法院质效推进会发言材料16篇法院质效推进会发言材料 聚焦创新合作提升审判质效(1) 政法队伍教育整顿开展以来,xx法院闻令而动,全员出战,层层推动,聚力司法为民,聚焦质效提升,在发觉下面是小编为大家整理的法院质效推进会发言材料16篇,供大家参考。
篇一:法院质效推进会发言材料
聚焦创新合作提升审判质效(1)政法队伍教育整顿开展以来,xx法院闻令而动,全员出战,层层推动,聚力司法为民,聚焦质效提升,在发觉问题、解决问题上力求实效。其中,少家庭xx团队不断创新思路和方法,在解决当事人难题中回应百姓新期盼,在创新合作中着力提高审判质效。
x至x月份,该团队共报结案件x件,其中调解x件,撤诉x件,判决x件,案件调撤率为x%,简易程序适用率为x%,案件服判率100%,平均审理天数为x天……
一、聚焦沟通沟通,做好庭前工作良好的沟通沟通可以拉近与当事人的距离,获得当事人的信任,为案件调解打下良好的基础。该团队留意与当事人的沟通沟通,细致做好庭前预备工作,取得了事半功倍的效果。学会随卷记录。拿到卷宗后依据卷宗装订挨次整理材料,在卷宗附上记录卡片,随时记录双方的沟通意见及思想变化状况,便于案件的风险研判和后期查找资料,缩短案件阅卷时间。准时阐明意见。准时向当事人释明相关法律规定及法院的审理观点,初步预判双方的感情状况,有无调解可能,对当事人争议不大的案件,准时通知双方到法庭签订调解笔录或撤诉笔录,缩短案件审理期限。擅长学会倾听。对争议较大的案件当事人,电话沟通时要给当事人确定的倾诉时间,倾听中留意适当加入共情的语句,获以当事人信任,让当事人心理对案件有充分的心理预期,为庭审的调解打下基础,缩短案件庭审时间。做好开庭提示。在开庭前1至2天提示当事人按时到庭参与诉讼,带齐案件相关资料,让当事人感受
到关怀,再次确认当事人是否存在思想变化状况,以便准时调整案件审理思路,缩短案件审理周期。
二、聚焦司法为民,高效驾驭庭审将司法为民理念贯穿庭审全过程,心中装着百姓。初判焦点,双管齐下。以审判程序为主线,将调解贯穿于审判的每个环节,充分利用送达期间、举证期限为当事人建议调解方案,节省调解时间。核心庭审,高效驾驭。针对家事案件当事人在举证、辩论等环节易加入个人感情因素的反复陈述的特点,充分发挥法官的主导角色,组织引导当事人紧紧围绕争议焦点举证辩论,提高庭审效率,节省庭审时间。坚决裁决,杜绝积案。在正常邮寄送达的基础上,尝试利用微信、短信等方式高效送达;便民诉讼,线上调解,削减当事人诉讼成本;能调则调,当判则判,节省司法资源。年初,xx法官利用“远程视频”与被告单独连线,在立案后三日内成功调解了三起家事纠纷。这三场特殊的庭审均与以往略有不同,审判庭上只有原告在唱“独角戏”,却获得了双方当事人的全都好评,感谢法官让自己感受到司法的温度和法院的速度。借力调解,力求人和。充分发挥我院多元解纷机制的优势,携手网格员入网进格化解冲突,借助“三员”了解调查,联合妇联创新社会观护,邀请代表委员共同参与。今年4月初,xx法官第五次来到xx区前委社区孙某的家中,和代表委员们见证一起“特殊”的现场交付案件,原告王某交付案款20余万元,被告孙某同时现场搬离原住宅,历时五年的一件疑难简洁案件,双方分别以离婚、扶养、确权、排解妨害等不同案由多次诉讼,几经一审二审,最终调解成功,顺带化解二人的强制执行案件,冲突圆满化解!
三、聚焦质效指标,奋力走在前列审判工作是法院工作的重心,案件质量和效率是法院和法官的生命线。xx团队高度重视审判质效工作,将审判质效作为统领团队审判工作的重中之重,发挥质效数据的“风向标”作用,多措并举,扎实推动,不断提升团队成员的责任意识、质量意识和效率意识,力争走在全院前列。压实日常办案“狠度”,提高简易程序适用率。强化审判流程节点日常管理,强化审限变更案件严格审批管控,把牢“案件简转普关”,简案快审,做到快办案办好案。把握审判质效“准度”,提高家事案件调撤率。充分发挥和调动当事人及代理律师参与诉讼的乐观性和主动性,借助多元解纷机制平台,力促调解,提高家事案件调撤率。加快案件办理“速度”,提高法定审限内结案率。能调则调,当判则判,坚持调判结合、调判息诉,争取实现审理、判决“一堂清”。提升精品办案“力度”,降低上诉案件发改率。繁案精审,强化日常理论学习,强化发改案件评查分析,强化娴熟运用关联案件检索的技能和习惯,力争全面查明事实、正确适用法律和裁判尺度统一。
提升审判质效工作经验材料范文(2)
为进一步提升审判质效,优化审判资源,统一裁判标准,202x法院实施了规范管理长期未结案、明确院庭长监督职责、出台审判委员会和专业法官会议工作规章、推动类案专业化审理等7项举措。
一、分级督办预警预防,规范管理长期未结案
出台《关于规范管理长期未结案实施方法》,从分级督办、预警防范等方面加强对长期未结案的管理。对2年以上未结案,由院进步行督办。对已满18个月未满2年未结案,由分管院领导进行督办。对已满12个月未满18个月的未结案,由庭进步行督办。对于已满11个月未满12个月的民事和执行案件、已满5个月未满6个月的刑事案件,审管办通过《督办通知》的形式,要求承办人书面报告未结案缘由。对已满5个月未满6个月的未结民事和执行案件、对已满2个月未满3个月的刑事案件的承方法官发送《温馨提示卡》,并通知庭长、分管院领导,督促准时结案。
“事先预警、事中预防、定期通报”的常态化、动态化管理,实现对长期未结案件的有效的管控。202x年,202x法院共发送《温馨提示卡》x次,发送《督办通知》x次,12个月以上长期未结案占诉讼案件总数的x%。
二、落实司法责任制,强化院庭长审判监督管理职责出台《院庭长审判监督管理实施细则》,确定了院庭长的监督管理职责、范围、方式等内容。对涉及群体性纠纷可能影响社会稳定的案件,疑难、简洁、敏感且在社会上有重大影响的案件,可能发生类案裁判冲突的案件,长期未结案件,督办案件等“六类案件”28种情形应当进行个案监督,并制作《“六类案件”监督表》,要求立案庭、承方法官、分管领导、审判管理办公室等不同部门、各个环节对“六类案件”进行甄别。监督管理的方式主要有查阅卷宗、旁听庭审、查看案件流程、调取庭端详频资料等。
篇二:法院质效推进会发言材料
法院工作会议讲话稿3篇赵院长、漆部长、省市新闻媒体的各位领导、朋友们:
___区人民法院于去年年底成功创建为全国优秀法院,这次全省只有两家。这既是___区的一项荣誉,也是全市乃至全省的一项荣誉。今天我们在此召开座谈会,主要目的是向新闻媒体介绍___区人民法院的创建工作。在此,我代表___区区委、区人大、区政府、区政协,向参加本次座谈会的赵院长、省市新闻媒体的各位领导、朋友们表示热烈的欢迎!刚才,任院长给大家介绍了___区法院创建全国优秀法院的工作情况,下面我代表___区区委作一个发言。
首先,感谢市委宣传部和省市新闻媒体对___区工作的关心和支持。___区没有独立的新闻媒体,对内和对外宣传主要依靠省市新闻媒体。长期以来,市委宣传部、省市新闻媒体对___区给予了大力关心支持和帮助,选派精兵强将深入了解___区、宣传报道___区。尤其是,近年来,省市新闻媒体对___区加快经济发展、维护社会稳定、解决民生问题、整治城乡环境、全力抗震救灾等各项工作作了充分报道,对___区涌现的各种先进人物给予大力宣传,为推动___区改革发展树立了形象、营造了环境、凝聚了人心、鼓舞了士气。___区的发展离不开市委宣传部、省市新闻媒体的大力支持。市委宣传部、省市新闻媒体对___区发展了解深入,又从全省、全市角度来审视___区,报道的内容都是___区值得珍惜的理性声音。在今年这个特殊年份里,各媒体对___区的报道尤显重要。我们殷切的希望,市委宣传部、省市新闻媒体能继续给予___区关心支持和帮助,更多地报道___区在应对经济困难局面、推进经济社会平稳较快发展的生动实践和先进经验,提高___区的美誉度和知名度。今后,___区区委、政府将一如既往地做好各
媒体在___区采访的服务工作,为记者采访活动提供尽可能的便利。
第二,我给大家介绍一下___区经济社会发展的基本情况。近年来,在市委、市政府的正确领导下,___区紧紧围绕“全省领先,西部一流”的奋斗目标,加快推进由重点发展传统服务业向重点发展现代服务业转变、由传统工业向新型工业转变、由传统农业向近郊休闲旅游业转变、由协助配合城市管理向主动参与城市管理转变,全力打造社会主义新农村示范区、特色工业强区、区域性商务中心区、区域性居住中心区,经济社会保持了良好的发展态势。尤其是去年,面对地震灾害和金融危机的严峻挑战,___区区委、区政府带领全区人民在挑战中把握机遇,在困境中谋求发展,取得了经济社会发展的新胜利。主要经济指标实现了“四个”突破:地区生产总值突破___亿元,达到___亿元,在全省___个县市区中排第___位,比___年上升___个位次,人均GDP继续在全省排第___位;区属经济增加值突破___亿元,达到___亿元,在全市三区两县中首个进取全省区属百亿区县行列;社会消费品零售总额突破___亿元,达到___亿元;财政收入突破___亿元,达到___亿元。全区项社会事业全面进步,成功创建“全国科技进步区(县)”,顺利通过中央综治委“全国平安区(县)”验收,教育工作率先获得全省教育督导评估优秀等次,信息化建设、卫生等其它社会事业都取得明显进步。
第三,充分肯定___区法院的工作成绩。近年来,___区法院在区委的领导、区人大的监督和市中级人民法院的指导下,强化班子和队伍建设,不断增强司法能力,依法履行审判职能,取得了较好的成绩,特别是在促进社会和谐、营造良好发展环境方面做出了积极贡献。___区区委对___区法院的工作是满意的,是肯定的。___年,___区法院创新工作思路,树立民生司法理念,做了大量卓有成效
的工作。在法制建设方面。___区法院通过大胆推行“繁简分流、扩大简易程序应用范围”、开展“巡回法庭”等方式,提高了司法效率,全年审结刑事和民事案件___件,其中简易程序审理案件___件,占___%,在___天内结案的达___件,有___名法官结案数超百件,最高达到___件且无一错案。在维护社会和谐稳定方面。___区法院开展了大接访活动,接待来访群众___人,受理信访案件___件;对急案、要案进行了集中清理、集中处理,保障了人民群众的合法权益。开展了司法救助工作,为社会弱势群体和困难群众依法减、免、缓交诉讼费用___万元,确保了群众能打得起官司;结合社区建设,开展了监外五类人员社区矫正工作,教育监外五类人员达___人,有效维护了社区稳定。在服务经济发展方面。___区法院与辖区各企业开展文明共建活动,全年为企业挽回损失共计___余万元。由于___区法院的成绩突出,先后被四川省高级人民法院授予“人民满意的好法院”、“十佳法院”、“六无法院”、“集体一、二等功”、“全省优秀法院”等荣誉称号。去年,___区又成功创建为“全国优秀法院”,这是一项“含金量”很高的荣誉。这项荣誉的取得非常来之不易,其中离不开市中级人民法院的正确领导和大力支持,离不开法院广大干警的刻苦努力。在此,我代表___区区委、区政府向关心和帮助___区法院建设的市中级人民法院的各位领导和广大干警表示衷心的感谢,向___区人民法院的全体干警表示热烈的祝贺。
第四,区委全力支持___区法院的工作。___区区委历来高度重视法院的建设,尽力在人力、物力、财力方面给予支持和保障,在___区法院创建“全国优秀法院”工作中,更是给予了大量的支持。在班子建设方面。法院每届的班子成员,都是经过区委认真选拔的政治素质过硬,业务水平高,领导能力强的优秀领导干部,现任___名班子成员均为大学本科以上学历,平均年龄___岁。在队伍建设方
面。区里每年都为法院补充工作力量,___年以来,通过社会公招、区内调动、到高校选拔优秀大学生等方式,为法院补充了___名工作人员。此外,加大法院干部的交流力度,选派法院干部到上级部门、区级部门和街道镇交流锻炼,增强法院干部服务大局的能力。在工作保障方面。近年来,区财政每年都为法院安排___多万元的工作和业务补助经费,同时,区里大力支持法院加强装备更新,加强信息化网络建设,改善办公条件。
篇三:法院质效推进会发言材料
我庭全体干警将认真贯彻党的馅十七大和十七届四中全会精神认真贯彻中央经济工作会议和全国政法工作会议精带神始终坚持三个至上工作指导思想跄深入开展人民法官为人民主题实践瘟活动抓住影响社会和谐稳定的源头性朔根本性基础性问题紧紧围绕社会化矛沽盾化解社会化管理创新公正廉洁执法货三项重点工作推进我院工作全面发展进涵步把我院工作提高到一个新的水平确饱保农八师石河子市社会和谐稳定为师市经济又快又好的发展提供强有力的法制保书障法院座谈会发言稿
导语:以下是小编整理的法院工作会议讲话稿范文,欢迎大家阅读。今天,市法院在这里召开度工作会议,总结工作,表彰先进,部署任务,这对于全市法院系统进一步认清形势、统一思想,加强人民法院的全面建设,努力开创工作新局面,有着十分重要的意义。在此,我谨代表中市委、市人大、市政府、市政协,对市法院一来所取得的工作成绩表示热烈的祝贺!并借此机会,向市法院全体干警表示亲切的慰问!刚刚过去的一,市法院紧紧围绕市委、市政府工作大局,积极践行“公正与效率”的工作主题,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥审判职能作用,解放思想,开拓创新,审判质量和效率实现新提高,先后获集体一等功、全省优秀法院、全省文明法院等荣誉,为全市经济社会发展作出了积极贡献。市委、市政府对市法院的工作是充分肯定的,也是十分满意的。今是我市在全面建成小康社会的基础上,在更高起点上又好又快推进现代化建设的关键之、转折之。新形势、新任务对法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行职能作用,为全市的发展大局提供强有力的司法保障和法治环境。下面,我就做好今的法院工作,简要谈四点想法,供同志们参考。
一此文章来自于..、要以审判工作为中心,努力维护社会稳定。抓好审判工作是人民法院的一要务,只有紧紧抓住审判这个中心,法院工作才会有目标、有方向、有动力。要全面加强刑事审判工作,继续坚持“严打”方针,积极参与社会治安综合治理的各项工作。要全面加强民事审判工作,及时化解矛盾,定纠止争,更加关注诉讼调解、和解工作,更加关注对弱势群体的保护,精心审理好与维护人民群众合法权益密切相关的各类民事案件。要全面加强经济审判工作,以坚决维护国家经济安全为原则,着力维护和规范诚信有序的市场交易秩序。要全面加强行政审判工作,充分保障行政管理相对人的诉讼权利,加强对行政执法活动的监督,促进和保障行政机关依法行政。要全面加强执行工作,积极破解“执行难”问题,确保生效裁判文书得到及时有效的执行,全面实现审执工作的良性循环,维护法律权威。二、要以服务大局为主线,努力构建和谐社会。自觉服从服务于党和国家工作大局,是人民法院的政治责任和法律责任。新的一,市法院工作要紧紧围绕全市加快腾飞发展、加快基本现代化建设的工作大局,在服务发展上有更大的作为。,我市经济社会发展的形势总体很好,但仍然面临许多新情况、新问题和新挑战。市..法院要努力提高维护社会稳定的水平,充分发挥刑事、民商事、行政审判及执行等职能作用,依法保护各类诉讼主体的合法权益,坚决防止因处
置不当、工作失误导致矛盾激化、影响社会稳定,最大限度地实现法律效果与社会效果的统一,为我市的经济社会发展创造良好的司法环境。要努力提高服务经济社会发展的水平,积极构建诉讼调解与社会大调解有机衔接的工作机制,切实纠正孤立办案、就案办案、机械执法等弊端,依法妥善处理好改革和发展中出现的各种矛盾和纠纷,规范社会生活和经济活动秩序,促进社会文明和进步。要努力提高保障司法公正的水平,进一步加强以审判质量和效率为核心的审判管理,坚持程序公正和实体公正并重,严格执法、公正裁判,努力在全社会实现公平与正义。各位领导、各位同志,大家好:全国政法工作电视电话会议于12月18日在北京召开。周永康、王胜俊等同志作了重要讲话。全国政法会议总结了政法工作,分析了面临的形势,对的政法工作进行了全面的部署。,我庭全体干警将认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,认真贯彻中央经济工作会议和全国政法工作会议精神,始终坚持“三个至上”工作指导思想,深入开展“人民法官为人民”主题实践活动,抓住影响社会和谐稳定的源头性,根本性、基础性问题,紧紧围绕社会化矛盾化解、社会化管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,推进我院工作全面发展进步,把我院工作提高到一个新的水平,确保农八师石河子市社会和谐稳定,为师市经济又快又好的发展提供
强有力的法制保障。现就我庭贯彻落实全国政法工作会议精神及工作思路作出如下安排:一、深入推进社会矛盾化解,进一步形成依法有序表达诉求,及时有效解决问题的社会环境。1、在今年的执行工作中,树立“为大局服务,为人民司法”为工作方针,坚持以人为本,充分发挥执行工作职能,继续坚持大、要案汇报制度,对于重大、疑难、复杂、有可能激化矛盾、在本辖区有一定影响的案件,及时向院、上级党委请示汇报,积极争取政府和社会各界的广泛支持,及时化解社会矛盾,将可能发生的意外和恶性事件化解在调解之中。从源头上预防和减少社会矛盾的发生。2、(一)在的执行工作基础上,重点加强调查组、加大力度,拟抽出三名以上执行人员组成调查组,重点调查在金融系统中的被执行人的存款状况,及时保护当事人的合法权益。(二)对所有执行案件进行分类执行,针对当事人为企业的案件、损害赔偿案件、一般债务案件、婚姻家庭案件和涉及金融系统的案件,系统分类整理后,交各个执行组办理,以形成今后的专业型执行部门和专家型执行法官的长效机制。(三)对各个执行组人员进行合理搭配,有机组合,形成合力,以更利于案件的执行。
(四)严肃纪律、明确责任、严格把关,明确局长、副局长及执行长的工作职责,严格逐级管理、分级负责制。(五)在今后的执行工作中通过努力使执行结案率进一步提高,针对有上访倾向的当事人定期到其家中进行走访,向他们告之案件的进展情况,并了解他们的思想动态,争取他们对执行工作的理解,把上访的苗头消灭在萌芽状态。让当事人的上访变成执行干警的“下访”。涉执上访明显减少,力争做到执行工作的良性循环。二、深入推进社会化管理创新,进一步完善与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系。在配合党委政府完成深入推进社会管理创新方面,法院应该配合当地党委,做好解决社会治安综合治理方面的问题,同时,要做到执行工作的公开,公正,利用网络信息,更好的使当事人了解案件的进度,使执行工作更加透明,公开。1、在完善管理制度方面,我们进一步完善执行公开制度,将执行公开贯穿于执行的各个程序,是群众能明白案件的具体执行过程。2、在化解涉诉信访方面,我们建议加强立案、审判和执行工作的衔接配合,在审判中,不仅要加强诉讼调解工作,更要注重调解履行率的问题,增强当庭给付的力度,减少调解案件的执行率。加强执行立案之前的调解机制,使一部分案件在立案之前即自动履行。
3、建立涉诉上访的深究制度,研究其上访的根本原因,使各个环节的人员都能从内心注重和预防信访事件。三、深入推进公正廉洁执法,进一步提高开放透明、公正廉洁执法公信力。坚持狠抓队伍建设,切实提高队伍素质。1,狠抓学习,加强思想政治建设。按照建设学习型党组织、学习型法院的要求,认真学习全国政法工作会议精神,深入学习法律、法规和最高法院颁布的司法解释,努力建设学习型庭室,增强自觉,健全制度,改进学风,做到真学、真信、真懂、真用。认真贯彻落实十六字方针,端正我们的工作态度,提高服务质量,自觉抵制各种错误腐败思潮影响,确保依法办案工作健康有序的发展,深入学习社会主义核心价值体系,加强法官职业道德文化建设,牢固树立公正、廉洁,为民的司法核心价值观。2、狠抓党建,加强党组织的领导核心。始终把法院工作置于党的绝对领导之下,坚持党要管党、从严治党,加强基层组织建设,健全组织生活制度,强化党员的党性观念和党员意识,把最艰巨的任务,最难处理的问题交给党员干警去完成。总结各地的新鲜经验,大力推进党建工作科学化。3、狠抓廉政,促进司法廉洁公正。坚定不移的落实五个严禁”,充分运用正反两个方面典型和各种行之有效的方式,坚持不懈地抓好示范教育和警示教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。健全和完善违纪违法责任追究制度,努力实
现制度建设和反腐倡廉同步推进。杜绝办“关系案、人情案、金钱案”。4、狠抓纪律作风建设、密切与人民群众的血肉联系,深化“人民法官为人民”主题实践活动。进一步增强法官的群众观念,切实解决“权从何来、为谁司法、靠谁司法”的问题,增强对人民群众的感情,使亲民、爱民、为民成为法官的自觉行动。真心听取人民群众的意见,维护人民群众的根本利益,和社会的公平正义。讲究司法礼仪,改善服务态度,弘扬司法文明,树立良好形象。
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赵院长、漆部长、省
XX区人民法院于去年年底成功创建为全国优秀法院,这次全省只有两家。这既是XX区的一项荣誉,也是全市乃至全省的一项荣誉。今天我们在此召开座谈会,主要目的是向新闻媒体介绍XX区人民法院的创建工作。在此,我代表XX区区委、区人大、区政府、区政协,向参加本次座谈会的赵院长、省市新闻媒体的各位领导、朋友们表示热烈的欢迎!刚才,任院长给大家介绍了XX区法院创建全国优秀法院的工作情况,下面我代表XX区区委作一个发言。首先,感谢市委宣传部和省市新闻媒体对XX区工作的关心和支持。XX区没有独立的新闻媒体,对内和对外宣传主
要依靠省市新闻媒体。长期以来,市委宣传部、省市新闻媒体对XX区给予了大力关心支持和帮助,选派精兵强将深入了解XX区、宣传报道XX区。尤其是,近年来,省市新闻媒体对XX区加快经济发展、维护社会稳定、解决民生问题、整治城乡环境、全力抗震救灾等各项工作作了充分报道,对XX区涌现的各种先进人物给予大力宣传,为推动XX区改革发展树立了形象、营造了环境、凝聚了人心、鼓舞了士气。XX区的发展离不开市委宣传部、省市新闻媒体的大力支持。市委宣传部、省市新闻媒体对XX区发展了解深入,又从全省、全市角度来审视XX区,报道的内容都是XX区值得珍惜的理性声音。在今年这个特殊年份里,各媒体对XX区的报道尤显重要。我们殷切的希望,市委宣传部、省市新闻媒体能继续给予XX区关心支持和帮助,更多地报道XX区在应对经济困难局面、推进经济社会平稳较快发展的生动实践和先进经验,提高XX区的美誉度和知名度。今后,XX区区委、政府将一如既往地做好各媒体在XX区采访的服务工作,为记者采访活动提供尽可能的便利。第二,我给大家介绍一下XX区经济社会发展的基本情况。近年来,在市委、市政府的正确领导下,XX区紧紧围绕“全省领先,西部一流”的奋斗目标,加快推进由重点发展传统服务业向重点发展现代服务业转变、由传统工业向新型工业转变、由传统农业向近郊休闲旅游业转变、由协助配合
城市管理向主动参与城市管理转变,全力打造社会主义新农村示范区、特色工业强区、区域性商务中心区、区域性居住中心区,经济社会保持了良好的发展态势。尤其是去年,面对地震灾害和金融危机的严峻挑战,XX区区委、区政府带领全区人民在挑战中把握机遇,在困境中谋求发展,取得了经济社会发展的新胜利。主要经济指标实现了“四个”突破:地区生产总值突破200亿元,达到亿元,在全省181个县市区中排第9位,比XX年上升1个位次,人均GDP继续在全省排第1位;区属经济增加值突破100亿元,达到亿元,在全市三区两县中首个进取全省区属百亿区县行列;社会消费品零售总额突破60亿元,达到亿元;财政收入突破4亿元,达到亿元。全区项社会事业全面进步,成功创建“全国科技进步区(县)”,顺利通过中央综治委“全国平安区(县)”验收,教育工作率先获得全省教育督导评估优秀等次,信息化建设、卫生等其它社会事业都取得明显进步。第三,充分肯定XX区法院的工作成绩。近年来,XX区法院在区委的领导、区人大的监督和市中级人民法院的指导下,强化班子和队伍建设,不断增强司法能力,依法履行审判职能,取得了较好的成绩,特别是在促进社会和谐、营造良好发展环境方面做出了积极贡献。XX区区委对XX区法院的工作是满意的,是肯定的。XX年,XX区法院创新工作思路,树立民生司法理念,做了大量卓有成效的工作。在法制
建设方面。XX区法院通过大胆推行“繁简分流、扩大简易程序应用范围”、开展“巡回法庭”等方式,提高了司法效率,全年审结刑事和民事案件2690件,其中简易程序审理案件1999件,占%,在30天内结案的达854件,有16名法官结案数超百件,最高达到281件且无一错案。在维护社会和谐稳定方面。XX区法院开展了大接访活动,接待来访群众34人,受理信访案件32件;对急案、要案进行了集中清理、集中处理,保障了人民群众的合法权益。开展了司法救助工作,为社会弱势群体和困难群众依法减、免、缓交诉讼费用万元,确保了群众能打得起官司;结合社区建设,开展了监外五类人员社区矫正工作,教育监外五类人员达18人,有效维护了社区稳定。在服务经济发展方面。XX区法院与辖区各企业开展文明共建活动,全年为企业挽回损失共计4500余万元。由于XX区法院的成绩突出,先后被四川省高级人民法院授予“人民满意的好法院”、“十佳法院”、“六无法院”、“集体一、二等功”、“全省优秀法院”等荣誉称号。去年,XX区又成功创建为“全国优秀法院”,这是一项“含金量”很高的荣誉。这项荣誉的取得非常来之不易,其中离不开市中级人民法院的正确领导和大力支持,离不开法院广大干警的刻苦努力。在此,我代表XX区区委、区政府向关心和帮助XX区法院建设的市中级人民法院的各位领导和广大干警表示衷心的感谢,向XX区人民法院的全体干警表示热烈的祝贺。
第四,区委全力支持XX区法院的工作。XX区区委历来高度重视法院的建设,尽力在人力、物力、财力方面给予支持和保障,在XX区法院创建“全国优秀法院”工作中,更是给予了大量的支持。在班子建设方面。法院每届的班子成员,都是经过区委认真选拔的政治素质过硬,业务水平高,领导能力强的优秀领导干部,现任6名班子成员均为大学本科以上学历,平均年龄岁。在队伍建设方面。区里每年都为法院补充工作力量,XX年以来,通过社会公招、区内调动、到高校选拔优秀大学生等方式,为法院补充了30名工作人员。此外,加大法院干部的交流力度,选派法院干部到上级部门、区级部门和街道镇交流锻炼,增强法院干部服务大局的能力。在工作保障方面。近年来,区财政每年都为法院安排400多万元的工作和业务补助经费,同时,区里大力支持法院加强装备更新,加强信息化网络建设,改善办公条件。赵院长、省市新闻媒体的各位领导、朋友们,在今后的工作中,XX区区委进一步加大对XX区法院工作的支持力度,全力支持XX区法院按照上级人民法院的要求,加强队伍建设,认真履行审判和执行职能,全力维护司法公平和社会稳定,在班子队伍建设、工作经费和办公设施方面给予全力保障,努力把XX区法院建设成为业务规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化、形象文明化的基层人民法院,为地方经济社会发展创造优良的法制环境。
谢谢大家!
