法院执行局质效点评会检讨发言10篇法院执行局质效点评会检讨发言 法院执行局表态发言稿范文 各位领导、同志们:一年来,执行局在院党组的正确领导下,在各庭、处、室、对的大力支持下,紧紧围绕改革、发展下面是小编为大家整理的法院执行局质效点评会检讨发言10篇,供大家参考。
篇一:法院执行局质效点评会检讨发言
法院执行局表态发言稿范文各位领导、同志们:一年来,执行局在院党组的正确领导下,在各庭、处、室、对的大力支持下,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,坚持以公正与效率为核心,以执行改革和执行会战为突破口,认真履行工作职责,切实保护债权人合法权益,较好地完成了各项任务指标。XX年全年执行收案xxx件,结案xxx件,经过全局干警的不懈努力,谁诉谁等一批多年未执的案件得到执行,赢得了良好的社会反响,得到了领导和群众的广泛认同。XX年既是举世瞩目的'奥运年,也将是我们执行工作全面登台阶、上水平的关键之年,我们决心做好以下几方面工作:一、强化廉政监督,规范干警执法。工作中,切实把执行队伍建设作为一项大事来抓,进一步加强干警思想教育和业务培训,努力提高干警的政治、业务水平,增强干警廉洁办案意识。强化制度建设,健全执行工作规章制度,做到有章可循、有法可依,努力提高执行工作透明度,树立良好执行队伍形象。二、加大执行力度,清理执行积案。根据上级法院统一部署,继续开展“集中清理执行积案”活动,努力压低积案数,提高执结率,实现执行工作良性循环的工作目标。工作中,对未结执行案件要登记造册、分类排队,逐案分析未结原因,并实行严格的责任制,明确责任,协同作战,制定切实可行的执行预案,做到心中有数、有的放矢,克服盲目蛮干。打破正常工作时间,采取灵活多样执行方式,使案件循环速度进一步加快。设立了执行举报热线电话,及时与申请执行人沟通,掌握被执行人的基本情况。对有执行线索的要及时出警,并采取相应措施,促其自觉履行义务。三是积极探索执行新思路,努力提高执行效率。切实改革执行方式方法,提高执行艺术。对“老大难”案件实行限期执结,挂牌督办,提级执行,指定执行。实行执行威慑机制,采取对被执行人财产悬赏举报,积极推行赖债者新闻曝光、其高消费行为加以限制等措施。实
行风险告知,扩大当事人对执行工作的知情权,建立执行案件信息随时查询制度。推行变更执行措施开庭听证和异议审查制度。推行执行案件未结原因告知制度,从制度上保证每个执行案件中执行权运作的透明与公开。让申请执行人对执行法院的执行权进行监督,强化申请执行人积极举证的意识。
四是推进执行案件微机化,增加执行透明度。按照上级精神,我们从xxxx年开始,所有执行案件收、结案一律输入微机,每一步程序都有相应的记载。这一程序的启动,必将为当事人监督提供有效途径,推进执行工作不断向科学化、规范化管理方向不断迈进。
新的一年,执行工作任务艰巨、形势严峻,我们执行局全体干警有信心、有决心在院党组的正确领导下,在各庭、处、室、对的大力支持下,继续发扬成绩,改正不足,使执行工作再创新的佳绩,让领导放心、让群众满意!
谢谢大家!
篇二:法院执行局质效点评会检讨发言
法院执行局工作心得体会范文法院执行局与执行庭合署办公,为人民法院内设执行机构是对判决结果的执行机构。其主要工作职责是根据级别管辖,执行本院一审民事、行政判决、裁定、调解书、民事制裁决定以及刑事附带民事判决、裁定、调解书;执行依法应由人民法院执行的行政处分决定、行政处理决定。下面是收集的法院执行局工作体会,欢迎阅读。
一转眼,整整两个月的法院即将完毕了,还记得刚来实习时什么都不懂,我被分在执行庭,起初对执行庭并无太多了解。只是在潜意识里认为执行庭的工作十分简单,因为在立案阶段对相关材料都是程序性的审查,不详细涉及实体的问题,后来慢慢发现立案对于法院工作来说,是很重要的第一步。
执行庭的老师们都很和蔼,对于一些不懂的问题也耐心地教我,最后我被分到了管辖合议庭,到那时审判长董老师就和我讲:“来这里并不是要你多学习书本上的知识,而是要你从这里的锻炼中学会为人处事的方式,学到在课本上所没有的知识,多练习实务。”最后他让一个书记员带我处理案件裁定后的一些后续文字处理工作,这样,在中院的实习就正式拉开帷幕。
带我的书记员很细心,也很有耐心,她一步步教我如何处理文件,哪些不同的文件名称各代表什么意思,因为刚上手,有些东西做了一遍可能记得还不是很透,她还是耐心地再教我一遍。总的来说,在这两个月的实习时间里,我主要完成以下几方面的工作:
一、首先到立案大厅拿本合议庭有关管辖的案件。承受案件乃是案件审理的第一步,我们合议庭的案件后再分属各个审判员审理。当然案件的审限是从立案当日开始计算的。承受案件,还需要
在各个案件的接收表上签字,清点案件的数量,确认无误后再将接收表送回立案大厅,以作存档之用。
二、登记案件编写,撰写阅卷笔录。案件分到各个审判员之后,我就需要帮每个人所接收的案件登记到接收本上,其中包括以下几项:案号、案由、当事人、原审法院、收案日期。登记完之后,后面就需要做案件的阅卷笔录,也可以称为审理报告,包括以下几方面:案号、原审案号、案由、原审法院、上诉人与被上诉人、上诉人上诉理由、原审法院裁定、工作方向。阅卷笔录是构成副卷的重要材料。
三、到文印处将法律文书签发件盖章,并拿案件裁定书,在裁定书上盖“本件与原件核对无异”的章;文印处是设在主楼的21楼,一般盖法院的章和拿裁定书都要来这里,不管盖章还是拿裁定书都要在登记簿上登记签名。拿到裁定书后要做的第一件事就是将裁定书后盖上“本件与原件核对无异”的章。
四、填写委托送达函、退卷函;因为是中院,案件审完后是委托下层法院送达,并将基层法院送交的卷宗退回,这就需要填写委托送达函和退卷函,各有两份,一份入卷,一份随卷宗退回。
五、做送达回证;中院委托下层法院送达当事人,就要制作送达回证,当下层法院代为送达后,就需要寄回送达回证,需要收到裁定书的当事人签字。
六、退卷、结案审批。各个卷宗完之后,我们需要把退回下层法院的文件统一寄回,这就得把案件送到专门退卷的地方,需要工作人员核对签收。拿到退卷核对无误的签字后,就得去结案审批,最后由工作人员盖上“确认无误”的章之后才算一个案件的完毕。
八、归档、做案卷目录(分正卷、副卷)。以上工作都完成之后,接下来要做的就是归档与目录制作,这两项工作是连在一起的,首先将案件归档,再制作案卷的目录,目录包括正卷和副卷两卷,但也有特殊的,如立他字号就只有副卷没有正卷。制作目录首先要将好的案件材料编号,正卷、副卷各从“3”开始编号。
九、见当事人或者律师并撰写谈话笔录。在书记员老师不在的时候,我就回去和审判员去见当事人或者代理律师,听他们的谈话并撰写谈话笔录,确认无误后需要由谈话人签字。
上述1到8点其实就是一个案件从承受到审结的过程。执行庭工作较少的时候,在征得审判庭的老师同意之后,我可以去旁听其他庭的庭审过程。在此过程之中,我了解到了很多关于庭审之前的准备工作,书记员核实当事人的身份,审判长宣布庭审开始,并询问当事人是否申请回避。如假设申请回避,且被申请者符合回避要求,那么作出延期审理的决定;如假设不符合回避要求,那么当庭驳回。而后进入法庭调查阶段,双方当事人先后向法庭提交证据,以利于查清案件事实。针对双方当事人的争议焦点,而后进入法庭辩论阶段等等。最后,我非常感谢在法院里工作的每一位法官,他们都是我的老师。感谢他们的耐心指导,使我大大提高了对立案程序和法庭审判过程的熟悉程度,这对我的实习经历来说是十分重要的。有他们的帮助,我少走了很多弯路。我认为到了实际工作中以后,学历并不是最重要的,关键是个人的实际工作能力和交际能力。我深刻的体会了这一点。尤其是现在我们的大学教育与社会需求脱轨,相互之间有一定差距,所以,实习就显得非常重要,这是一个弥补自己
的时刻,是一个迅速融入社会的过程,在其中,有各位经历丰富的老师的指导,我们走了捷径。
总而言之,我们必须将大学里所学的知识与更多的社会结合在一起,不断提升自己的实践能力和认识水平,纠正错误认识;深刻体悟社会现实,以鼓励自己更加努力地去学习知识;同时使我们明确了自己身上的责任和使命,国家和社会为我们大学生做了那么多,而我们现在能做什么呢?我们又做了什么呢?这是值得我们每一个大学生反思的。所以,我们必须努力奋斗,不断提升自身综合素质,投身于当今社会建立,以实现人生的社会价值和个人的自我价值。点燃自己,为社会奉献一份微薄之力。
一、概述在武汉工程大学政法学院有关领导和武汉市武昌区人民法院的共同安排下,我们于今年6月16日起到7月18日止,进展了为期35天的系统的业务实习。对于我们中的大多数人来说,这都是一个全新的经历。业务实习意味着我们从今天起就要面对别样的人和事,这些人可能是法官、是书记员、是当事人、是代理人、是同事,但就是不可能是老师、是同学,也就是说我们必须精神抖擞,争取在最短的时间里,最大限度的学到课本之外的知识。如与人交往,一个个未必单纯的社会人;同事相处、上下级关系;还有我们要把所学的知识融会贯穿,真正做到时常挂在嘴边的理论联系实际。我对这些事情,既新奇又期待,充满憧憬。事实上,第一天学院老师领导把我们送到武昌区法院的时候,很多同学对它的第一印象是简陋。我们看到了两座陈旧的主楼屹立着,其中一座正在进展装修改造,内含执行庭、审判监视庭、档案室等。另一座不起眼的白色矮楼,竟然内含刑庭、民庭、行政庭、
篇三:法院执行局质效点评会检讨发言
尊敬的领导:法院检讨书
上周我因校对不专心导致判决书出现文字错误,并引发当事人信访,现在我心中特别懊恼、后悔,特向领导做个人检讨、自我批评如下,请领导原谅,并给我一个自我改正的机会。
通过这件事,我感到这虽然是一件偶然发生的事情,但同时也是长期以来对自己放松要求的必然后果。我是一名实习人员,自去年农牧大专毕业到法院实习。自实习以来,我努力学习、刻苦工作,现在已经能够独立办理全部法官辅助工作,并且在法官庭审重复的情况下还能独立替法官开庭。因法院人手紧张,平时在庭内我个人已经承担了很大量的工作,且各项工作均获得了领导的认可和肯定,考虑到自己在没有任何报酬的情况下还能这样工作,且法院工作具有连贯性和专业性,其他新进人员适应工作岗位需要一定的过渡时间,心中存在自满情绪,认为法院离开自己运转起来就会不那么流畅,所以在纪律上没有严格要求自己,忽略了人民法院的形象要求,而给法院造成不好的影响,是我个人组织纪律涣散,缺乏集体观念造成。
我的失误在单位内部造成了严重不良影响,给部门同事带来了污点,给部门领导带来了困扰,我深感抱歉。我保证,今后一定按照正式工作人员的纪律严格要求自己,不再发生类似事件,做一名优秀的、称职的人民法院工作人员,并争取领导早日将我转为正式人员,成为一名优秀的人民法官,为大局稳定奉献自己的一切。本次工作失误在同事们中间造成了不良的影响,有可能影响我单位整体的专业性。本人作为一名长期在法院的实习人员,未能在遵守工作纪律方面为新
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进工作人员做出表率,反而成为违反工作纪律的始作俑者,产生的不良影响可想而知,对此造成的不良后果由衷表示歉意。
本次工作失误,暴露出本人在思想、工作、学习方面很多问题,本人将全面思考认真总结,将本次检讨作为提升自己的契机,努力寻找、发现和弥补自身不足,提升自身业务能力,全力做好本职工作。通过自身的积极努力,积极弥补因自身行为对单位整体形象的损害。
最后,本人再次为个人的不良行为对全体同事、各级领导及单位整体形象造成的损害表示深深的歉意!
