名义印发了《XX区街道办事处行政管理体制改革工作方案》,从深化
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街道机构改革、理顺区和街道两级工作运行体制机制、建立健全街道社区基层治理机制、探索社区网格化管理模式等方面明确了街道综合管理体制改革的11项任务,并配套出台《XX区街道机构改革方案》、《XX区社区网格化管理服务的实施意见》、《XX区XX年度街道目标绩效考核办法》、《关于调整街道财政管理体制的意见》等文件。在这些政策和制度的保障下,初步实现了社会管理和公共服务、经济发展服务职能双加强的目标。
优化组织结构,理顺职能职责通过优化组织结构,对组织资源的整合和优化,能有效地积聚新的组织资源,理顺各方面职能关系,实现组织资源价值最大化和组织绩效最大化。XX区按照统一、高效、协调运转的原则,对街道办事处公共服务、社会管理职能进行了职能归类,归并为内部管理类、社会建设类、城市管理类、社会管理类、城市化推进类五大类职能。按照1个内设机构承担1类职能的要求,将原城区5个科室、涉农6个科室,重新设置为城区4个科室、涉农5个科室,精简了机构,避免了街道内设机构的职责交叉,方便了群众一门办事。结合强化街道公共服务职能,将街道下属事业单位调整为公共服务中心、文化活动中心和会计核算中心。同时,将经济发展职能从街道办事处独立出来,设立投资服务分中心,由街道党工委管理,专门承担街道现有经济发展职能并将原考核街
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道办事处抓经济、抓项目的目标考核内容全部调整到街道投资服务分中心进行单独考核,进一步优化了街道经济发展机制。
合理划分事权,推动行政管理权限下放合理划分事权是行政体制改革的基础性工作,也是政治体制改革的重要组成部分。党的十八届三中全会对合理划分事权提出了新要。XX区按照减少部门对街道的管理事项,增加部门对街道的服务事项的要求,积极推进简政放权,着力解决权、责不一致的问题,依据相关法律法规对区级部门、街道承担的行政职权、公共服务等事项进行了全面梳理,研究制定了区级部门下放街道、社区办理工作事项的目录清单,并对区级部门下沉街道、社区工作事项办理流程、权责关系进行了规范和明确。同时,按照严格准入、统一审核的要求,建立政务事项准入制度,明确了由部门提交申请—相关部门集中审核—区政府审定的政务事项下沉程序。目前,XX区已采取授权或委托等形式,将区级部门承担的有关民政事务、社会保险、计划生育等9大类63项工作事项下沉到街道办理,将住房保障、教育文体、综治维稳等9大类75项工作事项下沉到社区办理。创新社会治理机制,提升街道综合管理效能党的十八届三中全会报告指出,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,推进社会领
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域制度创新,加快形成科学有效的社会治理体制。XX区按照党的十八届三中全会精神,从三个方面探索创新社会治理机制创新。
一是积极推进综合执法改革。围绕实现街道城市管理、社会治安综合治理、交通秩序三加强目标,将城市管理、社会治安综合治理、交通秩序管理三支执法力量整合,依托城管执法队成立街道综合执法队,在新鸿、府青等6个街道开展了综合执法改革试点,统一行使辖区城市管理违法行为行政执法、参与社会治安综合治理、协助维护辖区道路交通秩序等职责。二是积极探索社区网格化管理服务模。统筹整合基层各类协管员、大学生志愿者、两委成员等力量,根据社区居民分布和人口构成等实际状况,按每个网格300户-500户的标准,将14个街道所属的97个社区划分两个片区400多个网格,并为每个网格配备2-3名网格员和1名责任人,采取前后台互动、网格化服务模式,由前台窗口受理社区居民申办事项及政策咨询,后台网格管理员负责督促落实服务事项。三是完善城市社区居民自治机。将社区自治组织向居民院落延伸,以居民院落为居民自治单元,通过建立完善社区院落居民自治组织,开展以物业服务为重点的居民院落自治服务,增强了居民的社会责任感和公民主体意识,实现居民院落成员自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