篇四:法院质效推进会发言材料
奋勇当先奋发有为努力推进法院工作科学发展——在全市法院工作会议上的讲话同志们:今天我们召开全市法院工作会议,主要任务是回顾总结上半年工作,安排部署下半年工作。刚才,马丽同志通报了上半年三项重点活动的开展情况,醴陵市、天元区、茶陵县三个法院作了典型发言,君瑜同志就全市法院的司法绩效和涉诉信访工作进行了通报讲评,并对下一步工作提出了要求,希望大家认真学习,深入研究,狠抓落实。下面,我讲三点意见:一、认真总结,正确估价上半年的工作成绩今年来,全市两级法院紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥司法职能,切实加强审判执行工作和自身建设,各项工作取得了新的进展。自去年11月至今年5月,全市法院共受理各类案件10359件,审执结7941件,结案率为74.52%;其中中院受理各类案件1003件,审执结708件,结案率为73.88%。上半年着重开展了五个方面的工作:(一)充分履职主动服务发展结合经济社会发展的新特点和新需求,增强了服务大局的主动性、针对性和有效性。年初在全市法院部署开展服务“引资年”活动,优质高效审执结相关案件673件,为招商引资营造了良好的司法环境。4月份,中院又与市联联合开展了“优化投资环境、非公有制经济司法保护”调研活动,深入商会及会员企业调查研究,受到了企业的好评。同时全市法院均建立起涉重大工程项目、重点企业案件的“绿色通道”,为项目建设和企业发展提供了便捷的司法服务。天元区法院仅用37天就圆满完成了神农城核心区域征地拆迁工作,有力地确保了神农城建设的顺利进行。中院出台《办理国有土地上房屋征收补偿行政案件的指导意见》,并积极与市房产局、规划局、国土局等单位协调联系,保证了《国有土地上房屋征收与补偿条例》的顺利施行。(二)积极探索促进社会和谐在全市法院组织开展“矛盾大化解、案件大调解及法官五进”三项活动。加强信访工作,建立起涉诉信访评估预防、信访通报、约期接谈等,上半年全市法1
院化解涉诉信访积案236件,化解率为95.5%;化解上级交办的重复进京访案件105件,提前完成了化解进京重复访的工作任务。荷塘区法院多管齐下,成功化解了7件进京访积案,获得区委的充分肯定。加大调解工作力度,制定出台《大力加强调解工作的指导意见》,上半年,全市法院调解结案2793件,调解率为55.38%。中院民四庭成功调解“**汉华”系列案,得到市委的认可;**县法院刑事附带民事调解率达100%,民商事调解率达82%,比去年同比提高17个百分点;茶陵县法院在4个乡16个村招募17名调解志愿者参与调解,增强了调解效果;芦淞区法院建立民商事案件繁简分流的速裁调解机制,缩短了审理周期,提高了办案效率。注重紧扣群众现实需求开展司法审判,组织全市法官深入社区、乡村、企业、学校和机关,发放宣传资料、开展法律咨询。并先后在医院、交警等矛盾多发部门设立便民联系点10处,在乡村、社区设置巡回审判点15处,在市中心广场、城市中心地带开展宣传、咨询活动32场次。使司法工作进一步面向社会,贴近实际,走进百姓。
(三)关注民生践行司法为民关注民生民情,严厉打击影响人民群众安全感和危害食品安全的犯罪,依法妥善审理房屋买卖、劳动争议、拖欠农民工工资、农村土地承包经营等案件。落实便民利民,石峰区法院与司法局联合建立了**首家法律援助志愿者工作站,实现了法院司法救助与法律援助、法院人民调解工作室与法律援助站的联动对接;炎陵县法院大力推行巡回审判,上半年受理的353件民商事案件中有80%在流动法庭审理结案;醴陵市法院成立了交通事故巡回法庭,审结交通事故类案件123件。坚持惠民利民,上半年全市法院为经济困难的案件当事人依法减、缓、免诉讼费178.89万元,为困难执行申请人、刑事案件被害人和信访当事人发放司法救助金40.8万元;对139件劳动争议案件和追索抚养费、抚育费、赡养费的案件免收了诉讼费。加大执行力度,出台《执行申请登记备案规定(试行)》,促进了执行工作的规范化。上半年全市法院执结执行案件1426件,兑现标的2.73亿元。攸县法院运用村级联合办公制度和预案销号绩酬挂钩制度,充分调动各方积极性,执结积案25件。(四)创新举措优化司法绩效强化司法公开,通过定期寄送情况通报、主动走访、邀请代表听审评议等方
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式,加强与人大代表的沟通联系,增强监督效果。继续推行裁判文书网上发布,中院文书上网率达85.31%,居全省法院前列。大力推进信息化建设,建立了法律文书管理和审务信息查询系统,出台《关于庭审录音录像工作的实施方案》,基层法院陆续建成了数字法庭。出台《关于司法委托工作统一管理的若干意见》,将城区法院司法委托中介机构选定工作归口中院统一管理,提高了效率,保障了公平。同时,紧紧围绕绩效工作目标,大胆创新审判管理机制,改进和完善案例指导制度,强化案件质量评查,完善超审限案件催、督办制度。注重审判运行态势分析,抓好对审判工作的宏观管理。在全市法院推出“院长督办令”督办、交办重大案件,并严格过错责任追究,促进了全市法院司法绩效的进一步提升。上半年全省司法绩效考核中,我市两级法院的民事调解率,一审简易程序适用率,民事、行政案件息诉率,人民陪审员参审率和司法赔偿率五项指标排名全省第一,司法绩效综合排名全省法院第一。
(五)严格管理提升队伍素质积极开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“人民法官为人民”和“建设法治湖南,湖南法院怎么办?”等主题实践活动。以建设学习型法院为切入点,开展各种形式的业务培训和岗位练兵。中院组织了每月一次的“月底大课堂”等活动,邀请不同领域的专家学者为干警讲授政治、业务知识,并在全市法院组织开展“为天平增光,为党旗添彩”庆祝建党90周年比赛,增强了广大干警的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。深入推进创先争优,联合**电视台、**日报等主流媒体推出“服务‘四化两型’建设,推进公正廉洁司法”大型宣传报道活动,共推出宣传报道42篇次,取得了良好的社会效果。将廉政建设融入到法院文化建设之中,设立了廉政书架,在内网开设廉政教育平台。建立案件回访制度,继续实行干部个人事项报告制度,构筑起了倾向性问题预警体系,架设起了违法违纪的“高压线”。二、保持清醒,认真审视存在的问题和不足回顾半年来的工作,取得的成绩让人欣喜,令人鼓舞,但随着经济社会的发展,人民群众的民主意识、法制意识和维权意识不断增强,这对人民法院的办案质量、司法作风、队伍建设等都提出了新的更高的要求,大家一定要保持清醒的头脑,既要正确认识面临的新任务、新形势,又要切实注意到存在的不足和问题,
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自加压力、振奋精神,加强和改进工作,主动地适应新形势,服务新发展。一是群众满意度仍有待提高。上半年公众安全感及干部队伍建设测评中,我市法院得分排名均不理想,比全省指标低了将近2分;全市仅有炎陵县、醴陵市法院的得分超过了全省平均指标,大部分法院的排名较去年下半年均有下降,有些下降的幅度还很大。仔细分析,这其中虽然有“4·22”突发事件和其他一些客观因素的影响,但也反映出我们的司法水平、工作作风和做群众工作的能力,与新形势、新任务的要求和人民群众的期待尚有一定的差距。从全市交叉明察暗访和调研督查的情况看,全市法院队伍的整体情况是好的,但问题依然存在,这其中有工作作风懒散、办事拖拉、工作方法简单机械以及群众意识不强、业务水平不高等这些队伍建设中的老问题,也有在新形势下产生的新问题,如人才流失造成的队伍不稳定,新招录的人员缺乏工作经验,青黄不接的断层现象严重;换届之年造成的人心不安定,干事的激情有所减退,人员的管理有所松懈,存在着不敢抓、不敢管、怕得罪人的现象。这些问题在每个法院都或多或少存在,需要我们高度重视,认真改进。二是司法绩效仍有待提升。司法绩效是最能客观真实反映出工作效果,最能体现司法能力和水平的动态指标。我市法院的司法绩效在全省一直处于领先,今年上半年更是取得全省法院综合排名第一的好成绩,成绩值得肯定,但不能高枕无忧,掉以轻心。抓司法管理犹如逆水行舟,不进则退,慢进也是退,一旦落下,就很难赶超。虽然上半年考核中,我们有五项指标排名全省第一,但与我们去年同期相比,我们的民商事、刑事案件结案率,民事案件调解率均有所下降,特别是一、二审刑事案件结案率下降幅度较大,而一审、再审案件被改发率比去年增加了1个百分点,绩效考核仍面临巨大压力。三是涉诉信访工作仍形势严峻。面对经济社会转型期、利益格局调整期和社会矛盾凸显期这样一种复杂形势,涉诉信访工作已成为人民法院一项十分压头的任务。上半年,通过全市法院的努力,信访工作虽然取得了一定成效,但从全省通报的赴省进京访的情况看,我市涉诉信访形势仍不容乐观,特别是少数县区反弹严重,任务依然艰巨。同时,虽然我们提前完成了省委政法委和省法院交办的重复进京访的化解任务,但部分案件“案结事未了”,还需进一步研究分析,做好后续的化解和稳定工作,彻底解决问题,化解矛盾。
三、咬住目标,全力抓好下半年各项工作
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(一)发挥审判职能,更有效地服务发展大局当前,随着“四化两型”建设和“三大战役”深入推进,我市经济社会发展呈现出“速度提升、质量提高、民生改善、后劲增强”的良好态势。两级法院要紧紧围绕全市中心工作,更好地践行为“大局服务、为人民司法”工作主题。1.主动服务项目建设。《国有土地上房屋征收补偿条例》修改实施以后,征地拆迁工作成为了项目、工程建设的第一要务,也对人民法院的非诉执行工作提出了更高更严格的要求。对此,全市法院一定要高度统一思想。充分认识到征地拆迁非诉行政案件的审查执行工作是人民法院“为大局服务、为人民司法”的重要职责,全市法院必须牢记使命与责任,进一步增强法治意识、责任意识和服务意识,努力为“四化两型”建设提供有力地司法保障与服务。对“4·22”事件,我们一定要深刻反思,汲取教训,但绝不能因此而丧失信心,畏难退缩。要加强组织领导。积极主动向党委汇报,争取支持,配齐配强力量,主动适应形势,有条件的法院要增设土地房屋征收审判庭并加挂“非诉行政执行局”的牌子。同时,增加必要的办案设备,保障办案经费。要坚持依法履职。严格按照有关法律法规对行政非诉执行案件坚持合法性和合理性并重的审查原则,从程序和实体两个方面严格把关,统筹兼顾公共利益和被征收人的合法权益,切实做到程序公正、实体合法。要改进方式方法。通过认真调研和学习借鉴,进一步规范执行行为,提升执行能力;要加强与有关部门的协调配合,坚持柔性执法,确保依法、安全、有序执行;要将思想疏导和协调工作贯穿于非诉行政案件审查和执行的全过程,努力实现和谐拆迁。2.切实维护社会稳定。要妥善审理好金融、投资、、知识产权等领域的案件,运用法律手段调节经济社会关系;要坚决依法惩处各类刑事犯罪,依法严惩各种危害国家安全和严重影响人民群众安全感的犯罪;依法妥善处理涉众型犯罪和危害公共安全的暴力犯罪;严厉打击各类严重经济犯罪和职务犯罪,进一步优化经济社会发展环境。要积极参与平安**创建、文明城市创建和社会治安综合治理,促进社会管理创新,全力维护社会稳定。同时,要认真贯彻宽严相济刑事政策,最大限度地增加和谐因素,促进和谐社会的构建。3.积极化解社会矛盾。要强化“调解优先、调判结合”理念,创新方式方法,提高调解质量和自动履行率,努力实现“案结事了人和”的目标;要积极创新和
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完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,推动建立党委领导、各方参与、人民调解、司法调解各司其职、互相协调的“大调解”工作格局;要认真做好立案调解、诉中调解和执行和解工作,把调解、协调的理念和原则落实到办案的每个环节,努力做到案结事了。
(二)坚持群众观点,更积极地践行司法为民司法为民是人民法院的根本宗旨。两级法院要始终坚持以人为本、司法为民理念,并将其真正落实到具体的执法办案之中,努力让人民群众亲近司法、信赖司法、维护司法。1.进一步开展好三项活动。开展三项活动是拉近司法与人民群众距离的有效途径,是积极回应人民群众新期待、新要求的积极举措,是深化群众观点的具体体现。要坚持群众路线、群众观念和群众立场,带着对人民群众的深厚感情将三项活动引向深入;要通过深入基层、深入群众,切实把司法为民根本宗旨落实到执法办案的始终,满腔热情地为人民群众办好每一起案件,架设起司法与人民群众之间的感情桥梁。2.进一步落实好便民举措。要不断完善群众诉求表达机制、司法便民工作机制,建立健全立案、审判、执行各个环节的便民措施。要大力推行巡回就地办案,扩大速裁案件范围;要加强基层人民法庭和立案信访窗口建设,完善“一站式”服务,让群众少跑路、少花钱、少等待。要切实加大信访工作力度,进一步健全落实涉诉信访风险评估、信访通报和诚信约期等制度;要继续推动立案调解工作,积极探索多元纠纷解决机制,形成化解社会矛盾的合力;要加大信访责任倒查力度,强化为民司法的责任心,提高办案质量;要加强与党委、政府等有关部门的沟通协调,有效解决群众信访中反映的合理诉求。3.进一步维护好群众权益。要紧紧抓住人民群众关心的公共安全、权益保障、公平正义等问题,充分发挥审判职能作用,依法公正审理就业、教育、医疗、住房、消费、社会保障等涉及民生的案件。要不断拓宽司法救助领域,加大对刑事案件被害人、信访案件申诉人、无财产可供执行案件申请执行人的救助力度。要继续扎实开展创建“无执行积案、无涉执信访和违法执行”先进法院活动,做好反规避执行工作,从严惩处抗拒执行的行为,不断完善有利于执行工作开展的长效机制,实现执行工作良性发展。
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(三)注重审判质效,更切实地维护司法公正案件质效是司法权威的基石,是司法公正的生命线。两级法院要时刻绷紧司法绩效这根弦,把严案件质量这道关,确保绩效工作目标的实现。1.以信息化保障促进审判管理。坚持以新的审判管理系统为平台、以制度建设为核心、以规范管理为抓手、以全面统筹为方法,重点抓好审判流程、绩效管理和责任追究等工作,构建科学的审判管理体系。要在管理上探索创新,从完善配套工作制度入手,通过强化措施、硬化标准、细化责任来加强和创新审判管理。要加大对改判、发回重审、申诉再审和党委、人大交督办案件的评查力度,继续实行内定审限制度,完善超审限的催、督办制度,严格瑕疵案件通报整改和错误案件追责制度,改进和加强案例指导制度。要加速两级法院审判管理平台的信息化建设,努力实现对审判质效的全程、动态跟踪监督。2.以规范化管理严格绩效考核。要强化责任意识,对照年初制定的绩效目标,认真分析上半年司法绩效状况,针对存在的问题,强化措施;要根据省院统一要求,积极探索建立适合本单位的考评考核机制,科学设定司法绩效考核指标,完善考核制度,严格兑现奖惩;要通过每月对法官实行业绩考评和通报,进一步强化法官的质量效率意识和均衡结案意识,促进审判执行工作良性发展;要加强内部监管,确保立案、审判、执行各个环节司法权的规范正确行使。3.以多元化形式扩大司法公开。要坚持“阳光司法”,继续抓好人大代表听审评议活动和裁判文书上网、法院开放日、庭审网络直播、新闻发布等工作,以公开促公正。要着力完善权力监督制约机制,拓展接受监督的广度和深度,努力实现接受监督的规范化、制度化和经常化。要与人大代表保持经常性的联系,吸纳意见、改进工作;要认真接受政协的民主监督,保持经常性的工作沟通,听取政协委员的意见;要依法接受检察机关的法律监督,切实加强和改进工作;要加强与社会各界、新闻媒体的沟通联络,充分借助电视、报刊、电台、网络等媒体平台宣传法院工作的新举措、取得的新成绩和涌现的先进人物,让人民群众了解法院,争取人民群众对司法活动的理解和对法院工作的认同。(四)创新落实举措,更有力地提升队伍素质优秀的业绩源于优秀的团队,提升队伍素质是提升审判质量、提升司法公信力的根本保证。全市两级法院要以培育公正、廉洁、为民的司法核心价值观为重
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点,切实加强队伍建设,努力建设一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法院队伍。
1.着力抓好作风建设。要突出重点,扎实开展革命传统、理想信念、执法为民和群众观点教育,进一步深化法官对人民法院人民性的理解和认同;要抓住根本,大力弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观,切实加强对法官的权力观教育;要强化措施,全面提升司法职业修养和职业形象,着力培育以公平正义为核心的职业道德,规范法官司法行为;要广泛动员,以“感情、作风、能力”为重点开展群众观点大讨论,切实增进群众感情,改进司法作风;要注重效果,积极开展创先争优活动,挖掘身边的先进典型,充分发挥先进的示范、引领和激励作用;要打牢基础,营造法院文化建设的浓厚氛围,以法院文化陶冶法官情操。
2.大力加强能力建设。要认真组织开展岗位标兵、办案能手、调解能手等各种评选活动,努力提高法官的司法能力和水平;要按照建设学习型法院的要求,建立学习常态机制,继续开展“月底大课堂”等活动,提高法官正确适用法律、化解社会矛盾的能力;要注重强化人员配置,大力优化队伍结构,确保队伍的稳定性;要注重从法律层面和社会层面的结合上研究新情况、新问题,问计于群众,问计于基层;要不断探索新形势下法院工作管理的新路子、新办法,把司法实践中的好做法、好经验及时上升为工作制度,以制度管权、管事、管案和管人;要强化规范化管理,激发广大干警干事创业的激情。
3.努力推进廉政建设。要大力开展廉洁教育,建立完善示范教育、警示教育和岗位廉政教育长效机制,特别要用我们身边发生的正反典型教育广大干警,做到警钟长鸣、常抓不懈,让干警常思贪欲之害、常怀律己之心。要进一步树立“严管就是厚爱”的观念,严格执行党风廉政建设及党员领导干部廉洁从政的各项规定,认真落实最高院、省高院关于任职回避的有关要求,确保司法廉洁。要健全内外衔接的监督机制,强化巡查和明察暗访,加强对关键环节、重点部位的监督,加大对违法违纪行为的查处力度,切实防止违法违纪行为的发生。
同志们,今年司法统计年度仅剩下三个多月的时间了,现已进入到倒计时的紧张阶段和全面冲刺的关键时刻,大家一定要增强时不我待的紧迫感和责任感,严格按照工作部署,进一步明确工作任务,强化工作措施,增进工作效果,切实将各项工作抓紧、抓实、抓好,为建设智慧**、实力**、绿色**、幸福**,实现
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**“十二五”发展的良好开局做出新的更大的贡献!