检讨人:20xx年xx月xx日
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篇四:法院执行局质效点评会检讨发言
精品文档法院工作报告讨论发言
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法院工作报告讨论发言篇120xx年,在市委领导、人大监督、政府支持和政协的民主监督下,全市法院深入贯彻落实市委十一届七次、八次全委会议精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,始终坚持“司法为民、公正司法”工作主线,大力推进司法改革和司法公开,全面提升审判质效和司法公信,各项工作取得新进展。全市法院共受理各类案件44972件,审结37070件,同比分别上升22.5%和25.4%;其中,市中院受理各类案件7552件,审结6579件,同比分别上升30.7%和22.5%,为我市经济社会发展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服务。
(一)依法履行审判职责,全力维护社会和谐稳定一是立足审判职能,增强服务大局的主动性。认真贯彻落实市委决策部署,围绕我市重点工作重点项目建设,建立涉“两重”案件月通报制度,妥善审理一批在重点项目推进过程中出现的土地征收、房屋拆迁、金融借贷、合同纠纷以及涉政府机关等案件。先后与包钢集团、一机集团等支柱型企业召开研讨会,邀请经济管理部门和非公企业代表进行座谈,虚心听取意见和建议,切实增强服务大局的针对性。认真做好北梁棚改后续服务工作,推广先进经验,为新型城镇化建设提供法律保障。积极参与“十个全覆盖”惠民工程,全市法院选派46名干警深入基层一线,担任驻村党支部书记和驻村干部,得到基层干部群众的一致认可。按照自治区政法委和高院安排部署,扎实开展“万里大造林”涉案林地调查评估工作,历时近3个月,已完成涉案6省区林地总面积60%的调查,为该案资产后期处置奠定基础。全市法院立足审判执行工作,共向党政机关和有关单位发出司法建议132件,收到反馈回函81份,有效促进社会管理创新。二是加强刑事审判工作,推进平安包头建设。全市法院共受理一审刑事案件2615件,同比上升6.2%,审结2248件,同比下降1.9%,判处罪犯2533人,其中判处5年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑的319人。认真贯彻“宽严相济”刑事政策,依法严厉打击杀人、抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等侵
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财犯罪,保护人民群众生命财产安全;依法严惩贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件,推动反腐败斗争深入开展;依法审理非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪案件,有效维护金融市场秩序。针对涉毒犯罪高发的态势,坚持依法快立快审快结,审理毒品犯罪案件299件,同比上升15.9%,判处罪犯409人,有效遏制毒品犯罪的发展蔓延。大力加强对减刑假释、暂予监外执行及特赦案件的审查,共审理减刑假释案件1576件、特赦案件31件。坚持打击犯罪与保护人权并重,认真落实罪刑法定、疑罪从无等刑法原则,对2件案件的3名被告人依法宣告无罪。坚持罪刑相适应原则,深入开展量刑规范化工作,有效规范法官自由裁量权。认真落实圆桌审判、社会调查和判后回访制度,成立全区法院首家未成年人心理援助辅导基地,切实帮助失足青少年回归社会、改过自新。市中院审理了涉案冰毒达40余千克的谢建葵等5人贩卖毒品案,自治区发改委原正处级调研员富林受贿、巨额财产来源不明案,内蒙古银行原董事长杨成林受贿、贪污、挪用公款案,内蒙古巨华房地产开发集团有限公司法定代表人王巨团行贿、诈骗案,包头市石拐区工业园区管委会原主任岳云晓受贿、贪污、挪用公款、故意损毁会计凭证案,以及内蒙古兴麟房地产经纪公司、内蒙古德邦房地产经纪公司合同诈骗案等一系列社会影响较大的刑事案件。
三是加强民商事审判工作,促进社会和谐发展。全市法院切实坚持民商事审判“六个原则”,充分发挥民事审判调节社会关系、维护市场秩序、促进经济发展的积极作用,共受理一审民商事案件23705件,审结19810件,同比分别上升17.9%和22.3%。坚持司法关注民生,依法审理涉及房屋拆迁、土地承包、侵权赔偿、劳动争议、追索劳动报酬等案件2695件,有效维护人民群众合法权益。坚持情理法并重,妥善处理离婚、抚养、赡养、继承及家庭财产纠纷案件3379件,有效促进婚姻家庭关系和睦。坚持平等保护、诚实信用原则,审理合同纠纷案件12875件,依法制裁违约失信行为。认真落实最高法院关于民间借贷案件的司法解释,审结民间借贷案件4258件,涉案标的18.6亿元,依法维护我市金融秩序。大力加强商标权、专利权及著作权的保护,妥善审理知识产权案件72件,有效促进大众创业、万众创新。针对民商事案件总量大、增速快的现状,实施案件繁简分流,推动诉讼调解与人民调解、行政调解、行业调解相衔接,努力构建多元化纠纷解决机制。市中院就房产买卖、保险合同、建筑设备租赁纠纷及农村
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信用社金融纠纷等案件进行专项调研,有效解决类案法律适用问题,促进全市法院司法尺度统一。
四是加强行政审判工作,推动法治政府建设。认真贯彻落实修改后的行政诉讼法,准确把握受案范围,切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题。受立案登记制改革影响,行政案件激增,全市法院共受理一审行政案件408件,审结286件,同比分别上升142.9%和86.9%;审结国家赔偿案件6件,审查非诉行政执行案件83件。继续推行行政案件集中管辖试点工作,确定昆区法院、九原区法院、达茂旗法院为试点法院,有效预防和减少各种因素的干扰。强化对被诉具体行政行为的合法性审查,依法判决行政机关败诉的案件占13.6%,有效监督和促进行政机关依法行政。积极探索案件协调处理机制,行政案件协调撤诉率达27.9%,切实推动行政纠纷实质性化解。认真落实联席会议制度,出台2014年行政审判白皮书,积极促进行政与司法的良性互动。深入开展行政机关负责人出庭应诉问题专项调研,调研报告和建议受到市委、市人大和市政府的高度重视,市政府制定了《行政机关负责人出庭应诉暂行办法》。
五是加大执行工作力度,促进社会诚信体系建设。全市法院共受理执行案件11285件,同比上升21.4%,执结8280件,执行标的27.4亿元。认真实施失信被执行人名单制度,在最高法院平台曝光“老赖”2557名,在《包头日报》和包头文明网公布失信被执行人7批668名,有75名被执行人主动履行义务,执结标的1880余万元。继续加大反规避执行力度,共限制被执行人出境446人次,限制乘机1250余人次,司法拘留186人。深入开展“打击拒执罪”专项活动,有14名被执行人被追究刑事责任。扎实开展涉党政机关执行案件清理活动,全市法院13件案件全部执结,执结标的2873万元。开展农民工工资集中执行活动,执结相关案件214件,为农民工追回工资313.7万元。市中院与市政法委出台了《关于建立执行联动机制的实施意见》,有效推动我市执行联动机制的建立。依托最高法院平台,启动执行网络查控系统,上下级法院纵向联网,与多家银行横向配合,实施查询、冻结、划扣7398次,有效控制被执行人存款8113.7万元,极大提高了执行工作效率。继续推行淘宝网模式司法拍卖改革,上网拍卖789件次,成交68件1.8亿元,为当事人节省佣金447万元,走在全区法院前列。市人大会连续两年对全市法院执行工作进行专项评议,市中院专项报告两次测评
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结果均为“满意”。(二)践行司法为民宗旨,维护人民群众合法权益一是加强立案窗口建设,推行立案登记制改革。全市法院大力加强软硬件投
入,全部建成了集立案登记、诉讼引导、费用缴纳、财产保全、司法救助、网络查询等功能于一体的信息化、标准化诉讼服务中心,努力为人民群众提供全方位、一站式的诉讼服务。市中院积极推进立案登记制改革,研究制定《立案登记实施办法》,建立了立案工作院领导带班、法官轮流值班等工作制度。自5月1日实行立案登记制以来,全市法院新收诉讼案件23884件,同比上升29.5%,有效维护案件当事人的诉讼权利。
二是化解涉诉信访案件,保障当事人申诉权利。全市法院始终把解决实际问题、化解社会矛盾放在首位,认真落实院长接待、法律释明等工作制度,努力解决涉诉信访当事人的合法合理诉求。坚持诉访分离、依法终结的原则,上级机关交办的重点案件和一批疑难信访老案得到妥善化解。市中院开通网上信访通道和远程视频接访系统,接收网上信访案件30件,与最高法院预约开展远程视频接访36件次,有效方便当事人行使申诉权利。
三是完善便民利民措施,提升审判工作效率。认真落实民生案件“绿色通道”制度,积极推行电话预约、网上立案和电子送达等措施,切实方便群众进行诉讼。充分发挥人民法庭、巡回审判组织和巡回审判点的功能,开展巡回审判1320余次,为偏远地区当事人诉讼提供便利。积极推进小额案件速裁机制,一审简易程序适用率达65.1%,有效提升审判效率。认真落实司法救助和法律援助制度,全市法院为当事人减缓免诉讼费297.9万元,为刑事被害人、危困当事人提供司法救助288万元,充分体现司法的人文关怀。
(三)遵循司法规律,积极推动工作机制创新一是大力推进司法公开,完善阳光司法机制。进一步完善“包头法院阳光司法网”功能,公开案件流程信息23403件、裁判文书14781篇;在政务网站发布工作动态、案件信息7480条,在中国裁判文书网公布文书10224份,有效增强司法工作透明度。充分利用新媒体,通过发布官方微博、微信,进行庭审网上直播、室外LED屏公告等措施,努力拓展司法公开的广度和深度。市中院召开新闻发布会6次,新闻通报会1次,发布微博3526条、微信55期272篇。包头中院
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官方微信影响力在全国法院系统位居前列。二是大力加强审判管理,提升审判工作质效。认真落实主审法官、合议庭办
案责任制,建立院庭长办案制度,真正做到让审理者裁判、由裁判者负责。继续深化司法工作标准化活动,组织庭审观摩42次,对3113次庭审和18127份裁判文书进行专项评查,切实提升法官庭审驾驭能力和裁判文书制作水平。认真落实审判管理例会制度,下发各类管理通报74期。加强科技法庭建设,对全部庭审活动同步录音录像并随卷刻录光盘,有效强化对审判程序的监督。实行案件节点控制和审限跟踪,开展结案集中管理工作,有效控制案件久拖不审、久审不结以及隐性超审限等现象。
三是坚持先行先试原则,推进司法改革工作。市中院在审判权运行机制改革方面积极探索,结合我市实际,确定昆区法院、九原区法院、土右旗法院和卜尔汉图法庭、麻池法庭、美岱召法庭为审判权运行机制改革试点法院和法庭。各试点法院采取重新设置业务庭、实行均衡分案制、审判团队负责制等一系列改革措施,审判工作质效明显提升。内蒙古是全国第二批司法体制改革试点地区,包头市法院被确定为综合改革试点法院。为积极推动改革试点工作,市中院在充分调研论证基础上,制定了包头中院《司法改革试点方案》和《员额内法官选任办法》,以及一系列配套改革措施,将在自治区高院批准后组织实施。
四是主动接受各界监督,努力改进自身工作。认真落实与人大代表、政协委员“一对一”联络机制,通过寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院报,发放征求意见函、开通短信平台、建立微信群等形式,不断拓宽监督渠道和监督载体。全市法院主动走访代表委员1345人次,邀请代表委员参加座谈297人次,旁听庭审、监督执行33次274人。认真对2012年以来各级人大交督办案件进行梳理,就市人大代表关注的10件个案向市人大进行了专项汇报。依法接受检察机关法律监督,审理各类抗诉案件29件,及时纠正存在的问题,共同维护司法公正。广泛接受社会监督,建立舆情快速反应机制,编发舆情报告198期,办理“大法官留言”案件15件,及时倾听和有效解决人民群众反映的突出问题。
(四)强化教育监督管理,大力加强法院队伍建设一是开展专题教育活动,加强思想政治建设。按照市委统一部署,扎实推进“三严三实”专题教育活动,召开专题研讨会3次,深入开展谈话谈心活动,查
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摆“不严不实”方面突出问题249个。深入开展“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动,进一步改善司法作风。积极开展党员领导干部示范抓引领工作,深入联系点27次,进行工作调研和政策宣讲,努力帮助基层解决实际问题和困难。
二是开展专题业务培训,加强司法能力建设。先后举办民诉法司法解释、行政诉讼法、刑法修正案九、民事裁判文书制作等多期专题培训班,有效提升法官对新法律的理解和适用能力。通过加强对一线法官、司法辅助人员、政务人员的分层次培训,有效促进司法水平和职业素养提升。组织开展司法警察技能训练和岗位练兵活动,着力提升警务保障工作水平。举办20xx年全市法官论坛,将优秀论文和裁判文书汇编成册供干警交流参考。全市法院参加上级培训48次450余人,法官队伍司法理念和司法能力明显提升。
三是认真落实“两个责任”,加强党风廉政建设。认真落实党组主体责任和纪检部门监督责任,逐级签订党风廉政建设责任书。定期通报违法违纪案例,用身边事、身边人教育干警,切实增强警示教育的效果。市中院出台严肃审判纪律16项铁规禁令,随案发放廉政监督卡,开展廉政回访,实现廉政监督的全覆盖。认真开展司法巡查和审务督察,开展工作纪律、司法作风、公车管理、执行案款管理等专项检查27次。市中院办结信访举报案件186件,全市法院有22名干警受到诫勉谈话、通报批评、行政记过等纪律处分。
一年来,全市法院有18个集体和36名个人受到市级以上表彰。市中院涉农金融案件审判、涉诉信访、司法调研、司法统计、网络宣传等多项工作受到最高法院和自治区高院表彰。土右旗法院被最高法院评为“全国模范法院”。各位代表,上述工作成绩的取得,是市委坚强领导、市人大和市政协有力监督、市政府和社会各界大力支持的结果。在此,我代表全市法院干警,向长期关心支持法院工作的人大代表、政协委员和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
当前,正值社会转型期和改革关键期,各种利益冲突和矛盾纠纷相互叠加,法院受理案件数量明显增加,毒品犯罪、民间借贷、征地拆迁、劳动争议及合同纠纷等类型案件数量上升幅度明显。特别是立案登记制实施后,一些疑难复杂案件进入法院,进一步增加了审判工作难度。面对人民群众日益增长的司法需求,部分法官的司法理念、业务素质、司法能力还不能完全适应,个别案件还存在程
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序瑕疵、法律适用不当等问题,部分干警司法作风不正,“六难三案”问题还没有得到根本解决。司法环境还不理想,个别当事人躲避送达、恶意拖延诉讼、进行虚假诉讼等不诚信行为屡有发生,严重浪费司法资源、影响审判效率。法官职业保障制度还不健全,随着工作强度和职业风险的增加,法官待遇偏低的问题日益凸显,人员流失较为严重,案多人少的问题更加突出,法官工作压力明显增大。对于这些问题和困难,我们将认真进行剖析,切实采取有力措施加以解决。在此,也恳请各位人大代表、政协委员对法院的工作给予更多的关心和支持。
法院工作报告讨论发言篇220xx年,是全面深化改革的关键之年和实施“十三五”规划的开局之年,全市法院要认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,按照市委十一届八次全委会议和本次会议的决策部署,以“五个发展”理念为引领,充分发挥审判职能作用,努力为包头市全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会提供更加有力的司法保障和法律服务。
(一)充分发挥审判职能,保障社会和谐稳定。紧紧围绕我市“6521”发展战略,加强对新形势、新任务的司法应对。充分发挥惩治犯罪、维护稳定、促进和谐的作用,依法审理各类刑事案件和民商事案件,营造和谐稳定的社会环境。认真贯彻修改后的行政诉讼法,促进法治政府建设。加强执行规范化建设,努力化解“执行难”问题。针对疑难复杂和新类型案件,开展实践调查和理论研讨,统一司法尺度。
(二)坚持遵循司法规律,积极推进司法改革。按照上级部署和要求,凝聚改革共识和力量,积极开展司法改革试点工作。加快先行先试步伐,努力试出成果、改出亮点,形成可复制、可推广的改革经验。继续深化立案登记制改革,对人民法院应当受理的案件,做到有案必立、有诉必理。积极探索多元化纠纷解决机制,引导帮助群众选择最简便、最经济、最快捷的方式解决矛盾纠纷。