强化公共服务,推进社区综合服务便利化
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长期以来,在一些地方和领域一直存在着城乡公共服务不均、区域公共服务不均,甚至一个地方不同单位间、一个单位不同人群间也存在不均衡、不平等的现象,一定程度上已经成为人心不齐、不稳、不和谐的因素。党的十八届三中全会报告指出,推进基本公共服务均等化。实现公共服务均等化,是人民群众的最切盼望。XX区按照人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标的要求,依托社区网格,构建了区-街道-社区-院落四级市民服务体系,区级市民中心依托区政务服务中心,集办事服务、政民互动和信息资讯服务于一体。街道承上启下,着力强化综合服务、管理、社区服务指导职能。社区、院落两级市民服务站、点则主要开展医保社保、民政救助、养老、文化、助残、生育、教育等公共服务,开设市民讲堂、艺术画廊,开展少年之家、心理咨询等特色服务。同时,积极培育扶持社会组织发展,重点培育发展社区社会组织和公益服务类社会组织,鼓励社会组织和市场中介机构参与居家养老、文体娱乐、社会救助、社工服务等公益服务类事务。
二、主要成效有效提升了公共服务质量和水平街道综合治理体制改革实施后,XX区通过整合分散的公共服务职能、健全公共服务平台、培育社会组织承担部分公共服务、推行政府购买服务、探索组建社区服务联盟、提升
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社区网格化服务能力等措施,初步构建了全域均衡的公共服务体系,公共服务质量和水平得到明显提升,有力地推动了民生XX建设。《人民网》以《XX市XX区:打造社区网格化管理服务新模式,推进社会建设和管理创新》为题,深度报道了XX区在街道推行社区网格化管理服务工作的相关经验;探索的社区卫生中心和大医院之间的双向转诊模式得到了国务院医改办调研组的充分肯定。
有效提升了社会建设和管理水平通过街道综合治理体制改革,实现了街道机构改革、街道综合执法、社区网格化管理服务和社区院落整治等改革的有机结合,提升社会建设和管理水平。一是通过街道办事处职能调整,使街道有了更多时间和精力从事社会管理和公共服务工作,进一步转变了街道职能。二是通过健全街道社区基层治理机制,使社区居委会有时间和精力按照自治组织的要求更好地履行职责,进一步强化了社区自治功能。三是通过发展社会组织,使社会组织成为有效承接政府职能转变的载体,进一步促进了政府职能归位。在全区大拆迁大建设、发展任务繁重的情况下,XX区保持了社会大局和谐稳定,有力地推进了和谐XX建设。有效促进了经济发展通过推进街道经济发展和社会管理、公共服务职能的相对分离,组建街道投资服务分中心对街道经济职能实行有效
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承接,使全区街道招商引资更专业、企业服务更优质,为区域经济又好又快发展提供了体制机制保障,推动了全区经济保持良好的发展势头。XX年全年实现地区生产总值610亿元,同比增长7.8%;地方公共财政收入46.5亿,增长13.5%;地方税收25.8亿,增长16%,增幅均位居XX市五城区第一。
有效提升了社区自治能力通过街道工作向社区下沉,优化社区基层治理结构,让居民全方位参与社区建设,初步构建了社会广泛参与的大社区的工作格局和社区基层治理体系。目前,XX区在97个社区全面建立了居民议事会制度,在农民集中居住区建立了居民代表联系户制度,每个社区均设立了社区民意代表、民情受理室、社情民意受理箱,多数社区实行了社区事务新闻发言人制度,社区自治能力得到了不断加强。三、启示与思考推进街道综合治理体制改革是转变政府职能、建设服务型政府的必然要求,也是一项系统工程,XX区在推进改革的过程中积极探索、大胆实践,并取得了初步成效,通过该区实践探索得到下启示:深化城市街道综合治理体制改革要注重协调性深化街道综合治理体制改革是一项系统工程,政策性较强,涉及面较广,涉及利益调整,因此,必须注重改革的协调性。如XX区坚持将统筹兼顾、稳步推进作为改革坚持的