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篇五:法院质效推进会发言材料
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法院工作报告讨论发言正式版
Forthethingsthathavebeendoneinacertainperiod,thegeneralinspectionofthesystemisalsoaspecificgeneralanalysistofindouttheshortcomingsanddeficiencies
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编号:SMP-WJ01-77
法院工作报告讨论发言正式版
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20xx年,在市委领导、人大监督、政
府支持和政协的民主监督下,全市法院深
入贯彻落实市委十一届七次、八次全委会
议精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个
司法案件中感受到公平正义”工作目标,
始终坚持“司法为民、公正司法”工作主
线,大力推进司法改革和司法公开,全面
提升审判质效和司法公信,各项工作取得
新进展。全市法院共受理各类案件44972
件,审结37070件,同比分别上升22.5%和
25.4%;其中,市中院受理各类案件7552
件,审结6579件,同比分别上升30.7%和
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编号:SMP-WJ01-77
22.5%,为我市经济社会发展和全面深化改
革提供了有力司法保障和法律服务。
(一)依法履行审判职责,全力维护社
会和谐稳定
一是立足审判职能,增强服务大局的
主动性。认真贯彻落实市委决策部署,围
绕我市重点工作重点项目建设,建立涉
“两重”案件月通报制度,妥善审理一批
在重点项目推进过程中出现的土地征收、
房屋拆迁、金融借贷、合同纠纷以及涉政
府机关等案件。先后与包钢集团、一机集
团等支柱型企业召开研讨会,邀请经济管
理部门和非公企业代表进行座谈,虚心听
取意见和建议,切实增强服务大局的针对
性。认真做好北梁棚改后续服务工作,推
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广先进经验,为新型城镇化建设提供法律
保障。积极参与“十个全覆盖”惠民工
程,全市法院选派46名干警深入基层一
线,担任驻村党支部书记和驻村干部,得
到基层干部群众的一致认可。按照自治区
政法委和高院安排部署,扎实开展“万里
大造林”涉案林地调查评估工作,历时近3
个月,已完成涉案6省区林地总面积60%的
调查,为该案资产后期处置奠定基础。全
市法院立足审判执行工作,共向党政机关
和有关单位发出司法建议132件,收到反
馈回函81份,有效促进社会管理创新。
二是加强刑事审判工作,推进平安包
头建设。全市法院共受理一审刑事案件
2615件,同比上升6.2%,审结2248件,
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同比下降1.9%,判处罪犯2533人,其中判
处5年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑的
319人。认真贯彻“宽严相济”刑事政策,
依法严厉打击杀人、抢劫、故意伤害等严
重暴力犯罪和盗窃、诈骗等侵财犯罪,保
护人民群众生命财产安全;依法严惩贪污贿
赂、渎职侵权犯罪案件,推动反腐败斗争
深入开展;依法审理非法吸收公众存款、集
资诈骗等涉众型经济犯罪案件,有效维护
金融市场秩序。针对涉毒犯罪高发的态
势,坚持依法快立快审快结,审理毒品犯
罪案件299件,同比上升15.9%,判处罪犯
409人,有效遏制毒品犯罪的发展蔓延。大
力加强对减刑假释、暂予监外执行及特赦
案件的审查,共审理减刑假释案件1576
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件、特赦案件31件。坚持打击犯罪与保护
人权并重,认真落实罪刑法定、疑罪从无
等刑法原则,对2件案件的3名被告人依
法宣告无罪。坚持罪刑相适应原则,深入
开展量刑规范化工作,有效规范法官自由
裁量权。认真落实圆桌审判、社会调查和
判后回访制度,成立全区法院首家未成年
人心理援助辅导基地,切实帮助失足青少
年回归社会、改过自新。市中院审理了涉
案冰毒达40余千克的谢建葵等5人贩卖毒
品案,自治区发改委原正处级调研员富林
受贿、巨额财产来源不明案,内蒙古银行
原董事长杨成林受贿、贪污、挪用公款
案,内蒙古巨华房地产开发集团有限公司
法定代表人王巨团行贿、诈骗案,包头市
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石拐区工业园区管委会原主任岳云晓受
贿、贪污、挪用公款、故意损毁会计凭证
案,以及内蒙古兴麟房地产经纪公司、内
蒙古德邦房地产经纪公司合同诈骗案等一
系列社会影响较大的刑事案件。
三是加强民商事审判工作,促进社会
和谐发展。全市法院切实坚持民商事审判
“六个原则”,充分发挥民事审判调节社
会关系、维护市场秩序、促进经济发展的
积极作用,共受理一审民商事案件23705
件,审结19810件,同比分别上升17.9%和
22.3%。坚持司法关注民生,依法审理涉及
房屋拆迁、土地承包、侵权赔偿、劳动争
议、追索劳动报酬等案件2695件,有效维
护人民群众合法权益。坚持情理法并重,
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妥善处理离婚、抚养、赡养、继承及家庭
财产纠纷案件3379件,有效促进婚姻家庭
关系和睦。坚持平等保护、诚实信用原
则,审理合同纠纷案件12875件,依法制
裁违约失信行为。认真落实最高法院关于
民间借贷案件的司法解释,审结民间借贷
案件4258件,涉案标的18.6亿元,依法
维护我市金融秩序。大力加强商标权、专
利权及著作权的保护,妥善审理知识产权
篇六:法院质效推进会发言材料
法院审判工作发言材料努力树立质量第一意识不断提高刑事审判水平法院审判工作发言材料案件的审判质量直接关系着法律的权威,法院的公正,法官的形象。近年来,。。法院刑庭将“质量就是生命,责任重于泰山”的意识践行于每一个案件中,狠抓审判规范、审判管理、审判监督、审判质效工作,案件质量和效率呈逐年上升的趋势。刑庭连年被市中院授予集体三等功,2008年被团市委授予“市级青年文明号”,2009年被。。区总工会授予“工人先锋号”荣誉称号,被省高院授予集体二等功,。。法院被省高院授予“刑事审判先进集体”。一、统一思想认识,夯实依法办案基础立足于审判质量的提高,我们在办案过程中深入学习实践科学发展观,牢固树立社会主义法治理念。结合“创先争优”活动的开展,进一步解放思想,改革创新,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念及审判作风。在审判工作中,坚持既严格执行法律,维护法律正义,又将生硬的法律规定灵活适用到解决复杂的矛盾纠纷中;既维护了法律的公正,又赢得了人民群众的认可,符合社会公正的要求;既注重个案的公平正义,又维护了全社会的公平正义,以实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一,为确保社会的和谐稳定发展提供了有力的司法保障。二、把握关键环节,提高工作创新水平在严格落实上级各项刑事审判政策的同时,立足工作实际,突出抓好工作创新,努力催生提高刑事审判工作质量的新活力。一是高效推进量刑规范化实施。切实把量刑规范化改革作为提高办案质量水平的一项重要工作来抓,扎实推进量刑规范化在我庭的深入运行,切实增强了案件定罪量刑的公开性与透明度,使刑事审判更加准确化、科学化、合理化。截至今年6月底审结涉及量刑规范化指导意见15种罪名的案件35件,涉案人数51人,其中交通肇事案11件,故意伤害案10件,寻衅滋事案5件,盗窃案6件,职务侵占案1件,敲诈勒索案1件,掩饰隐瞒犯罪所得案1件。在庭审程序方面,我庭参照量刑规范化要求配套适用的庭审程序,对传统的庭审程序进行了相应的修改,较之以往适用的庭审程序,将量刑部分单独分开,使审判质效大幅提升。二是积极推进制度创新。一是落实审前风险评估和判后回访制度。通过审前社会调查,全面细致的探究犯罪人的罪错原因,认真书写调查分析报告和风险评估意见,为裁量刑罚提供了重要的参考,大大提高了息诉服判率。深入被判处非监禁刑犯罪人员户籍地基层组织和派出所,
对正处于接受社区矫正的被告人集中进行回访调查,有效的监督和督促了被告人的服刑改造,将被判处非监禁刑罪犯置于有效的挽救中,使我区的重新犯罪率维持在了较低水平,取得了良好的法律效果和社会效果。二是高效推进少年审判工作。严格落实未成年人轻罪前科封存制度。结合。。区少年审判工作实际制定了《未成年人轻罪前科封存制度实施意见》,对未成年人轻罪前科封存的申请、受理、审查、报批、送达、复查等程序作了明确的规定。同时尝试选取部分满足条件的典型案件推行,边实践边总结完善,循序渐进的落实到所有涉及未成年人轻罪的案件中,进而最大程度在挽救、矫治、预防未成年人犯罪等方面达到应有的法律和社会效果。此外,为将教、改、挽工作落到实处,杜绝少年审判“一判了之”的简单做法,我庭还实施判后延伸跟踪帮教制度,坚持对辖区内去年已判处非监禁刑的少年犯进行回访调查,有针对性地对其进行生活帮扶、思想教育,提高其自觉守法意识,从思想根源上杜绝重新犯罪。截至今年上半年,我庭未受理未成年人犯罪案件,青少年犯罪维持在较低的比率。三是加强社会宣传,营造良好氛围。高度重视舆论的引导作用,积极通过新闻媒体、报纸网络向社会各界宣传、解释、介绍刑事审判工作,主动向上级法院、区委政法委、区人大和政协请示汇报案件审理情况,开展了“百名人大代表听十案”活动,7月6日关于万锡强受贿一案组织人大代表、政协委员旁听案件庭审;扩大旁听范围,分批邀请包括学生、。。职工,普通民众在内的群众旁听案件审理,积极召开庭后座谈会,广泛听取与会代表和群众的意见建议,虚心接受监督,把握好舆论导向,为以量刑规范化为重点的各项改革工作营造良好的社会氛围。
三、强化监督管理,健全工作体系案件质量是审判工作的生命线,直接关系到人民法院的公信力和威望值,在具体工作中,我庭坚持“质量第一”的中心思想,强化质量监督管理,为案件审理质效形成有力保障。一是切实提高案件质量意识。强化质量意识是提高审判质量的关键。在教育法官提高大局意识、宗旨意识、责任意识和质量意识的同时,狠抓规范管理,强化绩效考核工作,真正建立起“目标管理、业绩考核、过错追究”三位一体的奖惩激励机制。通过发挥绩效考核的导向作用,更加有效地激发干警爱岗敬业的责任心、事业心、上进心。与此同时,积极开展“创先争优”活动,重奖办案能手、质量标兵,鼓励努力追求办案的公正与高效,力求将每件案件办成经得起检验的铁案。二是切实强化司法本领。新时期,人民群众对审判质量有新的期待和更高要求,要求法官在提高庭审驾驭能力、适用法律能力、裁判文书制作能力等方面有过硬的业务技能。在具体工作中我们精心组织法官的业务培训,着力打造一支高素质的优秀法官人才队伍。鼓励法官参加各类法学进修班,促进法官业务能力将得到进一步提升。一方面切实转变观念,克服吃老本、凭老
经验办案的思想,增强学习的紧迫感,促进法官的工作适应形势要求。一方面创新学习形式。采取多种方式,广泛开展岗位练兵,诸如举行庭审观摩、疑难案件评析,个案指导,论文研讨,办案经验交流等活动,从而不断提高法官的业务水平,提高办案质量。三是切实层层把好案件质量关。作为主办法官对自己审理的案件,在查明案件事实,证据确凿情况下,通过自己对案件的认知和心证,运用掌握的法律及司法解释及社会经验进行裁判;作为审判长、庭长在核稿阶段,同样把好质量关,不仅审查裁判文书语句的通畅、文字的对错,更在认定事实、证据的采信及适用法律方面把好关;作为书记员对案件材料的收集、整理、装订和归档等方面也按照有关规定进行,严格形成人人有任务、有责任,有压力、有动力,确保在审判的过程中不出差错。四是认真做好案件庭内自查。将案件质量自查作为改进审判工作,提高审判质量的重要手段,发挥评查工作规范引导、监督纠错、评估考核、统一裁判尺度等功能。对评查中发现的问题认真进行分析点评,并及时通报反馈,进行个案剖析,总结经验教训。以此提高案件审判质量。
篇七:法院质效推进会发言材料
精品文档法院工作报告讨论发言
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法院工作报告讨论发言篇120xx年,在市委领导、人大监督、政府支持和政协的民主监督下,全市法院深入贯彻落实市委十一届七次、八次全委会议精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,始终坚持“司法为民、公正司法”工作主线,大力推进司法改革和司法公开,全面提升审判质效和司法公信,各项工作取得新进展。全市法院共受理各类案件44972件,审结37070件,同比分别上升22.5%和25.4%;其中,市中院受理各类案件7552件,审结6579件,同比分别上升30.7%和22.5%,为我市经济社会发展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服务。
(一)依法履行审判职责,全力维护社会和谐稳定一是立足审判职能,增强服务大局的主动性。认真贯彻落实市委决策部署,围绕我市重点工作重点项目建设,建立涉“两重”案件月通报制度,妥善审理一批在重点项目推进过程中出现的土地征收、房屋拆迁、金融借贷、合同纠纷以及涉政府机关等案件。先后与包钢集团、一机集团等支柱型企业召开研讨会,邀请经济管理部门和非公企业代表进行座谈,虚心听取意见和建议,切实增强服务大局的针对性。认真做好北梁棚改后续服务工作,推广先进经验,为新型城镇化建设提供法律保障。积极参与“十个全覆盖”惠民工程,全市法院选派46名干警深入基层一线,担任驻村党支部书记和驻村干部,得到基层干部群众的一致认可。按照自治区政法委和高院安排部署,扎实开展“万里大造林”涉案林地调查评估工作,历时近3个月,已完成涉案6省区林地总面积60%的调查,为该案资产后期处置奠定基础。全市法院立足审判执行工作,共向党政机关和有关单位发出司法建议132件,收到反馈回函81份,有效促进社会管理创新。二是加强刑事审判工作,推进平安包头建设。全市法院共受理一审刑事案件2615件,同比上升6.2%,审结2248件,同比下降1.9%,判处罪犯2533人,其中判处5年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑的319人。认真贯彻“宽严相济”刑事政策,依法严厉打击杀人、抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等侵
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财犯罪,保护人民群众生命财产安全;依法严惩贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件,推动反腐败斗争深入开展;依法审理非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪案件,有效维护金融市场秩序。针对涉毒犯罪高发的态势,坚持依法快立快审快结,审理毒品犯罪案件299件,同比上升15.9%,判处罪犯409人,有效遏制毒品犯罪的发展蔓延。大力加强对减刑假释、暂予监外执行及特赦案件的审查,共审理减刑假释案件1576件、特赦案件31件。坚持打击犯罪与保护人权并重,认真落实罪刑法定、疑罪从无等刑法原则,对2件案件的3名被告人依法宣告无罪。坚持罪刑相适应原则,深入开展量刑规范化工作,有效规范法官自由裁量权。认真落实圆桌审判、社会调查和判后回访制度,成立全区法院首家未成年人心理援助辅导基地,切实帮助失足青少年回归社会、改过自新。市中院审理了涉案冰毒达40余千克的谢建葵等5人贩卖毒品案,自治区发改委原正处级调研员富林受贿、巨额财产来源不明案,内蒙古银行原董事长杨成林受贿、贪污、挪用公款案,内蒙古巨华房地产开发集团有限公司法定代表人王巨团行贿、诈骗案,包头市石拐区工业园区管委会原主任岳云晓受贿、贪污、挪用公款、故意损毁会计凭证案,以及内蒙古兴麟房地产经纪公司、内蒙古德邦房地产经纪公司合同诈骗案等一系列社会影响较大的刑事案件。
三是加强民商事审判工作,促进社会和谐发展。全市法院切实坚持民商事审判“六个原则”,充分发挥民事审判调节社会关系、维护市场秩序、促进经济发展的积极作用,共受理一审民商事案件23705件,审结19810件,同比分别上升17.9%和22.3%。坚持司法关注民生,依法审理涉及房屋拆迁、土地承包、侵权赔偿、劳动争议、追索劳动报酬等案件2695件,有效维护人民群众合法权益。坚持情理法并重,妥善处理离婚、抚养、赡养、继承及家庭财产纠纷案件3379件,有效促进婚姻家庭关系和睦。坚持平等保护、诚实信用原则,审理合同纠纷案件12875件,依法制裁违约失信行为。认真落实最高法院关于民间借贷案件的司法解释,审结民间借贷案件4258件,涉案标的18.6亿元,依法维护我市金融秩序。大力加强商标权、专利权及著作权的保护,妥善审理知识产权案件72件,有效促进大众创业、万众创新。针对民商事案件总量大、增速快的现状,实施案件繁简分流,推动诉讼调解与人民调解、行政调解、行业调解相衔接,努力构建多元化纠纷解决机制。市中院就房产买卖、保险合同、建筑设备租赁纠纷及农村
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信用社金融纠纷等案件进行专项调研,有效解决类案法律适用问题,促进全市法院司法尺度统一。
四是加强行政审判工作,推动法治政府建设。认真贯彻落实修改后的行政诉讼法,准确把握受案范围,切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题。受立案登记制改革影响,行政案件激增,全市法院共受理一审行政案件408件,审结286件,同比分别上升142.9%和86.9%;审结国家赔偿案件6件,审查非诉行政执行案件83件。继续推行行政案件集中管辖试点工作,确定昆区法院、九原区法院、达茂旗法院为试点法院,有效预防和减少各种因素的干扰。强化对被诉具体行政行为的合法性审查,依法判决行政机关败诉的案件占13.6%,有效监督和促进行政机关依法行政。积极探索案件协调处理机制,行政案件协调撤诉率达27.9%,切实推动行政纠纷实质性化解。认真落实联席会议制度,出台2014年行政审判白皮书,积极促进行政与司法的良性互动。深入开展行政机关负责人出庭应诉问题专项调研,调研报告和建议受到市委、市人大和市政府的高度重视,市政府制定了《行政机关负责人出庭应诉暂行办法》。
五是加大执行工作力度,促进社会诚信体系建设。全市法院共受理执行案件11285件,同比上升21.4%,执结8280件,执行标的27.4亿元。认真实施失信被执行人名单制度,在最高法院平台曝光“老赖”2557名,在《包头日报》和包头文明网公布失信被执行人7批668名,有75名被执行人主动履行义务,执结标的1880余万元。继续加大反规避执行力度,共限制被执行人出境446人次,限制乘机1250余人次,司法拘留186人。深入开展“打击拒执罪”专项活动,有14名被执行人被追究刑事责任。扎实开展涉党政机关执行案件清理活动,全市法院13件案件全部执结,执结标的2873万元。开展农民工工资集中执行活动,执结相关案件214件,为农民工追回工资313.7万元。市中院与市政法委出台了《关于建立执行联动机制的实施意见》,有效推动我市执行联动机制的建立。依托最高法院平台,启动执行网络查控系统,上下级法院纵向联网,与多家银行横向配合,实施查询、冻结、划扣7398次,有效控制被执行人存款8113.7万元,极大提高了执行工作效率。继续推行淘宝网模式司法拍卖改革,上网拍卖789件次,成交68件1.8亿元,为当事人节省佣金447万元,走在全区法院前列。市人大会连续两年对全市法院执行工作进行专项评议,市中院专项报告两次测评
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结果均为“满意”。(二)践行司法为民宗旨,维护人民群众合法权益一是加强立案窗口建设,推行立案登记制改革。全市法院大力加强软硬件投
入,全部建成了集立案登记、诉讼引导、费用缴纳、财产保全、司法救助、网络查询等功能于一体的信息化、标准化诉讼服务中心,努力为人民群众提供全方位、一站式的诉讼服务。市中院积极推进立案登记制改革,研究制定《立案登记实施办法》,建立了立案工作院领导带班、法官轮流值班等工作制度。自5月1日实行立案登记制以来,全市法院新收诉讼案件23884件,同比上升29.5%,有效维护案件当事人的诉讼权利。
二是化解涉诉信访案件,保障当事人申诉权利。全市法院始终把解决实际问题、化解社会矛盾放在首位,认真落实院长接待、法律释明等工作制度,努力解决涉诉信访当事人的合法合理诉求。坚持诉访分离、依法终结的原则,上级机关交办的重点案件和一批疑难信访老案得到妥善化解。市中院开通网上信访通道和远程视频接访系统,接收网上信访案件30件,与最高法院预约开展远程视频接访36件次,有效方便当事人行使申诉权利。
三是完善便民利民措施,提升审判工作效率。认真落实民生案件“绿色通道”制度,积极推行电话预约、网上立案和电子送达等措施,切实方便群众进行诉讼。充分发挥人民法庭、巡回审判组织和巡回审判点的功能,开展巡回审判1320余次,为偏远地区当事人诉讼提供便利。积极推进小额案件速裁机制,一审简易程序适用率达65.1%,有效提升审判效率。认真落实司法救助和法律援助制度,全市法院为当事人减缓免诉讼费297.9万元,为刑事被害人、危困当事人提供司法救助288万元,充分体现司法的人文关怀。
(三)遵循司法规律,积极推动工作机制创新一是大力推进司法公开,完善阳光司法机制。进一步完善“包头法院阳光司法网”功能,公开案件流程信息23403件、裁判文书14781篇;在政务网站发布工作动态、案件信息7480条,在中国裁判文书网公布文书10224份,有效增强司法工作透明度。充分利用新媒体,通过发布官方微博、微信,进行庭审网上直播、室外LED屏公告等措施,努力拓展司法公开的广度和深度。市中院召开新闻发布会6次,新闻通报会1次,发布微博3526条、微信55期272篇。包头中院
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官方微信影响力在全国法院系统位居前列。二是大力加强审判管理,提升审判工作质效。认真落实主审法官、合议庭办
案责任制,建立院庭长办案制度,真正做到让审理者裁判、由裁判者负责。继续深化司法工作标准化活动,组织庭审观摩42次,对3113次庭审和18127份裁判文书进行专项评查,切实提升法官庭审驾驭能力和裁判文书制作水平。认真落实审判管理例会制度,下发各类管理通报74期。加强科技法庭建设,对全部庭审活动同步录音录像并随卷刻录光盘,有效强化对审判程序的监督。实行案件节点控制和审限跟踪,开展结案集中管理工作,有效控制案件久拖不审、久审不结以及隐性超审限等现象。
三是坚持先行先试原则,推进司法改革工作。市中院在审判权运行机制改革方面积极探索,结合我市实际,确定昆区法院、九原区法院、土右旗法院和卜尔汉图法庭、麻池法庭、美岱召法庭为审判权运行机制改革试点法院和法庭。各试点法院采取重新设置业务庭、实行均衡分案制、审判团队负责制等一系列改革措施,审判工作质效明显提升。内蒙古是全国第二批司法体制改革试点地区,包头市法院被确定为综合改革试点法院。为积极推动改革试点工作,市中院在充分调研论证基础上,制定了包头中院《司法改革试点方案》和《员额内法官选任办法》,以及一系列配套改革措施,将在自治区高院批准后组织实施。
四是主动接受各界监督,努力改进自身工作。认真落实与人大代表、政协委员“一对一”联络机制,通过寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院报,发放征求意见函、开通短信平台、建立微信群等形式,不断拓宽监督渠道和监督载体。全市法院主动走访代表委员1345人次,邀请代表委员参加座谈297人次,旁听庭审、监督执行33次274人。认真对2012年以来各级人大交督办案件进行梳理,就市人大代表关注的10件个案向市人大进行了专项汇报。依法接受检察机关法律监督,审理各类抗诉案件29件,及时纠正存在的问题,共同维护司法公正。广泛接受社会监督,建立舆情快速反应机制,编发舆情报告198期,办理“大法官留言”案件15件,及时倾听和有效解决人民群众反映的突出问题。
(四)强化教育监督管理,大力加强法院队伍建设一是开展专题教育活动,加强思想政治建设。按照市委统一部署,扎实推进“三严三实”专题教育活动,召开专题研讨会3次,深入开展谈话谈心活动,查
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摆“不严不实”方面突出问题249个。深入开展“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动,进一步改善司法作风。积极开展党员领导干部示范抓引领工作,深入联系点27次,进行工作调研和政策宣讲,努力帮助基层解决实际问题和困难。
二是开展专题业务培训,加强司法能力建设。先后举办民诉法司法解释、行政诉讼法、刑法修正案九、民事裁判文书制作等多期专题培训班,有效提升法官对新法律的理解和适用能力。通过加强对一线法官、司法辅助人员、政务人员的分层次培训,有效促进司法水平和职业素养提升。组织开展司法警察技能训练和岗位练兵活动,着力提升警务保障工作水平。举办20xx年全市法官论坛,将优秀论文和裁判文书汇编成册供干警交流参考。全市法院参加上级培训48次450余人,法官队伍司法理念和司法能力明显提升。
三是认真落实“两个责任”,加强党风廉政建设。认真落实党组主体责任和纪检部门监督责任,逐级签订党风廉政建设责任书。定期通报违法违纪案例,用身边事、身边人教育干警,切实增强警示教育的效果。市中院出台严肃审判纪律16项铁规禁令,随案发放廉政监督卡,开展廉政回访,实现廉政监督的全覆盖。认真开展司法巡查和审务督察,开展工作纪律、司法作风、公车管理、执行案款管理等专项检查27次。市中院办结信访举报案件186件,全市法院有22名干警受到诫勉谈话、通报批评、行政记过等纪律处分。
一年来,全市法院有18个集体和36名个人受到市级以上表彰。市中院涉农金融案件审判、涉诉信访、司法调研、司法统计、网络宣传等多项工作受到最高法院和自治区高院表彰。土右旗法院被最高法院评为“全国模范法院”。各位代表,上述工作成绩的取得,是市委坚强领导、市人大和市政协有力监督、市政府和社会各界大力支持的结果。在此,我代表全市法院干警,向长期关心支持法院工作的人大代表、政协委员和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
当前,正值社会转型期和改革关键期,各种利益冲突和矛盾纠纷相互叠加,法院受理案件数量明显增加,毒品犯罪、民间借贷、征地拆迁、劳动争议及合同纠纷等类型案件数量上升幅度明显。特别是立案登记制实施后,一些疑难复杂案件进入法院,进一步增加了审判工作难度。面对人民群众日益增长的司法需求,部分法官的司法理念、业务素质、司法能力还不能完全适应,个别案件还存在程
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序瑕疵、法律适用不当等问题,部分干警司法作风不正,“六难三案”问题还没有得到根本解决。司法环境还不理想,个别当事人躲避送达、恶意拖延诉讼、进行虚假诉讼等不诚信行为屡有发生,严重浪费司法资源、影响审判效率。法官职业保障制度还不健全,随着工作强度和职业风险的增加,法官待遇偏低的问题日益凸显,人员流失较为严重,案多人少的问题更加突出,法官工作压力明显增大。对于这些问题和困难,我们将认真进行剖析,切实采取有力措施加以解决。在此,也恳请各位人大代表、政协委员对法院的工作给予更多的关心和支持。
法院工作报告讨论发言篇220xx年,是全面深化改革的关键之年和实施“十三五”规划的开局之年,全市法院要认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,按照市委十一届八次全委会议和本次会议的决策部署,以“五个发展”理念为引领,充分发挥审判职能作用,努力为包头市全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会提供更加有力的司法保障和法律服务。
(一)充分发挥审判职能,保障社会和谐稳定。紧紧围绕我市“6521”发展战略,加强对新形势、新任务的司法应对。充分发挥惩治犯罪、维护稳定、促进和谐的作用,依法审理各类刑事案件和民商事案件,营造和谐稳定的社会环境。认真贯彻修改后的行政诉讼法,促进法治政府建设。加强执行规范化建设,努力化解“执行难”问题。针对疑难复杂和新类型案件,开展实践调查和理论研讨,统一司法尺度。
(二)坚持遵循司法规律,积极推进司法改革。按照上级部署和要求,凝聚改革共识和力量,积极开展司法改革试点工作。加快先行先试步伐,努力试出成果、改出亮点,形成可复制、可推广的改革经验。继续深化立案登记制改革,对人民法院应当受理的案件,做到有案必立、有诉必理。积极探索多元化纠纷解决机制,引导帮助群众选择最简便、最经济、最快捷的方式解决矛盾纠纷。
(三)有效创新工作机制,认真落实司法为民。打造多位一体的诉讼服务体系,满足群众日益增长的多元司法需求。完善诉访分离和案件终结机制,确保涉诉信访工作健康有序推进。充分发挥人民法庭作用,大力推广巡回审判、蒙汉双语诉讼等工作,切实方便边远地区和少数民族群众诉讼。认真落实人民陪审员制度,拓展陪审案件范围,为人民群众参与司法、见证司法、监督司法提供便利。
(四)不断深化司法公开,全力提升司法公信。积极推进信息化与法院工作的
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深度融合,着力促进审判体系和审判能力现代化。扩大网络拍卖规模,创新司法鉴定管理模式,切实增强工作透明度。完善监督制约机制,自觉接受人大工作监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界监督,努力维护司法公正和司法廉洁。注重传统媒体和新媒体相结合,加大宣传力度,有效传播法治建设正能量。