(三)有效创新工作机制,认真落实司法为民。打造多位一体的诉讼服务体系,满足群众日益增长的多元司法需求。完善诉访分离和案件终结机制,确保涉诉信访工作健康有序推进。充分发挥人民法庭作用,大力推广巡回审判、蒙汉双语诉讼等工作,切实方便边远地区和少数民族群众诉讼。认真落实人民陪审员制度,拓展陪审案件范围,为人民群众参与司法、见证司法、监督司法提供便利。
(四)不断深化司法公开,全力提升司法公信。积极推进信息化与法院工作的
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深度融合,着力促进审判体系和审判能力现代化。扩大网络拍卖规模,创新司法鉴定管理模式,切实增强工作透明度。完善监督制约机制,自觉接受人大工作监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界监督,努力维护司法公正和司法廉洁。注重传统媒体和新媒体相结合,加大宣传力度,有效传播法治建设正能量。
(五)加强教育监督管理,提升队伍建设水平。深入推进“三严三实”教育活动,切实增进群众观念、解决突出问题、改善司法作风。加大教育培训力度,抓好专题培训、业务研讨、岗位练兵等活动,切实提高干警司法能力。加强法院文化建设,组织开展法官论坛、文体比赛、知识竞赛等活动,丰富干警文化生活。深入开展廉洁司法集中教育活动,确保廉政教育常抓不懈。坚决查处违法违纪行为,努力建设一支忠诚、干净、担当的法院队伍。
法院工作报告讨论发言篇3一、忠实履行职责,维护公平正义加强刑事审判,维护社会稳定。共审结各类刑事案件458件,判处刑事罪犯838人,其中判处有期徒刑以上598人。充分运用刑罚手段,重点打击群众反映强烈、对我区投资环境和社会治安造成较大影响的故意伤害、抢劫、黑恶势力等严重刑事犯罪及盗窃、集资诈骗等多发性侵财犯罪,共审结此类案件208件,判处罪犯349人。依法严惩职务犯罪,审结国家工作人员贪污贿赂和渎职犯罪案件15件28人。严厉打击危害食品药品安全和制售假冒伪劣商品犯罪,审结破坏市场经济秩序案件4件,判处罪犯16人。继续坚持宽严相济的刑事政策,对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功等情节的被告人依法从轻、减轻处罚,判处缓刑、免刑、管制等罪犯240人。同时,不断扩大刑罚的宣传教育力度,公开审理了与张淑侠拐卖儿童有关的国有事业单位人员失职罪等一批社会广泛关注的案件,扩大了审判的社会效果。加强民商审判,促进社会和谐。共审结各类民商事案件2905件,解决争议标的2.73亿元。坚持平等保护、服务发展的原则,依法审理了涉及借款合同、金融保险、股东权益纠纷及股权转让等案件603件,解决争议标的8336万元,维护了公平竞争的市场交易秩序。妥善审理了婚姻家庭及继承、赡养等案件1203件,着力将家庭这一社会稳定基石加固筑牢。妥善化解涉农纠纷,审结了土地流转、农业承包经营权、生产资料买卖等案件16件,依法促进了农村稳定和农民
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增收。及时审理了道路交通事故赔偿案件435件,采取先予执行医疗费、诉前保全肇事车辆等措施,依法维护了受害人的合法权益。继续坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则,多途径解决纠纷,促使当事人自觉服判息诉。民商事案件调解结案2086件,调解率达71.8%,有效地化解了社会矛盾。
加强行政审判,推动依法行政。采取“审前沟通、审中协调、审后疏导”的工作模式,积极探索行政争议实质性解决的新途径,共审结各类行政案件158件。去年,因征地拆迁引发的行政案件,经协调和解、撤诉处理87件,较好地化解了行政争议。审查非诉行政执行案件150件,对其中106件裁定予以强制执行,有效地维护了行政机关依法行政的严肃性和执行力。同时,积极开展上门普法和司法建议活动,为环保、气象、残联等执法单位进行法律讲座和培训11次,向有关部门、单位发送司法建议6份,向区政府等相关部门印送行政案件审理审查报告5份,依法规范了行政行为。去年,通过发挥行政审判作用,为我市的信达广场、老货运广场、解放路北段等地顺利拆迁提供了司法保障和服务,促进了城市发展和社会和谐稳定。
加强执行工作,缓解执行难题。共执结各类执行案件428件,执结率为95%,执结总标的为5400余万元。继续巩固“无执行积案法院”成果,开展消极执行、拖延执行行为的专项治理,强化执行联动措施,全面提高实际执行到位率。积极开展反规避执行和涉民生案件专项执行活动,通过采取扩大财产查询范围、追加被执行人、限制贷款、融资、高消费、出境等强有力的措施,加大对失信被执行人的惩戒力度,成功执结了47件典型规避执行和涉民生案件,依法对15名抗拒执行的被执行人进行司法拘留,对20名拒不履行义务的“老赖”进行“黑名单”曝光,有力地打击了拒不履行义务、规避执行的行为。去年,采取强制执行措施执行案件306件,占到全部执行案件的71.5%,依法实现了当事人的合法权益,维护了法律的尊严。
二、强化为民司法,保障群众权益完善服务平台,方便群众诉讼。发挥立案信访大厅“门诊式”一条龙便捷服务机制,化解简易纠纷290件,电话、邮寄等预约立案63件,方便了群众诉讼,促进了矛盾的快速化解。与陕西法院公众服务网和12368便民服务热线有效对接,使案件当事人足不出户就可以查询案件流程信息、查阅生效裁判文书、观看庭审
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直播,拓展了司法服务的广度和深度。发挥“政法干警一线工作日”和“一村(社区)一法官”便民服务功能,利用法官工作室,定期开展送法下乡活动,发放司法便民宣传手册3万余份,为群众提供法律服务2600人次,使司法为民的基层服务平台更加顺畅、方便。加大司法救助力度,让经济困难的当事人打得起官司,对380件案件的当事人减、缓、免缴诉讼费150余万元,为困难刑事被告人指定辩护人50人次,联系法律援助律师97人次,使普通百姓真正享受到了法律的关怀和公正。
强化能动司法,促进管理创新。发挥金融巡回法庭、葡萄园区巡回法庭以及交通肇事和医患纠纷巡回法庭等各类专业法庭的作用,实行定向专门服务,机动灵活快速地化解矛盾。去年,通过巡回法庭共审理、调处交通肇事、医患、农村集资借款等纠纷160余件。发挥“少年审判庭”的优势,坚持教育与惩罚相结合的原则,落实未成年人犯罪记录封存制度,实施庭前调查、庭中审理、庭后帮教等措施,尽可能地教育、感化、挽救未成年罪犯。发挥庭审的教育作用,对4件典型职务犯罪案件进行了公开审理,邀请全区科级以上干部和重点岗位干部全程旁听,以案说法,警示和预防职务犯罪。发挥诉前调解的功能,对不属于法院直接受理的40余户出租车主状告渭南市好运、万通、大众等八家出租车公司营运管理权之争,积极采取沟通协调的办法,最终将此纠纷妥善化解,防止了一起群体性上访事件的发生。
狠抓涉诉信访,化解社会矛盾。以化解信访积案为重点,以加强源头治理为根本,对涉诉信访案件做到“清仓见底、一抓到底”。积极推进涉诉信访法治化改革,在依法实现诉访分离、规范办理流程、完善退出机制、开展司法救助等方面取得了明显成效。通过开展集中化解涉诉信访案件活动,强化信访工作责任,实行领导包案、法官带案下访、思想教育疏导等多种方式,因案施策、因访施治,成功化解了双王村三组与陕西陆厦房地产开发公司、崇凝六组门面房等一批有社会影响、多年难以解决的信访案件,促进了涉诉信访工作的大幅度提升。去年,共处理各类来信来访700余件次,化解上级交办的涉诉信访案件40余件,确保了重大假日、会议期间信访态势的良好运行,进京访、赴省访和重复访等问题有了明显的改观。
三、推进司法公开,提升司法公信
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强化审判管理,提高案件质效。修订完善案件质量评估指标体系,建立发回重审、改判案件跟踪反馈剖析制度,坚持案件质效情况逐月通报、季度分析、半年研判、全年评比,实行动态监控案件评估指标机制,提高正常审限内结案率。推进庭审和裁判文书“两评查”活动常态化,在强化精品意识的基础上,评查裁判文书885份、庭审176个,评选出优秀庭审和裁判文书15个(件),增强了法官的质量意识和责任意识。去年,我院在案件大幅上升、案件难度不断增大的情况下,仍保持了案件审执结的良好平稳态势,无一件超审限案件,无一件错案,无一件媒体曝光案件,各项审判指标均居全市法院前列。
加强信息建设,强化公开意识。围绕“以公开促公正树公信”的思路,按照省法院大力推进信息化建设的要求,我院成立了信息化建设领导小组和网络管理中心,建成了上联省法院、下至基层法庭的专线通信、视频应用和数据交换的法院专网,全方位实行网上办公、网上办案。积极推进裁判文书上网、审判流程公开和执行信息公开三大公开平台建设,完善信息查询系统、庭审同步录音录像、司法政务管理等功能,启动执行指挥中心建设,整合执行资源,全面提高信息化在审判、执行工作中的应用水平。
推进司法公开,打造阳光司法。发挥全国“司法公开示范法院”的引领作用,搭建公开平台,扩大公开范围,健全公开机制。推进审判流程公开,新受理案件全部同步录入案件信息,发放司法公开告知书7665份,网上视频直播庭审20件、图文直播5件,扩大了公开的效果。推进裁判文书公开,网上公布生效裁判文书3779件,公开率达95.4%,位列全市法院第一。设立法院官方微博、新闻发言人博客和网上投诉平台,定期发布法院重大审判信息,回应群众诉求和投诉。积极推进司法民主,完善人民陪审员工作机制,新选任55名人民陪审员,使人民陪审员增加至79人,全面实现了陪审人员的“倍增计划”。定期举办“法院开放日”活动,主动邀请人大代表、政协委员、大专院校学生及社会各界群众800余人(次)走进法院,“零距离”参与法院庭审活动和了解法院,提高了法院工作的透明度。积极开展“审判进校园”和“青春与法律同行”巡回法制报告会等活动,以案说法,增强青少年的法制意识和自我保护意识。去年,共组织各类法制讲课、典型案件宣判20多场次,受到了全区师生的普遍欢迎。
四、加强队伍建设,提高干警素质
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扎实开展群众路线教育实践活动。认真学习党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦“四风”问题,认真搞好规定动作,努力改进工作作风。坚持开门搞活动,通过座谈调研、公开征询意见等方式,查找出工作中存在的各种问题共6类24项,并设立台账,建立清单,制定整改措施,逐一划号销账,取得了明显成效。重点加强领导班子建设,健全党组中心组学习制度,规范党组议事决策程序,深入坦诚地开展批评和自我批评,增进了班子的团结,提高了班子的凝聚力和战斗力。不断增强公仆意识,通过党员法官亮身份,组建党员义工服务队和志愿服务活动,提升了党员的向心力。去年,在班子成员中深入开展了“办理一起案件、化解一起涉诉信访案件、联络一名信访当事人、包联帮扶一名困难群众”的“四个一”活动,赢得了群众的支持和信任。
不断深化司法廉洁意识教育。按照从严教育、从严管理、从严监督、从严查处的“四严”工作方针,狠抓日常管理和制度建设,积极开展司法廉政教育和作风建设“四治理”主题活动,向全院干警制作发放禁令卡,明确提出八项纪律要求,自觉抵制诱惑,形成抓早抓小抓苗头的态势,切实改进工作作风。完善廉政风险防控机制,健全司法廉洁制度体系,严格落实廉政监察员、司法巡查、主动接受监督等制度,强化对司法权行使的内部监督,构建“竖到底、横到边”的监督网络,防范和化解岗位廉政风险。加强作风效能建设,以铁的纪律打造过硬队伍,保持对各种违纪违法问题“零容忍”态度,深入开展司法作风大检查活动,从严整顿院风院纪,建立明查暗访长效机制,对庭审活动、工作纪律、司法礼仪等进行专项检查,及时督促整改存在的问题。去年,因纪律作风问题,对六名法官干警进行警示训诫,司法作风得到进一步转变。
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篇五:法院执行局质效点评会检讨发言
尽管这一审批制度在保证案件质量方面起到了积极作用但这种审判监督权与行政管理权并轨运行依靠行政命令手段来行使审判监督权的方式同一案件在同一审级内往往需要经历多个主体和层级的复合评价才能形成最终的裁判意见在很大程度上强行弱化了合议制对于外部不当干预违法干预的预防功能不仅丧失了合议庭的应有活力阻碍了合议庭成员充分履行合议职责同时也为权力寻租埋下了隐患创新加强审判管理全面提升审判质效今年以来,卧龙区法院坚持创新与规范并重,紧紧抓住审判管理这条主线,将创新和加强审判管理工作作为确保案件质效、提升群众满意度和深入推进三项重点工作的重要“抓手”,逐步理清审判管理与政务管理、队伍管理的关系,以审判管理为重点,整合资源,积极筹建审判管理办公室,2011年3月在全市法院中率先成立“卧龙区法院审判管理办公室”,实现了从行政性审判管理模式向专业性审判管理模式的转变,为我院审判管理向科学化、规范化、精细化管理迈进奠定了坚实的基础。2011年4月南阳市中级法院将我院确定为审判管理试点法院。作为试点法院卧龙区法院在审判实践中积极探索,大胆尝试,逐步建立起了以审判质效管理为核心、审判流程管理为支撑、审判质效评估为保障、审判绩效考核为重点的审判管理机制,形成了一套符合实际、较为合理的审判管理模式。一是以案件评查为依托,建立审判质效评估体系。相继修订完善了《卧龙区人民法院案件质量评查办法》、《卧龙区人民法院违法审判案件评查办法》及《卧龙区人民法院案件责任追究办法》,对案件质效评查范围、评查内容、评查标准、评查方法、评查机构作出明确规定,并建立多层次的案件评查机制,对二审和再审改判、发回重审的案件、当事人多次上访等案件进行重点评查,根据结果评定质量等级,逐月通报。对查出的一般性问题及时督促纠正,对存在严重质量问题的案件,由审委员会讨论作出认定并追究相关责任。二是以信息化管理为平台,建立案件流程管理机制。今年我院在资金紧张的情况下,筹资建立了局域网,并购置了“法院综合信息管理系统”,通过局域网的运行加强法院信息化建设,也为案件流程管理提供了信息化管理的平台。同时我院还制订《卧龙区人民法院审判流程管理若干规定》,在立案阶段实行随机分案,从源头上杜绝“关系案、人情案”;在审理阶段,明确各个环节的操作标准、时限要求,由立案庭实施跟踪监督,填写审限跟踪监督卡,发现问题,及时提醒并督办问责;重点加强对审限延长、中止等类型案件的管理,从严掌握审限变动的条件和程序,防止隐性超审限现象产生;严格结案制度,规定凡是结案的案件必须经过审管办评查,确无质量瑕疵方可结案。三是以审判绩效考评为导向,充分发挥其约束与激励作用。根据不同庭室的职责,科学设定审判绩效考评指标,年初签定责任书,年中进行阶段性考核,年底进行总评,并将审判绩效目标考核与评先评优、公务员考核、物质奖励相挂钩,根据考核结果,奖勤罚懒,奖优罚劣,充分发挥审判绩效考评的约束、激励、引导作用。四是以制度创新为切入点,制定审判管理制度。2010年3月我院探索成立了民事、刑事、行政专业审委会,探索建立专业审判委员会,对需提交审委会讨论决定的案件,首先由专业委员会讨论把关,决定结论不一致的可提请审委会讨论,从而有效地减轻了审委会的压力,提高了审委会讨论案件质量和效率;建立班子成员、专职审判委员会委员审担任审判长制度,切实解决案件反复审理的问题。我院制定了《卧龙区人民法院关于院班子成员专职审判委员会委员排班参加庭审担任审判长的规定》,明确规定班子成员、专职审判委员会委员排期担任审判长,参加重大、疑难、新类型、检察院抗诉及发还重审等六类案件庭审。特别是所有发还重审的案件均要由班子成员、专职审判委员会委员担任审判长参与审理,此项制度为破解发还、改判案件多提供了有效地途径,同时也为提高民商事案件审判质量做出了有益的探索;案件多,结案任务重,时段结案不均衡,人员结案不均衡,部门结案不均衡,审判质效不高,是卧龙区法院的历史积弊。今年,为了摒除积弊,卧龙区法院创新思维,在均衡结案上做文章,制定《卧龙区法院均衡结案规定》,要求时段结案均衡,人员结案均衡,部门结案均衡,达到全局努力,全年使劲,全面发展。具体做法是:分解结案任务。结案数量分解到人和部门,结案比率分解到月。要求部门正职年度结案不低于10案,副职年度结案不低于60案,一般干警年度结
