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立足实际
解放思想 促进岗察乡 经济社会实现新的跨越 各位领导、 同志们:
岗察乡 位于循化县西南部, 是海东地区唯一的纯牧业乡 。全乡 面积为 64 万亩, 其中可利用草山面积为 53 万亩, 平均海拔达 3700 米, 三个行政村, 七个合作社, 352 户 , 1861 人。
改革开放三十年来,
中华大地发生了 翻天覆地的变化,作为一穷二白的岗察草原, 借改革开放的东风暖流, 逐步摆脱贫穷落后的面貌, 呈现经济社会发展飞跃, 人民安居乐业的新气象。
截止 2008 年 8 月 底,
全乡 农村经济总收入为 614万元, 劳务收入达 38. 2 万元, 人均纯收入达到 2530 元。
目 前, 正当举国上下响应党中央号召掀起新一轮解放思想热潮之际, 我们深入学习 宣传贯彻省委十一届四次全体会议精神, 继续解放思想, 坚持求真务实, 全乡 上下学习和实践科学发展观, 有序推进解放思想大讨论活动, 取得了 预期的目 标任务。
一是在思想解放上有了 新的提升。
党委坚持把加强学习作为提高干部群众自 身素质, 履行职责的政治责任。严格按照《循化县关于下发解放思想大讨论活动学习篇目 和讨论范围的通知》 , 紧密联系工作实际, 结合干部群众的思想实际, 建立学习制度, 组织干部职工学习讨论十七大、 省第十一次次党代会、 省委第十一届四次全体会议及强卫书记、王小青书记、 曹书记的讲话精神, 并要求有学习笔记和心得体会, 进一步深化对党的十七大精神的理解, 深化对特色理论
和科学发展观等重要思想的理解, 提高对“继续解放思想、坚持科学发展” 的认识, 促进大讨论活动扎实有效地开展。二是在基层执政能力强化上有了 新举措。
结合解放思想大讨论活动, 配齐配强了 村“两委” 班子。
严格按照组织程序,遵循选任村支书注重原则性强、 文化水平高、 带领群众致富能力强的原则, 选任新的村支部成员 , 并依法选举产生了 群众威望高、 集体主义观念强、 致富能力强的村委会成员, 增强了 党组织在村级组织中的领导核心作用, 提升了 村委会领导经济工作的能力。
同时, 在岗察村成功推行了 村支书和村委会主任“一肩 挑” 和大学生进村委会任 “村官” 的新办法,为基层组织注入了 新的活力。
三是保持了 和谐安宁的社会环境。
通过解放思想大讨论, 创新维稳工作思路, 正确处理改革发展稳定的关系, 引 导干部群众把注意力集中在增收致富上。
发生“3. 14” 事件以来, 组织乡 干部深入寺院和群众,进一步完善寺院管理制度, 充分利用拉萨暴力事件等鲜活的反面教材, 利用黑板报和村务公开栏等载体, 大力宣传党的民族宗教政策和有关法律法规, 宣传爱国主义, 宣传“三个离不开” 的思想, 严防分裂分子挑拨民族关系, 破坏民族团结。
在周遍县乡 相继出现不稳定因素的情况下, 我乡 群众僧侣积极响应党委政府的号召, 保持了 坚定的政治立场和爱国主义精神。
其次, 通过与邻近县乡 村主动联系, 及时平息了多次引 发矛盾纠纷的苗头。
特别是今年 8 月 5 日 , 在文都乡中库草管会部分成员 无端赶走岗察村 13头牛而引 发草山纠纷
的紧要关头, 经过乡 党委政府及时处置, 为“奥运” 期间创造了 良好的社会环境。
四是继续抢抓基础设施建设。
现有比较完善的草原“四配套” 基础上, 通过积极配合县交通局,解决了 白谢公路和岗夏公路的地点征用问题, 今明两年可实现交付使用; 争取扶贫资金, 在苏化村修建惠及 58 户 273 人17000 多头(只) 牲畜的人畜饮水到户 工程。
总之, 在解放思想科学发展大讨论中, 我乡 干部群众坚持在发展中统一思想, 在实践中转变观念, 在前进中凝聚力量, 有力地推动了 各项事业的顺利发展。
但是, 由于岗察乡地处高寒地带, 自 然环境恶劣, 草山资源贫瘠, 自 然灾害频繁, 群众居住分散, 点多线长, 基础设施条件落后, 与相邻乡 镇的经济社会发展相比, 贫困面广, 贫困程度深, 仍是我乡 最大的乡 情。
面对机遇挑战和繁重的任务, 要实现赶超发达地区, 需要我们继续解放思想, 深刻审视发展变化的新形势, 深刻分析发展优势与 不足, 深刻反思精神状态, 切实把思想和行动统一到省委十一届四次全体会议精神上, 以思想的大解放推动岗察经济社会更好更快发展。