(五)加强教育监督管理,提升队伍建设水平。深入推进“三严三实”教育活动,切实增进群众观念、解决突出问题、改善司法作风。加大教育培训力度,抓好专题培训、业务研讨、岗位练兵等活动,切实提高干警司法能力。加强法院文化建设,组织开展法官论坛、文体比赛、知识竞赛等活动,丰富干警文化生活。深入开展廉洁司法集中教育活动,确保廉政教育常抓不懈。坚决查处违法违纪行为,努力建设一支忠诚、干净、担当的法院队伍。
法院工作报告讨论发言篇3一、忠实履行职责,维护公平正义加强刑事审判,维护社会稳定。共审结各类刑事案件458件,判处刑事罪犯838人,其中判处有期徒刑以上598人。充分运用刑罚手段,重点打击群众反映强烈、对我区投资环境和社会治安造成较大影响的故意伤害、抢劫、黑恶势力等严重刑事犯罪及盗窃、集资诈骗等多发性侵财犯罪,共审结此类案件208件,判处罪犯349人。依法严惩职务犯罪,审结国家工作人员贪污贿赂和渎职犯罪案件15件28人。严厉打击危害食品药品安全和制售假冒伪劣商品犯罪,审结破坏市场经济秩序案件4件,判处罪犯16人。继续坚持宽严相济的刑事政策,对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功等情节的被告人依法从轻、减轻处罚,判处缓刑、免刑、管制等罪犯240人。同时,不断扩大刑罚的宣传教育力度,公开审理了与张淑侠拐卖儿童有关的国有事业单位人员失职罪等一批社会广泛关注的案件,扩大了审判的社会效果。加强民商审判,促进社会和谐。共审结各类民商事案件2905件,解决争议标的2.73亿元。坚持平等保护、服务发展的原则,依法审理了涉及借款合同、金融保险、股东权益纠纷及股权转让等案件603件,解决争议标的8336万元,维护了公平竞争的市场交易秩序。妥善审理了婚姻家庭及继承、赡养等案件1203件,着力将家庭这一社会稳定基石加固筑牢。妥善化解涉农纠纷,审结了土地流转、农业承包经营权、生产资料买卖等案件16件,依法促进了农村稳定和农民
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增收。及时审理了道路交通事故赔偿案件435件,采取先予执行医疗费、诉前保全肇事车辆等措施,依法维护了受害人的合法权益。继续坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则,多途径解决纠纷,促使当事人自觉服判息诉。民商事案件调解结案2086件,调解率达71.8%,有效地化解了社会矛盾。
加强行政审判,推动依法行政。采取“审前沟通、审中协调、审后疏导”的工作模式,积极探索行政争议实质性解决的新途径,共审结各类行政案件158件。去年,因征地拆迁引发的行政案件,经协调和解、撤诉处理87件,较好地化解了行政争议。审查非诉行政执行案件150件,对其中106件裁定予以强制执行,有效地维护了行政机关依法行政的严肃性和执行力。同时,积极开展上门普法和司法建议活动,为环保、气象、残联等执法单位进行法律讲座和培训11次,向有关部门、单位发送司法建议6份,向区政府等相关部门印送行政案件审理审查报告5份,依法规范了行政行为。去年,通过发挥行政审判作用,为我市的信达广场、老货运广场、解放路北段等地顺利拆迁提供了司法保障和服务,促进了城市发展和社会和谐稳定。
加强执行工作,缓解执行难题。共执结各类执行案件428件,执结率为95%,执结总标的为5400余万元。继续巩固“无执行积案法院”成果,开展消极执行、拖延执行行为的专项治理,强化执行联动措施,全面提高实际执行到位率。积极开展反规避执行和涉民生案件专项执行活动,通过采取扩大财产查询范围、追加被执行人、限制贷款、融资、高消费、出境等强有力的措施,加大对失信被执行人的惩戒力度,成功执结了47件典型规避执行和涉民生案件,依法对15名抗拒执行的被执行人进行司法拘留,对20名拒不履行义务的“老赖”进行“黑名单”曝光,有力地打击了拒不履行义务、规避执行的行为。去年,采取强制执行措施执行案件306件,占到全部执行案件的71.5%,依法实现了当事人的合法权益,维护了法律的尊严。
二、强化为民司法,保障群众权益完善服务平台,方便群众诉讼。发挥立案信访大厅“门诊式”一条龙便捷服务机制,化解简易纠纷290件,电话、邮寄等预约立案63件,方便了群众诉讼,促进了矛盾的快速化解。与陕西法院公众服务网和12368便民服务热线有效对接,使案件当事人足不出户就可以查询案件流程信息、查阅生效裁判文书、观看庭审
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直播,拓展了司法服务的广度和深度。发挥“政法干警一线工作日”和“一村(社区)一法官”便民服务功能,利用法官工作室,定期开展送法下乡活动,发放司法便民宣传手册3万余份,为群众提供法律服务2600人次,使司法为民的基层服务平台更加顺畅、方便。加大司法救助力度,让经济困难的当事人打得起官司,对380件案件的当事人减、缓、免缴诉讼费150余万元,为困难刑事被告人指定辩护人50人次,联系法律援助律师97人次,使普通百姓真正享受到了法律的关怀和公正。
强化能动司法,促进管理创新。发挥金融巡回法庭、葡萄园区巡回法庭以及交通肇事和医患纠纷巡回法庭等各类专业法庭的作用,实行定向专门服务,机动灵活快速地化解矛盾。去年,通过巡回法庭共审理、调处交通肇事、医患、农村集资借款等纠纷160余件。发挥“少年审判庭”的优势,坚持教育与惩罚相结合的原则,落实未成年人犯罪记录封存制度,实施庭前调查、庭中审理、庭后帮教等措施,尽可能地教育、感化、挽救未成年罪犯。发挥庭审的教育作用,对4件典型职务犯罪案件进行了公开审理,邀请全区科级以上干部和重点岗位干部全程旁听,以案说法,警示和预防职务犯罪。发挥诉前调解的功能,对不属于法院直接受理的40余户出租车主状告渭南市好运、万通、大众等八家出租车公司营运管理权之争,积极采取沟通协调的办法,最终将此纠纷妥善化解,防止了一起群体性上访事件的发生。
狠抓涉诉信访,化解社会矛盾。以化解信访积案为重点,以加强源头治理为根本,对涉诉信访案件做到“清仓见底、一抓到底”。积极推进涉诉信访法治化改革,在依法实现诉访分离、规范办理流程、完善退出机制、开展司法救助等方面取得了明显成效。通过开展集中化解涉诉信访案件活动,强化信访工作责任,实行领导包案、法官带案下访、思想教育疏导等多种方式,因案施策、因访施治,成功化解了双王村三组与陕西陆厦房地产开发公司、崇凝六组门面房等一批有社会影响、多年难以解决的信访案件,促进了涉诉信访工作的大幅度提升。去年,共处理各类来信来访700余件次,化解上级交办的涉诉信访案件40余件,确保了重大假日、会议期间信访态势的良好运行,进京访、赴省访和重复访等问题有了明显的改观。
三、推进司法公开,提升司法公信
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强化审判管理,提高案件质效。修订完善案件质量评估指标体系,建立发回重审、改判案件跟踪反馈剖析制度,坚持案件质效情况逐月通报、季度分析、半年研判、全年评比,实行动态监控案件评估指标机制,提高正常审限内结案率。推进庭审和裁判文书“两评查”活动常态化,在强化精品意识的基础上,评查裁判文书885份、庭审176个,评选出优秀庭审和裁判文书15个(件),增强了法官的质量意识和责任意识。去年,我院在案件大幅上升、案件难度不断增大的情况下,仍保持了案件审执结的良好平稳态势,无一件超审限案件,无一件错案,无一件媒体曝光案件,各项审判指标均居全市法院前列。
加强信息建设,强化公开意识。围绕“以公开促公正树公信”的思路,按照省法院大力推进信息化建设的要求,我院成立了信息化建设领导小组和网络管理中心,建成了上联省法院、下至基层法庭的专线通信、视频应用和数据交换的法院专网,全方位实行网上办公、网上办案。积极推进裁判文书上网、审判流程公开和执行信息公开三大公开平台建设,完善信息查询系统、庭审同步录音录像、司法政务管理等功能,启动执行指挥中心建设,整合执行资源,全面提高信息化在审判、执行工作中的应用水平。
推进司法公开,打造阳光司法。发挥全国“司法公开示范法院”的引领作用,搭建公开平台,扩大公开范围,健全公开机制。推进审判流程公开,新受理案件全部同步录入案件信息,发放司法公开告知书7665份,网上视频直播庭审20件、图文直播5件,扩大了公开的效果。推进裁判文书公开,网上公布生效裁判文书3779件,公开率达95.4%,位列全市法院第一。设立法院官方微博、新闻发言人博客和网上投诉平台,定期发布法院重大审判信息,回应群众诉求和投诉。积极推进司法民主,完善人民陪审员工作机制,新选任55名人民陪审员,使人民陪审员增加至79人,全面实现了陪审人员的“倍增计划”。定期举办“法院开放日”活动,主动邀请人大代表、政协委员、大专院校学生及社会各界群众800余人(次)走进法院,“零距离”参与法院庭审活动和了解法院,提高了法院工作的透明度。积极开展“审判进校园”和“青春与法律同行”巡回法制报告会等活动,以案说法,增强青少年的法制意识和自我保护意识。去年,共组织各类法制讲课、典型案件宣判20多场次,受到了全区师生的普遍欢迎。
四、加强队伍建设,提高干警素质
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扎实开展群众路线教育实践活动。认真学习党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦“四风”问题,认真搞好规定动作,努力改进工作作风。坚持开门搞活动,通过座谈调研、公开征询意见等方式,查找出工作中存在的各种问题共6类24项,并设立台账,建立清单,制定整改措施,逐一划号销账,取得了明显成效。重点加强领导班子建设,健全党组中心组学习制度,规范党组议事决策程序,深入坦诚地开展批评和自我批评,增进了班子的团结,提高了班子的凝聚力和战斗力。不断增强公仆意识,通过党员法官亮身份,组建党员义工服务队和志愿服务活动,提升了党员的向心力。去年,在班子成员中深入开展了“办理一起案件、化解一起涉诉信访案件、联络一名信访当事人、包联帮扶一名困难群众”的“四个一”活动,赢得了群众的支持和信任。
不断深化司法廉洁意识教育。按照从严教育、从严管理、从严监督、从严查处的“四严”工作方针,狠抓日常管理和制度建设,积极开展司法廉政教育和作风建设“四治理”主题活动,向全院干警制作发放禁令卡,明确提出八项纪律要求,自觉抵制诱惑,形成抓早抓小抓苗头的态势,切实改进工作作风。完善廉政风险防控机制,健全司法廉洁制度体系,严格落实廉政监察员、司法巡查、主动接受监督等制度,强化对司法权行使的内部监督,构建“竖到底、横到边”的监督网络,防范和化解岗位廉政风险。加强作风效能建设,以铁的纪律打造过硬队伍,保持对各种违纪违法问题“零容忍”态度,深入开展司法作风大检查活动,从严整顿院风院纪,建立明查暗访长效机制,对庭审活动、工作纪律、司法礼仪等进行专项检查,及时督促整改存在的问题。去年,因纪律作风问题,对六名法官干警进行警示训诫,司法作风得到进一步转变。
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篇八:法院质效推进会发言材料
尽管这一审批制度在保证案件质量方面起到了积极作用但这种审判监督权与行政管理权并轨运行依靠行政命令手段来行使审判监督权的方式同一案件在同一审级内往往需要经历多个主体和层级的复合评价才能形成最终的裁判意见在很大程度上强行弱化了合议制对于外部不当干预违法干预的预防功能不仅丧失了合议庭的应有活力阻碍了合议庭成员充分履行合议职责同时也为权力寻租埋下了隐患创新加强审判管理全面提升审判质效今年以来,卧龙区法院坚持创新与规范并重,紧紧抓住审判管理这条主线,将创新和加强审判管理工作作为确保案件质效、提升群众满意度和深入推进三项重点工作的重要“抓手”,逐步理清审判管理与政务管理、队伍管理的关系,以审判管理为重点,整合资源,积极筹建审判管理办公室,2011年3月在全市法院中率先成立“卧龙区法院审判管理办公室”,实现了从行政性审判管理模式向专业性审判管理模式的转变,为我院审判管理向科学化、规范化、精细化管理迈进奠定了坚实的基础。2011年4月南阳市中级法院将我院确定为审判管理试点法院。作为试点法院卧龙区法院在审判实践中积极探索,大胆尝试,逐步建立起了以审判质效管理为核心、审判流程管理为支撑、审判质效评估为保障、审判绩效考核为重点的审判管理机制,形成了一套符合实际、较为合理的审判管理模式。一是以案件评查为依托,建立审判质效评估体系。相继修订完善了《卧龙区人民法院案件质量评查办法》、《卧龙区人民法院违法审判案件评查办法》及《卧龙区人民法院案件责任追究办法》,对案件质效评查范围、评查内容、评查标准、评查方法、评查机构作出明确规定,并建立多层次的案件评查机制,对二审和再审改判、发回重审的案件、当事人多次上访等案件进行重点评查,根据结果评定质量等级,逐月通报。对查出的一般性问题及时督促纠正,对存在严重质量问题的案件,由审委员会讨论作出认定并追究相关责任。二是以信息化管理为平台,建立案件流程管理机制。今年我院在资金紧张的情况下,筹资建立了局域网,并购置了“法院综合信息管理系统”,通过局域网的运行加强法院信息化建设,也为案件流程管理提供了信息化管理的平台。同时我院还制订《卧龙区人民法院审判流程管理若干规定》,在立案阶段实行随机分案,从源头上杜绝“关系案、人情案”;在审理阶段,明确各个环节的操作标准、时限要求,由立案庭实施跟踪监督,填写审限跟踪监督卡,发现问题,及时提醒并督办问责;重点加强对审限延长、中止等类型案件的管理,从严掌握审限变动的条件和程序,防止隐性超审限现象产生;严格结案制度,规定凡是结案的案件必须经过审管办评查,确无质量瑕疵方可结案。三是以审判绩效考评为导向,充分发挥其约束与激励作用。根据不同庭室的职责,科学设定审判绩效考评指标,年初签定责任书,年中进行阶段性考核,年底进行总评,并将审判绩效目标考核与评先评优、公务员考核、物质奖励相挂钩,根据考核结果,奖勤罚懒,奖优罚劣,充分发挥审判绩效考评的约束、激励、引导作用。四是以制度创新为切入点,制定审判管理制度。2010年3月我院探索成立了民事、刑事、行政专业审委会,探索建立专业审判委员会,对需提交审委会讨论决定的案件,首先由专业委员会讨论把关,决定结论不一致的可提请审委会讨论,从而有效地减轻了审委会的压力,提高了审委会讨论案件质量和效率;建立班子成员、专职审判委员会委员审担任审判长制度,切实解决案件反复审理的问题。我院制定了《卧龙区人民法院关于院班子成员专职审判委员会委员排班参加庭审担任审判长的规定》,明确规定班子成员、专职审判委员会委员排期担任审判长,参加重大、疑难、新类型、检察院抗诉及发还重审等六类案件庭审。特别是所有发还重审的案件均要由班子成员、专职审判委员会委员担任审判长参与审理,此项制度为破解发还、改判案件多提供了有效地途径,同时也为提高民商事案件审判质量做出了有益的探索;案件多,结案任务重,时段结案不均衡,人员结案不均衡,部门结案不均衡,审判质效不高,是卧龙区法院的历史积弊。今年,为了摒除积弊,卧龙区法院创新思维,在均衡结案上做文章,制定《卧龙区法院均衡结案规定》,要求时段结案均衡,人员结案均衡,部门结案均衡,达到全局努力,全年使劲,全面发展。具体做法是:分解结案任务。结案数量分解到人和部门,结案比率分解到月。要求部门正职年度结案不低于10案,副职年度结案不低于60案,一般干警年度结
案不低于50案,个人、部门前三季度结案率不低于70%,第四季度结案率不低于98%,受案数量不足以保障结案任务的部门,由院立案庭统一调剂,每月结案情况在院重点工作督察通报中予以通报,计入年度绩效考核。篇二:2011年度审判管理工作汇报材料双峰县人民法院审判管理工作情况汇报一年来,我院在上级法院的精心指导下,紧紧围绕建设全省优秀法院的奋斗目标,始终坚持以加强审判管理工作为着力点,狠抓执法办案第一要务,通过健全审判管理制度、明确管理职责、严格考核考评和奖优罚劣等一系列措施,进一步规范司法行为,提高案件质效,审判工作有了一定地提升。从一年来的审执工作情况来看,全院共审执结案件6191件(不含非诉审查案件),比上年同期多结1030件,同比上升20%;调撤案件3998件,比上年同期多结1326件,同比上升49.6%,调撤率为89.2%,同比上升11.1%;执结案件1304件,比上年同期多结221件,同比上升20.4%;案件质量也有所提高,民事、行政案件上诉93件,比上年同期减少23件,同比下降19.8%。我们的主要做法是:一、强化层级管理,充分发挥各审判管理主体的能动作用我院十分注意各层级管理之间的合理分工,做到管理规范、有序,充分调动各审判管理主体的积极性,强化各审判管理主体的责任感,增强向心力和凝聚力,从而形成合力。作为宏观管理主体的审判委员会、院领导,主要关注审判运行机制的整体状况是否良好,审判各环节是否协调,及时了解审判运行机制遇到问题以及症结所在,及时作出决策,解决问题,从而维护审判机制的正常运行。年初,我院党组根据上年度全院审判质效状况,提出了今年的工作目标,确定了工作重点,制订了考核细则,把各部门的各项工作目标写入精细化管理考核实施细则;每季召开院务会,听取审管办对全院审判绩效情况汇报、庭长对本部门审判绩效情况的说明,然后根据全院和各部门的审判绩效情况提出下一步工作要求。作为中观管理主体的审判管理办公室,围绕决策抓落实,具体负责审判流程管理、案件质量评查、审判绩效管理、精细化管理考核等工作,为院领导和庭长们提供准确、全面、客观的审判工作数据,并对审判运行态势作出正确分析判断,协助审判委员会、院领导开展好对全院审判工作的宏观管理工作,协调各业务庭认真做好部门内部的微观管理工作,同时衔接、处理好宏观、微观管理之间的各项事务。各审判业务部门的庭长是微观管理的主体,他们直接指导办案,直接管理法官,他们对审判工作的管理是最直接、最基础,也是最有效的。因此,我院明确他们为庭室审判质效的负责人,规定必须每月对本部门的工作进行一次讲评,每季度对本庭业务范围内的审判质效进行分析评估;从而,确保了我院审判管理工作的有序开展。二、注重案件质量,加大评查力度。我院始终把提高案件质量作为审判管理的工作重心,成立了以院长为主任的案件质量评审委员会,负责组织领导全院案件质量评查工作。制订了一系列规章制度,在省高院《案件质量评查规则》的基础上制订了《案件质量评查操作细则》,对各类案件的办理在程序、实体、文书制作和案卷装订归档方面提出了具体要求,也明确了具体的扣分标准;对案件实行逐案评查,对已送检的6109件进行了全案评查,对8件被发、改案件进行了重点评查,并建立了办案干警个人案件质量登记台账,评查结果按季考核,记入个人绩效档案。同时,加强了对发、改案件的责任追究力度,制订了《发回、改判案件责任追究办法(试行)》,规定:凡被上级法院改判或发回重审以及本院再审改判的案件,应当进行过错责任分析;承办人自收到被上级法院改判或发回重审的案卷或被本院再审改判通知之日起10个工作内必须写出过错责任分析报告,并提交本部门(承办单位)与主管院领导集体研究,且形成书面责任分析报告后,连同案卷材料送审判管理办公室评查;审判管理办公室自收到案卷材料及办人与承办单位的责任分析报告后10个工作日内进行评查,并写出评查报告报审判委员会讨论。审管办评查的8件案件中已报审委会讨论3件,并对其中2件案件的承办人因办案存在过错,已进
行了相应的责任追究,作了相应的处罚。这样,进一步加强了办案人员的工作责任心,确保了案件质量的提高。三、严格文书审查,注重文书效果。裁判文书是人民法院对外形象的一种表现,文书写作的好坏直接反映出人民法院的执法水平,也反映出办案干警的工作能力。因此,我院对文书着手进行规范管理;一是严格审批程序,全院所有的裁判文书均须经业务部门负责人及主管院长审批后,方可盖章发送当事人,严把了文书审批关。二是严格文书制作要求,要求文书格式要规范,结构要合理,叙事要清楚,论证要充分,说理要透彻,程序要合法,适用法律要准确,处理要正确,逻辑要严密,语法要得当,行文要流畅,并充分体现现代司法理念。我院将省高院裁判文书制作技术规范及最高法院各种法律文书样式复印下发各业务部门,并集中组织学习。三是加大文书质量评查,在逐案评查的同时将法律文书作为案件质量评查的一项重要内容;同时,我院制订了《裁判文书评选办法》和《裁判文书评选活动实施方案》,开展裁判文书评选活动,在每个办案人员所办结案件中抽取三篇裁判文书,共111篇,由全院15名审判委员会委员进行集中评查和复议,且院长亲自参与评查和复议,对被评定为优秀文书的,每篇奖励承办人100元,平均得分前三名的,每人奖励500元,评定为不合格文书的,每篇处罚承办人200元,对得分最后10名的文书逐案通报到人。通过评选活动,检验了办案法官的文书制作水平,促进了我院文书质量的提高。四是规范文书管理,规定文书按月报送制度,各办案单位在每月报表时必须同时报送结案文书,由审管办统一制成电子文档保存,这样,既确保了报表的准确性,也加强了文书的统一管理。同时,对裁判文书上网也作了严格的规定,制订了《关于在互联网上公布裁判文书的暂行规定》,严格规定了裁判文书上网的审批程序和操作流程,并规定各办案单位必须按生效裁判文书的40%在互联网上公布,现全院已在网上公布1070篇,确保了审判公开,促进了司法公正,改善了司法形象,维护了司法权威。四、提高庭审能力,规范庭审行为。庭审观摩与庭审能力测评,是我院近三年狠抓审判管理工作的一项重要举措。我院制定了《庭审观摩与庭审能力测评实施方案》,成立了工作委员会,负责该活动的组织、测评、总结、奖惩等工作。每次庭审观摩与庭审能力测评活动,均采取一评一表,分别计分的方式对审判人员在庭审中的程序操作、言行举止、驾驭能力、秩序保障等方面进行评审。除全体审判委员会委员到场参与评审外,还邀请了县人大、政协、政法委的领导和社会各界的代表参与。今年共开展庭审观摩测评8场次,人大代表、政协委员、政法委的领导参与人数达25人次;每场庭审结束后,由全体评审人员与主审部门的审判工作人员进行座谈,就庭审中发现的问题一一进行点评,提出相应建议。每次活动结束后,工作委员会组篇三:审判管理工作汇报××法院审判管理工作汇报今年来,我院在市中院的正确指导下,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“三个至上”指导思想,紧紧围绕“三项重点”工作,能动践行“为大局服务、为人民司法”工作主题,深入开展政法干警核心价值观、“人民法官为人民”、“保持党的纯洁性,迎接党的十八大”等主题教育实践活动,大力加强审判管理、文化建设等工作,认真开展“两评查”、“基层建设年”等活动,各项工作取得了新的进展。现将我院工作情况汇报如下:一、审判管理工作基本情况:(一)主要做法:一、加强组织领导,优化审判管理机构设置。为加强审判管理工作,我院建立由院长主抓,分管院长亲自抓,部门领导具体抓,承办人员为第一责任人的一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的审判管理工作格局。今年来我院多次召开审判管理工作会议,研究讨论和部署审判管理各项工作。在审判管理实践中,审管办不干涉法官具体案件的审判,主要以评查、通
报、考核、督促检查审判质效等方式行使职权。二、完善制度建设,建立健全审判管理制度体系。一是建立健全案件流程管理监督制度。由立案庭对全院案件进行统一立案、统一分案,审管办对案件进行全程跟踪督办,对审限将要届满的案件进行催办督办。二是建立健全案件评查监督制度。围绕提高案件质量、效率和效果的要求,对全院已结案件按季度逐一评查,并将评查结果在院务会上进行通报和点评。对改判、发回重审案件及引发涉诉信访案件重点评查,科学、合理、准确界定差错案件,厘清责任。三是建立重点指标月通报制度。审管办通过简报、内网通报当月各业务庭和法官的收结案数、结案均衡度、陪审率、简易程序适用率等重要指标,促使各审判庭和法官有意识地保持领先数据,优化接近数据,提升落后数据。四是审判态势分析制度化。定期对审判执行工作运行态势进行分析和通报,及时发现和解决影响审判质量出现的问题。充分利用信息化管理手段,加强审判的程序监控和节点管理,实现对案件质量的有效监督和指导,确保裁判公正高效。三、强化流程管理,提高审判工作效率。一是做好审执案件流程跟踪。充分利用审判管理流程软件,不断加强各个节点的监管,每日网上核查审执案件流程情况。在审限变更环节,严格审批程序,履行书面批准手续后,再报审管办进行审查备案,避免审限变更的随意性,从而有效提高审限内结案率。二是规范案件信息录入。每周核查案件信息录入情况,对案件信息录入不及时、不全、漏录的及时督促并给予通报。三是严格案件报结手续。在结案环节,实行归口管理,严格案件报结,对结案信息填写不全、法律文书引用不规范、电子卷宗与纸质卷宗不一致、拖延报结等案件一律不予结案并予以通报。四、狠抓案件质量评查,提高审判工作质量。一是认真抓好案件的质量评查。我院在年初认真讨论修订《年度考核办法》,健全案件质量评查制度,成立案件质量考评组,由分管院长任组长,从各业务部门抽调业务骨干,依据《霍邱县人民法院案件质量评查标准》,从实体、程序、法律文书制作、卷宗装订等方面对所有生效案件实行一季度一检查一通报。对有瑕疵、不合格的案件实行通报,并在院务会上进行评析。二是重点抓好差错案件评查。对上级法院发回重审、全改案件和本院按照审判监督程序全改的案件,由我院审管办负责统计,并交由年度考核组按照《差错案件责任追究办法》逐一进行评析,分析原因、总结教训,并将评析结果及时通报给各部门及承办人,依照规定追究责任。对上诉率、全改和发回重审率较高的业务庭和确定有差错案件的个人取消其年度评先评优资格。三是抓好裁判文书评比。各业务庭按人员每月报送不少于一篇法律文书,由分管院长牵头成立优秀裁判文书评审委员会,对报送的裁判文书评出优秀等次予以通报,并对优秀裁判文书制作人给予物质奖励。(二)取得的成效:一、办案质量显著提高,案件陪审率上升。截至九月份,在已结的719件普通程序案件中陪审员参与陪审的案件有426件,陪审率达59.2%,与去年同期相比增加了24个百分点。陪审员参与案件审理,克服了法官因职业习惯所形成的思维定式,弥补了法官的不足,充分发挥各自的优势和特长,与法官取长补短,使审判工作更加贴近民情民意,贴近社会的价值观念和道德准则,使裁判更加合情、合理、合法,增强了法院裁判的社会公信力和认同感,更好的实现了法律效果与社会效果的统一。二、办案效率明显提高,结案均衡度上升。今年来我院高度重视均衡结案问题,通过奖惩机制强化均衡结案意识,调动法官参与的积极性,采取有效措施杜绝拖沓结案、突击结案现象,实现了案件进出动态平衡与存案量相对稳定,消除了审判工作任务“前松后紧、时紧时松”等现象的发生,使审判工作处于良性循环状态。截至九月份我院结案均衡度为0.79,比去年同期上升了0.28个基点。三、办案效果得到提高,调解撤诉率上升。我院牢固树立和谐司法理念,坚持“调解优
先、调判结合”工作原则,建立诉讼和非诉讼相衔接的矛盾纠纷化解机制,加大民事案件调解力度。积极探索行政案件协调处理机制,把协调机制纳入“大调解”格局,妥善化解行政争议。截至九月份我院协调调解撤诉率达56.4%,比去年同期上升了18.2个百分点。(三)存在的问题和困难:一、片面认识审判管理。审判管理是新时期人民法院科学发展的必然要求,产生的时间不长,审判管理工作发展有所滞后,许多法官对审判管理存在片面认识。一是对审判管理权存在错误认识,认为审管办是一个监督和处罚的机构,是一个挑刺的部门,导致审判管理权与审判权对立。业务部门对审判管理有抗拒心理,法官的纠错意识不强。二是对审判管理的职责和内容存在错误认识。许多法官认为审管办的日常工作就是评查案件、司法统计、案件报结、审限变更和纠错整改;认为上级法院对下级法院的审判质效考核就是审管办的事,与其他业务庭和人员无关,导致相关部门对审管办的工作不够配合,审判管理工作无法落到实处。二、网上办案能力不足。我院在编法官93名,其中四十岁以上办案法官48人。据统计不会或不完全会使用电脑办案的占四十岁以上法官的20.8%。他们主观上对网上办案系统不重视,主动学习相关知识的积极性不高,过分依赖传统的纸质办案和手工办案方式,忽视网上办案。部分案件网上结案拖沓,结案时间随意更改、普通程序案件合议庭人员不录入等情况经常发生,导致案件纸质卷宗与网上信息不一致,司法统计数据失真,质效评估指标数据和全院办案效率受影响。三、质效评估体系不完善。案件质量效率评估体系是通过利用各种司法统计指标,结合各种统计资料,运用多指标综合评价的方法和技术,建立审判质量与效率评估量化模篇四:提高审判执行工作质效提高审判执行工作质效今年以来,市中院为了提高我市审判执行工作质效,多次组织召开了审判执行工作会议,通报了全市各旗区法院各项考核指标情况,我院多项审执指标处于滞后状态。会后,我院党组认真查找问题根源,针对信息化应用水平不高、审判流程不够规范、审务管理工作薄弱的现状,确立了向“精细化、规范化管理要业绩”的整体工作思路,大胆创新,实行扎口结案,加强基础建设,运行严格规范的审判流程管理机制,全面提升审判执行工作质效,经过两个多月的努力,审判执行各项指标实现了逐月上升的良好态势,有力地推动了审判执行工作的新发展。一、1-8月份工作开展情况1-8月份,全院共受理各类案件702件,审结530件,结案率为75.50%。其中,受理民事案件487件,审结372件,结案率为76.39%;受理刑事案件48件,审结45件,结案率93.75%;受理行政案件1件,审结1件,结案率100%;受理执行案件159件,执结106件,执结率66.67%;受理审监案件7件,审结6件,结案率85.71%。一审陪审率为69.86%,一审案件改判发回重审率为2.48%,调撤率为74.94%,简易程序适用率为82.78%。截止8月底,我院有4项指标高于全市平均水平,2项在平均值范围内,2项指标在全市末位,迫切需要改进。二、向创新要质效在6月份的通报中,我院的11项审判执行指标低于全市平均值,6项指标位于全市末位(即:执行标的到位率18.49%,审限内结案率99.42%,执结率39.85%,一审服判息诉率为92.11%,一审陪审率为54.35%,法官人均结案数10.81)。面对工作的严重滞后,我院痛定思痛,认真查找分析了审判执行指标落后的原因以及出现问题的环节,确立了向“科学管理要绩效”的工作思路,从抓好审判质量管理、审判效率管理、审判流程管理、审判绩效管理四个方面入手,奋力追赶,有效提高了审判执行工作质效。(一)院党组高度重视审判管理工作。从人员上加强,抽调4名骨干法官进一步充实了