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重要原则。重点针对改革涉及面广、政策性强的特点,着力抓好改革统筹协调,注重试点先行、逐步扩大,切实做到在总结经验的基础上不断深化。为积极有序推进街道综合治理体制改革,确保各项改革目标任务圆满完成,坚持统筹推进街道目标考核、公共财政体制、人员评价机制等配套改革,着力解决长期以来形成的街道重经济建设、轻社会管理与公共服务,街道与区级部门之间责、权、利不够明确,基层人员配置不够合理、作用发挥不够充分等问题,确保了街道权力与责任相一致、财力与事权相匹配、人力与任务相适应。针对改革配套性强的特点,建立健全推进改革的协调机制,着力完善基层社会管理、公共财政体制、目标考核等配套政策,切实为顺利推进改革提供有力保障。
深化城市街道综合治理体制改革要找准着力点深化街道综合治理体制改革的内容很多,必须突出重点,抓住关键。根据XX区的实践探索,课题组认为,建立新型社会工作机制,实现政府职能的归位是改革的着力点。因此,通过街道治理体制改革,原本属于非政府社会组织应具有的职能,逐步恢复其应有的角色和地位,使政府的职能实现归位。因此,要大力培育引导社会团体、民间组织和居民群众参与公共事务的服务和管理,加强社区自治功能。社区中介组织应成为居民参与社区建设的重要渠。深化城市街道综合治理体制改革要激发民主自治活力
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深化城市街道综合治理体制改革的目的,就是要激发民主自治活力,全面提升社区民主自治能力。要加快推进社区工作社会化,培育和发展社区服务实体、中介组织和专业性社会工作机构,还自治职能于社区。要通过公开招贤,定岗竞争,择优入围,民主选举,选聘录用的办法,彻底改变居大妈式的传统决策结构,以体现居民自治的治理精神。通过综合治理体制改革,使社区居委会更有利于积极引导和组织居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督;通过综合治理体制改革,使社区居民的民主自治意识进一步增强,社区居委会的作用得到充分发挥。社区居委会要从居民利益出发,围绕百姓最关心的问题开展工作,制定并实施居民议事会、居民听证会、主任接待日等各项制度,设立群众意见箱、公示栏,畅通居民参与渠道,完善群众利益诉求机制,并将社区议事决策过程变成联系、组织、教育、凝聚、调动居民参与的过程,不断增强社区的民主自治能力。要加强街道和社区队伍建设,进一步优化成员年龄结构、知识结构,增强服务能力。某街道机构改革调研汇报范文精选五篇(5)
按照上级的统一部署,在县委、县政府的正确领导下,在县人事局的全力支持帮助下,经过全街道上下紧张有序的工作,已圆满地完成了机构改革任务。下面,将街道机构改革工作总结以下:
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一、基本情况自县委、县政府下发了《XX县镇街机构改革实施方案》后,我街道严格按照精简、统一、效能的原则,进行机关机构改革,并根据县委、县政府的要求,多次召开会议,进行认真反复的研究,采取上下结合的方式,多征求意见,反复协商,结合我街道实际,拟定了机构改革方案。方案经批准后,我街道迅速进入角色,全面开展机构改革工作,全部程序公开透明,真正做到了公平、公正、公开。XX街道现有在编在职干部95人,其中行政编制32人,事业编制63人。根据上级要求,设置行政岗位50人,事业岗位45人。事业编制超编18人。二、主要做法街道机构改革内容多,涉及面广,任务重,时间紧,为了使改革工作与各项日常管理工作有条不紊地进行,街道党工委、办事处统一部署,改革领导小组精心安排,认真组织,有计划、有步骤地实施各项改革工作,主要有三个方面特点:(一)切实加强领导,制定完善的方案,是搞好改革的关键。机构改革,是关系到全街道发展和稳定的一件大事,政策性强,时间紧,任务重,难度大,要求高。因此在改革过程中,街道党工委、办事处自始至终把改革作头等大事来抓,成立了由街道党工委书记任组长,党工委副书记为副组长,班子其他领导为成员的领导小组,确保机关稳定和改革中各