展开来讲, 重点需要在以下方面解放思想。
进一步解放思想, 在理清新的发展思路上有新突破。
围绕干部群众在思想上、 观念上和实践中存在的问题, 着力于新精神催生新思想, 新思想推动新发展, 冲破妨碍发展的思想樊篱, 摆脱传统思维模式的桎梏, 引 导广大干部群众准确把握“乡 落后、 民贫困” 的根源。
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牧区和县域农区畜牧经营的模式, 牢固树立现代型、 效益型畜牧业发展意识。
进一步解放思想, 拓宽多灾条件下畜牧业稳定发展的新途径。
调动各方面的主动性和积极性, 大力引 进、 推广适宜“冷、 凉” 地区的优良畜种, 提高个体牲畜抗灾能力; 加大暖棚建设力度, 逐步建立饲草料储备点, 提高抗灾减灾的能力; 进一步落实畜疫预防措施, 提高应付各种疫病突袭的能力。
进一步解放思想, 推动生态型畜牧业发展道路。
通过大讨论活动, 引 导广大干部群众正确处理好生态保护与加快发展的关系, 抓好畜牧业基础设施建设, 积极推进以草定畜、划区轮牧, 为发展生态畜牧业提供有力的支撑。
进一步解放思想, 创建维稳工作新模式。
通过大讨论活动, 牢固树立维护稳定也是政绩的观念。
探索宗教管理新机制, 创新社会治安综合治理新措施。
建立健全群众诉求表达机制、 矛盾调处机制和权利保障机制。
扎实推进基层政权建设, 认真做好矛盾纠纷排查调处工作, 及时把矛盾纠纷化解在村社, 确保社会稳定和长治久安。
进一步解放思想, 在改善民生上力求突破。
通过大讨论活动, 牢固树立改善民生是最大政绩的思想。
在现有前期准备的基础上, 加快落实中德财政合作项目 扶贫资金, 完成岗察村公干塘、 撒龙多、 五加等定居点人畜饮水到户 工程和全乡 三个村到户 项目 资金的落实。
在现有白 谢公路的基础上,
配合县交通局, 力争“岗夏公路” 动工建设, 实现乡 域交通网络建设, 发挥其经济增速的“桥梁” 作用。
联系扶贫办,按时足额落实卡索、 苏化两村的整村推进资金, 推进设施畜牧业和牲畜的升级换代步伐。
协调计生局, 做好放弃三孩计生家庭扩面等计生优惠政策, 切实转变群众生育观念, 提高人口 素质。
积极向上反映情况, 争取民政救助指标和慈善捐助名 额, 扩大社会救助覆盖面, 帮助灾民和贫困户 早日 摆脱贫穷。
进一步解放思想, 在转变工作作风上有新面貌。
通过大讨论, 深挖思想上、 作风上、 工作上和行动上的差距和不足。通过宣传典型, 教育群众树立“自 力更生、 艰苦创业、 抢抓机遇” 的进取意识, 破除 “等、 靠、 要”
的依赖思想; 强压责任, 推行工作目 标责任制, 破除安于现状、 不思进取、思路不宽的问题; 组织干部群众到省地参观学习, 破除墨守陈规、 局限于条条框框的的保守思想; 组织干部群众参与 决策讨论, 树立“主人翁” 意识和集体荣誉感, 破除干部群众事不关己、 高高挂起的旁观思想, 做到岗察发展我有份、 岗察兴衰我有责、 我与岗察共荣辱。
进一步解放思想, 在从严治政上有新实效。
针对查找出的不足和存在的问题, 进行认真分析, 查找原因, 切实解决存在的问题。
在解决作风飘浮、 工作不实问题上, 看工作是否停留在一般号召上, 是否搞调查研究; 在解决纪律松散、我行我素问题上, 看是否存在纪律涣散, 只要组织待遇, 不
要组织纪律的现象; 在解决遇事推诿、 缺乏大局观念的问题上, 看是否是否存在能推就推、 能拖则拖, 使简单问题复杂化的现象; 在解决政令不畅、 落实不快的问题上, 看是否搞“上有政策, 下有对策” 的伎俩 ; 在解决效率不高、 服务不优的问题上, 看是否对领导布置交办的任务, 寻找借口 拖延不办。
概而言之, 通过深入开展解放思想大讨论活动, 我们要践行科学发展观, 引 领 “抓作风建设、 促各项工作” 活动,大兴求真务实之风, 切实转变工作作风, 有效落实民主集中制, 提高党政班子领导经济工作的能力、 领导发展工作的能力、 科学判断形势的能力、 驾驭市场经济的能力、 应对复杂局面的能力、 依法执政的能力和总揽全局的能力, 加快实现富裕文明和谐新岗察。