审判管理队伍,审判管理人员达到6名;从保障上倾斜,在业务办公用房非常紧张的情况下,为审判管理办公室腾出了6间办公室,配备了电脑、打印机、传真机等审管工作需要的物质装备;从工作上重视,进一步拓宽了审判管理工作范围,将审判流程管理、审判动态分析、案件评查、审判质效评估涵盖其中,实行审务工作集中管理。(二)成立案件评查、扎口结案、统计分析监督、审委会事务4个小组开展工作。先后制定了《审判管理办法》、《审判质效考核办法》、《审判岗位绩效考核办法》、《流程管理制度》、《案件质量评查规则》、《裁判文书制作规范》、《案件信息录入规则》、《扎口结案实施细则》等共16项审判管理制度并汇编成《鄂前旗法院审判管理制度》一书,印发到每名干警手中,使干警深入了解各项规章制度,对照自己承办的案件并逐一整改完善。。(三)严格规范办案流程。建立健全了业务庭室开庭排期表、业务督办令、催办案件表、案卷评查整改通报、庭审观摩任务分解表、审执案件审限通报、结案审批表等操作流程制度,重点加强对审执时限和影响案件质效的问题的查纠力度,要求各庭室《申报长期未执行案件和各类案件涉案扣押物品》,确保没有超期案件和不合法的扣押行为,将案前管理、案中管理、案后管理贯穿于办案的全过程,充分发挥了审判管理对审判执行工作的管理、监督、协调、服务职能。(四)制定《质效考核承诺制度》。实行法官承诺,即:法官结合目标责任制考核内容向庭长承诺各项审判指标达到全市平均水平以上,庭长向分管副院长承诺,分管副院长向院长承诺。通过承诺制度将各项审判指标和任务层层分解,落实到人,落实到具体的案件中,进一步提升了法官的责任意识,确保了质效考核不走过场。(五)施行扎口结案工作方式。为提高审执质效,我院大胆创新,在全市法院率先实行扎口结案制度,即:本院办理的各类案件审结后,先向审管办申报结案,由审管办对案件录入信息、案卷进行审查,录入信息完整准确,案卷卷宗装订完备,没有错漏的,批准结案;录入不完整、有错漏的,下发《扎口管理整改通知书》,补正后才批准结案。这一制度的实施,一方面确保了案件信息录入的准确和全面,防止漏报、错填。另一方面对案件报结流程和操作程序进行细化分工,避免网上录入和案件交卷时间不符,提前与延迟报结,做到案件信息即时录入,确保了各项指标数据的准确性与真实性。(六)通报本院审判管理工作情况。从6月20日至今,共编印《审判态势分析》6期、《审判管理通报》9期、《岗位绩效情况通报》、《个人质效考核指标通报》、《审限跟踪》、《案件评查通报》各4期,详实汇总通报各业务庭室及办案人员案件办理情况、各项指标完成情况,并分析存在的问题,提出解决方案。既使院党组能够及时了解本院审判、执行工作开展情况,又督促了各业务庭室针对工作不足和薄弱环节,查漏补缺,改进工作方法,有效提高审判执行工作质量。上述措施的实施,使我院的审判执行指标明显提升,取得了8月份8项考核指标上升、4项指标高于全市平均值的明显进步,6项原处于全市末位的审执指标也取得了大幅进步。执行到位率上升为65.19%,执结率上升为66.67%,审限内结案率上升为99.62%,一审服判息诉率上升为93.87%,一审陪审率上升为69.86%,法官人均结案数上升为16.56。二、向基层要突破今年以来,我院面对受理案数量增加、矛盾纠纷日趋复杂、审理难度加大的形势,坚持以服务地方经济发展、促进社会和谐、满足群众司法需求、保障公平正义为己任,从基础工作抓起,加强基层法庭建设,切实提高基层法庭的办案质量和效果。年内,通过向旗委政府大力争取,积极与各镇政府、党委沟通协调,我院新增业务用车
6辆,其中为基层法庭配备办案车3辆,实现了基层法庭从没有业务用车,到每个基层法庭1辆业务用车的巨大转变,而且取得当地党委政府支持,解决了基层法庭的办公经费及工作人员的食宿等问题。院里为基层法庭配备了新电脑、打印机、传真机等现代化办公设备,基层法庭干警工作积极性大大提高,工作开展势头良好,巡回法庭就地审理案件数量大幅提升,达到130件,院领导带头深入基层,实地现场办理疑难案件22件。基层法庭调撤率达到83.26%,其中昂素镇法庭调撤率达到93.18%,且当场履行案件占到了结案总数的40.09%。今年,我院还特别重视信访、缠诉案件的化解工作,近日,我院支付1.8万元替当事人给付原告,有效化解了一直缠诉缠访的阿某某诉陈某某、高某某土地承包经营权纠纷一案。三、存在的问题及下一步工作打算虽然我院积极采取了不少措施,在加强审判执行工作质效、基层法庭工作上取得了一定成效,工作有明显的进步,与其他旗区法院的差距逐步缩短,但与市中院的考核要求和其他旗区法院的审判执行工作成绩相比,还有不小的差距,仍然处于落后的位置,还有不少问题亟需解决。主要有三点:(一)法官断层问题突出,队伍年龄结构偏大,知识更新能篇五:审判质效评估体系的分析与思考审判质效评估体系的分析与思考——以加强审判管理机制为视角2010-08-2510:57:36|来源:中国法院网宁海频道【内容摘要】:审判管理是法院的一项基础性工作,是法院管理的核心,科学的审判管理能够提高审判质量、效率和审判效果,缓解法院当前案多人少的矛盾。而长期以来,人民法院对审判质量与效率缺乏科学、全面的评估手段,审判质效评估体系应运而生。质效评估体系以其评价、导向、激励、规范和监督五大功能,对于法院审判质效的量化管理,对于查找和改进办案、管理工作中的薄弱环节,建立审判管理长效机制都有极大的促进作用。但因案件信息录入差错漏、质效评估数据体系指标的设置不尽合理、对质效评估体系的认识及应用存在偏差等,影响了质效评估体系的准确性、合理性和目的性,最终损害了该体系作用的发挥。有鉴于此,本文提出实行信息录入归口管理、修改审判管理系统相关功能、加强信息录入培训和监督、调整质效评估指标、建立分类评估体系等建议,以完善审判质效评估体系。案件质量效率评估体系是指通过利用司法统计指标,结合各种统计资料,运用多指标综合评价的方法和技术,建立审判质量与效率评估的量化模型,实现在定性基础上的定量管理,提高管理的准确性和效率。该评估体系的产生有其必然性,并在实践中不断发展完善,也必将对人民法院审判管理工作产生深远的影响。一、审判质效评估体系的肇始、发展长期以来,人民法院对审判质量与效率缺乏科学的评估手段,基本上是以“改判率和发回重审率”为主要指标来评判审判质量,以“结案率”为主要指标来评判审判效率,导致了案件质效评价简单地由两三个指标决定的情况,缺乏一套科学的评价标准和评价体系。2003年12月10日,一套率全国之先的以探索新型综合性审判管理机制为目的的审判质效评估体系在江苏省“破茧而出”,并于2004年元月起在该省三级法院一体化运行,为审判质效评估体系建设作出了可贵的探索。2005年10月最高院发布的《人民法院第二个五年改革纲要》适时提出:“建立科学、统一的审判质量和效率评估体系。在确保法官依法独立判案的前提下,确立科学的评估标准,完善评估机制。”2008年1月最高院颁布的《关于开展案件质量评估工作的指导意见(试行)》中规定了审判公正、审判效率和审判效果三个二级指标,33个三级指标。其中:审判公正指标11个,包括立案变更率、一审陪审率、一审上诉改判率和发回重审率、生效案件改判率和发回重审率、二审开庭率、执行中止终结率、违法审判率、违法执行率、裁判文书质量。审判效率指标11个,包括法定期限立案率、法院年人均结案率、法
官年人均结案数、结案率、结案均衡度、一审简易程序适用率、当庭裁判率、平均审理时间与审限比、平均执行时间与执行期限比、平均未审结持续时间与审限比、平均未执结持续时间与执行期限比。审判效果指标11个,包括上诉率、申诉率、调解率、撤诉率、信访投诉率、重复信访率、实际执行率、执行标的到位率、裁判主动履行率、一审裁判息诉率、公众满意度。该意见的颁布,为各地开展质效评估提供了统一的蓝本。与此同时,上海、浙江、四川、北京、湖南、福建等省、市各级法院也立足自身实际,建立并推行案件质效评估体系,并对构建案件质量效率评估体系进行了大胆的探索,最终促进了以审判质效评估指标体系为导向,以案件审判流程管理、法官审判业绩考评和岗位目标管理、案件质量评查、违法审判责任追究为管理手段的全方位、一体化的新型综合性审判管理机制的初步形成。二、审判质效评估体系的五大功能构建一个完善的审判质量效率评估体系,将成为人民法院审判管理工作日益科学化、规范化的反映,成为人民法院审判管理工作不断走向成熟的体现和标志。审判质效评估体系在于通过分析审判工作态势和影响审判质量、效率的多种因素,为司法决策和完善审判管理提供科学依据,主要具有评价、导向、激励、规范和监督五大功能。(一)评价功能审判质效评估体系以其具体的量化模型能够全面、客观、公正地反映案件质量与效率。以浙江法院为例,省高院确定平均审理天数、平均执行天数、月均存案工作量、上诉案件平均移送天数等26项办案数据,对三级法院审判质效做“健康体检”,每月排名通报。各家法院办案质效的态势、办案工作中的强项和弱项、在全省法院上下左右之间所处的位置和差距一目了然。同时也可以为社会公众评价人民法院的审判工作提供客观、真实、公正的依据。(二)导向功能审判质效评估体系首先可对法院审判管理工作产生导向作用,其次也可通过建立客观公正、科学合理的法官审判业绩考评制度,把评估体系所体现的价值导向转化为法官的内在自觉,把审判管理的目标与法官的个人目标紧密结合起来,推动了审判质量效率的稳步提高。如通过结收案比和结案均衡度指标的导向,使法院改变办案年初放松、年终突击的积习,促进收结案动态平衡和审判工作良性循环。尤其是结案均衡度指标,要求不搞突击结案,不靠“突击运动”抓办案数量,对保持均衡结案和维系法院审判质量十分重要。按统计学中计算标准差的公式对各月结案量计算结果,所得数值越小,说明各月结案量的涨跌幅度越小,结案均衡度越好。该指标的设置,对各个法院审判质量效率运作和管理机制的完善,有着明显的积极导向作用。通过审限内结案率、6个月以上未结案数、12个月以上未结案数等各项审判效率指标的导向,增强审限意识,降低案件平均审理期限,有效治理超审限和隐性超审限问题。违法违规延长、中止审限等规避审限制约的现象基本克服,法院长期难以掌控的隐性超审限问题也可得到有效控制。(三)激励功能只要实现岗位目标考核与审判质效评估体系对接,将审判质效评估数据作为法官业绩档案的构成部分,作为对法官立功受奖、评先选优、提职晋级的重要依据,势必对法官个人产生了明显激励效应。具体操作中可将质效评估情况每月予以通报,年终对考核实绩突出的部门分别给予重奖,对实绩突出的干警给予奖励,并纳入个人实绩档案,促进全院干警提高争先创优的意识和质量效率意识,产生有效的自我约束、自我激励效应。(四)规范功能科学的审判管理是保障、促进人民法院审判执行工作科学发展的重要基础和强大推力;审判管理不科学,势必会制约乃至阻碍人民法院全局工作的顺利发展。审判质量效率评估体系将基层法院的审判执行工作纳入科学管理的轨道,通过评估体系指标量化,立足于现有的
体制范围内建立一个长效的管理机制,用信息化的科学手段抓好第一要务。为不断改进办案薄弱环节提供重要参考依据,为加强法院管理,及时合理地组织调配好有限的司法资源,深挖内部潜力提供途径,并通过月、季度的收结案平衡实现全年收结案的良性循环。(五)监督功能审判质量效率评估体系以加强法院审判管理为目标,把基层法院的审判执行工作纳入科学管理的轨道,能有效减少和杜绝审、执活动中的各种违规失范现象,保障案件审判执行的质量、效率和效果,建立法院内部的动态监督机制。三、影响质效评估体系准确性、合理性和目的性的问题由于目前对审判质效评估体系尚缺乏系统、深入的理论研究和总结,各地实施评估体系的做法和实际效果差异较大,统一性和规范性还有待提高。(一)案件信息录入的差错漏--影响质效评估体系的准确性浙江法院评估、调研数据中,除人均结案数和法官人均结案数以司法统计报表结案数计算外,其余的数据均由省高院审判执行质效评估系统根据各法院审判执行管理系统中的数据自动生成,因此,案件信息录入工作成为审判质效评估体系中最为基础和关键的环节。但因对审判质效评估体系及案件信息录入工作缺乏正确的认识和足够的重视,以及受限于案多人少的突出矛盾、审判执行管理系统操作水平的不足及监督管理的乏力,案件信息录入差错漏情况不同程度存在,使质效评估数据失真。如宁波市中级人民法院对辖区11个基层法院2010年第1季度的审判质效评估体系案件信息录入情况进行检查,在每个法院抽取的20件案件中,错漏案件从2个到10个不等。当前,法院案件信息录入差错漏情况主要表现在:一是漏录,即对应该录入的信息未录入,这是最为普遍的问题。例如,对于案件的公告、鉴定等不计审限的期间,本应录入但未录入,导致质效评估数据中的“平均审限天数”、“平均执限天数”等期限过长。二是错录,即录入信息错误。例如,在“司法文书”栏,应上传裁判文书、调解书却上传开庭笔录、调解笔录、合议庭评议笔录、公告等,更有甚者上传其他案件的裁判文书或空白文档。一旦开通裁判文书网上查询功能后,将会暴露很多问题,引起不利的社会影响。三是随意更改数据。表现为投机取巧,为提高结案率,在收、结案时间录入上做手脚,对在统计报表时已填好的结案日期,事后又擅自更改,导致评估数据与统计报表数据不一致。四是迟录,即信息录入不及时,不是根据案件办理进度及时录入新增办理信息,而是在案件审理完成后再录入,或者热衷于搞“集中突击”。也有的出于修改方便的考虑,在案件办结且案卷已归档后,不及时点击“归档”信息,导致评估数据中的“归档率”失真,例如2009年度评估数据中显示的全省法院中归档率末三位的法院分别为7.74%、7.61%和6.7%,在目前的档案管理条件下,上述数据应该与案件实际的归档率相差甚远。(二)质效评估体系指标的设置--影响质效评估体系的合理性由于各地法院对审判质效的内容缺乏明确、统一的认识,因此评估指标的设置尚处于探索完善阶段,内容不尽合理,无法全面反映审判质效的真实情况,相关评估、考核指标的科学性似还需进一步反思与修正。例如,将“发回改判率”作为质量评估指标问题。目前,二审法院对一审裁判依法改判或者发回重审的比率,即“发改率”,在质量评估体系中是很重要的考核指标。发改率能够在一定程度上反映裁判质量,但不加分析地将发改率作为质量考核指标,失之绝对。美国联邦最高法院以法官说过,“我们能够作出最终判决并非因为我们判决正确,相反,我们之所以判决正确,是因为我们享有终审权”。目前过于重视发改率,促使一审审判组织对于拿捏不准的案件更倾向于向上一级法院请示或沟通,最终导致了一二审同质化、二审程序设置目标的落空以及司法行政化等问题。又如民事调撤率、民事调解率、民事撤诉率等指标。调解和撤诉没有上诉程序,没有上诉改判发回的风险,上述利益驱动法院、法官对调解、撤诉产生偏好。为追求高调撤率,实践中将难以杜绝以压促调、以判压调等强迫或变相强迫当事人调解等现象。实际上,判决和调解都是法定的结案方式,从浙江法院2009
年的统计数据看,一审案件上诉率全省平均值为15.45%,换言之,一审以判决或裁定结案的案件,平均有84.55%的案件,当事人没有提起上诉。另一方面,调解案件大量进入执行程序,2009年全省法院平均有26.67%的调解结案的案件不得不申请执行。这表明判决不一定不能达到胜败皆服,调解不一定就能案结事了。又如上诉率、申诉率和申请再审率这些效果指标,涉及当事人权利的自由处分,同时受司法环境、法官工作作风、当事人素质及诉讼偏好等影响,即使判决结果是公正的,也不可避免。因此,上述指标的权重不易确定过高,否则,容易导致不利的导向作用。(三)质效评估体系作用的认识、理解和使用--影响质效评估体系的目的性审判实践中,由于未能准确的对评估体系进行定位,从而走入了指标评估体系认识上的误区。有些法院片面扩大审判质效评估体系指标的作用,把它视为“尚方宝剑”;或片面下达审判质效的各项指标硬性任务,如为降低上诉率和被改判发回率,强行规定限制指标数,使审判人员产生限制当事人上诉权的负面导向。这不仅违反现代司法理念,更会产生下级法院法官为谋求低上诉和发改率而施加影响干扰上级法院独立审判的副效应。有些法院甚至为降低发改率和申诉率指标,而规定被发改多少件或当事人申诉多少次就让案件承办人待岗,此种做法有违构建审判质效指标评估体系的初衷,也在一定程度上违反了法官法,侵犯了法官的合法权益。但与此相反的是,部分法院对评估指标未引起充分的重视,一些指标长期处于落后状态而未能得到及时改善,反映出质效评估体系未能在加强审判管理、完善长效机制等方面发挥应有的作用。四、完善质效评估体系的对策建议(一)确保信息录入的准确、及时、全面1、实行信息录入归口管理。一是结案归口管理。案件审结需要报结案的,由部门填写除结案日期、结案统计年月以外的所有信息,经庭长结案审批后,由结案管理专职人员批准后方能结案。进行归口结案点击时,结案管理人员不能仅停留在对结案时间的归口点击管理上,而必须对案件相关信息逐一进行检查。在经审核符合条件后方可报结,予以结案点击纳入结案统计。对信息填写不全、不准的一律不予结案,退回业务庭,同时要求结案管理人员对结案相关指标数据准确性和真实性严格把关,如结案信息录入不全、不准、不实,弄虚作假影响司法统计和审判质量效率指标统计的,追究相关责任人相应责任。二是上诉和发改案件信息归口管理。将上诉和发改案件信息录入工作统一交由进行卷宗传递的审管组织或部门专人进行信息输入和归口管理。由于各法院对上诉案件大多采取交由同一部门(审管办、立案庭或审监庭等)专人向上级法院集中移送,发改案件一般也是上级法院同一部门专人统一向下级部门移送。因此,统一归口上诉和发改案件信息录入是完全可行的,审判业务管理系统在上诉信息模块也为统一归口信息录入提供了此项功能。在归口管理后,有利于上下两级法院及时互通有无和统一当月数据,避免上诉和发改案件信息由原承办人分散录入带来的信息滞后和数据不准、上下不统一现象。三是审判质效指标统计和司法统计工作归口管理。司法统计和审判质效指标统计是分工不分家的,将两者划归同一部门专人归口实施,有利于统计人员全面掌握情况和减少重复劳动,有利于统计人员统一汇总和配平各方面的数据,也能确保数据的一致性。值得重视的是,对简转普、程序转换、审限变更、不计审限等事项的录入必须高度重视。较为妥当的是实行信息录入权限控制,即在审判管理系统内将上述事项的审批权限真正收归审批者,改变办案人员(信息录入人员)自申自批的模式,杜绝弄虚作假等情况发生,也可控制上述事项漏录等情况,降低平均审(执)限天数。2、修改审判管理系统相关功能。通过修改审判管理系统,从技术上确保信息录入的准确。目前,浙江法院审判管理系统在案件信息上基本不具备逻辑对应功能。针对案件信息录入中的一些常见问题,建议要求案件信息录入情况应符合特定的对应关系,如不符合,则不能提
交结案。例如,“收立案情况”适用程序为普通,则“分案情况”的审判员和人民陪审员不能全为空。“分案情况”的人民陪审员不为空,则“结案信息”陪审员参加应自动打钩。
篇九:法院质效推进会发言材料
www.365gongwen.com在法院目标管理绩效考核推进会上的讲话
同志们:这次会议是院党组研究决定召开的。现在,距年末还有不到1个月的时间。全院干警、特别是领导干部要进一步统一思想,认清形势,明确目标任务,坚决杜绝思想上存在的不担当、不作为、徘徊观望、消极畏难、争先创优意识不强等模糊认识或错误观念,动员全院力量,心往一处想,劲往一处使,凝神聚力,攻坚克难,全面完成全年各项工作任务。刚才,xx志通报了我院提质增效年考核指标要求,目标完成情况及未达标指标情况,并就具体任务进行了分解,希望同志们要高度重视、认真对待、抓紧行动、积极应对,促进各项工作取得实效。下面,就贯彻落实抓好当前工作,我再讲几点意见。一是充分认识面临的严峻形势。今年是xx高院提出的“提质增效年”,从业务考核指标来看,个别指标存在明显差距和不足(。全盟来看,现在xx第一,我院第三)尤其是结案率目前xx9%,距离达标值xx%还差xx%。(加大结案率)结收比xx%,距离达标值xx%还差xx%。(清理积案)发改率2.28%,距离达标值还差xx还差xx%。一审服判息诉率xx3%,距离达标值xx%还差4.77%。(谈案件质量)扣除审限比8.82%,距离达标值xx%还差1.32%。(审批必须院长审批,没有及特殊情况不得提起)这些问题的出现与各部门指标绩效密切相关。距离年底考核还有不到两个月的时间,各庭室和部门负责人要细致分析、严格遵循我院制定的目标绩效考核要求,坚决杜绝不闻不问、不清不楚的心态和做法。要结合工作实际,重点加强对各项重点指标的关注和重视;今年我院发改案件xx件,发改率较高,说明我们
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的案件质量存在严重问题,要引起我们的高度重视,今后审执工作中,要加强与二审之间判决前,上诉后的沟通和联络,充分利用主审法官会议讨论疑难、复杂案件。
二是明确任务清单,确保各项工作任务落实。各部门要立足绩效考核工作,加强协调沟通,努力寻找差距和不足,取长补短。要根据中院绩效考核各项指标完成情况通报和我院的审判执行工作态势分析,对发现存在的问题立即进行整改;对分解到个人头上的任务,务必按时、保质、保量完成;(审管办要将目标任务分解到具体庭室、具体的人。)分管领导和各部门要把业务工作和完成目标考核有机结合起来,扎扎实实地做好各项基础性工作,要树立全局一盘棋的思想,不能仅限于本庭指标完成,还要为全院指标综合提升做贡献。做到“该高的指标要高上去、该低的指标要低下来”。(分管领导要明确任务,要对各个审判员的工作了如指掌,有哪些不足,怎么改进)
三是加强督察督办,共同努力实现目标任务。审判执行各项指标固然重要,但是队伍建设和政事务管理也是目标管理绩效考核的重要组成部分,各部门在抓各项审判执行各项指标完成的同时,也要高度重视队伍建设、政事务管理指标。审管办、政治部、综合办公室等部门对相关指标要负起责任,要加强监督和指导,确保全院指标完成的同时,监督各部门完成好任务。特别是基层组织建设、党员队伍建设、领导班子建设、执行能力建设等党建目标完成情况;信息化建设使用情况;信息宣传、舆情应对、司法公开情况;司法建议、调研研讨等工作开展情况,这些工作的开展,不仅真实地反映我院工作的扎实性、深入性、有效性,同时,也反映出各部门能否统筹兼顾落实上级部署,创新方法抓出
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工作特色。四是明确重点任务,实现工作稳中有进。进一步推进扫黑除
恶专项斗争。认真贯彻落实全国刑事审判工作会议精神。(1)一审涉黑案件要求在三个月内审结。(2)在打财断血上下功夫。。
加快推进"两个一站式"建设步伐。要提早部署、尽早谋划,在现有基础上创造性的完成此项工作。
启动新一轮“护薪行动”,临近年底,要加大案件执行力度,确保农民工在春节前及时拿到工资回家过年,最大限度地维护广大农牧民工的合法权益。
同志们,目标绩效考核事关我院整体工作质效,大家务必高度重视,定下心、沉下身子抓好落实,站在全院大局的高度,切实负起责任,努力开拓进取,扎实推动工作,确保完成各项目标任务,为我院的进步发展和年终考核做出积极的贡献!
篇十:法院质效推进会发言材料
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法院座谈会发言稿范文
导语:座谈会是由训练有素的主持人以非结构化的自然方式对一小群调查对象进行的访谈。下面是小编收集整理的法院座谈会发言稿范文,欢迎参考!
【法院座谈会发言稿范文一】
同志们:一元复始,万象更新。今天,我们在这里召开机关年终总结表彰大会,总结回顾过去一年的工作,表彰在审判、执行和其他各项工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人。在此,我代表院领导班子向受到表彰的集体和个人表示衷心的祝贺,向一年来辛勤工作、任劳任怨的全体干警们致以崇高的敬意。在过去的一年里,我院全体干警精诚团结,密切协作,以高度的事业心和强烈的责任感出色地完成了各项工作任务。一年来,主要呈现出以下几个亮点:一是司法理念有了新提升。紧紧围绕全市经济社会发展大局,牢固树立大局意识、责任意识,制定出台《关于服务xx经济发展和保障社会稳定的若干意见》,充分发挥审判职能作用,切实服务和保障我市经济发展和社会稳定。特别是在审理金融借贷合同纠纷案件、涉农民工劳动争议案件、房屋拆迁类行政案件等社会关注度高、涉案人数多、矛盾尖锐突出的案件中,能够顶住压力、克服困难,既注重维护法律权威,又注重化解矛盾,既充分考虑到各方合法权益,又审慎衡量案件裁判带来的社会影响,对当事人及相关部门细致做好辨法析理、判后答疑工作,有效预防和避免了严重群体事件的发生,取得了良好的法律效果和社会效果,得到了群众及相关部门的认可。二是审判质效有了新提高。全院干警面对越来越多的案件数量、越来越大的审判压力,立足执法办案第一要务,迎难而上,积极进取,多办案、办好案,努力提高案件质量和效率。全年共受理各类案件3326件,审执结2596件,同比分别上升10.6%和7.5%。在刑事审判中,牢固树立科学的刑事司法理念,依法严惩刑事犯罪,维护社会稳定,全年共审结各类刑事案件333件,判处罪犯267人。在民商审判中,及时化解矛盾纠纷,切实维护群众合法权益,全年共审结各类民商事案件1304件。在行政审判中,依法行使司法审查权,有效化解行政争议,全年共审结各类行政案件205件。在执行工作中,充分发挥执行联动机制作用,不断提高实际执行率,全年共执结各类执行案件674件。一年来,
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法官人均结案数同比上升4.7件,一审案件服判息诉率同比上升2.5%,二审案件开庭率同比上升1.7%,可以说,案件质量效率处于良性运行态势。三是矛盾化解有了新作为。全院干警始终将努力化解社会矛盾作为工作目标之一,积极探索行之有效的工作方法,倾全力审理好、执行好每一起案件,妥善化解各类矛盾纠纷。不断加大调解工作力度,不放弃一切可能促成调解的机会,运用抢抓关键、利益平衡、辨法析理、案例诱导、温情感化等调解方法,尽最大努力平息矛盾纠纷,全年共调撤案件306件。同时,我们始终把化解信访难题作为重中之重,强化依法治访观念和信访责任意识,建立来信来访限期答复制度,做到事事有交代,件件有落实。坚持院长预约接访、法官随案接访和信访专职人员日常接访的方式,以最大的耐心对待每一名来访群众,努力在“事要解决、息诉罢访”上狠下功夫,妥善处理群众信访中反映的突出问题。全年我市法院信访工作成绩突出,息访率排名全省法院前列,多次受到省法院的通报表扬。四是司法改革取得新成效。按照上级法院的安排部署,我院积极推行了审判权运行机制改革,科学设置立案、审判、执行、信访、对下指导五大类14个合议庭,全面优化人员结构,充分调动法官的办案积极性。全年案件结案率达96.3%,服判息诉率为92%。建立审判委员会案件过滤机制,新设民商行政和刑事两个专业法官委员会,对研究案件的范围严格把关,充分放权于合议庭。全年审委会共讨论案件169件,比上年下降46.5%。在xx年末,我院重点推进了审判法官员额制改革工作,经过考试、考核测评及省法官遴选委员会审批程序,我院共有51名法官被选任为员额制法官,圆满完成了上级法院布置的xx年度各项司法改革任务。五是司法宣传取得新突破。积极尝试运用新媒体开展司法宣传,充分利用网站、微博等平台向社会公众推送信息,不断提升司法宣传的舆论传导力、影响力、公信力,为法院各项工作营造良好的社会氛围。全年共发布各类微博消息900条,阅评点击量21万余人(次)。以我市法院身边人身边事为素材,执导编辑微电影《山路弯弯》和《沙棘花》,充分展示新时期法官的新形象、新风采,弘扬zd职业精神,传递法治正能量。两部微电影被中国新闻宣传优秀单位评委会分别评为二等奖和优秀奖。省高院对两部微电影也给予了高度评价,现已推送到最高院参加全国十佳微电影评选。今年,我院被最高人民法院政治部、人民法院新闻传媒总社评选为xx年度在司法网络宣传工作中做出突出成绩的人民法院。六是信息化建设取得新进步。我院始终坚持科技强院的工作思路,不断加强硬件建设,全力推进法院信息化2.0到3.0的转型升级。今年,克服资金紧张的困难,持续对信息化建设加大投入力度,建成了集全院楼宇监控、高清数字法庭终端、执行指挥、信息化管理等集中控制功能于一身的集中控制指挥中心,建成了4个高清数字法庭,完成了高清视频会议中心的升级改造,建成了集内部通讯、信息发布、公文处理、知识管理、辅助办公为一体的办公自动化系统,完成了机房改建扩容,大幅提高了网络带宽,加固了内网网络安全防火墙系统,完成了三级法院专网的升级改造,等等,这在很大程度上增强了我
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院审判工作和管理工作的科技含量。目前,我院的法院信息化建设水位居全省法院前列。七是基础建设迈上新台阶。我院积极创造条件,多方筹措资金,大力改善办案办公设施和条件,基础建设工作扎实开展。xx年,我院进行了办公楼的中央空调改造及诉讼服务中心大楼建设工程,现中央空调已进入试运行阶段,干警的工作环境得到明显改善。诉讼服务中心大楼主体已建设完成,建筑面积达2800平方米,现正在进行内部装修,预计今年正式投入使用。届时我院将新增6个高清数字化法庭,诉讼服务功能也将得到全方位升级,能够为来访群众提供诉讼引导、指导立案、法律咨询、诉前调解、判后答疑、司法鉴定、信访接待等多方面一站式、集约化、全方位的诉讼服务,诉讼服务中心也将成为方便群众诉讼、展示法院形象的窗口平台。八是队伍建设得到新加强。扎实开展“两学一做”学习教育活动,通过党课辅导、专题教育、实地参观学习毛丰美先进事迹、开展“两学一做”书画作品会展等多种形式,增强广大党员党性观念,坚定理想信念。积极组织全院干警参加上级法院和本院举办的各类业务培训班47期,培训法官及其他工作人员176人(次),认真组织科级以上干部106人开展网上在线学习活动,不断增强全院干警的司法能力。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,制定《关于开展廉政谈话的暂行规定》,对可能出现或已经出现的问题,及时开展廉政教育谈话、提醒谈话和诫勉谈话,确保履职严格、监督到位。全年我院无违法违纪行为发生。过去一年所取得的成绩来之不易,但我们应清醒地认识到在工作中仍存在着诸多问题,如:日常管理制度执行不严,审判工作秩序不够规范,纪律作风有待加强;从审判绩效考评统计来看,我们的一些审判数据距离全省先进法院、距离全省平均水平还有差距;司法改革任务繁重,还需要我们在政策解读、分类指导、统筹审判工作等方面下更大的功夫;等。这些问题的存在都反映出我们的审判工作还需要进一步加强、纪律作风还需要进一步改进、工作制度还需要进一步完善。为此,在新的一年里,我们要以更加积极的作为、更加扎实的作风、更加饱满的精神,团结协作,攻坚克难,全面推动法院各项工作科学发展。同志们,再过几天,就迎来了我们中国传统的节日——新春佳节,值此辞旧迎新之际,受张院长委托,我代表中院班子成员祝全院法官及其他工作人员、祝你们的家人亲友:新春快乐,身体健康,阖家幸福,万事如意!