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项工作顺利推进。领导小组成立后,就对改革的有关政策和办法及街道机关人员的实际情况认真研究,反复斟酌,按照上级规定,结合机关的实际情况,制定成熟的改革方案,对机构设置、人员编制调整、定岗方法作出了详细的规定,为改革取得成功奠定了基础。对改革中出现的问题做到随时研究,及时决策,增强了工作的预见性和指导性。在街道党工委的统一领导下,改革领导小组具体组织实施,每个阶段、每个步骤、每个环节都紧紧围绕改革方案,并安排得紧凑而又稳妥,保证了改革按党工委的部署实施。
(二)充分宣传发动,做好思想工作,是搞好改革的基础。机构变化,人员缩编,进退去留,都牵涉到干部职工切身利益。我们以稳定人心,保证机构改革顺利推行为出发点,及时开展了疏通思想,释疑解惑的思想政治工作。一是进行战前动员。召开了机构改革动员大会,就机构改革的重大意义、遵循的方针原则、实施方案步骤进行了传达,引导大家认真对待改革,使大家提高了认识,端正了态度,统一了思想。二是深入调查摸底。对全体机关工作人员按类别进行深入调查了解,特别是对干部职工的思想动态进行了摸底分析,并采取交流谈心等形式,打消同志们的思想顾虑,引导大家以大局为重,以平和的心态对待改革。三是做好思想工作。通过大小会议,对大家讲清了组织上进行机构改革的原则,避免了大的思想波动,绝大多数干部职工表现出了讲政治、讲
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大局、讲团结、讲风格的高尚情操。(三)优化结构组合,转变政府职能,是搞好改革的目的。
改进领导方法,创新管理方式,提高行政效率和工作效率是改革的要求。根据县委、县政府的要求,结合实际,我街道机构改革将党政工作机构设置为5个办公室(党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、村镇规划建设办公室、社会治安综合治理办公室),事业机构设置为6个办公室(农业综合服务中心、财政经管统计服务中心、计划生育服务站、安全生产监督管理所、社会保障管理服务所、文化体育广播站)。通过改革,进一步理顺了机关各部门之间的职责关系、职责范围和权限。
通过采取以上措施,我们顺利完成了机构改革工作。目前,街道干部群众人心安定,社会局势持续稳定,各项社会事业稳步推进。
三、取得的主要成效此次街道机构改革,按照改革、发展、稳定的要求,经过全体机关干部的共同努力,圆满地完成了任务,达到了预期的目的,取得了一定的成效,主要表现在:(一)精简了机关机构和人员编制。在这次机关机构改革中,我街道按照精简、统下,效能的原则,科学合理的设置上报机关机构和人员编制,并严格执行县委、县政府下达的机构设置和人员编制数。通过机构改革,我街道变得更加精
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干高效。(二)优化了机关干部队伍结构。在改革中,我们按照人
事制度改革的要求,在机构改革中明确了人员定岗办法,对中层干部和一般工作人员的要求进行了具体地说明,使机关干部的文化层次得到了提高,干部队伍结构得到了进一步优化调整。
(三)促进了机关作风的转变。改革动员大会之初,广大机关干部不仅积极响应党工委、办事处的号召,拥护、支持和参与改革,而且从党工委、办事处的决心中认识到了这次改革是真改而不是假改,许多同志产生了危机感,激发了改革和竞争意识,工作作风发生明显转变,机关劳动纪律、工作态度,工作效率都有明显的改观,各部门工作井井有条,保证了改革中各项工作的顺利进行。
四、几点体会(一)领导重视是我们这次街道机构改革成功的前提。街道机构改革是一项系统工程,因此在实际进行中,街道谁给我高度重视,坚持深入实际,调查研究,准确把握改革进展情况,切实地抓好总体部署和组织实施,保证了改革始终沿着正确的方向推进。同时进一步明确部门职责,落实任务分工,形成一级抓一级、逐级抓落实的工作推动机制,有力地促进了改革任务和配套政策的落实。实践证明,只有加强组织领导,强化工作指导,搞好协调配合,才能确保改革有序
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稳步推进。(二)群众拥护是我们这次街道机构改革成功的基础。改
革的成功与否,关键是能否取得群众的支持和拥护,群众是否能够积极参与到改革中来。在这次机构改革工作中,由于我们宣传发动、思想解释等工作做得扎实有效,机关干部,对改革的重大意义认识得比较到位,政策理解得比较透彻,思想观念转变得比彻底,因此都能够坦然面对、积极参与改革。