案不低于50案,个人、部门前三季度结案率不低于70%,第四季度结案率不低于98%,受案数量不足以保障结案任务的部门,由院立案庭统一调剂,每月结案情况在院重点工作督察通报中予以通报,计入年度绩效考核。篇二:2011年度审判管理工作汇报材料双峰县人民法院审判管理工作情况汇报一年来,我院在上级法院的精心指导下,紧紧围绕建设全省优秀法院的奋斗目标,始终坚持以加强审判管理工作为着力点,狠抓执法办案第一要务,通过健全审判管理制度、明确管理职责、严格考核考评和奖优罚劣等一系列措施,进一步规范司法行为,提高案件质效,审判工作有了一定地提升。从一年来的审执工作情况来看,全院共审执结案件6191件(不含非诉审查案件),比上年同期多结1030件,同比上升20%;调撤案件3998件,比上年同期多结1326件,同比上升49.6%,调撤率为89.2%,同比上升11.1%;执结案件1304件,比上年同期多结221件,同比上升20.4%;案件质量也有所提高,民事、行政案件上诉93件,比上年同期减少23件,同比下降19.8%。我们的主要做法是:一、强化层级管理,充分发挥各审判管理主体的能动作用我院十分注意各层级管理之间的合理分工,做到管理规范、有序,充分调动各审判管理主体的积极性,强化各审判管理主体的责任感,增强向心力和凝聚力,从而形成合力。作为宏观管理主体的审判委员会、院领导,主要关注审判运行机制的整体状况是否良好,审判各环节是否协调,及时了解审判运行机制遇到问题以及症结所在,及时作出决策,解决问题,从而维护审判机制的正常运行。年初,我院党组根据上年度全院审判质效状况,提出了今年的工作目标,确定了工作重点,制订了考核细则,把各部门的各项工作目标写入精细化管理考核实施细则;每季召开院务会,听取审管办对全院审判绩效情况汇报、庭长对本部门审判绩效情况的说明,然后根据全院和各部门的审判绩效情况提出下一步工作要求。作为中观管理主体的审判管理办公室,围绕决策抓落实,具体负责审判流程管理、案件质量评查、审判绩效管理、精细化管理考核等工作,为院领导和庭长们提供准确、全面、客观的审判工作数据,并对审判运行态势作出正确分析判断,协助审判委员会、院领导开展好对全院审判工作的宏观管理工作,协调各业务庭认真做好部门内部的微观管理工作,同时衔接、处理好宏观、微观管理之间的各项事务。各审判业务部门的庭长是微观管理的主体,他们直接指导办案,直接管理法官,他们对审判工作的管理是最直接、最基础,也是最有效的。因此,我院明确他们为庭室审判质效的负责人,规定必须每月对本部门的工作进行一次讲评,每季度对本庭业务范围内的审判质效进行分析评估;从而,确保了我院审判管理工作的有序开展。二、注重案件质量,加大评查力度。我院始终把提高案件质量作为审判管理的工作重心,成立了以院长为主任的案件质量评审委员会,负责组织领导全院案件质量评查工作。制订了一系列规章制度,在省高院《案件质量评查规则》的基础上制订了《案件质量评查操作细则》,对各类案件的办理在程序、实体、文书制作和案卷装订归档方面提出了具体要求,也明确了具体的扣分标准;对案件实行逐案评查,对已送检的6109件进行了全案评查,对8件被发、改案件进行了重点评查,并建立了办案干警个人案件质量登记台账,评查结果按季考核,记入个人绩效档案。同时,加强了对发、改案件的责任追究力度,制订了《发回、改判案件责任追究办法(试行)》,规定:凡被上级法院改判或发回重审以及本院再审改判的案件,应当进行过错责任分析;承办人自收到被上级法院改判或发回重审的案卷或被本院再审改判通知之日起10个工作内必须写出过错责任分析报告,并提交本部门(承办单位)与主管院领导集体研究,且形成书面责任分析报告后,连同案卷材料送审判管理办公室评查;审判管理办公室自收到案卷材料及办人与承办单位的责任分析报告后10个工作日内进行评查,并写出评查报告报审判委员会讨论。审管办评查的8件案件中已报审委会讨论3件,并对其中2件案件的承办人因办案存在过错,已进
行了相应的责任追究,作了相应的处罚。这样,进一步加强了办案人员的工作责任心,确保了案件质量的提高。三、严格文书审查,注重文书效果。裁判文书是人民法院对外形象的一种表现,文书写作的好坏直接反映出人民法院的执法水平,也反映出办案干警的工作能力。因此,我院对文书着手进行规范管理;一是严格审批程序,全院所有的裁判文书均须经业务部门负责人及主管院长审批后,方可盖章发送当事人,严把了文书审批关。二是严格文书制作要求,要求文书格式要规范,结构要合理,叙事要清楚,论证要充分,说理要透彻,程序要合法,适用法律要准确,处理要正确,逻辑要严密,语法要得当,行文要流畅,并充分体现现代司法理念。我院将省高院裁判文书制作技术规范及最高法院各种法律文书样式复印下发各业务部门,并集中组织学习。三是加大文书质量评查,在逐案评查的同时将法律文书作为案件质量评查的一项重要内容;同时,我院制订了《裁判文书评选办法》和《裁判文书评选活动实施方案》,开展裁判文书评选活动,在每个办案人员所办结案件中抽取三篇裁判文书,共111篇,由全院15名审判委员会委员进行集中评查和复议,且院长亲自参与评查和复议,对被评定为优秀文书的,每篇奖励承办人100元,平均得分前三名的,每人奖励500元,评定为不合格文书的,每篇处罚承办人200元,对得分最后10名的文书逐案通报到人。通过评选活动,检验了办案法官的文书制作水平,促进了我院文书质量的提高。四是规范文书管理,规定文书按月报送制度,各办案单位在每月报表时必须同时报送结案文书,由审管办统一制成电子文档保存,这样,既确保了报表的准确性,也加强了文书的统一管理。同时,对裁判文书上网也作了严格的规定,制订了《关于在互联网上公布裁判文书的暂行规定》,严格规定了裁判文书上网的审批程序和操作流程,并规定各办案单位必须按生效裁判文书的40%在互联网上公布,现全院已在网上公布1070篇,确保了审判公开,促进了司法公正,改善了司法形象,维护了司法权威。四、提高庭审能力,规范庭审行为。庭审观摩与庭审能力测评,是我院近三年狠抓审判管理工作的一项重要举措。我院制定了《庭审观摩与庭审能力测评实施方案》,成立了工作委员会,负责该活动的组织、测评、总结、奖惩等工作。每次庭审观摩与庭审能力测评活动,均采取一评一表,分别计分的方式对审判人员在庭审中的程序操作、言行举止、驾驭能力、秩序保障等方面进行评审。除全体审判委员会委员到场参与评审外,还邀请了县人大、政协、政法委的领导和社会各界的代表参与。今年共开展庭审观摩测评8场次,人大代表、政协委员、政法委的领导参与人数达25人次;每场庭审结束后,由全体评审人员与主审部门的审判工作人员进行座谈,就庭审中发现的问题一一进行点评,提出相应建议。每次活动结束后,工作委员会组篇三:审判管理工作汇报××法院审判管理工作汇报今年来,我院在市中院的正确指导下,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“三个至上”指导思想,紧紧围绕“三项重点”工作,能动践行“为大局服务、为人民司法”工作主题,深入开展政法干警核心价值观、“人民法官为人民”、“保持党的纯洁性,迎接党的十八大”等主题教育实践活动,大力加强审判管理、文化建设等工作,认真开展“两评查”、“基层建设年”等活动,各项工作取得了新的进展。现将我院工作情况汇报如下:一、审判管理工作基本情况:(一)主要做法:一、加强组织领导,优化审判管理机构设置。为加强审判管理工作,我院建立由院长主抓,分管院长亲自抓,部门领导具体抓,承办人员为第一责任人的一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的审判管理工作格局。今年来我院多次召开审判管理工作会议,研究讨论和部署审判管理各项工作。在审判管理实践中,审管办不干涉法官具体案件的审判,主要以评查、通
报、考核、督促检查审判质效等方式行使职权。二、完善制度建设,建立健全审判管理制度体系。一是建立健全案件流程管理监督制度。由立案庭对全院案件进行统一立案、统一分案,审管办对案件进行全程跟踪督办,对审限将要届满的案件进行催办督办。二是建立健全案件评查监督制度。围绕提高案件质量、效率和效果的要求,对全院已结案件按季度逐一评查,并将评查结果在院务会上进行通报和点评。对改判、发回重审案件及引发涉诉信访案件重点评查,科学、合理、准确界定差错案件,厘清责任。三是建立重点指标月通报制度。审管办通过简报、内网通报当月各业务庭和法官的收结案数、结案均衡度、陪审率、简易程序适用率等重要指标,促使各审判庭和法官有意识地保持领先数据,优化接近数据,提升落后数据。四是审判态势分析制度化。定期对审判执行工作运行态势进行分析和通报,及时发现和解决影响审判质量出现的问题。充分利用信息化管理手段,加强审判的程序监控和节点管理,实现对案件质量的有效监督和指导,确保裁判公正高效。三、强化流程管理,提高审判工作效率。一是做好审执案件流程跟踪。充分利用审判管理流程软件,不断加强各个节点的监管,每日网上核查审执案件流程情况。在审限变更环节,严格审批程序,履行书面批准手续后,再报审管办进行审查备案,避免审限变更的随意性,从而有效提高审限内结案率。二是规范案件信息录入。每周核查案件信息录入情况,对案件信息录入不及时、不全、漏录的及时督促并给予通报。三是严格案件报结手续。在结案环节,实行归口管理,严格案件报结,对结案信息填写不全、法律文书引用不规范、电子卷宗与纸质卷宗不一致、拖延报结等案件一律不予结案并予以通报。四、狠抓案件质量评查,提高审判工作质量。一是认真抓好案件的质量评查。我院在年初认真讨论修订《年度考核办法》,健全案件质量评查制度,成立案件质量考评组,由分管院长任组长,从各业务部门抽调业务骨干,依据《霍邱县人民法院案件质量评查标准》,从实体、程序、法律文书制作、卷宗装订等方面对所有生效案件实行一季度一检查一通报。对有瑕疵、不合格的案件实行通报,并在院务会上进行评析。二是重点抓好差错案件评查。对上级法院发回重审、全改案件和本院按照审判监督程序全改的案件,由我院审管办负责统计,并交由年度考核组按照《差错案件责任追究办法》逐一进行评析,分析原因、总结教训,并将评析结果及时通报给各部门及承办人,依照规定追究责任。对上诉率、全改和发回重审率较高的业务庭和确定有差错案件的个人取消其年度评先评优资格。三是抓好裁判文书评比。各业务庭按人员每月报送不少于一篇法律文书,由分管院长牵头成立优秀裁判文书评审委员会,对报送的裁判文书评出优秀等次予以通报,并对优秀裁判文书制作人给予物质奖励。(二)取得的成效:一、办案质量显著提高,案件陪审率上升。截至九月份,在已结的719件普通程序案件中陪审员参与陪审的案件有426件,陪审率达59.2%,与去年同期相比增加了24个百分点。陪审员参与案件审理,克服了法官因职业习惯所形成的思维定式,弥补了法官的不足,充分发挥各自的优势和特长,与法官取长补短,使审判工作更加贴近民情民意,贴近社会的价值观念和道德准则,使裁判更加合情、合理、合法,增强了法院裁判的社会公信力和认同感,更好的实现了法律效果与社会效果的统一。二、办案效率明显提高,结案均衡度上升。今年来我院高度重视均衡结案问题,通过奖惩机制强化均衡结案意识,调动法官参与的积极性,采取有效措施杜绝拖沓结案、突击结案现象,实现了案件进出动态平衡与存案量相对稳定,消除了审判工作任务“前松后紧、时紧时松”等现象的发生,使审判工作处于良性循环状态。截至九月份我院结案均衡度为0.79,比去年同期上升了0.28个基点。三、办案效果得到提高,调解撤诉率上升。我院牢固树立和谐司法理念,坚持“调解优
先、调判结合”工作原则,建立诉讼和非诉讼相衔接的矛盾纠纷化解机制,加大民事案件调解力度。积极探索行政案件协调处理机制,把协调机制纳入“大调解”格局,妥善化解行政争议。截至九月份我院协调调解撤诉率达56.4%,比去年同期上升了18.2个百分点。(三)存在的问题和困难:一、片面认识审判管理。审判管理是新时期人民法院科学发展的必然要求,产生的时间不长,审判管理工作发展有所滞后,许多法官对审判管理存在片面认识。一是对审判管理权存在错误认识,认为审管办是一个监督和处罚的机构,是一个挑刺的部门,导致审判管理权与审判权对立。业务部门对审判管理有抗拒心理,法官的纠错意识不强。二是对审判管理的职责和内容存在错误认识。许多法官认为审管办的日常工作就是评查案件、司法统计、案件报结、审限变更和纠错整改;认为上级法院对下级法院的审判质效考核就是审管办的事,与其他业务庭和人员无关,导致相关部门对审管办的工作不够配合,审判管理工作无法落到实处。二、网上办案能力不足。我院在编法官93名,其中四十岁以上办案法官48人。据统计不会或不完全会使用电脑办案的占四十岁以上法官的20.8%。他们主观上对网上办案系统不重视,主动学习相关知识的积极性不高,过分依赖传统的纸质办案和手工办案方式,忽视网上办案。部分案件网上结案拖沓,结案时间随意更改、普通程序案件合议庭人员不录入等情况经常发生,导致案件纸质卷宗与网上信息不一致,司法统计数据失真,质效评估指标数据和全院办案效率受影响。三、质效评估体系不完善。案件质量效率评估体系是通过利用各种司法统计指标,结合各种统计资料,运用多指标综合评价的方法和技术,建立审判质量与效率评估量化模篇四:提高审判执行工作质效提高审判执行工作质效今年以来,市中院为了提高我市审判执行工作质效,多次组织召开了审判执行工作会议,通报了全市各旗区法院各项考核指标情况,我院多项审执指标处于滞后状态。会后,我院党组认真查找问题根源,针对信息化应用水平不高、审判流程不够规范、审务管理工作薄弱的现状,确立了向“精细化、规范化管理要业绩”的整体工作思路,大胆创新,实行扎口结案,加强基础建设,运行严格规范的审判流程管理机制,全面提升审判执行工作质效,经过两个多月的努力,审判执行各项指标实现了逐月上升的良好态势,有力地推动了审判执行工作的新发展。一、1-8月份工作开展情况1-8月份,全院共受理各类案件702件,审结530件,结案率为75.50%。其中,受理民事案件487件,审结372件,结案率为76.39%;受理刑事案件48件,审结45件,结案率93.75%;受理行政案件1件,审结1件,结案率100%;受理执行案件159件,执结106件,执结率66.67%;受理审监案件7件,审结6件,结案率85.71%。一审陪审率为69.86%,一审案件改判发回重审率为2.48%,调撤率为74.94%,简易程序适用率为82.78%。截止8月底,我院有4项指标高于全市平均水平,2项在平均值范围内,2项指标在全市末位,迫切需要改进。二、向创新要质效在6月份的通报中,我院的11项审判执行指标低于全市平均值,6项指标位于全市末位(即:执行标的到位率18.49%,审限内结案率99.42%,执结率39.85%,一审服判息诉率为92.11%,一审陪审率为54.35%,法官人均结案数10.81)。面对工作的严重滞后,我院痛定思痛,认真查找分析了审判执行指标落后的原因以及出现问题的环节,确立了向“科学管理要绩效”的工作思路,从抓好审判质量管理、审判效率管理、审判流程管理、审判绩效管理四个方面入手,奋力追赶,有效提高了审判执行工作质效。(一)院党组高度重视审判管理工作。从人员上加强,抽调4名骨干法官进一步充实了
审判管理队伍,审判管理人员达到6名;从保障上倾斜,在业务办公用房非常紧张的情况下,为审判管理办公室腾出了6间办公室,配备了电脑、打印机、传真机等审管工作需要的物质装备;从工作上重视,进一步拓宽了审判管理工作范围,将审判流程管理、审判动态分析、案件评查、审判质效评估涵盖其中,实行审务工作集中管理。(二)成立案件评查、扎口结案、统计分析监督、审委会事务4个小组开展工作。先后制定了《审判管理办法》、《审判质效考核办法》、《审判岗位绩效考核办法》、《流程管理制度》、《案件质量评查规则》、《裁判文书制作规范》、《案件信息录入规则》、《扎口结案实施细则》等共16项审判管理制度并汇编成《鄂前旗法院审判管理制度》一书,印发到每名干警手中,使干警深入了解各项规章制度,对照自己承办的案件并逐一整改完善。。(三)严格规范办案流程。建立健全了业务庭室开庭排期表、业务督办令、催办案件表、案卷评查整改通报、庭审观摩任务分解表、审执案件审限通报、结案审批表等操作流程制度,重点加强对审执时限和影响案件质效的问题的查纠力度,要求各庭室《申报长期未执行案件和各类案件涉案扣押物品》,确保没有超期案件和不合法的扣押行为,将案前管理、案中管理、案后管理贯穿于办案的全过程,充分发挥了审判管理对审判执行工作的管理、监督、协调、服务职能。(四)制定《质效考核承诺制度》。实行法官承诺,即:法官结合目标责任制考核内容向庭长承诺各项审判指标达到全市平均水平以上,庭长向分管副院长承诺,分管副院长向院长承诺。通过承诺制度将各项审判指标和任务层层分解,落实到人,落实到具体的案件中,进一步提升了法官的责任意识,确保了质效考核不走过场。(五)施行扎口结案工作方式。为提高审执质效,我院大胆创新,在全市法院率先实行扎口结案制度,即:本院办理的各类案件审结后,先向审管办申报结案,由审管办对案件录入信息、案卷进行审查,录入信息完整准确,案卷卷宗装订完备,没有错漏的,批准结案;录入不完整、有错漏的,下发《扎口管理整改通知书》,补正后才批准结案。这一制度的实施,一方面确保了案件信息录入的准确和全面,防止漏报、错填。另一方面对案件报结流程和操作程序进行细化分工,避免网上录入和案件交卷时间不符,提前与延迟报结,做到案件信息即时录入,确保了各项指标数据的准确性与真实性。(六)通报本院审判管理工作情况。从6月20日至今,共编印《审判态势分析》6期、《审判管理通报》9期、《岗位绩效情况通报》、《个人质效考核指标通报》、《审限跟踪》、《案件评查通报》各4期,详实汇总通报各业务庭室及办案人员案件办理情况、各项指标完成情况,并分析存在的问题,提出解决方案。既使院党组能够及时了解本院审判、执行工作开展情况,又督促了各业务庭室针对工作不足和薄弱环节,查漏补缺,改进工作方法,有效提高审判执行工作质量。上述措施的实施,使我院的审判执行指标明显提升,取得了8月份8项考核指标上升、4项指标高于全市平均值的明显进步,6项原处于全市末位的审执指标也取得了大幅进步。执行到位率上升为65.19%,执结率上升为66.67%,审限内结案率上升为99.62%,一审服判息诉率上升为93.87%,一审陪审率上升为69.86%,法官人均结案数上升为16.56。二、向基层要突破今年以来,我院面对受理案数量增加、矛盾纠纷日趋复杂、审理难度加大的形势,坚持以服务地方经济发展、促进社会和谐、满足群众司法需求、保障公平正义为己任,从基础工作抓起,加强基层法庭建设,切实提高基层法庭的办案质量和效果。年内,通过向旗委政府大力争取,积极与各镇政府、党委沟通协调,我院新增业务用车