篇十一:法院质效推进会发言材料
法院提升审判质效工作经验亮点做法为进一步提升审判质效,优化审判资源,统一裁判标准,20*法院实施了规范管理长期未结案、明确院庭长监督职责、出台审判委员会和专业法官会议工作规则、推进类案专业化审理等7项举措。
一、分级督办预警预防,规范管理长期未结案
出台《关于规范管理长期未结案实施办法》,从分级督办、预警防范等方面加强对长期未结案的管理。对2年以上未结案,由院长进行督办。对已满18个月未满2年未结案,由分管院领导进行督办。对已满12个月未满18个月的未结案,由庭长进行督办。
对于已满11个月未满12个月的民事和执行案件、已满5个月未满6个月的刑事案件,审管办通过《督办通知》的形式,要求承办人书面报告未结案原因。对已满5个月未满6个月的未结民事和执行案件、对已满2个月未满3个月的刑事案件的承办法官发送《温馨提示卡》,并通知庭长、分管院领导,督促及时结案。
二、落实司法责任制,强化院庭长审判监督管理职责
出台《院庭长审判监督管理实施细则》,确定了院庭长的监督管理职责、范围、方式等内容。对涉及群体性纠纷可能影响社会稳定的案件,疑难、复杂、敏
感且在社会上有重大影响的案件,可能发生类案裁判冲突的案件,长期未结案件,督办案件等“六类案件”28种情形应当进行个案监督。
并制作《“六类案件”监督表》,要求立案庭、承办法官、分管领导、审判管理办公室等不同部门、各个环节对“六类案件”进行甄别。监督管理的方式主要有查阅卷宗、旁听庭审、查看案件流程、调取庭审视频资料等。
三、落实专业法官会议,促进法律适用统一
出台《专业法官会议工作规则》,从设立、组成、工作职责等方面进行了详细规定。要求专业法官会议由员额法官组成且不少于三人,会议主持人为分管院长或者团队负责人,并指定专人做好会议记录。专业法官会议成员在发言时对认定案件事实是否清楚证据是否确实充分,以及如何适用法律等问题陈述具体意见。
20*年,20*法院召开民事专业法官会议*次,研究讨论*案,案件类型主要有合同纠纷、机动车交通事故责任纠纷、宅基地纠纷等4类型案件,其中合同纠纷*案,占比*%。通过专业法官会议,为适用法律提供咨询意见,有助于统一裁判标准。
四、规范审委会工作细则,提高议事效率和质量
出台《审判委员会工作细则》,进一步明确审判委员会的人员组成、职能定位、组织形式、讨论内容、列席人员、会议准备、讨论程序、决定执行以及纪律等内容。拟经审委会讨论决定的案件,需填写《审判委员会讨论案件(研究事项)
呈报表》,书面报告应当列明专业法官会议研究讨论的意见、类案与关联案件检索情况。审管办提前将议题资料发送到各审判委员会委员手中,让委员们充分了解情况,确保会议讨论有质量有效率。
20*年,20*法院共召开审委会10次,研究讨论17个案件和15项工作事宜,就故意伤害类案件重点从犯罪情节、民事部分赔偿、是否取得被害人谅解、社会危害程度等方面综合考量,一般轻伤案件可以从宽处理,重伤、故意伤害致人死亡案件从严把握。通过细化审判委员会讨论案件范围,确保审判委员会更好履行总结审判经验、统一法律适用、研究讨论审判工作重大事项等职能,不断提升审判委员会讨论案件质效。
五、快立快审快结,提高简易程序适用率
充分利用简易程序在案件审理中高效、便民的特点,在依法维护当事人合法权益的基础上,做到了公正与效率的良好结合,尽量做到快速立案、快速调解、快速审理、快速结案,缩短办案周期。
20*年,20*法院简易程序适用率达标,当庭宣判率*%,居全市法院第二;案件平均审理时间*天,居全市法院第三。
六、优化审判资源,推进类案专业化审理
出台《关于民事案件分配办法(试行)》,实行属地管辖与归口归类相结合,随机分案为主、指定分案为辅的案件分配机制。该院对民间借贷纠纷、金融合同
纠纷、机动车交通事故责任纠纷等3种类型案件推行类案审理,实现类案审理的专业化、高效化,由民事审判庭归口审理民间借贷纠纷、金融合同纠纷案件,综合审判庭归口审理机动车事故责任纠纷案件。
七、加强信息化建设,推进司法公开
按照“信息化应用推进年”实施方案要求,充分运用“数字法院”“人民法院执行案件流程信息管理系统”“互联网庭审视频平台”等信息化办案平台,出台“信息化应用管理”3期,从科技法庭设备操作、文书直报、电子卷宗应用注意事项加强应用操作,组织集中培训2次,重点培训电子卷宗、文书直报、智能文书编写等10个系统的应用。通过学习培训,强化四大公开平台应用,以司法公开促进规范司法,以规范司法维护司法公正。
篇十二:法院质效推进会发言材料
标题2016审判质效汇报材料创新加强审判管理全面提升审判质效今年以来卧龙区法院坚持创新与规范并重紧紧抓住审判管理这条主线将创新和加强审判管理工作作为确保案件质效提升群众满意度和深入推进三项重点工作的重要抓手逐步理清审判管理与政务管理队伍管理的关系以审判管理为重点整合资源积极筹建审判管理办公室2011月在全市法院中率先成立卧龙区法院审判管理办公室实现了从行政性审判管理模式向专业性审判管理模式的转变为我院审判管理向科学化规范化精细化管理迈进奠定了坚实的基础创新加强审判管理全面提升审判质效今年以来,卧龙区法院坚持创新与规范并重,紧紧抓住审判管理这条主线,将创新和加强审判管理工作作为确保案件质效、提升群众满意度和深入推进三项重点工作的重要“抓手”,逐步理清审判管理与政务管理、队伍管理的关系,以审判管理为重点,整合资源,积极筹建审判管理办公室,2011年3月在全市法院中率先成立“卧龙区法院审判管理办公室”,实现了从行政性审判管理模式向专业性审判管理模式的转变,为我院审判管理向科学化、规范化、精细化管理迈进奠定了坚实的基础。2011年4月南阳市中级法院将我院确定为审判管理试点法院。作为试点法院卧龙区法院在审判实践中积极探索,大胆尝试,逐步建立起了以审判质效管理为核心、审判流程管理为支撑、审判质效评估为保障、审判绩效考核为重点的审判管理机制,形成了一套符合实际、较为合理的审判管理模式。一是以案件评查为依托,建立审判质效评估体系。相继修订完善了《卧龙区人民法院案件质量评查办法》、《卧龙区人民法院违法审判案件评查办法》及《卧龙区人民法院案件责任追究办法》,对案件质效评查范围、评查内容、评查标准、评查方法、评查机构作出明确规定,并建立多层次的案件评查机制,对二审和再审改判、发回重审的案件、当事人多次上访等案件进行重点评查,根据结果评定质量等级,逐月通报。对查出的一般性问题及时督促纠正,对存在严重质量问题的案件,由审委员会讨论作出认定并追究相关责任。二是以信息化管理为平台,建立案件流程管理机制。今年我院在资金紧张的情况下,筹资建立了局域网,并购置了“法院综合信息管理系统”,通过局域网的运行加强法院信息化建设,也为案件流程管理提供了信息化管理的平台。同时我院还制订《卧龙区人民法院审判流程管理若干规定》,在立案阶段实行随机分案,从源头上杜绝“关系案、人情案”;在审理阶段,明确各个环节的操作标准、时限要求,由立案庭实施跟踪监督,填写审限跟踪监督卡,发现问题,及时提醒并督办问责;重点加强对审限延长、中止等类型案件的管理,从严掌握审限变动的条件和程序,防止隐性超审限现象产生;严格结案制度,规定凡是结案的案件必须经过审管办评查,确无质量瑕疵方可结案。三是以审判绩效考评为导向,充分发挥其约束与激励作用。根据不同庭室的职责,科学设定审判绩效考评指标,年初签定责任书,年中进行阶段性考核,年底进行总评,并将审判绩效目标考核与评先评优、公务员考核、物质奖励相挂钩,根据考核结果,奖勤罚懒,奖优罚劣,充分发挥审判绩效考评的约束、激励、引导作用。四是以制度创新为切入点,制定审判管理制度。2010年3月我院探索成立了民事、刑事、行政专业审委会,探索建立专业审判委员会,对需提交审委会讨论决定的案件,首先由专业委员会讨论把关,决定结论不一致的可提请审委会讨论,从而有效地减轻了审委会的压力,提高了审委会讨论案件质量和效率;建立班子成员、专职审判委员会委员审担任审判长制度,切实解决案件反复审理的问题。我院制定了《卧龙区人民法院关于院班子成员专职审判委员会委员排班参加庭审担任审判长的规定》,明确规定班子成员、专职审判委员会委员排期担任审判长,参加重大、疑难、新类型、检察院抗诉及发还重审等六类案件庭审。特别是所有发还重审的案件均要由班子成员、专职审判委员会委员担任审判长参与审理,此项制度为破解发还、改判案件多提供了有效地途径,同时也为提高民商事案件审判质量做出了有益的探索;案件多,结案任务重,时段结案不均衡,人员结案不均衡,部门结案不均衡,审判质效不高,是卧龙区法院的历史积弊。今年,为了摒除积弊,卧龙区法院创新思维,在均衡结案上做文章,制定《卧龙区法院均衡结案规定》,要求时段结案均衡,人员结案均衡,部门结案均衡,达到全局努力,全年使劲,全面发展。具体做法是:分解结案任务。结案数量分解到人和部门,结案比率分解到月。要求部门正职年度结案不低于10案,副职年度结案不低于60案,一般干警年度结
案不低于50案,个人、部门前三季度结案率不低于70%,第四季度结案率不低于98%,受案数量不足以保障结案任务的部门,由院立案庭统一调剂,每月结案情况在院重点工作督察通报中予以通报,计入年度绩效考核。篇二:2011年度审判管理工作汇报材料双峰县人民法院审判管理工作情况汇报一年来,我院在上级法院的精心指导下,紧紧围绕建设全省优秀法院的奋斗目标,始终坚持以加强审判管理工作为着力点,狠抓执法办案第一要务,通过健全审判管理制度、明确管理职责、严格考核考评和奖优罚劣等一系列措施,进一步规范司法行为,提高案件质效,审判工作有了一定地提升。从一年来的审执工作情况来看,全院共审执结案件6191件(不含非诉审查案件),比上年同期多结1030件,同比上升20%;调撤案件3998件,比上年同期多结1326件,同比上升49.6%,调撤率为89.2%,同比上升11.1%;执结案件1304件,比上年同期多结221件,同比上升20.4%;案件质量也有所提高,民事、行政案件上诉93件,比上年同期减少23件,同比下降19.8%。我们的主要做法是:一、强化层级管理,充分发挥各审判管理主体的能动作用我院十分注意各层级管理之间的合理分工,做到管理规范、有序,充分调动各审判管理主体的积极性,强化各审判管理主体的责任感,增强向心力和凝聚力,从而形成合力。作为宏观管理主体的审判委员会、院领导,主要关注审判运行机制的整体状况是否良好,审判各环节是否协调,及时了解审判运行机制遇到问题以及症结所在,及时作出决策,解决问题,从而维护审判机制的正常运行。年初,我院党组根据上年度全院审判质效状况,提出了今年的工作目标,确定了工作重点,制订了考核细则,把各部门的各项工作目标写入精细化管理考核实施细则;每季召开院务会,听取审管办对全院审判绩效情况汇报、庭长对本部门审判绩效情况的说明,然后根据全院和各部门的审判绩效情况提出下一步工作要求。作为中观管理主体的审判管理办公室,围绕决策抓落实,具体负责审判流程管理、案件质量评查、审判绩效管理、精细化管理考核等工作,为院领导和庭长们提供准确、全面、客观的审判工作数据,并对审判运行态势作出正确分析判断,协助审判委员会、院领导开展好对全院审判工作的宏观管理工作,协调各业务庭认真做好部门内部的微观管理工作,同时衔接、处理好宏观、微观管理之间的各项事务。各审判业务部门的庭长是微观管理的主体,他们直接指导办案,直接管理法官,他们对审判工作的管理是最直接、最基础,也是最有效的。因此,我院明确他们为庭室审判质效的负责人,规定必须每月对本部门的工作进行一次讲评,每季度对本庭业务范围内的审判质效进行分析评估;从而,确保了我院审判管理工作的有序开展。二、注重案件质量,加大评查力度。我院始终把提高案件质量作为审判管理的工作重心,成立了以院长为主任的案件质量评审委员会,负责组织领导全院案件质量评查工作。制订了一系列规章制度,在省高院《案件质量评查规则》的基础上制订了《案件质量评查操作细则》,对各类案件的办理在程序、实体、文书制作和案卷装订归档方面提出了具体要求,也明确了具体的扣分标准;对案件实行逐案评查,对已送检的6109件进行了全案评查,对8件被发、改案件进行了重点评查,并建立了办案干警个人案件质量登记台账,评查结果按季考核,记入个人绩效档案。同时,加强了对发、改案件的责任追究力度,制订了《发回、改判案件责任追究办法(试行)》,规定:凡被上级法院改判或发回重审以及本院再审改判的案件,应当进行过错责任分析;承办人自收到被上级法院改判或发回重审的案卷或被本院再审改判通知之日起10个工作内必须写出过错责任分析报告,并提交本部门(承办单位)与主管院领导集体研究,且形成书面责任分析报告后,连同案卷材料送审判管理办公室评查;审判管理办公室自收到案卷材料及办人与承办单位的责任分析报告后10个工作日内进行评查,并写出评查报告报审判委员会讨论。审管办评查的8件案件中已报审委会讨论3件,并对其中2件案件的承办人因办案存在过错,已进
行了相应的责任追究,作了相应的处罚。这样,进一步加强了办案人员的工作责任心,确保了案件质量的提高。三、严格文书审查,注重文书效果。裁判文书是人民法院对外形象的一种表现,文书写作的好坏直接反映出人民法院的执法水平,也反映出办案干警的工作能力。因此,我院对文书着手进行规范管理;一是严格审批程序,全院所有的裁判文书均须经业务部门负责人及主管院长审批后,方可盖章发送当事人,严把了文书审批关。二是严格文书制作要求,要求文书格式要规范,结构要合理,叙事要清楚,论证要充分,说理要透彻,程序要合法,适用法律要准确,处理要正确,逻辑要严密,语法要得当,行文要流畅,并充分体现现代司法理念。我院将省高院裁判文书制作技术规范及最高法院各种法律文书样式复印下发各业务部门,并集中组织学习。三是加大文书质量评查,在逐案评查的同时将法律文书作为案件质量评查的一项重要内容;同时,我院制订了《裁判文书评选办法》和《裁判文书评选活动实施方案》,开展裁判文书评选活动,在每个办案人员所办结案件中抽取三篇裁判文书,共111篇,由全院15名审判委员会委员进行集中评查和复议,且院长亲自参与评查和复议,对被评定为优秀文书的,每篇奖励承办人100元,平均得分前三名的,每人奖励500元,评定为不合格文书的,每篇处罚承办人200元,对得分最后10名的文书逐案通报到人。通过评选活动,检验了办案法官的文书制作水平,促进了我院文书质量的提高。四是规范文书管理,规定文书按月报送制度,各办案单位在每月报表时必须同时报送结案文书,由审管办统一制成电子文档保存,这样,既确保了报表的准确性,也加强了文书的统一管理。同时,对裁判文书上网也作了严格的规定,制订了《关于在互联网上公布裁判文书的暂行规定》,严格规定了裁判文书上网的审批程序和操作流程,并规定各办案单位必须按生效裁判文书的40%在互联网上公布,现全院已在网上公布1070篇,确保了审判公开,促进了司法公正,改善了司法形象,维护了司法权威。四、提高庭审能力,规范庭审行为。庭审观摩与庭审能力测评,是我院近三年狠抓审判管理工作的一项重要举措。我院制定了《庭审观摩与庭审能力测评实施方案》,成立了工作委员会,负责该活动的组织、测评、总结、奖惩等工作。每次庭审观摩与庭审能力测评活动,均采取一评一表,分别计分的方式对审判人员在庭审中的程序操作、言行举止、驾驭能力、秩序保障等方面进行评审。除全体审判委员会委员到场参与评审外,还邀请了县人大、政协、政法委的领导和社会各界的代表参与。今年共开展庭审观摩测评8场次,人大代表、政协委员、政法委的领导参与人数达25人次;每场庭审结束后,由全体评审人员与主审部门的审判工作人员进行座谈,就庭审中发现的问题一一进行点评,提出相应建议。每次活动结束后,工作委员会组篇三:审判管理工作汇报××法院审判管理工作汇报今年来,我院在市中院的正确指导下,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“三个至上”指导思想,紧紧围绕“三项重点”工作,能动践行“为大局服务、为人民司法”工作主题,深入开展政法干警核心价值观、“人民法官为人民”、“保持党的纯洁性,迎接党的十八大”等主题教育实践活动,大力加强审判管理、文化建设等工作,认真开展“两评查”、“基层建设年”等活动,各项工作取得了新的进展。现将我院工作情况汇报如下:一、审判管理工作基本情况:(一)主要做法:一、加强组织领导,优化审判管理机构设置。为加强审判管理工作,我院建立由院长主抓,分管院长亲自抓,部门领导具体抓,承办人员为第一责任人的一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的审判管理工作格局。今年来我院多次召开审判管理工作会议,研究讨论和部署审判管理各项工作。在审判管理实践中,审管办不干涉法官具体案件的审判,主要以评查、通
报、考核、督促检查审判质效等方式行使职权。二、完善制度建设,建立健全审判管理制度体系。一是建立健全案件流程管理监督制度。由立案庭对全院案件进行统一立案、统一分案,审管办对案件进行全程跟踪督办,对审限将要届满的案件进行催办督办。二是建立健全案件评查监督制度。围绕提高案件质量、效率和效果的要求,对全院已结案件按季度逐一评查,并将评查结果在院务会上进行通报和点评。对改判、发回重审案件及引发涉诉信访案件重点评查,科学、合理、准确界定差错案件,厘清责任。三是建立重点指标月通报制度。审管办通过简报、内网通报当月各业务庭和法官的收结案数、结案均衡度、陪审率、简易程序适用率等重要指标,促使各审判庭和法官有意识地保持领先数据,优化接近数据,提升落后数据。四是审判态势分析制度化。定期对审判执行工作运行态势进行分析和通报,及时发现和解决影响审判质量出现的问题。充分利用信息化管理手段,加强审判的程序监控和节点管理,实现对案件质量的有效监督和指导,确保裁判公正高效。三、强化流程管理,提高审判工作效率。一是做好审执案件流程跟踪。充分利用审判管理流程软件,不断加强各个节点的监管,每日网上核查审执案件流程情况。在审限变更环节,严格审批程序,履行书面批准手续后,再报审管办进行审查备案,避免审限变更的随意性,从而有效提高审限内结案率。二是规范案件信息录入。每周核查案件信息录入情况,对案件信息录入不及时、不全、漏录的及时督促并给予通报。三是严格案件报结手续。在结案环节,实行归口管理,严格案件报结,对结案信息填写不全、法律文书引用不规范、电子卷宗与纸质卷宗不一致、拖延报结等案件一律不予结案并予以通报。四、狠抓案件质量评查,提高审判工作质量。一是认真抓好案件的质量评查。我院在年初认真讨论修订《年度考核办法》,健全案件质量评查制度,成立案件质量考评组,由分管院长任组长,从各业务部门抽调业务骨干,依据《霍邱县人民法院案件质量评查标准》,从实体、程序、法律文书制作、卷宗装订等方面对所有生效案件实行一季度一检查一通报。对有瑕疵、不合格的案件实行通报,并在院务会上进行评析。二是重点抓好差错案件评查。对上级法院发回重审、全改案件和本院按照审判监督程序全改的案件,由我院审管办负责统计,并交由年度考核组按照《差错案件责任追究办法》逐一进行评析,分析原因、总结教训,并将评析结果及时通报给各部门及承办人,依照规定追究责任。对上诉率、全改和发回重审率较高的业务庭和确定有差错案件的个人取消其年度评先评优资格。三是抓好裁判文书评比。各业务庭按人员每月报送不少于一篇法律文书,由分管院长牵头成立优秀裁判文书评审委员会,对报送的裁判文书评出优秀等次予以通报,并对优秀裁判文书制作人给予物质奖励。(二)取得的成效:一、办案质量显著提高,案件陪审率上升。截至九月份,在已结的719件普通程序案件中陪审员参与陪审的案件有426件,陪审率达59.2%,与去年同期相比增加了24个百分点。陪审员参与案件审理,克服了法官因职业习惯所形成的思维定式,弥补了法官的不足,充分发挥各自的优势和特长,与法官取长补短,使审判工作更加贴近民情民意,贴近社会的价值观念和道德准则,使裁判更加合情、合理、合法,增强了法院裁判的社会公信力和认同感,更好的实现了法律效果与社会效果的统一。二、办案效率明显提高,结案均衡度上升。今年来我院高度重视均衡结案问题,通过奖惩机制强化均衡结案意识,调动法官参与的积极性,采取有效措施杜绝拖沓结案、突击结案现象,实现了案件进出动态平衡与存案量相对稳定,消除了审判工作任务“前松后紧、时紧时松”等现象的发生,使审判工作处于良性循环状态。截至九月份我院结案均衡度为0.79,比去年同期上升了0.28个基点。三、办案效果得到提高,调解撤诉率上升。我院牢固树立和谐司法理念,坚持“调解优
先、调判结合”工作原则,建立诉讼和非诉讼相衔接的矛盾纠纷化解机制,加大民事案件调解力度。积极探索行政案件协调处理机制,把协调机制纳入“大调解”格局,妥善化解行政争议。截至九月份我院协调调解撤诉率达56.4%,比去年同期上升了18.2个百分点。(三)存在的问题和困难:一、片面认识审判管理。审判管理是新时期人民法院科学发展的必然要求,产生的时间不长,审判管理工作发展有所滞后,许多法官对审判管理存在片面认识。一是对审判管理权存在错误认识,认为审管办是一个监督和处罚的机构,是一个挑刺的部门,导致审判管理权与审判权对立。业务部门对审判管理有抗拒心理,法官的纠错意识不强。二是对审判管理的职责和内容存在错误认识。许多法官认为审管办的日常工作就是评查案件、司法统计、案件报结、审限变更和纠错整改;认为上级法院对下级法院的审判质效考核就是审管办的事,与其他业务庭和人员无关,导致相关部门对审管办的工作不够配合,审判管理工作无法落到实处。二、网上办案能力不足。我院在编法官93名,其中四十岁以上办案法官48人。据统计不会或不完全会使用电脑办案的占四十岁以上法官的20.8%。他们主观上对网上办案系统不重视,主动学习相关知识的积极性不高,过分依赖传统的纸质办案和手工办案方式,忽视网上办案。部分案件网上结案拖沓,结案时间随意更改、普通程序案件合议庭人员不录入等情况经常发生,导致案件纸质卷宗与网上信息不一致,司法统计数据失真,质效评估指标数据和全院办案效率受影响。三、质效评估体系不完善。案件质量效率评估体系是通过利用各种司法统计指标,结合各种统计资料,运用多指标综合评价的方法和技术,建立审判质量与效率评估量化模篇四:提高审判执行工作质效提高审判执行工作质效今年以来,市中院为了提高我市审判执行工作质效,多次组织召开了审判执行工作会议,通报了全市各旗区法院各项考核指标情况,我院多项审执指标处于滞后状态。会后,我院党组认真查找问题根源,针对信息化应用水平不高、审判流程不够规范、审务管理工作薄弱的现状,确立了向“精细化、规范化管理要业绩”的整体工作思路,大胆创新,实行扎口结案,加强基础建设,运行严格规范的审判流程管理机制,全面提升审判执行工作质效,经过两个多月的努力,审判执行各项指标实现了逐月上升的良好态势,有力地推动了审判执行工作的新发展。一、1-8月份工作开展情况1-8月份,全院共受理各类案件702件,审结530件,结案率为75.50%。其中,受理民事案件487件,审结372件,结案率为76.39%;受理刑事案件48件,审结45件,结案率93.75%;受理行政案件1件,审结1件,结案率100%;受理执行案件159件,执结106件,执结率66.67%;受理审监案件7件,审结6件,结案率85.71%。一审陪审率为69.86%,一审案件改判发回重审率为2.48%,调撤率为74.94%,简易程序适用率为82.78%。截止8月底,我院有4项指标高于全市平均水平,2项在平均值范围内,2项指标在全市末位,迫切需要改进。二、向创新要质效在6月份的通报中,我院的11项审判执行指标低于全市平均值,6项指标位于全市末位(即:执行标的到位率18.49%,审限内结案率99.42%,执结率39.85%,一审服判息诉率为92.11%,一审陪审率为54.35%,法官人均结案数10.81)。面对工作的严重滞后,我院痛定思痛,认真查找分析了审判执行指标落后的原因以及出现问题的环节,确立了向“科学管理要绩效”的工作思路,从抓好审判质量管理、审判效率管理、审判流程管理、审判绩效管理四个方面入手,奋力追赶,有效提高了审判执行工作质效。(一)院党组高度重视审判管理工作。从人员上加强,抽调4名骨干法官进一步充实了