(三)职能转变是我们这次街道机构改革成功的关键。目前我们的基本职能定位为:促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会和谐稳定。同时强调加强三个方面:一是贯彻经济建设为中心的指导思想,重点为产业发展经济创造环境,维护市场秩序,开展基础设施建设;二是落实科学发展观,重点解决公共服务不足的问题,严格落实上级加快农村教育、卫生、文化、环境保护等社会事业发展的政策措施,为辖区居民提供更多的公共产品和公共服务。三是按照构建和谐社会的要求,重点强化社会管理职能,推动村民自治,实施社会福利,维护社会治安,化解社会矛盾,保持社会稳定。
这次机构改革的主要目的是为了适应经济社会发展的新形势,虽然暂时告一段落,但行政管理体制改革是一项长期的、需要不段深化的工作。这次机构改革中一些做法,为
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行政管理体制改革,探索了路子、积累了经验,我街道将借这次机构改革的东风,进一步深化行政管理体制改革,加快民主化、规范化、制度化建设进程,为建立和完善现代行政管理体制打下基础。
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篇十二:深化机构改革个人对照材料
P> 浅谈深化党和国家机构改革浅谈深化党和国家机构改革
3月15日,人民日报刊发中央组织部部长陈希的署名,题为《深化党和国家机构改革是加强党的长期执政能力建设的必然要求》。着重阐明了党的领导、党的长期执政能力建设同机构改革之间的内在逻辑。一、深化机构改革的必要性步入新时代,党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应,同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》指出,“深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革”,提高党的执政能力和领导水平,广泛调动各方面积极性、主动性、创造性,有效治理国家和社会,推动党和国家事业发展,必须适应新时代中国特色社会主义发展要求,深化党和国家机构改革”。二、深化机构改革要全面加强党的领导党的十九大明确要求加强党的领导,坚持党对一切工作的领导,是加强党的长期执政能力建设的根本原则,也是深化党和国家机构改革的首要任务。坚持和加强党的全面领导、加强党的长期执政能力建设,需要通过机构改革使党的领导这个最大制度优势充分发挥出来。党的领导的实施,离不开党和国家机构坚决有效的执行力。这就要求建立健全党对重大工作的领导体制机制、强化党的组织在同级组织中的领导地位、优化党的部门职责配置,积极推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革,实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一。三、深化机构改革,推进国家治理体系和治理能力现代化《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》指出,“深化党和国家机构改革,目标是构建系统完备、
科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,中国特色、世界一流的武装力量体系,联系广泛、服务群众的群团工作体系,推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关等在党的统一领导下协调行动、增强合力,全面提高国家治理能力和治理水平”。此次党和国家机构改革力度应该说是前所未有的,有效避免了多头管理,各个机构实际运作的效率会有明显提升;施政、决策的过程会更加顺畅,避免各种梗阻现象的发生;在应对各种问题时会更加迅速,应对能力也会有明显提升。通过这次改革,将使得治理体系和治理能力再上新台阶,能更好地适应经济社会发展和国际局势的变化tips:感谢阅读,本文由我司收集整编,如有疑问,请与我司联系!