6辆,其中为基层法庭配备办案车3辆,实现了基层法庭从没有业务用车,到每个基层法庭1辆业务用车的巨大转变,而且取得当地党委政府支持,解决了基层法庭的办公经费及工作人员的食宿等问题。院里为基层法庭配备了新电脑、打印机、传真机等现代化办公设备,基层法庭干警工作积极性大大提高,工作开展势头良好,巡回法庭就地审理案件数量大幅提升,达到130件,院领导带头深入基层,实地现场办理疑难案件22件。基层法庭调撤率达到83.26%,其中昂素镇法庭调撤率达到93.18%,且当场履行案件占到了结案总数的40.09%。今年,我院还特别重视信访、缠诉案件的化解工作,近日,我院支付1.8万元替当事人给付原告,有效化解了一直缠诉缠访的阿某某诉陈某某、高某某土地承包经营权纠纷一案。三、存在的问题及下一步工作打算虽然我院积极采取了不少措施,在加强审判执行工作质效、基层法庭工作上取得了一定成效,工作有明显的进步,与其他旗区法院的差距逐步缩短,但与市中院的考核要求和其他旗区法院的审判执行工作成绩相比,还有不小的差距,仍然处于落后的位置,还有不少问题亟需解决。主要有三点:(一)法官断层问题突出,队伍年龄结构偏大,知识更新能篇五:审判质效评估体系的分析与思考审判质效评估体系的分析与思考——以加强审判管理机制为视角2010-08-2510:57:36|来源:中国法院网宁海频道【内容摘要】:审判管理是法院的一项基础性工作,是法院管理的核心,科学的审判管理能够提高审判质量、效率和审判效果,缓解法院当前案多人少的矛盾。而长期以来,人民法院对审判质量与效率缺乏科学、全面的评估手段,审判质效评估体系应运而生。质效评估体系以其评价、导向、激励、规范和监督五大功能,对于法院审判质效的量化管理,对于查找和改进办案、管理工作中的薄弱环节,建立审判管理长效机制都有极大的促进作用。但因案件信息录入差错漏、质效评估数据体系指标的设置不尽合理、对质效评估体系的认识及应用存在偏差等,影响了质效评估体系的准确性、合理性和目的性,最终损害了该体系作用的发挥。有鉴于此,本文提出实行信息录入归口管理、修改审判管理系统相关功能、加强信息录入培训和监督、调整质效评估指标、建立分类评估体系等建议,以完善审判质效评估体系。案件质量效率评估体系是指通过利用司法统计指标,结合各种统计资料,运用多指标综合评价的方法和技术,建立审判质量与效率评估的量化模型,实现在定性基础上的定量管理,提高管理的准确性和效率。该评估体系的产生有其必然性,并在实践中不断发展完善,也必将对人民法院审判管理工作产生深远的影响。一、审判质效评估体系的肇始、发展长期以来,人民法院对审判质量与效率缺乏科学的评估手段,基本上是以“改判率和发回重审率”为主要指标来评判审判质量,以“结案率”为主要指标来评判审判效率,导致了案件质效评价简单地由两三个指标决定的情况,缺乏一套科学的评价标准和评价体系。2003年12月10日,一套率全国之先的以探索新型综合性审判管理机制为目的的审判质效评估体系在江苏省“破茧而出”,并于2004年元月起在该省三级法院一体化运行,为审判质效评估体系建设作出了可贵的探索。2005年10月最高院发布的《人民法院第二个五年改革纲要》适时提出:“建立科学、统一的审判质量和效率评估体系。在确保法官依法独立判案的前提下,确立科学的评估标准,完善评估机制。”2008年1月最高院颁布的《关于开展案件质量评估工作的指导意见(试行)》中规定了审判公正、审判效率和审判效果三个二级指标,33个三级指标。其中:审判公正指标11个,包括立案变更率、一审陪审率、一审上诉改判率和发回重审率、生效案件改判率和发回重审率、二审开庭率、执行中止终结率、违法审判率、违法执行率、裁判文书质量。审判效率指标11个,包括法定期限立案率、法院年人均结案率、法
官年人均结案数、结案率、结案均衡度、一审简易程序适用率、当庭裁判率、平均审理时间与审限比、平均执行时间与执行期限比、平均未审结持续时间与审限比、平均未执结持续时间与执行期限比。审判效果指标11个,包括上诉率、申诉率、调解率、撤诉率、信访投诉率、重复信访率、实际执行率、执行标的到位率、裁判主动履行率、一审裁判息诉率、公众满意度。该意见的颁布,为各地开展质效评估提供了统一的蓝本。与此同时,上海、浙江、四川、北京、湖南、福建等省、市各级法院也立足自身实际,建立并推行案件质效评估体系,并对构建案件质量效率评估体系进行了大胆的探索,最终促进了以审判质效评估指标体系为导向,以案件审判流程管理、法官审判业绩考评和岗位目标管理、案件质量评查、违法审判责任追究为管理手段的全方位、一体化的新型综合性审判管理机制的初步形成。二、审判质效评估体系的五大功能构建一个完善的审判质量效率评估体系,将成为人民法院审判管理工作日益科学化、规范化的反映,成为人民法院审判管理工作不断走向成熟的体现和标志。审判质效评估体系在于通过分析审判工作态势和影响审判质量、效率的多种因素,为司法决策和完善审判管理提供科学依据,主要具有评价、导向、激励、规范和监督五大功能。(一)评价功能审判质效评估体系以其具体的量化模型能够全面、客观、公正地反映案件质量与效率。以浙江法院为例,省高院确定平均审理天数、平均执行天数、月均存案工作量、上诉案件平均移送天数等26项办案数据,对三级法院审判质效做“健康体检”,每月排名通报。各家法院办案质效的态势、办案工作中的强项和弱项、在全省法院上下左右之间所处的位置和差距一目了然。同时也可以为社会公众评价人民法院的审判工作提供客观、真实、公正的依据。(二)导向功能审判质效评估体系首先可对法院审判管理工作产生导向作用,其次也可通过建立客观公正、科学合理的法官审判业绩考评制度,把评估体系所体现的价值导向转化为法官的内在自觉,把审判管理的目标与法官的个人目标紧密结合起来,推动了审判质量效率的稳步提高。如通过结收案比和结案均衡度指标的导向,使法院改变办案年初放松、年终突击的积习,促进收结案动态平衡和审判工作良性循环。尤其是结案均衡度指标,要求不搞突击结案,不靠“突击运动”抓办案数量,对保持均衡结案和维系法院审判质量十分重要。按统计学中计算标准差的公式对各月结案量计算结果,所得数值越小,说明各月结案量的涨跌幅度越小,结案均衡度越好。该指标的设置,对各个法院审判质量效率运作和管理机制的完善,有着明显的积极导向作用。通过审限内结案率、6个月以上未结案数、12个月以上未结案数等各项审判效率指标的导向,增强审限意识,降低案件平均审理期限,有效治理超审限和隐性超审限问题。违法违规延长、中止审限等规避审限制约的现象基本克服,法院长期难以掌控的隐性超审限问题也可得到有效控制。(三)激励功能只要实现岗位目标考核与审判质效评估体系对接,将审判质效评估数据作为法官业绩档案的构成部分,作为对法官立功受奖、评先选优、提职晋级的重要依据,势必对法官个人产生了明显激励效应。具体操作中可将质效评估情况每月予以通报,年终对考核实绩突出的部门分别给予重奖,对实绩突出的干警给予奖励,并纳入个人实绩档案,促进全院干警提高争先创优的意识和质量效率意识,产生有效的自我约束、自我激励效应。(四)规范功能科学的审判管理是保障、促进人民法院审判执行工作科学发展的重要基础和强大推力;审判管理不科学,势必会制约乃至阻碍人民法院全局工作的顺利发展。审判质量效率评估体系将基层法院的审判执行工作纳入科学管理的轨道,通过评估体系指标量化,立足于现有的
体制范围内建立一个长效的管理机制,用信息化的科学手段抓好第一要务。为不断改进办案薄弱环节提供重要参考依据,为加强法院管理,及时合理地组织调配好有限的司法资源,深挖内部潜力提供途径,并通过月、季度的收结案平衡实现全年收结案的良性循环。(五)监督功能审判质量效率评估体系以加强法院审判管理为目标,把基层法院的审判执行工作纳入科学管理的轨道,能有效减少和杜绝审、执活动中的各种违规失范现象,保障案件审判执行的质量、效率和效果,建立法院内部的动态监督机制。三、影响质效评估体系准确性、合理性和目的性的问题由于目前对审判质效评估体系尚缺乏系统、深入的理论研究和总结,各地实施评估体系的做法和实际效果差异较大,统一性和规范性还有待提高。(一)案件信息录入的差错漏--影响质效评估体系的准确性浙江法院评估、调研数据中,除人均结案数和法官人均结案数以司法统计报表结案数计算外,其余的数据均由省高院审判执行质效评估系统根据各法院审判执行管理系统中的数据自动生成,因此,案件信息录入工作成为审判质效评估体系中最为基础和关键的环节。但因对审判质效评估体系及案件信息录入工作缺乏正确的认识和足够的重视,以及受限于案多人少的突出矛盾、审判执行管理系统操作水平的不足及监督管理的乏力,案件信息录入差错漏情况不同程度存在,使质效评估数据失真。如宁波市中级人民法院对辖区11个基层法院2010年第1季度的审判质效评估体系案件信息录入情况进行检查,在每个法院抽取的20件案件中,错漏案件从2个到10个不等。当前,法院案件信息录入差错漏情况主要表现在:一是漏录,即对应该录入的信息未录入,这是最为普遍的问题。例如,对于案件的公告、鉴定等不计审限的期间,本应录入但未录入,导致质效评估数据中的“平均审限天数”、“平均执限天数”等期限过长。二是错录,即录入信息错误。例如,在“司法文书”栏,应上传裁判文书、调解书却上传开庭笔录、调解笔录、合议庭评议笔录、公告等,更有甚者上传其他案件的裁判文书或空白文档。一旦开通裁判文书网上查询功能后,将会暴露很多问题,引起不利的社会影响。三是随意更改数据。表现为投机取巧,为提高结案率,在收、结案时间录入上做手脚,对在统计报表时已填好的结案日期,事后又擅自更改,导致评估数据与统计报表数据不一致。四是迟录,即信息录入不及时,不是根据案件办理进度及时录入新增办理信息,而是在案件审理完成后再录入,或者热衷于搞“集中突击”。也有的出于修改方便的考虑,在案件办结且案卷已归档后,不及时点击“归档”信息,导致评估数据中的“归档率”失真,例如2009年度评估数据中显示的全省法院中归档率末三位的法院分别为7.74%、7.61%和6.7%,在目前的档案管理条件下,上述数据应该与案件实际的归档率相差甚远。(二)质效评估体系指标的设置--影响质效评估体系的合理性由于各地法院对审判质效的内容缺乏明确、统一的认识,因此评估指标的设置尚处于探索完善阶段,内容不尽合理,无法全面反映审判质效的真实情况,相关评估、考核指标的科学性似还需进一步反思与修正。例如,将“发回改判率”作为质量评估指标问题。目前,二审法院对一审裁判依法改判或者发回重审的比率,即“发改率”,在质量评估体系中是很重要的考核指标。发改率能够在一定程度上反映裁判质量,但不加分析地将发改率作为质量考核指标,失之绝对。美国联邦最高法院以法官说过,“我们能够作出最终判决并非因为我们判决正确,相反,我们之所以判决正确,是因为我们享有终审权”。目前过于重视发改率,促使一审审判组织对于拿捏不准的案件更倾向于向上一级法院请示或沟通,最终导致了一二审同质化、二审程序设置目标的落空以及司法行政化等问题。又如民事调撤率、民事调解率、民事撤诉率等指标。调解和撤诉没有上诉程序,没有上诉改判发回的风险,上述利益驱动法院、法官对调解、撤诉产生偏好。为追求高调撤率,实践中将难以杜绝以压促调、以判压调等强迫或变相强迫当事人调解等现象。实际上,判决和调解都是法定的结案方式,从浙江法院2009
年的统计数据看,一审案件上诉率全省平均值为15.45%,换言之,一审以判决或裁定结案的案件,平均有84.55%的案件,当事人没有提起上诉。另一方面,调解案件大量进入执行程序,2009年全省法院平均有26.67%的调解结案的案件不得不申请执行。这表明判决不一定不能达到胜败皆服,调解不一定就能案结事了。又如上诉率、申诉率和申请再审率这些效果指标,涉及当事人权利的自由处分,同时受司法环境、法官工作作风、当事人素质及诉讼偏好等影响,即使判决结果是公正的,也不可避免。因此,上述指标的权重不易确定过高,否则,容易导致不利的导向作用。(三)质效评估体系作用的认识、理解和使用--影响质效评估体系的目的性审判实践中,由于未能准确的对评估体系进行定位,从而走入了指标评估体系认识上的误区。有些法院片面扩大审判质效评估体系指标的作用,把它视为“尚方宝剑”;或片面下达审判质效的各项指标硬性任务,如为降低上诉率和被改判发回率,强行规定限制指标数,使审判人员产生限制当事人上诉权的负面导向。这不仅违反现代司法理念,更会产生下级法院法官为谋求低上诉和发改率而施加影响干扰上级法院独立审判的副效应。有些法院甚至为降低发改率和申诉率指标,而规定被发改多少件或当事人申诉多少次就让案件承办人待岗,此种做法有违构建审判质效指标评估体系的初衷,也在一定程度上违反了法官法,侵犯了法官的合法权益。但与此相反的是,部分法院对评估指标未引起充分的重视,一些指标长期处于落后状态而未能得到及时改善,反映出质效评估体系未能在加强审判管理、完善长效机制等方面发挥应有的作用。四、完善质效评估体系的对策建议(一)确保信息录入的准确、及时、全面1、实行信息录入归口管理。一是结案归口管理。案件审结需要报结案的,由部门填写除结案日期、结案统计年月以外的所有信息,经庭长结案审批后,由结案管理专职人员批准后方能结案。进行归口结案点击时,结案管理人员不能仅停留在对结案时间的归口点击管理上,而必须对案件相关信息逐一进行检查。在经审核符合条件后方可报结,予以结案点击纳入结案统计。对信息填写不全、不准的一律不予结案,退回业务庭,同时要求结案管理人员对结案相关指标数据准确性和真实性严格把关,如结案信息录入不全、不准、不实,弄虚作假影响司法统计和审判质量效率指标统计的,追究相关责任人相应责任。二是上诉和发改案件信息归口管理。将上诉和发改案件信息录入工作统一交由进行卷宗传递的审管组织或部门专人进行信息输入和归口管理。由于各法院对上诉案件大多采取交由同一部门(审管办、立案庭或审监庭等)专人向上级法院集中移送,发改案件一般也是上级法院同一部门专人统一向下级部门移送。因此,统一归口上诉和发改案件信息录入是完全可行的,审判业务管理系统在上诉信息模块也为统一归口信息录入提供了此项功能。在归口管理后,有利于上下两级法院及时互通有无和统一当月数据,避免上诉和发改案件信息由原承办人分散录入带来的信息滞后和数据不准、上下不统一现象。三是审判质效指标统计和司法统计工作归口管理。司法统计和审判质效指标统计是分工不分家的,将两者划归同一部门专人归口实施,有利于统计人员全面掌握情况和减少重复劳动,有利于统计人员统一汇总和配平各方面的数据,也能确保数据的一致性。值得重视的是,对简转普、程序转换、审限变更、不计审限等事项的录入必须高度重视。较为妥当的是实行信息录入权限控制,即在审判管理系统内将上述事项的审批权限真正收归审批者,改变办案人员(信息录入人员)自申自批的模式,杜绝弄虚作假等情况发生,也可控制上述事项漏录等情况,降低平均审(执)限天数。2、修改审判管理系统相关功能。通过修改审判管理系统,从技术上确保信息录入的准确。目前,浙江法院审判管理系统在案件信息上基本不具备逻辑对应功能。针对案件信息录入中的一些常见问题,建议要求案件信息录入情况应符合特定的对应关系,如不符合,则不能提
交结案。例如,“收立案情况”适用程序为普通,则“分案情况”的审判员和人民陪审员不能全为空。“分案情况”的人民陪审员不为空,则“结案信息”陪审员参加应自动打钩。
篇六:法院执行局质效点评会检讨发言
【最新】法院执行工作心得体会3篇范文在法院工作的人,心中都应该要有一杆秤,做好这份工作对人民法院各项事业发展起着至关重要的作用.下面是带来的法院执行工作心得体会,希望可以帮到大家.
法院执行工作心得体会篇一人民法院作出的裁判,体现了国家意志,具有权威性.确保人民法院依法执行生效的法律文书,是贯彻党的十五大提出的依法治国,建设社会主义法治国家基本方略的重要内容.本人于二000年至今一直从事执行工作,深深感悟到影响法院形象的〝执行难〞问题,是长期制约法院审判工作的痼症顽疾,对于〝法律白条〞群众反映强烈.为此_99年中央_号文件和省委_号文件下发,法院加大执行力度,努力克服困难.〝执行难〞问题得到一定缓解.但由于各方面的原因当前法院执行还面临着很大的困难和阻力.我院新一届领导班子为扭转执行工作的被动局面,大胆进行了改革,确立了〝强执行〞工作指导思想,经过调查研究,作出了新的部署,规范了工作秩序,提高了工作效率,有力地推进了我院工作的规范化和制度化建设.党的十六大报告又将解决执行难问题作为一项政治任务,向全党提出.解决法院〝执行难〞问题,不仅仅是维护当事人的合法权益,而且关系司法公正.关系到人民群众对党和国家的信任,关系到改革发展与稳定的大局.去年_月26日中央政法委又下发了>,专门对解决人民法院执行难问题作出部署.这是党中央动员全社会切实解决人民法院执行难的又一重大举措.我坚信,只要我们紧紧围绕〝公正与效率〞工作主题,牢固树立〝司法为民〞的执行理念,努力克服各种困难和障碍.有党委.人大和政府的关系.支持,法院的执行难问题一定会得到解决.法院执行工作心得体会篇二一.部门所取得成绩在院党组的正确领导和上级法院精心指导下,牢固树立〝司法为民.服务大局〞的思想,坚持司法为民的宗旨,以中院和我院岗位目标为基准,面对〝执行难〞知难而进,迎难而上,共收新执行案件.二.部门工作所具特色.亮点
1.重点排查涉党政机关未执结案件,确认范围即以各级党委.人大.政府.政协.司法机关和军事单位为被执行人的案件(不包括涉居民委员会.村民委员会.人大代表.政协委员等案件),并加大执行力度,执结了2起.
2.为化解涉执信访案件,做到涉执信访案件矛盾早发现.早预警.早处置,针对全院涉执信访案进行了一次全面的清理排查,共清理涉执信访案件件,并要求做到涉执信访案件件件有执行预案.该院要求涉执信访案件预案均要由承办人形成报告,包案领导在实施强制之前,要约见申请执行人,争取申请执行人理解.信任和支持.要询问被执行人,打消被执行人拒不履行法律义务的念头,尽力促进被执行人自动履行.该院涉执信访案件已化解件.目前,该院执行工作已进入良性循环.