审判管理队伍,审判管理人员达到6名;从保障上倾斜,在业务办公用房非常紧张的情况下,为审判管理办公室腾出了6间办公室,配备了电脑、打印机、传真机等审管工作需要的物质装备;从工作上重视,进一步拓宽了审判管理工作范围,将审判流程管理、审判动态分析、案件评查、审判质效评估涵盖其中,实行审务工作集中管理。(二)成立案件评查、扎口结案、统计分析监督、审委会事务4个小组开展工作。先后制定了《审判管理办法》、《审判质效考核办法》、《审判岗位绩效考核办法》、《流程管理制度》、《案件质量评查规则》、《裁判文书制作规范》、《案件信息录入规则》、《扎口结案实施细则》等共16项审判管理制度并汇编成《鄂前旗法院审判管理制度》一书,印发到每名干警手中,使干警深入了解各项规章制度,对照自己承办的案件并逐一整改完善。。(三)严格规范办案流程。建立健全了业务庭室开庭排期表、业务督办令、催办案件表、案卷评查整改通报、庭审观摩任务分解表、审执案件审限通报、结案审批表等操作流程制度,重点加强对审执时限和影响案件质效的问题的查纠力度,要求各庭室《申报长期未执行案件和各类案件涉案扣押物品》,确保没有超期案件和不合法的扣押行为,将案前管理、案中管理、案后管理贯穿于办案的全过程,充分发挥了审判管理对审判执行工作的管理、监督、协调、服务职能。(四)制定《质效考核承诺制度》。实行法官承诺,即:法官结合目标责任制考核内容向庭长承诺各项审判指标达到全市平均水平以上,庭长向分管副院长承诺,分管副院长向院长承诺。通过承诺制度将各项审判指标和任务层层分解,落实到人,落实到具体的案件中,进一步提升了法官的责任意识,确保了质效考核不走过场。(五)施行扎口结案工作方式。为提高审执质效,我院大胆创新,在全市法院率先实行扎口结案制度,即:本院办理的各类案件审结后,先向审管办申报结案,由审管办对案件录入信息、案卷进行审查,录入信息完整准确,案卷卷宗装订完备,没有错漏的,批准结案;录入不完整、有错漏的,下发《扎口管理整改通知书》,补正后才批准结案。这一制度的实施,一方面确保了案件信息录入的准确和全面,防止漏报、错填。另一方面对案件报结流程和操作程序进行细化分工,避免网上录入和案件交卷时间不符,提前与延迟报结,做到案件信息即时录入,确保了各项指标数据的准确性与真实性。(六)通报本院审判管理工作情况。从6月20日至今,共编印《审判态势分析》6期、《审判管理通报》9期、《岗位绩效情况通报》、《个人质效考核指标通报》、《审限跟踪》、《案件评查通报》各4期,详实汇总通报各业务庭室及办案人员案件办理情况、各项指标完成情况,并分析存在的问题,提出解决方案。既使院党组能够及时了解本院审判、执行工作开展情况,又督促了各业务庭室针对工作不足和薄弱环节,查漏补缺,改进工作方法,有效提高审判执行工作质量。上述措施的实施,使我院的审判执行指标明显提升,取得了8月份8项考核指标上升、4项指标高于全市平均值的明显进步,6项原处于全市末位的审执指标也取得了大幅进步。执行到位率上升为65.19%,执结率上升为66.67%,审限内结案率上升为99.62%,一审服判息诉率上升为93.87%,一审陪审率上升为69.86%,法官人均结案数上升为16.56。二、向基层要突破今年以来,我院面对受理案数量增加、矛盾纠纷日趋复杂、审理难度加大的形势,坚持以服务地方经济发展、促进社会和谐、满足群众司法需求、保障公平正义为己任,从基础工作抓起,加强基层法庭建设,切实提高基层法庭的办案质量和效果。年内,通过向旗委政府大力争取,积极与各镇政府、党委沟通协调,我院新增业务用车
6辆,其中为基层法庭配备办案车3辆,实现了基层法庭从没有业务用车,到每个基层法庭1辆业务用车的巨大转变,而且取得当地党委政府支持,解决了基层法庭的办公经费及工作人员的食宿等问题。院里为基层法庭配备了新电脑、打印机、传真机等现代化办公设备,基层法庭干警工作积极性大大提高,工作开展势头良好,巡回法庭就地审理案件数量大幅提升,达到130件,院领导带头深入基层,实地现场办理疑难案件22件。基层法庭调撤率达到83.26%,其中昂素镇法庭调撤率达到93.18%,且当场履行案件占到了结案总数的40.09%。今年,我院还特别重视信访、缠诉案件的化解工作,近日,我院支付1.8万元替当事人给付原告,有效化解了一直缠诉缠访的阿某某诉陈某某、高某某土地承包经营权纠纷一案。三、存在的问题及下一步工作打算虽然我院积极采取了不少措施,在加强审判执行工作质效、基层法庭工作上取得了一定成效,工作有明显的进步,与其他旗区法院的差距逐步缩短,但与市中院的考核要求和其他旗区法院的审判执行工作成绩相比,还有不小的差距,仍然处于落后的位置,还有不少问题亟需解决。主要有三点:(一)法官断层问题突出,队伍年龄结构偏大,知识更新能篇五:审判质效评估体系的分析与思考审判质效评估体系的分析与思考——以加强审判管理机制为视角2010-08-2510:57:36|来源:中国法院网宁海频道【内容摘要】:审判管理是法院的一项基础性工作,是法院管理的核心,科学的审判管理能够提高审判质量、效率和审判效果,缓解法院当前案多人少的矛盾。而长期以来,人民法院对审判质量与效率缺乏科学、全面的评估手段,审判质效评估体系应运而生。质效评估体系以其评价、导向、激励、规范和监督五大功能,对于法院审判质效的量化管理,对于查找和改进办案、管理工作中的薄弱环节,建立审判管理长效机制都有极大的促进作用。但因案件信息录入差错漏、质效评估数据体系指标的设置不尽合理、对质效评估体系的认识及应用存在偏差等,影响了质效评估体系的准确性、合理性和目的性,最终损害了该体系作用的发挥。有鉴于此,本文提出实行信息录入归口管理、修改审判管理系统相关功能、加强信息录入培训和监督、调整质效评估指标、建立分类评估体系等建议,以完善审判质效评估体系。案件质量效率评估体系是指通过利用司法统计指标,结合各种统计资料,运用多指标综合评价的方法和技术,建立审判质量与效率评估的量化模型,实现在定性基础上的定量管理,提高管理的准确性和效率。该评估体系的产生有其必然性,并在实践中不断发展完善,也必将对人民法院审判管理工作产生深远的影响。一、审判质效评估体系的肇始、发展长期以来,人民法院对审判质量与效率缺乏科学的评估手段,基本上是以“改判率和发回重审率”为主要指标来评判审判质量,以“结案率”为主要指标来评判审判效率,导致了案件质效评价简单地由两三个指标决定的情况,缺乏一套科学的评价标准和评价体系。2003年12月10日,一套率全国之先的以探索新型综合性审判管理机制为目的的审判质效评估体系在江苏省“破茧而出”,并于2004年元月起在该省三级法院一体化运行,为审判质效评估体系建设作出了可贵的探索。2005年10月最高院发布的《人民法院第二个五年改革纲要》适时提出:“建立科学、统一的审判质量和效率评估体系。在确保法官依法独立判案的前提下,确立科学的评估标准,完善评估机制。”2008年1月最高院颁布的《关于开展案件质量评估工作的指导意见(试行)》中规定了审判公正、审判效率和审判效果三个二级指标,33个三级指标。其中:审判公正指标11个,包括立案变更率、一审陪审率、一审上诉改判率和发回重审率、生效案件改判率和发回重审率、二审开庭率、执行中止终结率、违法审判率、违法执行率、裁判文书质量。审判效率指标11个,包括法定期限立案率、法院年人均结案率、法
官年人均结案数、结案率、结案均衡度、一审简易程序适用率、当庭裁判率、平均审理时间与审限比、平均执行时间与执行期限比、平均未审结持续时间与审限比、平均未执结持续时间与执行期限比。审判效果指标11个,包括上诉率、申诉率、调解率、撤诉率、信访投诉率、重复信访率、实际执行率、执行标的到位率、裁判主动履行率、一审裁判息诉率、公众满意度。该意见的颁布,为各地开展质效评估提供了统一的蓝本。与此同时,上海、浙江、四川、北京、湖南、福建等省、市各级法院也立足自身实际,建立并推行案件质效评估体系,并对构建案件质量效率评估体系进行了大胆的探索,最终促进了以审判质效评估指标体系为导向,以案件审判流程管理、法官审判业绩考评和岗位目标管理、案件质量评查、违法审判责任追究为管理手段的全方位、一体化的新型综合性审判管理机制的初步形成。二、审判质效评估体系的五大功能构建一个完善的审判质量效率评估体系,将成为人民法院审判管理工作日益科学化、规范化的反映,成为人民法院审判管理工作不断走向成熟的体现和标志。审判质效评估体系在于通过分析审判工作态势和影响审判质量、效率的多种因素,为司法决策和完善审判管理提供科学依据,主要具有评价、导向、激励、规范和监督五大功能。(一)评价功能审判质效评估体系以其具体的量化模型能够全面、客观、公正地反映案件质量与效率。以浙江法院为例,省高院确定平均审理天数、平均执行天数、月均存案工作量、上诉案件平均移送天数等26项办案数据,对三级法院审判质效做“健康体检”,每月排名通报。各家法院办案质效的态势、办案工作中的强项和弱项、在全省法院上下左右之间所处的位置和差距一目了然。同时也可以为社会公众评价人民法院的审判工作提供客观、真实、公正的依据。(二)导向功能审判质效评估体系首先可对法院审判管理工作产生导向作用,其次也可通过建立客观公正、科学合理的法官审判业绩考评制度,把评估体系所体现的价值导向转化为法官的内在自觉,把审判管理的目标与法官的个人目标紧密结合起来,推动了审判质量效率的稳步提高。如通过结收案比和结案均衡度指标的导向,使法院改变办案年初放松、年终突击的积习,促进收结案动态平衡和审判工作良性循环。尤其是结案均衡度指标,要求不搞突击结案,不靠“突击运动”抓办案数量,对保持均衡结案和维系法院审判质量十分重要。按统计学中计算标准差的公式对各月结案量计算结果,所得数值越小,说明各月结案量的涨跌幅度越小,结案均衡度越好。该指标的设置,对各个法院审判质量效率运作和管理机制的完善,有着明显的积极导向作用。通过审限内结案率、6个月以上未结案数、12个月以上未结案数等各项审判效率指标的导向,增强审限意识,降低案件平均审理期限,有效治理超审限和隐性超审限问题。违法违规延长、中止审限等规避审限制约的现象基本克服,法院长期难以掌控的隐性超审限问题也可得到有效控制。(三)激励功能只要实现岗位目标考核与审判质效评估体系对接,将审判质效评估数据作为法官业绩档案的构成部分,作为对法官立功受奖、评先选优、提职晋级的重要依据,势必对法官个人产生了明显激励效应。具体操作中可将质效评估情况每月予以通报,年终对考核实绩突出的部门分别给予重奖,对实绩突出的干警给予奖励,并纳入个人实绩档案,促进全院干警提高争先创优的意识和质量效率意识,产生有效的自我约束、自我激励效应。(四)规范功能科学的审判管理是保障、促进人民法院审判执行工作科学发展的重要基础和强大推力;审判管理不科学,势必会制约乃至阻碍人民法院全局工作的顺利发展。审判质量效率评估体系将基层法院的审判执行工作纳入科学管理的轨道,通过评估体系指标量化,立足于现有的
体制范围内建立一个长效的管理机制,用信息化的科学手段抓好第一要务。为不断改进办案薄弱环节提供重要参考依据,为加强法院管理,及时合理地组织调配好有限的司法资源,深挖内部潜力提供途径,并通过月、季度的收结案平衡实现全年收结案的良性循环。(五)监督功能审判质量效率评估体系以加强法院审判管理为目标,把基层法院的审判执行工作纳入科学管理的轨道,能有效减少和杜绝审、执活动中的各种违规失范现象,保障案件审判执行的质量、效率和效果,建立法院内部的动态监督机制。三、影响质效评估体系准确性、合理性和目的性的问题由于目前对审判质效评估体系尚缺乏系统、深入的理论研究和总结,各地实施评估体系的做法和实际效果差异较大,统一性和规范性还有待提高。(一)案件信息录入的差错漏--影响质效评估体系的准确性浙江法院评估、调研数据中,除人均结案数和法官人均结案数以司法统计报表结案数计算外,其余的数据均由省高院审判执行质效评估系统根据各法院审判执行管理系统中的数据自动生成,因此,案件信息录入工作成为审判质效评估体系中最为基础和关键的环节。但因对审判质效评估体系及案件信息录入工作缺乏正确的认识和足够的重视,以及受限于案多人少的突出矛盾、审判执行管理系统操作水平的不足及监督管理的乏力,案件信息录入差错漏情况不同程度存在,使质效评估数据失真。如宁波市中级人民法院对辖区11个基层法院2010年第1季度的审判质效评估体系案件信息录入情况进行检查,在每个法院抽取的20件案件中,错漏案件从2个到10个不等。当前,法院案件信息录入差错漏情况主要表现在:一是漏录,即对应该录入的信息未录入,这是最为普遍的问题。例如,对于案件的公告、鉴定等不计审限的期间,本应录入但未录入,导致质效评估数据中的“平均审限天数”、“平均执限天数”等期限过长。二是错录,即录入信息错误。例如,在“司法文书”栏,应上传裁判文书、调解书却上传开庭笔录、调解笔录、合议庭评议笔录、公告等,更有甚者上传其他案件的裁判文书或空白文档。一旦开通裁判文书网上查询功能后,将会暴露很多问题,引起不利的社会影响。三是随意更改数据。表现为投机取巧,为提高结案率,在收、结案时间录入上做手脚,对在统计报表时已填好的结案日期,事后又擅自更改,导致评估数据与统计报表数据不一致。四是迟录,即信息录入不及时,不是根据案件办理进度及时录入新增办理信息,而是在案件审理完成后再录入,或者热衷于搞“集中突击”。也有的出于修改方便的考虑,在案件办结且案卷已归档后,不及时点击“归档”信息,导致评估数据中的“归档率”失真,例如2009年度评估数据中显示的全省法院中归档率末三位的法院分别为7.74%、7.61%和6.7%,在目前的档案管理条件下,上述数据应该与案件实际的归档率相差甚远。(二)质效评估体系指标的设置--影响质效评估体系的合理性由于各地法院对审判质效的内容缺乏明确、统一的认识,因此评估指标的设置尚处于探索完善阶段,内容不尽合理,无法全面反映审判质效的真实情况,相关评估、考核指标的科学性似还需进一步反思与修正。例如,将“发回改判率”作为质量评估指标问题。目前,二审法院对一审裁判依法改判或者发回重审的比率,即“发改率”,在质量评估体系中是很重要的考核指标。发改率能够在一定程度上反映裁判质量,但不加分析地将发改率作为质量考核指标,失之绝对。美国联邦最高法院以法官说过,“我们能够作出最终判决并非因为我们判决正确,相反,我们之所以判决正确,是因为我们享有终审权”。目前过于重视发改率,促使一审审判组织对于拿捏不准的案件更倾向于向上一级法院请示或沟通,最终导致了一二审同质化、二审程序设置目标的落空以及司法行政化等问题。又如民事调撤率、民事调解率、民事撤诉率等指标。调解和撤诉没有上诉程序,没有上诉改判发回的风险,上述利益驱动法院、法官对调解、撤诉产生偏好。为追求高调撤率,实践中将难以杜绝以压促调、以判压调等强迫或变相强迫当事人调解等现象。实际上,判决和调解都是法定的结案方式,从浙江法院2009
年的统计数据看,一审案件上诉率全省平均值为15.45%,换言之,一审以判决或裁定结案的案件,平均有84.55%的案件,当事人没有提起上诉。另一方面,调解案件大量进入执行程序,2009年全省法院平均有26.67%的调解结案的案件不得不申请执行。这表明判决不一定不能达到胜败皆服,调解不一定就能案结事了。又如上诉率、申诉率和申请再审率这些效果指标,涉及当事人权利的自由处分,同时受司法环境、法官工作作风、当事人素质及诉讼偏好等影响,即使判决结果是公正的,也不可避免。因此,上述指标的权重不易确定过高,否则,容易导致不利的导向作用。(三)质效评估体系作用的认识、理解和使用--影响质效评估体系的目的性审判实践中,由于未能准确的对评估体系进行定位,从而走入了指标评估体系认识上的误区。有些法院片面扩大审判质效评估体系指标的作用,把它视为“尚方宝剑”;或片面下达审判质效的各项指标硬性任务,如为降低上诉率和被改判发回率,强行规定限制指标数,使审判人员产生限制当事人上诉权的负面导向。这不仅违反现代司法理念,更会产生下级法院法官为谋求低上诉和发改率而施加影响干扰上级法院独立审判的副效应。有些法院甚至为降低发改率和申诉率指标,而规定被发改多少件或当事人申诉多少次就让案件承办人待岗,此种做法有违构建审判质效指标评估体系的初衷,也在一定程度上违反了法官法,侵犯了法官的合法权益。但与此相反的是,部分法院对评估指标未引起充分的重视,一些指标长期处于落后状态而未能得到及时改善,反映出质效评估体系未能在加强审判管理、完善长效机制等方面发挥应有的作用。四、完善质效评估体系的对策建议(一)确保信息录入的准确、及时、全面1、实行信息录入归口管理。一是结案归口管理。案件审结需要报结案的,由部门填写除结案日期、结案统计年月以外的所有信息,经庭长结案审批后,由结案管理专职人员批准后方能结案。进行归口结案点击时,结案管理人员不能仅停留在对结案时间的归口点击管理上,而必须对案件相关信息逐一进行检查。在经审核符合条件后方可报结,予以结案点击纳入结案统计。对信息填写不全、不准的一律不予结案,退回业务庭,同时要求结案管理人员对结案相关指标数据准确性和真实性严格把关,如结案信息录入不全、不准、不实,弄虚作假影响司法统计和审判质量效率指标统计的,追究相关责任人相应责任。二是上诉和发改案件信息归口管理。将上诉和发改案件信息录入工作统一交由进行卷宗传递的审管组织或部门专人进行信息输入和归口管理。由于各法院对上诉案件大多采取交由同一部门(审管办、立案庭或审监庭等)专人向上级法院集中移送,发改案件一般也是上级法院同一部门专人统一向下级部门移送。因此,统一归口上诉和发改案件信息录入是完全可行的,审判业务管理系统在上诉信息模块也为统一归口信息录入提供了此项功能。在归口管理后,有利于上下两级法院及时互通有无和统一当月数据,避免上诉和发改案件信息由原承办人分散录入带来的信息滞后和数据不准、上下不统一现象。三是审判质效指标统计和司法统计工作归口管理。司法统计和审判质效指标统计是分工不分家的,将两者划归同一部门专人归口实施,有利于统计人员全面掌握情况和减少重复劳动,有利于统计人员统一汇总和配平各方面的数据,也能确保数据的一致性。值得重视的是,对简转普、程序转换、审限变更、不计审限等事项的录入必须高度重视。较为妥当的是实行信息录入权限控制,即在审判管理系统内将上述事项的审批权限真正收归审批者,改变办案人员(信息录入人员)自申自批的模式,杜绝弄虚作假等情况发生,也可控制上述事项漏录等情况,降低平均审(执)限天数。2、修改审判管理系统相关功能。通过修改审判管理系统,从技术上确保信息录入的准确。目前,浙江法院审判管理系统在案件信息上基本不具备逻辑对应功能。针对案件信息录入中的一些常见问题,建议要求案件信息录入情况应符合特定的对应关系,如不符合,则不能提
交结案。例如,“收立案情况”适用程序为普通,则“分案情况”的审判员和人民陪审员不能全为空。“分案情况”的人民陪审员不为空,则“结案信息”陪审员参加应自动打钩。
篇十三:法院质效推进会发言材料
某某法院提高审判质效经验材料:聚焦创新合作,提升审判质效政法队伍教育整顿开展以来,某某法院闻令而动,全员出战,层层推进,聚力司法为民,聚焦质效提升,在发现问题、解决问题上力求实效。其中,少家庭某某团队不断创新思路和方法,在解决当事人难题中回应百姓新期待,在创新合作中着力提高审判质效。
某至某月份,该团队共报结案件某件,其中调解某件,撤诉某件,判决某件,案件调撤率为某%,简易程序适用率为某%,案件服判率100%,平均审理天数为某天……
一、聚焦沟通交流,做好庭前工作良好的沟通交流可以拉近与当事人的距离,获得当事人的信任,为案件调解打下良好的基础。该团队注重与当事人的沟通交流,细致做好庭前准备工作,取得了事半功倍的效果。学会随卷记录。拿到卷宗后按照卷宗装订顺序整理材料,在卷宗附上记录卡片,随时记录双方的沟通意见及思想变化状况,便于案件的风险研判和后期查找资料,缩短案件阅卷时间。及时阐明意见。及时向当事人释明相关法律规定及法院的审理观点,初步预判双方的感情状况,有无调解可能,对当事人争议不大的案件,及时通知双方到法庭签订调解笔录或撤诉笔录,缩短案件审理期限。善于学会倾听。对争议
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较大的案件当事人,电话沟通时要给当事人一定的倾诉时间,倾听中注意适当加入共情的语句,获以当事人信任,让当事人心理对案件有充分的心理预期,为庭审的调解打下基础,缩短案件庭审时间。做好开庭提醒。在开庭前1至2天提醒当事人按时到庭参加诉讼,带齐案件相关资料,让当事人感受到关心,再次确认当事人是否存在思想变化情况,以便及时调整案件审理思路,缩短案件审理周期。
二、聚焦司法为民,高效驾驭庭审将司法为民理念贯穿庭审全过程,心中装着百姓。初判焦点,双管齐下。以审判程序为主线,将调解贯穿于审判的每个环节,充分利用送达期间、举证期限为当事人建议调解方案,节约调解时间。核心庭审,高效驾驭。针对家事案件当事人在举证、辩论等环节易加入个人感情因素的反复陈述的特点,充分发挥法官的主导角色,组织引导当事人紧紧围绕争议焦点举证辩论,提高庭审效率,节约庭审时间。果断裁决,杜绝积案。在正常邮寄送达的基础上,尝试利用微信、短信等方式高效送达;便民诉讼,线上调解,减少当事人诉讼成本;能调则调,当判则判,节约司法资源。年初,某某法官利用“远程视频”与被告单独连线,在立案后三日内成功调解了三起家事纠纷。这三场特殊的庭审均与以往略有不同,审判庭上只有原告在唱“独角戏”,却获得了双方当事人的一致好评,感谢法官让自己感受到司法的温度和法院的速
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度。借力调解,力求人和。充分发挥我院多元解纷机制的优势,携手网格员入网进格化解矛盾,借助“三员”了解调查,联合妇联创新社会观护,邀请代表委员共同参与。今年4月初,某某法官第五次来到某某区前委社区孙某的家中,和代表委员们见证一起“特殊”的现场交付案件,原告王某交付案款20余万元,被告孙某同时现场搬离原住所,历时五年的一件疑难复杂案件,双方分别以离婚、扶养、确权、排除妨害等不同案由多次诉讼,几经一审二审,终于调解成功,顺带化解二人的强制执行案件,矛盾圆满化解!
三、聚焦质效指标,奋力走在前列审判工作是法院工作的重心,案件质量和效率是法院和法官的生命线。某某团队高度重视审判质效工作,将审判质效作为统领团队审判工作的重中之重,发挥质效数据的“风向标”作用,多措并举,扎实推进,不断提升团队成员的责任意识、质量意识和效率意识,力争走在全院前列。压实日常办案“狠度”,提高简易程序适用率。强化审判流程节点日常管理,强化审限变更案件严格审批管控,把牢“案件简转普关”,简案快审,做到快办案办好案。把握审判质效“准度”,提高家事案件调撤率。充分发挥和调动当事人及代理律师参与诉讼的积极性和主动性,借助多元解纷机制平台,力促调解,提高家事案件调撤率。加快案件办理“速度”,提高法定审限内结案率。能调则
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调,当判则判,坚持调判结合、调判息诉,争取实现审理、判决“一堂清”。
提升精品办案“力度”,降低上诉案件发改率。繁案精审,强化日常理论学习,强化发改案件评查分析,强化熟练运用关联案件检索的技能和习惯,力争全面查明事实、正确适用法律和裁判尺度统一。
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篇十四:法院质效推进会发言材料
法庭质效分析会上的发言法庭质效分析会上的发言一、1-4月份指标完成情况。1至4月份民一庭收案784件审结721件结存380件。高于院平均指标的项目为:调解率53.64%结收案比91.96%,结案均衡度为发改率0.78%人均结案数90件。低于全院平均数的落后指标为:法定正常审限结案率90.15%服判息诉率79.27%四项案件数14.44%。
二、存在问题:1、民事案件关键考核指标低于院平均水平。市院列入考核民事案件8项指标中除发改率0.78%与院平均值0.79%基本持平外服判息诉率79.27%、法定正常审限结案率90.15%分别比院均值少6.5%、4.8%相差较大且全院排名处于落后状态。
2、存案和收案结构制约着落后指标提升空间。在积存案件中其中20__年10月20日前立案共327件未结案件54件占全院213件的四分之一这些案件已超过法定审限10月21日至12月20日立案未结案件有19件这些案件陆续在2个月内达到法定审限而上述案件均为鉴定或疑难复杂案件超法定审限可能性较大;二是四项案件率为14.44%比例较高反映未结案件因鉴定、管辖上诉、中止等原因暂不能推进审理进程有可能
变为超法定审限案件;三是房地产案件、劳动争议案件本身矛盾大调解难加之经前期调解不成案件移送我庭且95%以上劳动争议判决方式结案案件提出上诉;四是民一庭分立和案件分流经测算今年民一庭收、结案数显著下降约为去年的三分之一而去年积存中超审限案件及去年年底判决上诉案件均在需在今年结案数中消化因此法定正常审限结案率、服判息诉率提升难度大。
3、审判员办案的能力和潜力还需进一步发挥。4月份我庭结案其中现在本庭的法官结案65件按现有积存案件380件的量是不能满足当前审判任务的需的。
三、下步打算:面对严竣的形势我庭已于四月底召开全庭质效指标提升分析推进会采取的措施是一是全庭审判人员进一步提高对质效指标考核的认识全庭上下凝心聚力发扬吃苦耐劳精神提高办案效率必要时全庭加班加点提升质效指标。
二是关注重点指标、弱项指标固强补弱。针对案件发改率除做好案件判前研究质量把关外庭长亲自做好上诉案件的管控与办案法官认真研阅上诉请求针对上诉内容分别做好法律释明、判后调解、上诉后与市院主动沟通跟踪协调等工作确保案件发改率的降低;针对服判息诉率一是不遗余力地做好调解工作特别是矛盾激化案件、疑难复杂案件、群体性案件提前做好调解方案审判员调解不成时庭长主动介入调解;针对法定审限
结案率全庭在6月20日清理2月20日前立案案件结案达90%对转普案件必须制定有明确的结案方案并限__案日期确保不再有超法定审限案件。
三是加强庭长指导。一方面审判人员遇到影响结案进程事务自已不能解决时不得采取拖、摆的方式必须及进汇报研究解决解决方案另一方面庭长主动、及时梳理全庭审判过程中存在问题特别是针对重点人头和重点案件尽早发现问题进行指导研究限期解决问题。此外积极协调争取上级法院的指导与帮助提升案件质量水平。
篇十五:法院质效推进会发言材料
法院工作务虚会领导发言范文3篇法院工作务虚会领导发言范文第1篇县法院就召开今年的工作会议,总结过去,表彰先进,谋划未来,部署任务,
充分体现出县法院班子勇于奋发有为和全体法院干警敢于创先争优的精神风貌。刚才,院长作了一个简短、实在的报告,思路清晰,目标明确,措施具体有力。会议还对去年法院系统涌现出来的先进集体和个人进行了表彰。在此,我谨代表县四大班子,对县法院一年来所取得的工作成绩,以及受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!并借此机会,向长期战斗在审判一线的法院全体干警表示亲切的慰问!