篇十三:深化机构改革个人对照材料
P> 浅谈深化党和国家机构改革浅谈深化党和国家机构改革3月15日,人民日报刊发中央组织部部长陈希的署名文章,题为《深化党和国家机构改革是加强党的长期执政能力建设的必然要求》。文章着重阐明了党的领导、党的长期执政能力建设同机构改革之间的内在逻辑。
一、深化机构改革的必要性步入新时代,党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应,同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》指出,“深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革”,提高党的执政能力和领导水平,广泛调动各方面积极性、主动性、创造性,有效治理国家和社会,推动党和国家事业发展,必须适应新时代中国特色社会主义发展要求,深化党和国家机构改革”。二、深化机构改革要全面加强党的领导党的十九大明确要求加强党的领导,坚持党对一切工作的领导,是加强党的长期执政能力建设的根本原则,也是深化党和国家机构改革的首要任务。坚持和加强党的全面领导、加强党的长期执政能力建设,需要通过机构改革使党的领导这个最大制度
优势充分发挥出来。党的领导的实施,离不开党和国家机构坚决有效的执行力。这就要求建立健全党对重大工作的领导体制机制、强化党的组织在同级组织中的领导地位、优化党的部门职责配置,积极推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革,实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一。
三、深化机构改革,推进国家治理体系和治理能力现代化《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》指出,“深化党和国家机构改革,目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,中国特色、世界一流的武装力量体系,联系广泛、服务群众的群团工作体系,推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关等在党的统一领导下协调行动、增强合力,全面提高国家治理能力和治理水平”。此次党和国家机构改革力度应该说是前所未有的,有效避免了多头管理,各个机构实际运作的效率会有明显提升;施政、决策的过程会更加顺畅,避免各种梗阻现象的发生;在应对各种问题时会更加迅速,应对能力也会有明显提升。通过这次改革,将使得治理体系和治理能力再上新台阶,能更好地适应经济社会发展和国际局势的变化。
篇十四:深化机构改革个人对照材料
P> 全面深化改革汇报材料3篇今年来,按照区委及区委全面深化改革办的要求,我办牵头组织开展行政审批项目的清理规范、政府机构改革、事业单位分类改革,协助推进规划管理、城乡建设、城市管理等体制调整,较好的完成了各项工作任务。现将有关情况汇报如下:一、全面深化改革工作进展情况(一)认真开展行政审批制度改革1.进一步完善全区审改工作体系。今年初,按照省、市的统一要求及工作模式,我区调整了区行政审批制度改革工作领导小组,明确了区编委办、政务服务中心、区法制办等成员单位工作任务,理顺了全区审改工作职责关系。2.主动承接省市下放的管理权限。今年长沙市以长政发〔20PC〕26号、长办发〔20PC〕4号文件下放经济社会管理权限132项,涉及我区的有105项,其中行政审批事项72项。我区多次召开审改工作领导小组会和相关工作部署会,主动做好承接工作,确保了各下放的权限顺利承接和实施。截止9月份,承接的权限中已有40项办理了相关业务,共计办理7062件次。办理量较多的如老年人优待证办理,共计办理3742本,注册资本小于2000万元的私营有限公司及其分公司的登记,共计登记1135本。其他管理权限暂没有办理相关业务,如“拍摄县级文物保护单位审批”、“外商投资企业财政登记”等。3.大幅减少行政审批项目。按照简政放权的要求,通过取消、调整、合并、不予公布等方式,在原望政发〔20PC〕56号文件公布的行政审批项目的基础上,精简了116项,精简比例达53%。精简力度在四县(市)中最大,长沙晚报进行了专门报道。通过精简后,我区保留的行政审批项目共为143项,其中:行政许可121项,非行政许可审批22项。并在区门户网站上设置“行政权力公开”专栏,所有行政审批项目对外进行了公布。
4.全面清理其他行政职权。8月14日,全区召开行政审批制度改革工作推进会,玉成区长亲自出席,并对“行政处罚”、“行政强制”等其他12项行政职权清理工作进行了动员部署。目前,区法制办、区编办、区财政局正按照工作分工对各单位上报的行政职权事项进行清理,预计11月份将清理完成。