3.严格执行队伍管理,不断提高执行人员的整体素质.要解决执行难,必须充分发挥人的主观能动性,提高执行人员的素质.一是加强执行人员的理念教育.我局针对个别执行人员对执行工作有畏难情绪,开展了爱岗敬业法官职业教育;针对少数执行人员对当事人态度粗暴,进行换位思考教育.二是加强廉政教育.严格按照最高法院>〝五不准〞,切实抓好每位执行人员的廉政建设.今年针对执行队伍在委托评估.拍卖中,执行款物管理出现的问题,制定了>,建立了一套执行款领取报告.审批.告知制度.三是加强执行干警的业务学习.一是组织干警认真学习了法律有关执行方面的规定;二是积极参加本院以及上级法院组织的执行方面的培训;三是按照最高法院有关执行案件信息管理有关规定,加强执行案件信息管理学习;四是通过本院和上级法院执行案件质量评查,增加了执行干警责任感和业务学习积极性;五是认真总结执行经验,搞好信息调研,改变了执行干警动笔少,不愿学的不良习惯.
4.根据安排,我局全体上下共同做好省法院的开展〝无执行积案先进法院〞检查验收.反规避执行专项活动检查及涉执信访督办检查等三项工作,顺利通过并取得好评.
三.部门工作存在的问题和下半年打算1.〝执行难〞问题依旧凸显.执行改革力度不大,〝执行难〞问题还没有彻底地得到缓解.2.少数执行人员业务素质不高,个别执行案件程序不准,少数执行案件存在超
期限执行;少数执行人员对执行工作有畏难.厌烦情绪.3.少数执行人员对当事人冷.横.硬.推.执行作风简单.粗暴.4.少数执行干警廉政意识不强,存在着吃请现象.5.对执行工作宣传力度不够.今后的努力方向为:1.加大执行工作的改革力度,特别是选拔一些工作能力强,年青干警强化执行
队伍.2.加强执行干警职业道德教育,调动执行干警的积极性,增强干警对执行工作
的责任心.3.加大执行工作的宣传力度,争取各个方面对执行工作的大力支持,为执行工
作营造一个全方面.全天候.和谐的执行环境.4.加大执行干警廉洁教育,做到廉洁执行一心为民.5.加大执行案件信息管理,建立执行联动威慑机制.6.加大执行工作物质装备的投入,保障执行工作顺利开展.法院执行工作心得体会篇三执行工作是人民法院审判工作的重要组成部分,也是引起社会颇多关注的热点
和难点问题._99年,中央下发_号文件,中央政法委下发52号文件,专门就解决〝执行难〞问题作出明确指示,同时也对执行工作改革提出了方向.执行法官面临的执行工作千头万绪,即有来自社会的压力,也有自身存在的不足,给法院执行工作带来了困难.执行工作是一门讲究执行策略.执行艺术的工作,执行工作的开展需要执行法官付出比常人几倍的工作量,才能取得一定的社会效果.我在法院参加工作已经十五年,从在灵地法庭审理案件时就开始执行案件,在执行局工作也有五个年头了.在执行局工作的这五年时间里,组织给了我许多荣誉,先后被评为全市法院先进工作者,连续四年被院党组评为先进工作者,连续三年被评为优秀公务员,执行案件数及标的到位率均居全局全例,取得了较好的办案效果,受到领导和同事们的好评.做好执行工作,我的体会是:
一.克服畏难情绪,知难而上执行工作既苦又累,又得罪人,许多法官不愿做执行工作,对执行工作存在畏难情绪,对执行工作投入不够,认为执行案件是一种吃力不讨好的工作,不论从思想
上还是行动上都是消极的,严重阻碍了执行工作的开展.思想上认识不足,是主观上造成执行难的主要因素,要做好执行工作,首先要解决好执行法官的思想认识问题,也就是从心理上彻底的克服对执行工作的畏难情绪,对执行案件不能有丝毫的惧怕心理.我在执行局工作的几年里,深深地体会到,树立敬业爱岗的思想是解决畏难情绪最重要的法宝,执行法官应当具有高度的全心全意为人民服务的宗旨意识,以认真负责的工作态度,努力办好每一个案件,保护当事人合法权益,切实解决人民的实际困难.现实中有的执行法官越怕执行案件,案件就越难执行,执行起来前怕狼后怕虎,缩手缩脚,结果总是不理想,这样被动执行不如主动出击,大胆放开手脚依法执行,执行效果更佳.
我总结出克服畏难情绪,知难而上就应当要有〝三心〞,即细心.耐心.恒心.细心就是拿到执行案件先不考虑案件的难易程度,而是要对全案认真细心地进行分析,找出案件双方当事人的争议所在,通过接触双方当事人了解被执行人不履行义务的原因.耐心就是对待当事人的倾诉要耐心听取,无论是申请执行人还是被执行人的都要一视同仁,不能任意阻止偏袒一方当事人,以防给一方当事人造成不必要的误解.恒心就是对遇到疑难复杂的案件不能妥协,要有打持久战的准备,不能半途而废,否则前功尽弃.有了热爱执行工作的敬业精神,加上知难而上的进取心,做好执行工作就有了坚实的心理基础.如去年我承办的李厚传申请执行邱恒华.杨根寿.谢祖翼人身损害赔偿一案,被执行人邱恒华应赔偿申请执行人李厚传__25.54元,被执行人杨根寿.谢祖翼承担连带清偿责任,在执行中被执行人邱恒华下落不明,被执行人谢祖翼因肝癌在外地住院治疗,被执行人杨根寿以无责任和无履行能力为由拒绝赔偿,使执行陷入了困境.
我在了解到被执行人杨根寿有以其妻子的名义与他人合伙在温郊投资了一个电站,指导申请执行人李厚传向法院申请追加被执行人杨根寿的妻子罗春招为本案的被执行人,执行局依法召开执行听证会,被执行人杨根寿夫妻两人拒不到庭参加听证,通过听证会查明被执行人杨根寿确有以其妻子的名义与他人合伙在温郊投资电站,依法将杨根寿的妻子罗春招追加为本案的被执行人,并冻结了其在电站的股份.此后,被执行人杨根寿主动找到执行局,请求协商解决.我及时召集申请执行人与杨根寿进行调解,最终被执行人杨根寿一次性赔偿给申请执行人80000元,余款申请执行人表示同意放弃,使该案得以圆满执结.既维护了申请执
行人的合法权益,同时也化解了双方之间的予盾.二.讲究执行艺术,循序渐进许多人认为,执行工作只要大胆地适用强制措施,使用强暴手段就足以解决执
行难的问题,实际上并非如此简单.执行工作是要讲究艺术和方法的,不顾案件的实际情况,一味追求生搬硬套法条,照章执行并非都能取得预想的社会效果和法律效果.在执行工作中即要因人而异,又要因案而异,不断变换执行方式才能有效地解决执行中遇到的现实问题.在我从事执行工作的几年里,我总结出〝以情解难法〞.〝法律攻心法〞.〝强制法〞三种执行方式,根据案件的不同情况,先礼后兵,循序渐进,在执行中取到了一定的效果.
〝以情解难法〞就是对那些生活困难,履行能力较差的被执行人,采取多做双方当事人工作,使双方互相让步,最终履行义务.如今年7月我承办的余清水申请执行余郑根财产损害赔偿纠纷一案,被执行人余郑根因申请执行人余清水的牛吃他家的菜,用斧头将申请执行人余清水家的一头黄牛砍死,法院判决其赔偿申请执行人_48元.我送达执行通知书后,发现被执行人余郑根已患尿毒症晚期,家中为其治病已负债,被执行人因患尿毒症晚期,神智不清,强制执行已无可能,为了执结此案,我找到申请执行人将被执行人的情况告知其,希望其能看在本村村民的份上适当退让一些,申请执行人一开始并不能接受,经过多次交谈后,其表示可以让步,要求被执行人给付1000元.此后,我和执行局副局长刘煜早晨赶到嵩溪被执行人家中,找到被执行人的妻子和舅子做工作,希望履行部份款项,但他们对给付1000元表示没有能力,只能想办法借500元给申请执行人.针对双方之间的数额差距,我们俩人并没有放弃,耐心往返于申请执行人和被执行人之间,从上午8点多到下午2点,经过近六个小时的劝解,双方当事人被我们的办案真情所感动,最终双方达成给付800元的协议,并于第二天履行完毕.等我们离开当事人家中吃完午饭已是下午3点,虽然累得筋疲力尽,但案件的执结我们还是觉得挺值得.
〝法律攻心法〞就是对那些自认为了解法律,有一知半觉,但又缺乏具体法律依据想赖账的被执行人采取该方法,对其提出的所谓〝理由〞进行反驳,让其自已觉得理亏,促其履行义务.如今年4月份我承办的黄学先申请执行赖雄星财产损害赔偿纠纷一案,被执行人赖雄星以向申请执行人所借车辆未参加保险为由,拒不赔偿使用申请执行人车辆发生交通事故损失33346.1元.我了解到后并不急
于执行,认真听取了被执行人对判决不满的原因所在,找出被执行人对法律认识上的错误,并找出合同法有关借用合同的相关规定告知被执行人,并对其提出如果认为申请执行人车辆脱保应当承担责任的话属于另一法律关系,应另行起诉解决,被执行人最终接受了我的解释,主动履行25000元后,与申请执行人达成执行和解协议,分期归还了剩余的赔偿款.
〝强制法〞就是对那些有一定履行能力,而又恶意逃避执行,拒不履行生效裁判文书确定义务的赖账户.钉子户果断采取司法拘留措施,迫使其履行义务.如_年6月我承办的福建省移动通信有限责任公司清流分公司申请执行姚大周电信合同纠纷一案,被执行人姚大周对法院判决给付手机通讯费7_元,采取转移财产躲避执行的办法拒不履行,我们通知他到执行局就装出一付穷相,声称连吃饭都困难,反正没钱法院爱怎么执行就怎么执行,一付死猪不怕开水烫的架势.申请执行人及时向我提供了被执行人的收入情况,经过我们核实被执行人在一些建筑工地承包有项目,有一定的收入,对履行7_元并不成问题.针对被执行人赖账行为,我果断报请领导批准,对其采取司法拘留措施.结果我们刚对被执行人宣布拘留决定,其马上表示愿意给付所欠费用,并写下保证书在一天内付清.第二天被执行人姚大周就到申请执行人营业厅交清了所欠话费.
三.凝集集体智慧.力量,攻克难案大家都知道,执行工作靠个人努力是不能出成果的,只有大家团结才能出聚集力,战斗力,才能取得好的成绩.作为执行局局长我清醒认识到,当前执法环境不好,要打开执行工作新局面,必须依靠全局执行法官的智慧和力量,才有可能实现执行工作的良性循环.为此,我把团结同志,依靠集体力量解决问题作为开展执行工作的一条主线.通过召开疑难案件分析会,对一些疑难.复杂案件,组织全局执行法官进行探讨,研究最佳执行方案,采取适当措施,从而达到事半功倍的效率.通过多谈心,多通气,多协调,坦诚相待,充分发挥全局执行法官的智慧和力量,这样既活跃气氛又增进执行法官团结,形成一种团队精神,全局执行法官都能以大局为重,以整体利益为重,在工作中互相支持,互相谅解,互相补台.如今年4月份我承办的赖凌云申请执行董智斌买卖合同纠纷一案,被执行人董智斌于_年_月至_年2月间先后多次向申请执行人赖凌云购买饲料养鸭,董智斌尚欠赖凌云饲料款__2.9元,赖凌云经催讨未果诉至我院,法院在送达起诉状副本.应诉通知书等
法律文书时,董智斌为了逃避债务,先后多次躲进山里(董智斌居住的养鸭场四面环山),拒绝与审判人员见面,法院缺席判决董智斌给付赖凌云饲料款__2.9元及逾期付款利息4774.80元,合计人民币26847.70元.判决生效后,董智斌未履行,赖凌云于_年4月_日向我院申请强制执行,我和另二名执行法官向董智斌送达执行通知书时,董智斌见到我们后立即躲入山林,任由我们寻找.叫喊就是不理会.鉴于董智斌恶意逃避执行的行为,我召集全局执行法官对本案的执行方案进行讨论,大家各抒己见纷纷发表自已的意见,并决定在天亮前采取行动,对董智斌进行司法拘留,大家对凌晨的执行方案都提出了具体方法,大到行进线路,小到遇见被执行人饲养的狼狗的解决办法都作出了相应的应对办法.同年4月30日凌晨3点30分执行局全体执行法官和司法警察赶往宁化被执行人住处,乘董智斌还在睡觉时将其控制在房间内,对其司法拘留_天.董智斌在被拘留10天后,认识到自已的错误,通过执行局主动与其妻子取得联系,由其妻将欠款付给赖凌云,执行局依法提前解除了对董智斌的司法拘留,使该案得以圆满执结.申请执行人赖凌云被执行局执行法官牺牲体息时间,无私奉献的精神深深感动了,在拿到标的款后深情的说:〝真没想到执行法官为了我的事还能在半夜深更起床为我追款,真不知如何感谢.〞正是执行局全体执行法官团结协作,互相配合,发挥集体力量,确保案件在短期内得以执结,充分体现了依靠集体智慧和力量在执行工作中的重要性和必要性.
四.以和为贵,慎用强制措施执行工作要依靠国家法律强制力,但每个案件都使用强制执行措施,不仅司法成本大,而且容易引起矛盾激化,影响社会和谐稳定,这就要求执行法官在执行工作中要讲究执行艺术,让被执行人既感觉到法律的强制力,又要让其知道执行法官的人情味,使被执行人心服口服.心甘情愿地履行生效法律文书确定的义务,这才是执行工作的最佳成效.在执行局工作的五年时间里,我始终坚持〝说服教育为主,强制执行为辅〞的指导思想,实行人性化执行,注意执行中的人权保护,以人为本,多做感化.教育.协调工作,树立生存权大于债权的观念.近年来,执行局在执行工作中,始终坚持耐心.细致多做当事人的思想工作,多为当事人着想,主动为当事人排忧解难,从促进当事人自觉履行生效法律文书确定的义务或达成执行和解来促进案件的执行入手,少用或慎用强制手段,取得了较好的社会效果.如:
执行局_年受理的江传发等_人申请执行张有生.修长根等六人租赁合同纠纷一案,执行中,我们在对被执行人张有生的住宅进行搜查时,搜得银元29枚并进行扣押.此时,被执行人张有生的妻子从田里干活回家,得知其用于给儿子取媳妇的银元已被法院扣押时,又哭又闹,要死要活.我们了解到银元在当地人心目中的价值和作用后,当即决定解除扣押,返还给被执行人.后经做双方当事人及第三人清流嵩口恒力电力有限公司的思想工作,由第三人清流嵩口恒力电力有限公司拿出1万元补偿给申请执行人和被执行人,该案得到了圆满执结.
从_年至今年6月止,我院共执结各类执行案件936件(含行政非诉执行,不含历年老案恢复执结数),通过做工作当事人自动履行和达成执行和解532件,占结案数的56.84%;强制执结69件,只占结案数的7.37%.取得了较好的社会效果和法律效果.
〝百尺竿头,更进一步〞.上述是我在执行工作中的一些工作体会,总结的不一定准确,对做好执行工作离院党组的要求还有一定的差距.在今后的工作中,我将保持谦虚谨慎的工作作风,继续探索新的执行工作方式,不断提高自已的政治.业务素质,坚持公正高效.文明执行,确实维护当事人的合法权益,在执行岗位上创造更好的成绩.
法院执行工作心得体会3篇范文
篇七:法院执行局质效点评会检讨发言
法院悔过检讨书班主任老师:
您好!对不起,我知道偷窃是犯法的行为,我不该偷同学东西,我觉得自己这种行为不可原谅,我已经知道错了,这几天,我对于自己的行为进行了深刻的反省,我知道错了。
关于我的情况,在校期间表现更是不好。在平时学习不认真,导致成绩不理想,而最最可恨地是我尽然染上了偷窃的恶习。众所周知,偷窃是一种严重的犯罪行为,给他人造成极其严重的伤害。
回顾我此次偷窃行为,我因为贪图同学的一只钢笔,而在同学离开之后伸手去偷。事后同学苦闹,我还无动于衷,装作不知情。直到被老师发现。
从我的错误中,我深刻地明白了自己的贪婪与邪恶。经过政教处老师的深刻批评教育以及我的失声大哭之后,我终于幡然醒悟,偷窃是玩玩要不得的。人对于物质的追求,完全可以通过正当的努力工作来实现,而偷窃就是罪恶无知的‘走捷径’,这样的行为终究造成一个人的侥幸心理,导致一次次的沦陷,最终的结局将不堪设想。
在此检讨,我保证今后再也不偷窃他人财物了。我保证今后一定做一个诚实守信,踏踏实实努力学习工作的人。此外,针对我学习成绩不好、在校表现不好。经过此次批评教育,我要痛改欠费。今后倍加努力学习,争取把成绩提高上去!希望老师和同学们为我作证。
最好,我要写一下感悟:世界上没有一个十全十美的人,没有不犯过错的人。一个人犯了错,就该学会自我检讨反省,而且检讨一定要做得深刻到位。而更加重要的是在今后的实际生活当中彻底避免错误发生。只是
口头上随便说说;敷衍了事,却没有躬行实践,那检讨是没有用的。所以我学会做人,更要会在犯错时自己反省,检讨并实际做到。
此致!