年,对于县来说,是极不平凡的一年。一年来,在新的县委县政府班子领导下,全县上下坚持以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大、十七届四中和五中全会精神,认真落实中央和省市关于经济发展和社会进步的一系列决策部署,始终抓住发展这个第一要务不放松,牢牢把握稳定这个第一责任不动摇,积极应对困难和挑战,努力克服影响经济社会发展的各种不利因素,扎实苦干,拼搏进取,全县呈现经济较快增长、民生不断改善、社会大局稳定的良好局面。全年实现生产总值突破百亿元大关,年均增长11.4%,实现财政收入4.7亿元,在年基础上翻了一番多,年均增长19.1%。全年工业增加值19.4亿元,年均增长15.7%;城乡面貌得到改善,农村经济全面发展;产业结构发生积极变化,三产比例趋近科学;民生工程深化扩展,各项惠民政策全面落实;社会事业全面进步,科教兴县战略稳步实施。尤其是人口与计划生育工作呈现出良性发展势头,社会抚养费征收工作,取得突破性进展。这是全县上下奋力拼搏的结果,其中也凝聚着法院全体干警的心血和汗水。
一年来,县法院在县委的领导下,在上级法院的指导下,在县人大的监督和县政府、县政协的大力支持下,瞄准"全市创一流、全省争上游"工作目标,开拓进取,迎难而上,以审执工作为重点,以规范管理为抓手,牢固树立大局意识,围绕全县中心工作,狠抓"社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法"三项重点工作,各项工作取得了长足进展。法院全年受理各类案件4853件,审(执)结4771件,审结率98.31%,审(执)结标的额1.6亿元。清理执行积案1686件,多项指标居全省基层法院前列,一举取得"全省首届优秀政法单位"、"全
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省优秀法院"、"全省清理执行积案先进集体"和"全省法院文化建设示范单位"等六项省级先进称号,其他多项工作指标稳居全市首位,基本实现"全市创一流,全省争上游"的目标,成绩令人瞩目,执法效果卓著。尤其难能可贵的是,一年来,法院克服人少案多的难题,服从服务大局,积极能动司法,创新工作方法,抽调人力物力,积极参与全县中心工作,取得了很好的社会效果,被誉为"党和政府放心、人民群众满意"的政法单位,值得肯定和表扬。
在肯定成绩的同时,我们也应该正视法院在发展过程中还存在不少困难和问题,比如,人少案多的矛盾仍较突出,钱少事多的问题依然存在,少数案件质量不佳、效率不高的情况时有发生,极个别干警就案办案的思想还未根除等等。这些都需要法院班子和全体干警认真总结经验,发扬成绩,克服不足,再接再励,戒骄戒躁,把各项工作抓得更紧更实,更富有成效。
年,是实施"十二五"规划的开局之年,也是我县抢抓机遇、加快发展的关键一年。面对新形势、新任务、新挑战,全县上下要紧紧围绕构建"和谐"、"平安"的目标要求,以十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,继续深入贯彻落实科学发展观,把的工作做到更好。其中,县法院的工作举足轻重,在新的一年里,法院要坚持服务大局,充分强化职能,全力为经济和社会又好又快发展打造和谐稳定的法治环境。
下面,我就如何进一步做好法院工作,谈几点想法,供同志们工作参考。一、围绕发展大局,全力搞好服务。围绕大局、搞好服务是党和人民赋予法院的政治责任。人民法院要时刻站在大局的高度去谋划审判工作,把握司法的时代特征,关注司法的社会需求,实现司法的职能目的。要牢固树立法院工作为全县中心工作服务的观念,围绕县委、县人大提出的工作总体要求,全方位、多角度提供法律服务。一要加大企业保护力度。服务企业要做到"三个倾斜"即力量向企业倾斜,措施向企业倾斜,政策向企业倾斜。在此基础上,对骨干企业,要重点服务;对困难企业,要支持扶助。运用法律手段调整和引导其合法经营,保护平等主体合法权益,认真处理好发展与稳定的关系,为经济建设营造一个公平、公正、良好的法治环境。二要妥善处理涉农案件。依法审理好在农业产业化发展中和农村基础设施建设中发生的农副产品买卖合同纠纷、土地承包经营权纠纷、土地征用补
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偿分配纠纷等案件,既保护当事人的合法权益,又兼顾农民长远利益,促进新农村建设。三要积极参与、支持、配合全县中心工作,及时调整审判力量,调处纠纷,化解矛盾。确保人员到位、措施到位、服务到位、效果到位。
二、发挥审判职能,促进社会和谐。构建社会主义和谐社会是党和国家的重大战略部署,人民法院肩负着化解社会矛盾,实现公平正义,维护社会稳定,保障经济发展,促进社会和谐的重要职责。所以,人民法院充分发挥审判职能是构建和谐社会的重要保障。人民法院要发挥好职能,必须提高"四个能力",即提高打击刑事犯罪能力,维护社会稳定;提高调节经济关系能力,促进经济发展;提高执法能力,促进依法治国;提高执行到位能力,保障社会和谐。
一要坚持严打方针不动摇,全力维护社会稳定。认真贯彻宽严相济的刑事政策,依法严厉打击严重暴力犯罪、多发性犯罪等;对具有法定从轻、减轻或免除处罚情节的,依法从轻、减轻或者免除处罚,以最大限度减少社会对立面,努力构建安定祥和的治安环境。二要加大民商事审判力度,及时促进社会矛盾化解。对各类民商事纠纷既严格依法及时作出裁决,又要着力做好善后工作,尽可能使当事人服判息诉,定纷止争;加大诉讼调解工作力度,按照"调解优先,调判结合"的原则,积极推动庭前调解、庭内调解、庭外调解、人民调解等有机结合,努力构建和谐有序的生活环境。三要加强行政审判,实现"官民和谐"。既要通过行政审判监督、支持行政机关依法行使职权,又要注意保护行政相对人的合法权益,加大协调和调解力度,努力构建全社会知法、守法的法治环境。四要加强执行工作。既要加大执行工作力度、完善执行措施,最大限度实现胜诉当事人的合法权益,又要加强管理,科学界定执行界限,规范执行行为,切实做到依法执行,文明执行,和谐执行,努力构建健康良好的社会环境。
三、落实司法为民,维护群众利益。司法为民是社会主义法治的本质要求。人民法院要牢固树立司法为民意识,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的诉讼问题。人民法院通过案件审理,把矛盾解决在基层,把问题解决在当地,把纠纷化解在萌芽。
一要在制度建设上为民。完善诉讼引导、首问负责制,建立"一条龙"式执法机制,引导人民群众诉讼;推行预约上门立案、双休日立案、巡回立案等,方便人民群众诉讼。二要在硬件建设上为民。加强立案信访工作,加快立案大厅建
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设,实行"一站式"服务;加强"两个中心"建设和基层法庭以及巡回审判点建设,送法到基层,送法到村头,面对面服务。三要在经济利益上为民。充分关注困难群众的司法需求,对经济困难的当事人依法缓、减、免交诉讼费。努力把握事关民生案件的审理,对就业、就医、就学、赡养、抚养、抚育费等案件,妥善审理,案结事了,防止反弹,使当事人的合法权益得到最大、最快、最好的保护。四要在司法裁决上为民。处理每一起案件都要着眼于更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人,对伤残、孤寡、下岗职工、低保人员等起诉的案件,坚持快立、快审、快结、快执,以切实维护好人民群众的合法利益,为构建和谐社会打造坚实的群众基础。
四、加强自身建设,提高整体素质。法院工作要科学发展,自身建设是根本,是进一步做好各项工作的重要基础。构建社会主义和谐社会,对法院建设提出了更高的要求。人民法院要按照中央、省委《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》要求,努力建设一支高素质的法院队伍,为做好各项工作提供保证。
一要加强班子建设。要在班子中大力倡导勤奋好学、真抓实干、顾全大局、廉洁司法的良好风气;要对班子成员严格要求,积极发挥领导班子的表率作用,增强凝聚力、号召力、战斗力;要提高班子成员的决策能力和驾驭能力,做到科学决策,依法决策,民主决策。二要加强队伍建设。按照社会主义法治理念的要求,结合法院实际,继续深入开展"创先争优"活动。全院上下都要从"一"抓起,抓好每一位法官,抓好法官的每一天,抓好法院的每一项工作,使干警政治素质得到提高,自律意识得到加强,营造一种风正气顺、干事创业、争先创优的良好氛围。加强廉政建设。三要坚持把廉政建设作为党的作风建设的重点工作来抓,严格执行最高院"五条禁令"和市委"五个禁止、十个不准"的规定,严肃审判纪律,建立健全干部作风建设的领导机制和工作机制,以切实转变作风,确保廉洁司法。四要加强基础建设。继续下大力气抓好审判法庭、人民法庭的建设工作,增加硬件投入,逐步改善法院办公环境,提高办公的科技含量,提供强大的物质装备保障,使法院工作的进一步发展打下坚实的基础。
五、深化法院改革,提升司法能力。深化各项改革是实现法院工作创新的必由之路,要根据最高法院"二五改革纲要"要求,结合自身实际,就法院内部改
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革制定实施意见。法院改革要突出重点,上下联动,分步实施,务求实效。一要建立权力制衡机制。进一步完善"立审分立,审监分立,审执分立"制
度,切实推行统一立案体系,使立、审、执职责明确,分工合理,运转高效。二要增强办案效率意识。继续推行民事案件繁简分流,刑事案件普通程序简化审,简易案件即收即审等做法,在确保办案质量的前提下,尽可能简化程序,快立、快审、快执,提高办案效率。三要拓宽司法调解范围。积极探索建立符合行政诉讼特点的行政诉讼和解制度,尝试调解解决刑事自诉案件和其他轻微刑事案件的新模式,加大刑事附带民事案件调解力度,强化执行和解工作等,充分发挥司法调解作用。加强法院内部管理。四要科学制定绩效考核制度,要完善决策目标、执行责任、考核监督体系,按照质量、效率并重的要求,分解权限、细节管理、奖惩兑现,使法院管理更加制度化、标准化、人性化。
六、坚持党的领导,接受人大监督。党的领导、人大监督是做好法院工作的根本保证。人民法院在构建和谐社会中发挥积极作用,离不开党的领导和人大的监督,党的领导和人大监督为法院工作指明了正确的政治方向。在新的一年里,法院要进一步增强自觉接受和依靠党的领导的观念,自觉接受人大监督。
一要坚持报告制。对重要工作部署和工作中遇到的重大问题,及时向县委和人大请示、汇报,争取重视和支持。二要完善联系制度。继续做好与人大代表、政协委员经常性联络工作,定期邀请人大代表视察法院工作、旁听案件审理、召开座谈会,主动征求人大代表、政协委员对法院工作的意见和建议。三要落实党委、人大批示和议案的办理制度。认真办理县委、人大交办事项和人民代表提出的议案、质询,强化交办事项的动态管理,明确责任,对代表的建议、意见优先办理、限期办结。四要强化服从制度。通过强有力的制度保障和机制建设,使审判工作服从党的领导、接受人大监督不动摇,服务大局不偏向,依法审判不走样。
同志们,一元复始,万象更新。展望新的一年,人民法院的工作责任重大,使命光荣。希望县法院全体干警要紧紧围绕全县的中心工作,围绕"维增长、调结构、惠民生、促和谐"的要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,珍惜荣誉,加倍努力,全力争取法院工作的新突破和新业绩,为加速实现全县经济跨越赶超和社会全面进步作出新的更大的贡献!法院工作务虚会领导发言范文第2篇
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1月12日周六下午,河南省濮阳市华龙区人民法院院党组成员及中层正职召开工作务虚会,总结20xx年工作,研判当前形势,理清工作思路,明确20xx年华龙区法院工作目标任务。院党组书记、院长荣延平主持会议。
会上,各分管领导、各庭室长简要分析总结了20xx年工作的主要成绩和存在的不足,并就20xx年的工作,谈设想,提建议,建言献策,谋篇布局,为新一年工作画好图,起好步。
在认真听取和肯定大家的发言后,荣延平院长作了讲话。他指出,20xx年华龙区法院做了大量工作,有亮点有特色,得到了上级法院的肯定和社会的认可,但必须看到,问题尚存,短板犹在,应该有个一分为二的评价。在即将到来的20xx年,我们要进一步发挥党组的核心作用,带领全院干警踏实苦干,补短板,强长板,固底板,以提升工作品质为主要追求,将20xx年作为华龙区法院的管理规范年、质效提升年、执行决胜年、文明创建关键年、党建加强年,凝聚精气神,致力大作为。
具体而言,要重点抓好以下几项工作:一、全面履行审判职责。要牢固树立大局观,准确把握全市、全区发展态势,找准审判服务大局的结合点、着力点,完善审判理念、机制、方法、措施,切实发挥法院职能作用。要注重掌握社情民意,关注群体性和涉众性案件,避免就案办案,机械办案,做到看清社情,吃透案情,依法裁判,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。二、全面提升审判执行质效。案件质效是法院工作的生命,是我们的第一追求。我们要直面审判执行工作中存在的问题,采取有效措施,不遗余力加大整改力度,消除制约审判质效提升的各类因素。要实行人员优化,实现人、机制的有效组合,为审判执行质效的提升提供不竭动力。要推行诉前调解,探索繁简分流,提升审判效率,推动审判质量提升。三、全面提升法院队伍新形象。要有真抓实干的精神,特别是中层领导干部和院党组成员,要带头拿出真抓实干的精神把工作做细做实。面对绩效考核指标,一定要解放思想创新工作方式方法,把被动工作变为主动工作,把各项工作持之以恒向前推进特别是在庭审直播和电子卷宗即时生成方面,要发挥主观能动性去探索完善,为审执工作提质增效助力。加大培训学习力度,不断提升干警的司法
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水平和综合能力,充分挖掘干警潜力,发挥干警才华。此次会议统一了思想,鼓舞了士气,开阔了思路,坚定了信心,为做好新一
年的工作提供了有力的思想保证。法院工作务虚会领导发言范文第3篇
党的十八届五中全会提出要加强和创新社会治理,建设平安中国,完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。而完善社会信用体系、建立多元化纠纷解决机制是创新社会治理的两项重要内容,社会信用体系是制度基础,多元化纠纷解决机制是制度保障。
一、推进社会信用体系建设建立健全社会信用体系,能够规范市场经济秩序,降低交易成本,防范经济风险,是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。全面推进社会信用体系建设,是增强社会诚信,减少社会矛盾的有效手段,是加强和创新社会治理、构建社会主义和谐社会的迫切要求。当前我国信用状况差是市场经济发展的一个薄弱环节,已经成为影响和制约经济社会发展的突出因素。党的十八大、十八届三中全会都对社会信用体系建设问题提出要求。20xx年月国务院颁布《社会信用体系建设规划纲要(20xx-2020)》,要求重点推进政务诚信建设、商务诚信建设、社会诚信建设、司法公信建设,加强诚信教育与诚信文化建设。完善我区的信用体系建设,建议建立和整合各领域信用系统,逐步建立全区统一的社会信用信息管理平台,实现信息共享,方便公众查询。逐步将各种违法行为的信用记录应用于各行各业,让失信人在社会上寸步难行。加强诚信的教育与宣传,营造xx良好的诚信环境,从而吸引更多的人到xx投资。二、推进多元化纠纷解决机制党的十八届四中全会提出,"健全社会矛盾纠纷预防化解机制,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制"。建立健全多元化纠纷解决机制,是提升社会治理水平的关键环节。充分发挥各类社会组织的作用,能够快速高效地化解矛盾,防止矛盾升级,避免酿成重大信访事件,也为民众解决纠纷提供方便,维护社会稳定。推进多元化纠纷解决机制,建议按照中央要求,构建党政主导、综治协调、
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多元共治,共同参与的工作格局。切实发挥基层人民调解组织的作用,及时化解民间纠纷。建立健全劳动、交通、金融、房地产、物业、建筑等行业调解的工作机制,化解专业性较强的纠纷。通过法院的诉调对接平台,赋予人民调解与行业调解文书的强制执行力,提高人民调解与行业调解的公信力。进一步加强司法调解工作,提高调解撤诉率与服判息诉率。把多元化纠纷解决机制落实情况纳入社会综合治理考核,加强多元化纠纷解决机制工作的经费保障,尤其是加强基层调解组织的经费保障,确保多元化纠纷解决工作取得实效。
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篇十六:法院质效推进会发言材料
精品文档-可编辑近年来,某某市两级法院紧紧围绕“案结事了、定纷止争”的目标,加强“调解优先、调判结合”原则,强化“全程、全员、全方位”调解意识,积极参与到矛盾纠纷大调解工作中,不断完善诉调对接机制,切实加强诉讼调解和“诉调对接”工作,取得了一定成效。
一、高度重视,依托诉讼服务中心建设,促进诉调对接工作规范运行两级法院高度重视诉调对接工作,并把诉调对接工作作为有效化解涉诉矛盾纠纷的重要途径。全市两级法院均成立了诉调对接工作领导小组,由院党组书记、院长担任组长。为保证诉调对接工作有效运行,两级法院一方面成立专门机构,搭建工作平台。2009年,全市两级法院相继挂牌成立了诉讼服务中心,在诉讼服务中心设立诉调对接办公室,设立调解室,并对诉调对接办公室职能进行了明确。另一方面,全市两级法院均加强了诉调对接办公室的人员配备,中院明确3名同志专门负责诉调对接事务。各基层法院也都明确了专门的诉调对接工作人员。同时,各基层法院与人民法庭均专门设立了人民调解工作室,并与各县(区)司法局会商一致,从退休的法官中选聘调解员到人民调解工作室参与调解工作。二、充分发挥基层能动性创造性,着力将纠纷化解在基层基层是化解矛盾纠纷的主阵地,大量矛盾纠纷也发生在基层。全市法院高度重视发挥基层法院和人民法庭在化解矛盾纠纷中的主作用。全市基层法院结合各自司法实际,积极发挥能动性、创造性,围绕“案结事了、化解纠纷”的目标,形成了一些各具特色的诉调对接经验,有效推进了“诉调对接”工作的开展。如某某县法
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院庙头法庭建立独立调解人和协助调解人制度,在全省“诉调对接”工作现场会上作了经验交流;某某县法院王集法庭全面推行“送达委托调、答辩因势调、庭审邀请调、判前释法调”调解四法,把调解工作贯穿到审判程序的全过程,受到了省委常委、省委政法委林祥国书记的充分肯定;某某县法院积极探索以诉调对接为主要内容的多元化化解纠纷模式,通过劝导化解、法院诉前调解、附设人民调解、委托调解、诉前诉讼保全调解、申请执行前督促自动履行等六种方式,针对案件的不同性质,积极做好围绕、劝导、调解和案件分流工作,取得了良好的效果。由于全市法院高度重视调解工作,2009年全市法院共审结平常民事案件31534件,其中调解结案的11347件,调解率为36%。
下一步,全市法院将以这次会议为契机,进一步提升思想认识,狠抓诉调对接的工作落实,创新工作方法,着力提升工作的实际成效,促进社会矛盾纠纷有效化解:
一、进一步加强组织领导,完善诉调对接工作机制一是加强组织领导机制。全市两级法院将不断完善“诉调对接“工作组织领导机制,确保“诉调对接”工作有效、深入、扎实开展。建立健全诉调对接工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关职能部门共同写作的工作格局。强化诉调对接工作管理和考评机制,将诉前调解、诉前调解成功率、诉中委托与协助调解成功率等指标作为考核诉调对接工作的重要指标,加强对诉调对接工作的激励和围绕。二是加强工作保障机制。出台相关规范性文件,进一步明确诉调对接工作的内容、程序和任务,为诉调对接工作的深入开展提供完备的制度保障。加强队伍建设,
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将政治素质高、业务水平强、善做群众工作的人员充实到诉调对接工作办公室,为诉调对接工作提供高水平的人力保障。主动及时向党委、人大、政府汇报或通报诉调对接工作情况,反映存在的困难和问题,争取重视、关心和支持,为诉调对接工作争取必要的政策保障。积极与司法行政等部门共同商请财政部门,将诉调对接工作的相关经费纳入财政预算,为诉调对接工作提供坚实的物质保障。
三是加强上下级之间、内外部之间的协作联动机制。对于诉调对接案件,特别是群体性案件、涉及民生案件、有重大社会影响的案件,院、庭领导亲自参与调解,形成案件承办人、合议庭、庭长、分管院长、院长共同参与、上下联动的调解机制。安排专人联络基层法院、基层法院专人联络乡镇、社区调解员,实现三级纵向联网机制。积极与信访局、司法局、妇联等相关部门调解员联络,实现横向联网机制。
二、狠抓落实各项工作措施,全面推进诉讼过程与大调解机制对接工作加强诉讼过程与大调解机制的对接,是深化诉调对接工作的重中之重。全市两级法院将继续认真贯彻落实省法院、省司法厅、省联协办共同下发的《关于进一步加强诉讼调解与社会矛盾纠纷大调解机制衔接工作若干问题的意见》,全过程、多领域、深层次的推进诉讼过程与大调解机制的对接。一是充分发挥立案庭和诉讼服务中心的职能作用,加强立案围绕工作。在立案前阐释非诉讼纠纷解决机制的优势,积极围绕当事人选择非诉讼纠纷解决机制解决纠纷,使更多的纠纷在立案前得到有效化解。二是继续加强与非诉讼纠纷解决组织的对接。通过委托或邀请社会矛盾纠纷调处中心、人民调解组织、行政机关参与诉讼调解工作,努力在诉前、诉外解决矛盾纠纷;通过广泛开展法官进社区、进企业、进村镇活动,协助相关单位排查和化解
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矛盾纠纷;通过设立“巡回审判点”、“巡回调解点”、“诉讼服务站”等方式,就地开展审判和调解工作,努力将矛盾纠纷解决在基层、化解在当地;通过“乡镇社区司法协理员”制度,延伸法律服务、排查矛盾纠纷、参与诉前调解、落实稳控措施,从源头上预防和解决纠纷;通过“和谐乡镇”、“和谐社区”共建活动,努力构建矛盾纠纷信息通报、重大案件和群体性纠纷预警预防等工作机制和工作网络,最大限度的预防矛盾纠纷的发生。
三是扎实做好大调解机制的司法保障工作。经社会矛盾纠纷调处中心、人民调解组织、行政机关以及其他诉讼外调解组织调解达成的调解协议,及时依法予以确认;建立“诉讼绿色通道”,对涉及调解效力确认的案件,实行优先立案、优先审理、优先执行,切实树立和维护大调解机制的权威;进一步加强人民调解指导工作,充分发挥与司法行政部门沟通协调机制的作用,及时通报人民调解指导工作的开展情况;加大对人民调解员的培训力度,促进人民调解员调解工作水平的提升。
四是积极拓展诉调对接工作的领域。在立案审判环节,将人民调解工作室的调解与立案调解、案件速裁等工作加以整合;在判后释明环节,邀请相关部门和人员协助法院共同做好解释说明工作;在执行工作环节,邀请相关部门和人员参与执行和解工作。
五是努力扩大诉调对接的案件范围。积极探索在行政案件以及刑事自诉、轻微刑事、刑事附带民事等案件的审理中引入诉调对接机制,大力开展调解、协调工作,使更多的刑事、行政案件得到有效化解。
三、切实加强诉讼调解工作,夯实自身工作基础调解实诉讼效益最大和社会效果最佳的纠纷解决方式,全市法院将紧紧围绕
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“案结事了”的目标,加强“调解优先,调判结合”的工作原则,进一步加强和规范诉讼调解工作。
一是将调解结案作为人民法院审理案件首选的结案方式。除法律规定不得进行调解的案件,所有案件都要尽可能的开展调解工作。特别是将事实认定难度大、法律规定不明确、矛盾容易激化、群体性纠纷等案件作为调解重点,充分利用调解手段化解矛盾。
二是正确处理好调解与判决的关系。调解要实现“案结事了”,判决也要实现“案结事了”,哪种方式有利于这一目的,就选择那种方式,既不能不顾当事人的意愿强迫调解,也不能不顾办案效果,只求结案了事而草率下判。
三是加强全员、全程、全面调解。切实将诉讼调解的要求贯穿于案件审理的全过程,充分调动各方面力量合力做好诉讼调解工作,着力提升诉讼调解的实际效果,减少调解结案案件进入执行程序和再审程序的数量,努力实现调解结案率、服判息诉率的“两上升”及涉诉信访率、强制执行率的“两下降”。
四、积极加强工作协调,努力提升诉调对接成效“诉调对接”是多元化矛盾纠纷解决机制的有效载体,但诉调对接工作涉及法院和相关行政机关、人民调解组织等多个部门,保证其有效运行,还需要社会各个方面共同参与和努力。一是进一步推动诉调对接衔接机制运行制度化、常态化。健全和完善与相关单位的信息沟通和共享机制、重大案件协调机制、工作互动交流机制。二是进一步主动把诉调对接纳入党委、政府的中心工作。各法院定期向党委、人大、政府、政协汇报或通报诉调对接工作的成效,分析研判诉调对接工作存在的
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困难和亟待解决的问题,积极争取党委、政府及相关职能部门的支持;积极完善诉调对接考核机制,争取在全市范围内将诉调对接工作实绩、万人诉讼率、涉诉上访率等纳入平安建设和社会治安综合治理工作考核范围。
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