(二)扎实推进区政府机构改革1.认真做好了政府机构改革前期准备工作。组织开展多次机构改革调研,分别到工商、质监、卫生、计生等部门摸清情况、沟通衔接、听取意见;几次到省、市编办就有关问题进行协调,并提交了专题报告;参加了省、市组织的机构改革业务培训班。2.提出了本轮政府机构改革初步方案。本轮区政府机构改革以政府职能转变为核心,以理顺权责关系为目标,以机构编制只减不增为要求,拟设区政府工作部门限额数24个,并按照同一件事情由一个部门负责的原则,最大限度解决部门职责交叉和分散的问题。如:拟整合卫生、人口与计生部门的机构和职责,组建卫生和计划生育部门;将分散在食品药品监管、工商、质监、卫生、商务等部门的食品安全监管和药品管理职能进行整合,组建新的食品药品监督管理部门;积
极做好房屋、林地、土地等不动产登记职责整合工作,将不动产登记职责统一到一个部门,建立不动产统一登记管理制度。总之,我办将在区委、区政府领导下,按照省、市的统一部署和要求,严控机构编制总量、创新机构编制管理、结合我区实际制定科学合理的机构改革方案。
(三)分类推进事业单位改革今年来,参照中南片区事业单位区域分类参考目录和湖南省省直事业单位分类指导目录,结合我区实际,按行政类、生产经营类、公益服务类(又分为一类和二类)等类别对全区事业单位进行了预分类。共涉及全区事业单位462家。拟划为行政类2家(区交通运输管理所和区动物卫生监督所)、公益类459家(公益一类434家、公益二类25家)、经营类1家。预分类已上报市编委办,待省市批准后,我们将推动下一步工作,即:推进承担行政职能事业单位改革,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;推进从事生产经营活动事业单位改革,逐步将其转为企业;强化公益事业单位公益属性,构建公益服务新格局。(四)扎实推进区与园区事权的合理划分成立了推进区与园区事权及支出责任合理划分工作小组,制定了工作实施方案,并与经开区、农科园、滨水新城、循环基地等部门进行了沟通衔接,基本掌握了我区与园区事权及支出责任划分的现状、存在的问题,草拟了区与园区事权划分初步意见。下一步,初步意见将在征求园区及相关区直部门意见的基础上,进行修改完善。
(五)积极开展规划管理、城乡建设、城市管理等领域的体制调整1.调整规划管理体制。今年5月,成立了市城乡规划局望城分局,并同时调整了望城区规划执法管理体制和经开区规划管理体制。目前,规划分局进一步健全了规划决策体制和咨询论证机制,完善了区规委会议事机构。2.理顺城乡建设体制。我们将在本轮政府机构改革中,统筹考虑全区建设领域机构和职责的整合和理顺。3.构建城市管理新体制。根据建设部发布的国家行业标准《城市市政综合监管信息系统技术规范》有关要求,结合我区实际情况,拟成立望城区数字化城市管理和网格化社会治理综合指挥中心,并整合区城管委职能职责,实行两块牌子一套人马。
全面深化改革汇报材料20PC年我局全面落实区委、区政府、省厅、市局改革部署,坚持民生为本、人才优先工作主线,统筹推进就业创业、社会保障、人事人才、工资收入分配和劳动关系等方面体制机制改革,努力完成年度各项改革目标任务。一、拓展政策空间,全力以赴促进就业创业(一)持续开展“五进五扶”活动,加强就业创业政策宣传。本年度先后在校园、工业园区、社区、企业、乡镇举办就业创业政策宣讲会、座谈会近30场,深入贫困户家中进行就业创业政策宣传30多次,加强政策扶持、资金扶持、体制扶持、可持续发展扶持、脱贫帮扶等工作。
(二)优化就业平台,实现全民充分就业。今年我局加强就业服务平台建设,积极参与安徽公共招聘网试运行工作,将于2017年实现单位招聘与劳动者求职省内互通共享。鼓励用人单位积极开发公益性岗位;鼓励就业困难人员自主就业、灵活就业;开展离校未就业高校毕业生实名制调查;本年度共开发146个高校毕业生就业见习岗位,提升未就业高校毕业生就业技能;通过政府购买服务的方式积极开发基层服务岗,吸纳高校毕业生到基层就业。
篇十五:深化机构改革个人对照材料
P> 按照深化机构改革的相关要求,XX局严格落实深化机构改革的各项要求,现将机构改革情况如下:一、XX局现状名称为:XXXX局,领导为一正两副,内设XXXX机构。目前,XX领导为一正三副,行政编制X人,实有X人,XXX大队全额事业编制X人,实有X人。在本次深化机构改革中区生态环境分局的人、财、物均无变化。二、内设机构情况按照XX要求,XXX局对内设机构和人员进行了重新调整,内设X个股(室),分别为XXXX,各股室按职责开展各项工作,做到职责明确,分工合理,各项工作运行顺畅。三、对职能转变的意见和建议一是增加XX人员的编制,选派事业心强、高学历、生态环境相关专业的人员充实到XXX队伍中。二是定期开展专业知识的培训,不断提高XXXX人员的业务素质和业务水平,才能适应当前严峻的XXX形势要求,从而达到XXX问题及时发现、快速处理、有效解决。
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