检讨人:某某某
某某某某年某某月某某日
尊敬的工厂领导:
面对我这种作奸犯科的错误,我感到无比的羞愧。作为一名工厂保安,我的本职就是看管工厂财物,确保财物不受损失。
可是此次错误我恰恰是监守自盗的错误行为,我的行为是触犯了法律,违反了工厂规章制度的。身为一名保安,我自身存在这样的行为,实在是非常可恶与可怕的。这个错误发生以后,我这几天很是懊悔很是为自己感到伤心难过。分析我错误发生的原因,归结为如下几点:
第一,个人没有清晰完全的法律意识,自身品德修养不足,自身缺乏控制能力。由于我从小父母也没有怎么管教我,因此沾染上了偷盗的恶习,而且屡教不改。
第二,对于偷盗这等罪恶行为没有清晰的意识,没有厌恶罪恶,最终导致我犯了这样的错误。我缺乏必要的逻辑认知,很大程度上讲我没有彻底认清楚自己的处境。
第三,贪恋与自私自利的思想在心中滋长。自己的偷盗行为,归根结底是从心中发出来的。如果心中没有这些恶念,行动上怎么可能会做出来这些行动呢
总的来说,我知道错了,以上就是我的反省。现在,我表示愿意承担这次错误的责任,我愿意付出代价,赔偿工厂损失。希望工厂领导念在我的工厂工作这么多时间的份上,能够原谅我这一回。
此致!
检讨人:某某某
某某某某年某某月某某日
尊敬的某某某:
几天来辗转反侧的愧疚与自问,促使我的内心感到极大的悔恨和自责,愧疚的是辜负了上级对我的殷切期望和谆谆教导,辜负了领导平时对我苦口婆心的良语诤言;我悔恨,悔恨的是在当前年终岁尾局工作头绪多、任务重,自己却牵扯了领导的精力;悔恨的是在全县上下社会稳定,经济发展形势一片大好,各项工作蒸蒸日上,自己却顶风违纪,弹出了一个极不和谐的音符。作为深受党的教育多年的同志,问题反映出的政治敏感性、党性锻炼和工作能力的强弱是否符合当前的新形势、新要求作为一名主要领导,自己是否具备了在其位、谋其政、负其责的信心与能力答案是肯定的:忽视政治学习的重要,放松思想蔓延滋生,渐渐偏离正确世界观、忽视回避积重难返的问题、心存侥幸不积极不主动的工作态度……错误的出现看似一时,但暴露出来的问题却是发人深思,触目惊心的。
事情的经过是这样的,2022年某月某号某某召开某某传达会议,深入学习了《》等会议精神,某某人进行了特别的强调,某某还专门下发了某某某文件,我局还专开了会议进行了再部署再学习。我本人也学习了文件精神,对照自己的情况进行梳理,知道办公用房超标的问题,当时感觉,办公室是以前就建好的,现在如果改建装修,麻烦不说,还浪费钱财。所
以就没把这个事当做急事进行急办。某某日纪委来我局来专项检查核实,我才感到事情的严重性,某某日我就按照要求进行腾出。
现在回想事情发生的经过,本完全是可以避免的,但由于平时自身要求不严,以致在关键时候没能很好地把握住自己。事后经过上级领导的批评教育、同志们的帮助和自己的深刻反省,我更进一步地认识到这一违纪事件的严重性。这件事情的发生,看似偶然,实属必然,这与平时自身要求不严,作风松散,纪律松懈休威相关。痛定思痛,为了以后更好地工作,树立领导干部良好形象,我认真地剖析了所犯错误的原因:
一是平时不注重学习,政治敏感性差。
我今天所犯的错误,我感到,主要就是平时对上级的指示精神学习不够、理解不深造成的。正如古书上有句话说的好:“贫学者,不空也泛,行必缪”。讲的就是一个人如果平时不善于学习,脑子里空空如野,也只能是泛泛而谈。其行为必将失之毫厘,缪以千里。再回想自己平时对待学习的态度,总感到当领导多年,又经过组织的培养,什么法律法规、规章制度虽谈不上了如指掌,但对于每一项规定要求说上个八九不离十还是不成问题的,自己认为上级的指示精神年年差不多,没有必要再浪费时间去学习了,逐渐放松了平时对自身的严格要求,错失了学习新规定,适应新形势的良机,以致各种错误的思想趁机而入占据了头脑,影响了心态,放宽了言行,从而造成了在自己身上发生了本不应该发生的问题。
二是存在侥幸心理作怪,企图蒙混过关。
记得韩非子曾经说过“侥者,学必废,战必败,经必衰,”说的就是一个存在侥幸心理的人,学业必然枉废,作战必然失败,经商必然衰败。而侥幸心理,说到底说是一种赌徒的心态,赌徒偶尔也许会赢上一把,但更多的是输得血本无归。再对照自己所犯的错误,感觉年年提超标超占这
个问题,年年也没见真刀实枪的干过;总认为,以前有很多类似的情况,也没见有几个受到纪律的处罚;总认为,自己是身居领导的干部,上下关系都很熟悉,没人会在这个件事情上较真;总认为,虽然现在要求越来严,标准越来越高,腾出房子有一个过程,先等一等看一看再说;还认为,这么多单位,这么多领导,不可能就检查到自己头上吧,殊不知纪网恢恢,疏而不漏。“要想人莫知,除非已莫为”,侥幸的心态本身就意味着可怕的后果。
三是组织纪律观念淡薄,自由主义思想严重。
以前在基层工作的时候,我都能遵守纪律规定,工作兢兢业业,做事谦虚谨慎,但随着年龄的增长和职务的升迁,自己逐渐的放松了以自己的要求,认为遵章守纪是基层的事,是职工的事,自己作为领导干部,平时干好自己的本职工作,适当放松一下要求、适当自由一点也算不了什么大事,自己能把握住,殊不知潜移默化中自由主义思想抬头,造成我这次出现问题,就是在这种错误思想的驱使下,对上级指示精神视而不见,对领导讲话充耳不闻,总觉得违章违纪的事与自己无关、跟自己无缘,从而对自己放松要求,事实证明,放松必然导致放纵。放纵也必然与会纪律格格不入,与纪律格格不入的自由也必然受到纪律的惩罚。
四是集体荣誉感不强,个人主义思想严重。
“责任重于泰山,荣誉高于生命”,这是作为领导干部最起码的职业道德和行为准则。现在细细分析自己所犯的错误,在个人主义思想的影响下,在有损于荣誉感方面犯下了以下四个方面的错误:一是执行规定不严格,落实指示不坚决,影响了集体正常工作秩序。县里办公用房是有明文规定的,领导干部本应模范带头、严格执行,但我却以个人利益为重,臵县里规章制度而不顾,顶风违纪,影响了局里一些正常工作的开展。二是
损害了领导干部的形象,单位的集体荣誉感不强。某某某局负责某某某某,工作是大量的,也是谨慎细致的,在执行命令、严守规定上,应该为基层作出的模范表率,但我却为某某摸了黑;三是职责意识淡化,牵涉了领导精力。作为某某干部,本应以对单位、对领导负责的态度,认真履行职责,高标准完成好上级交给的各项任务为己任,但我却以一时的糊涂,以自己愚蠢的行为,图自己方便,不顾事情的严重后果,为领导工作增添了不必要的麻烦,这是典型的对领导不负责的表现;四是摆位不正,自律意识不强,对自己成长进步不负责。“大河无水小河干、大河有水小河满”阐述了个人与集体的关系,自己身为机关的一员,加强责任心,增强荣誉感在平时虽然也曾挂在嘴上记在心里,但在个人利益与集体利益发生冲突的关键时刻,却当责任如耳旁风,视荣誉如草芥,以自己的小利益凌驾于整体利益之上,这既是对单位不负责的表现,更重要的是对自己不负责。
著名哲学家黑格尔曾说过“对于你自己造成的耻辱,除了面对,别无它法”,后悔一次可贵,后悔二次可谅,后悔三次可悲,我深知,面对这次所犯错误,光有后悔是远远解决不了问题的,因此我决心本着从哪儿跌到从哪儿爬起来的原则,放下包袱、轻装上阵,见微知著、防微杜渐。从头做起、从小事做起、从一点一滴做起,我保证在下一步工作中坚决做到:
一、加强学习,不断提高自身修养
二、培养诚信的品质。
诚信是立身之本,在以后做人做事过程中,我一定诚字当头,做老实人,干老实事,不弄虚作假,不欺下瞒上,不断修正自己的人生坐标,树立正确的科学的人生观、世界观。正确处理好两个利益的关系,时刻把精力用在工作上,在工作中不断增强战胜自我的意志,团结同志,同甘共苦,
用自身的实际行动,在当前全县各项发展蒸蒸日上的关键时期,贡献自己的一份力量。
三、认真落实法律法规,做遵章守纪模范。
在学习领会上级指示精神实质基础上,我一定以法规自己的一言一行,一举一动,内强素质、外树形象,做遵章守纪的模范。作为一名共产党员,在任何一个岗位上都体现着党的价值,维护党的良好形象。能力弱一点可以赶上来,形象差了可就没法改过来了,通过严格的自律和约束,把“形象重于生命”牢牢记在心头。每一名党员都是一面旗臶,看你举的是红旗、黑旗还是白旗,群众的眼睛是雪亮的,他们在盯着你,在效仿着你。要时时刻刻严格要求自己,影响和带动身边的同志,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,忠实的履行好上级赋予的权力,主动接受群众的监督,随时防止私欲膨胀和工作的急躁暴躁,按照职责要求把本职工作干好。
四、强化责任心,提升荣誉感。
一个没有责任心和荣誉感的人至少可以说不是一个完整的人。因此在以后工作中,加强自己的责任心和荣誉感,让自己的言行举止永远臵于集体之下、群众之中。
请县委和同志们看我的行动吧!
检讨人:
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1.怎样写悔过书及范文6篇
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篇八:法院执行局质效点评会检讨发言
法院工作务虚会领导发言范文3篇法院工作务虚会领导发言范文第1篇县法院就召开今年的工作会议,总结过去,表彰先进,谋划未来,部署任务,
充分体现出县法院班子勇于奋发有为和全体法院干警敢于创先争优的精神风貌。刚才,院长作了一个简短、实在的报告,思路清晰,目标明确,措施具体有力。会议还对去年法院系统涌现出来的先进集体和个人进行了表彰。在此,我谨代表县四大班子,对县法院一年来所取得的工作成绩,以及受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!并借此机会,向长期战斗在审判一线的法院全体干警表示亲切的慰问!
年,对于县来说,是极不平凡的一年。一年来,在新的县委县政府班子领导下,全县上下坚持以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大、十七届四中和五中全会精神,认真落实中央和省市关于经济发展和社会进步的一系列决策部署,始终抓住发展这个第一要务不放松,牢牢把握稳定这个第一责任不动摇,积极应对困难和挑战,努力克服影响经济社会发展的各种不利因素,扎实苦干,拼搏进取,全县呈现经济较快增长、民生不断改善、社会大局稳定的良好局面。全年实现生产总值突破百亿元大关,年均增长11.4%,实现财政收入4.7亿元,在年基础上翻了一番多,年均增长19.1%。全年工业增加值19.4亿元,年均增长15.7%;城乡面貌得到改善,农村经济全面发展;产业结构发生积极变化,三产比例趋近科学;民生工程深化扩展,各项惠民政策全面落实;社会事业全面进步,科教兴县战略稳步实施。尤其是人口与计划生育工作呈现出良性发展势头,社会抚养费征收工作,取得突破性进展。这是全县上下奋力拼搏的结果,其中也凝聚着法院全体干警的心血和汗水。
一年来,县法院在县委的领导下,在上级法院的指导下,在县人大的监督和县政府、县政协的大力支持下,瞄准"全市创一流、全省争上游"工作目标,开拓进取,迎难而上,以审执工作为重点,以规范管理为抓手,牢固树立大局意识,围绕全县中心工作,狠抓"社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法"三项重点工作,各项工作取得了长足进展。法院全年受理各类案件4853件,审(执)结4771件,审结率98.31%,审(执)结标的额1.6亿元。清理执行积案1686件,多项指标居全省基层法院前列,一举取得"全省首届优秀政法单位"、"全
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省优秀法院"、"全省清理执行积案先进集体"和"全省法院文化建设示范单位"等六项省级先进称号,其他多项工作指标稳居全市首位,基本实现"全市创一流,全省争上游"的目标,成绩令人瞩目,执法效果卓著。尤其难能可贵的是,一年来,法院克服人少案多的难题,服从服务大局,积极能动司法,创新工作方法,抽调人力物力,积极参与全县中心工作,取得了很好的社会效果,被誉为"党和政府放心、人民群众满意"的政法单位,值得肯定和表扬。
在肯定成绩的同时,我们也应该正视法院在发展过程中还存在不少困难和问题,比如,人少案多的矛盾仍较突出,钱少事多的问题依然存在,少数案件质量不佳、效率不高的情况时有发生,极个别干警就案办案的思想还未根除等等。这些都需要法院班子和全体干警认真总结经验,发扬成绩,克服不足,再接再励,戒骄戒躁,把各项工作抓得更紧更实,更富有成效。
年,是实施"十二五"规划的开局之年,也是我县抢抓机遇、加快发展的关键一年。面对新形势、新任务、新挑战,全县上下要紧紧围绕构建"和谐"、"平安"的目标要求,以十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,继续深入贯彻落实科学发展观,把的工作做到更好。其中,县法院的工作举足轻重,在新的一年里,法院要坚持服务大局,充分强化职能,全力为经济和社会又好又快发展打造和谐稳定的法治环境。
下面,我就如何进一步做好法院工作,谈几点想法,供同志们工作参考。一、围绕发展大局,全力搞好服务。围绕大局、搞好服务是党和人民赋予法院的政治责任。人民法院要时刻站在大局的高度去谋划审判工作,把握司法的时代特征,关注司法的社会需求,实现司法的职能目的。要牢固树立法院工作为全县中心工作服务的观念,围绕县委、县人大提出的工作总体要求,全方位、多角度提供法律服务。一要加大企业保护力度。服务企业要做到"三个倾斜"即力量向企业倾斜,措施向企业倾斜,政策向企业倾斜。在此基础上,对骨干企业,要重点服务;对困难企业,要支持扶助。运用法律手段调整和引导其合法经营,保护平等主体合法权益,认真处理好发展与稳定的关系,为经济建设营造一个公平、公正、良好的法治环境。二要妥善处理涉农案件。依法审理好在农业产业化发展中和农村基础设施建设中发生的农副产品买卖合同纠纷、土地承包经营权纠纷、土地征用补
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偿分配纠纷等案件,既保护当事人的合法权益,又兼顾农民长远利益,促进新农村建设。三要积极参与、支持、配合全县中心工作,及时调整审判力量,调处纠纷,化解矛盾。确保人员到位、措施到位、服务到位、效果到位。
二、发挥审判职能,促进社会和谐。构建社会主义和谐社会是党和国家的重大战略部署,人民法院肩负着化解社会矛盾,实现公平正义,维护社会稳定,保障经济发展,促进社会和谐的重要职责。所以,人民法院充分发挥审判职能是构建和谐社会的重要保障。人民法院要发挥好职能,必须提高"四个能力",即提高打击刑事犯罪能力,维护社会稳定;提高调节经济关系能力,促进经济发展;提高执法能力,促进依法治国;提高执行到位能力,保障社会和谐。
一要坚持严打方针不动摇,全力维护社会稳定。认真贯彻宽严相济的刑事政策,依法严厉打击严重暴力犯罪、多发性犯罪等;对具有法定从轻、减轻或免除处罚情节的,依法从轻、减轻或者免除处罚,以最大限度减少社会对立面,努力构建安定祥和的治安环境。二要加大民商事审判力度,及时促进社会矛盾化解。对各类民商事纠纷既严格依法及时作出裁决,又要着力做好善后工作,尽可能使当事人服判息诉,定纷止争;加大诉讼调解工作力度,按照"调解优先,调判结合"的原则,积极推动庭前调解、庭内调解、庭外调解、人民调解等有机结合,努力构建和谐有序的生活环境。三要加强行政审判,实现"官民和谐"。既要通过行政审判监督、支持行政机关依法行使职权,又要注意保护行政相对人的合法权益,加大协调和调解力度,努力构建全社会知法、守法的法治环境。四要加强执行工作。既要加大执行工作力度、完善执行措施,最大限度实现胜诉当事人的合法权益,又要加强管理,科学界定执行界限,规范执行行为,切实做到依法执行,文明执行,和谐执行,努力构建健康良好的社会环境。
三、落实司法为民,维护群众利益。司法为民是社会主义法治的本质要求。人民法院要牢固树立司法为民意识,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的诉讼问题。人民法院通过案件审理,把矛盾解决在基层,把问题解决在当地,把纠纷化解在萌芽。
一要在制度建设上为民。完善诉讼引导、首问负责制,建立"一条龙"式执法机制,引导人民群众诉讼;推行预约上门立案、双休日立案、巡回立案等,方便人民群众诉讼。二要在硬件建设上为民。加强立案信访工作,加快立案大厅建
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设,实行"一站式"服务;加强"两个中心"建设和基层法庭以及巡回审判点建设,送法到基层,送法到村头,面对面服务。三要在经济利益上为民。充分关注困难群众的司法需求,对经济困难的当事人依法缓、减、免交诉讼费。努力把握事关民生案件的审理,对就业、就医、就学、赡养、抚养、抚育费等案件,妥善审理,案结事了,防止反弹,使当事人的合法权益得到最大、最快、最好的保护。四要在司法裁决上为民。处理每一起案件都要着眼于更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人,对伤残、孤寡、下岗职工、低保人员等起诉的案件,坚持快立、快审、快结、快执,以切实维护好人民群众的合法利益,为构建和谐社会打造坚实的群众基础。
四、加强自身建设,提高整体素质。法院工作要科学发展,自身建设是根本,是进一步做好各项工作的重要基础。构建社会主义和谐社会,对法院建设提出了更高的要求。人民法院要按照中央、省委《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》要求,努力建设一支高素质的法院队伍,为做好各项工作提供保证。
一要加强班子建设。要在班子中大力倡导勤奋好学、真抓实干、顾全大局、廉洁司法的良好风气;要对班子成员严格要求,积极发挥领导班子的表率作用,增强凝聚力、号召力、战斗力;要提高班子成员的决策能力和驾驭能力,做到科学决策,依法决策,民主决策。二要加强队伍建设。按照社会主义法治理念的要求,结合法院实际,继续深入开展"创先争优"活动。全院上下都要从"一"抓起,抓好每一位法官,抓好法官的每一天,抓好法院的每一项工作,使干警政治素质得到提高,自律意识得到加强,营造一种风正气顺、干事创业、争先创优的良好氛围。加强廉政建设。三要坚持把廉政建设作为党的作风建设的重点工作来抓,严格执行最高院"五条禁令"和市委"五个禁止、十个不准"的规定,严肃审判纪律,建立健全干部作风建设的领导机制和工作机制,以切实转变作风,确保廉洁司法。四要加强基础建设。继续下大力气抓好审判法庭、人民法庭的建设工作,增加硬件投入,逐步改善法院办公环境,提高办公的科技含量,提供强大的物质装备保障,使法院工作的进一步发展打下坚实的基础。
五、深化法院改革,提升司法能力。深化各项改革是实现法院工作创新的必由之路,要根据最高法院"二五改革纲要"要求,结合自身实际,就法院内部改
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革制定实施意见。法院改革要突出重点,上下联动,分步实施,务求实效。一要建立权力制衡机制。进一步完善"立审分立,审监分立,审执分立"制
度,切实推行统一立案体系,使立、审、执职责明确,分工合理,运转高效。二要增强办案效率意识。继续推行民事案件繁简分流,刑事案件普通程序简化审,简易案件即收即审等做法,在确保办案质量的前提下,尽可能简化程序,快立、快审、快执,提高办案效率。三要拓宽司法调解范围。积极探索建立符合行政诉讼特点的行政诉讼和解制度,尝试调解解决刑事自诉案件和其他轻微刑事案件的新模式,加大刑事附带民事案件调解力度,强化执行和解工作等,充分发挥司法调解作用。加强法院内部管理。四要科学制定绩效考核制度,要完善决策目标、执行责任、考核监督体系,按照质量、效率并重的要求,分解权限、细节管理、奖惩兑现,使法院管理更加制度化、标准化、人性化。
六、坚持党的领导,接受人大监督。党的领导、人大监督是做好法院工作的根本保证。人民法院在构建和谐社会中发挥积极作用,离不开党的领导和人大的监督,党的领导和人大监督为法院工作指明了正确的政治方向。在新的一年里,法院要进一步增强自觉接受和依靠党的领导的观念,自觉接受人大监督。
一要坚持报告制。对重要工作部署和工作中遇到的重大问题,及时向县委和人大请示、汇报,争取重视和支持。二要完善联系制度。继续做好与人大代表、政协委员经常性联络工作,定期邀请人大代表视察法院工作、旁听案件审理、召开座谈会,主动征求人大代表、政协委员对法院工作的意见和建议。三要落实党委、人大批示和议案的办理制度。认真办理县委、人大交办事项和人民代表提出的议案、质询,强化交办事项的动态管理,明确责任,对代表的建议、意见优先办理、限期办结。四要强化服从制度。通过强有力的制度保障和机制建设,使审判工作服从党的领导、接受人大监督不动摇,服务大局不偏向,依法审判不走样。
同志们,一元复始,万象更新。展望新的一年,人民法院的工作责任重大,使命光荣。希望县法院全体干警要紧紧围绕全县的中心工作,围绕"维增长、调结构、惠民生、促和谐"的要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,珍惜荣誉,加倍努力,全力争取法院工作的新突破和新业绩,为加速实现全县经济跨越赶超和社会全面进步作出新的更大的贡献!法院工作务虚会领导发言范文第2篇
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1月12日周六下午,河南省濮阳市华龙区人民法院院党组成员及中层正职召开工作务虚会,总结20xx年工作,研判当前形势,理清工作思路,明确20xx年华龙区法院工作目标任务。院党组书记、院长荣延平主持会议。
会上,各分管领导、各庭室长简要分析总结了20xx年工作的主要成绩和存在的不足,并就20xx年的工作,谈设想,提建议,建言献策,谋篇布局,为新一年工作画好图,起好步。
在认真听取和肯定大家的发言后,荣延平院长作了讲话。他指出,20xx年华龙区法院做了大量工作,有亮点有特色,得到了上级法院的肯定和社会的认可,但必须看到,问题尚存,短板犹在,应该有个一分为二的评价。在即将到来的20xx年,我们要进一步发挥党组的核心作用,带领全院干警踏实苦干,补短板,强长板,固底板,以提升工作品质为主要追求,将20xx年作为华龙区法院的管理规范年、质效提升年、执行决胜年、文明创建关键年、党建加强年,凝聚精气神,致力大作为。
具体而言,要重点抓好以下几项工作:一、全面履行审判职责。要牢固树立大局观,准确把握全市、全区发展态势,找准审判服务大局的结合点、着力点,完善审判理念、机制、方法、措施,切实发挥法院职能作用。要注重掌握社情民意,关注群体性和涉众性案件,避免就案办案,机械办案,做到看清社情,吃透案情,依法裁判,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。二、全面提升审判执行质效。案件质效是法院工作的生命,是我们的第一追求。我们要直面审判执行工作中存在的问题,采取有效措施,不遗余力加大整改力度,消除制约审判质效提升的各类因素。要实行人员优化,实现人、机制的有效组合,为审判执行质效的提升提供不竭动力。要推行诉前调解,探索繁简分流,提升审判效率,推动审判质量提升。三、全面提升法院队伍新形象。要有真抓实干的精神,特别是中层领导干部和院党组成员,要带头拿出真抓实干的精神把工作做细做实。面对绩效考核指标,一定要解放思想创新工作方式方法,把被动工作变为主动工作,把各项工作持之以恒向前推进特别是在庭审直播和电子卷宗即时生成方面,要发挥主观能动性去探索完善,为审执工作提质增效助力。加大培训学习力度,不断提升干警的司法
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水平和综合能力,充分挖掘干警潜力,发挥干警才华。此次会议统一了思想,鼓舞了士气,开阔了思路,坚定了信心,为做好新一
年的工作提供了有力的思想保证。法院工作务虚会领导发言范文第3篇
党的十八届五中全会提出要加强和创新社会治理,建设平安中国,完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。而完善社会信用体系、建立多元化纠纷解决机制是创新社会治理的两项重要内容,社会信用体系是制度基础,多元化纠纷解决机制是制度保障。
一、推进社会信用体系建设建立健全社会信用体系,能够规范市场经济秩序,降低交易成本,防范经济风险,是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。全面推进社会信用体系建设,是增强社会诚信,减少社会矛盾的有效手段,是加强和创新社会治理、构建社会主义和谐社会的迫切要求。当前我国信用状况差是市场经济发展的一个薄弱环节,已经成为影响和制约经济社会发展的突出因素。党的十八大、十八届三中全会都对社会信用体系建设问题提出要求。20xx年月国务院颁布《社会信用体系建设规划纲要(20xx-2020)》,要求重点推进政务诚信建设、商务诚信建设、社会诚信建设、司法公信建设,加强诚信教育与诚信文化建设。完善我区的信用体系建设,建议建立和整合各领域信用系统,逐步建立全区统一的社会信用信息管理平台,实现信息共享,方便公众查询。逐步将各种违法行为的信用记录应用于各行各业,让失信人在社会上寸步难行。加强诚信的教育与宣传,营造xx良好的诚信环境,从而吸引更多的人到xx投资。二、推进多元化纠纷解决机制党的十八届四中全会提出,"健全社会矛盾纠纷预防化解机制,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制"。建立健全多元化纠纷解决机制,是提升社会治理水平的关键环节。充分发挥各类社会组织的作用,能够快速高效地化解矛盾,防止矛盾升级,避免酿成重大信访事件,也为民众解决纠纷提供方便,维护社会稳定。推进多元化纠纷解决机制,建议按照中央要求,构建党政主导、综治协调、
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多元共治,共同参与的工作格局。切实发挥基层人民调解组织的作用,及时化解民间纠纷。建立健全劳动、交通、金融、房地产、物业、建筑等行业调解的工作机制,化解专业性较强的纠纷。通过法院的诉调对接平台,赋予人民调解与行业调解文书的强制执行力,提高人民调解与行业调解的公信力。进一步加强司法调解工作,提高调解撤诉率与服判息诉率。把多元化纠纷解决机制落实情况纳入社会综合治理考核,加强多元化纠纷解决机制工作的经费保障,尤其是加强基层调解组织的经费保障,确保多元化纠纷解决工作取得实效。
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篇九:法院执行局质效点评会检讨发言
尊敬的领导:法院检讨书
上周我因校对不专心导致判决书出现文字错误,并引发当事人信访,现在我心中特别懊恼.后悔,特向领导做个人检讨.自我批评如下,请领导原谅,并给我一个自我改正的机会.
通过这件事,我感到这虽然是一件偶然发生的事情,但同时也是长期以来对自己放松要求的必然后果.我是一名实习人员,自去年农牧大专毕业到法院实习.自实习以来,我努力学习.刻苦工作,现在已经能够独立办理全部法官辅助工作,并且在法官庭审重复的情况下还能独立替法官开庭.因法院人手紧张,平时在庭内我个人已经承担了很大量的工作,且各项工作均获得了领导的认可和肯定,考虑到自己在没有任何报酬的情况下还能这样工作,且法院工作具有连贯性和专业性,其他新进人员适应工作岗位需要一定的过渡时间,心中存在自满情绪,认为法院离开自己运转起来就会不那么流畅,所以在纪律上没有严格要求自己,忽略了人民法院的形象要求,而给法院造成不好的影响,是我个人组织纪律涣散,缺乏集体观念造成.
我的失误在单位内部造成了严重不良影响,给部门同事带来了污点,给部门领导带来了困扰,我深感抱歉.我保证,今后一定按照正式工作人员的纪律严格要求自己,不再发生类似事件,做一名优秀的.称职的人民法院工作人员,并争取领导早日将我转为正式人员,成为一名优秀的人民法官,为大局稳定奉献自己的一切.本次工作失误在同事们中间造成了不良的影响,有可能影响我单位整体的专业性.本人作为一名长期在法院的实习人员,未能在遵守工作纪律方面为新进工作人员做出表率,反而成为违反工作纪律的始作俑者,产生的不良影响可想而知,对此造成的不良后果由衷表示歉意.
本次工作失误,暴露出本人在思想.工作.学习方面很多问题,本人将全面思考认真总结,将本次检讨作为提升自己的契机,努力寻找.发现和弥补自身不足,提升自身业务能力,全力做好本职工作.通过自身的积极努力,积极弥补因自身行为对单位整体形象的损害.
最后,本人再次为个人的不良行为对全体同事.各级领导及单位整体形象造成的损害表示深深的歉意!
检讨人:
___年__月__日
篇十:法院执行局质效点评会检讨发言
20xx年11月党的十六大报告再次提出切实解决人民法院执行难问题为进一步贯彻中发199911号文件和党的十六大精神确保人民法院依法执行生效的法律文书维护法律的尊严与权威切实保护当事人的合法权益力争使执行难问题有根本性好转20xx年12月26日中央zd委又下发了关于切实解决人民法院执行难问题的通知即zd20xx52号文件这既是党中央对人民法院执行工作的高度重视和深切关怀也表明了党中央解决人民法院执行难问题的坚定决心同时也说明了解决执行难并非人民法院一家的事情而是全党全社会的事情法院执行工作会议上的讲话
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为,提高执行水平。《通知》强调,最高人民法院正在建立的人民法院执行案件信息管理系统,要与人民银行、工商行政管理、房地产管理、工程招标管理、出入境管理、车辆管理等部门信息管理系统链接,实现信息共享,建立国家执行威慑机制,通过禁止被执行人融资、置产、出境、日常高消费等手段,促使被执行人自动履行义务。
20xx年1月23日,最高人民法院召开全国法院解决执行难电视电话会议,曹建明副院长在会上作了讲话,对贯彻《通知》精神,切实解决人法院执行难作了全面部署。最高人民法院决定于20xx年1月至6月,在全国法院范围内开展集中清理执行积案活动,对“五类”案件进行集中重点清理:超期限一年以上的案件;受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;特困群体为申请执行人的案件;建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。曹建明副院长要求,集中清理执行积案要达到3个目标:一是凡有执行条件的超期限案件要全部执行;二是防止新的积案发生;三是为实现执行工作良性循环奠定坚实基础。曹建明副院长强调,中央政法委近日发出通知,要求全党全社会共同努力,多管齐下,密切配合,切实采取有效措施,力争使执行难问题有根本性好转。此次活动是全国法院“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动的重要组成部分,也是排除地方和部门保护主义对执行工作影响和干扰的一次重要实践。执行中遇有地方和部门保护主义的严重干扰或者非法干预人民法院执行工作,甚至煽动群众暴力抗拒法院执行的,要及时报告上级纪检监察部门,协助上级纪检监察部门及时严肃查处,并选择典型案例予以通报。要加强与公安、检察部门的联系,密切配合,严厉打击暴力抗拒执行、非法处置人民法院查封、扣押、冻结财产等违法犯罪行为,集中查处一批性质严重、影响恶劣、后果严重的此类违法犯罪行为,造成声势,形成强大的社会威慑力,力争执法环境在短期内有明显改善。
20xx年3月7日,市中院召开了全市法院执行工作会议,传达贯彻了中央政法委《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》和全国法院解决执行难电视电话会议精神,总结了20xx年工作,研究部署了
全市法院今年执行工作的主要任务。我们执行干警要认真学习,深刻领会《通知》精神,牢固树立“主角”意识,及时把握、充分利用这一良机好契机,自觉依靠、积极争取党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、社会各界配合,精心谋划,周密部署,制定全面、具体的实施方案,通过这次活动,真正解决一些突出问题。
二、发扬成绩,克服不足,狠抓“九个方面”规范,全面提升执行工作管理水平
20xx年,我院认真贯彻十六大和中央11号文件、省委12号文件精神,把解决“执行难”作为维护社会稳定、树立司法权威、推动法院工作的突破口,积极参与全省法院开展的解决“执行难”竞赛活动,取得了显著成效。全年共受理执行案件464件,执结443件,结案率达95.5%,比上年上升了1.7个百分点。同时,组织力量开展了两次大规模的大执行活动。6、7月,集中清理了涉农案件、涉法上访案件和久拖未结案件;11月份起,集中清理了涉金融借贷案件、逃避执行案件、交通事故损害赔偿案件,采取电视公告举报有奖、交叉执行、换人执行、并案执行、夜间突击执行等措施,坚持依法公正执行,敢于碰硬,廉洁执法,执结了涉法上访、外出逃债等“骨头案”68件,有力地突破了“执行难”的难点,兑现了权利人的合法权益价值达6830多万元,维护了司法权威。
20xx年是实施经济社会发展“十一五”规划的开局之年,是全面实施《人民法院“二五”改革纲要》的重要一年,也是党中央动员全党全社会切实解决人民法院执行难问题的关键一年。新形势、新任务对我院执行工作提出了新的更高的要求。全体执行干警坚定解决执行难的信心,要在党委领导下,结合去年部署开展的“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动,坚持综合治理,进一步加强执行规范化建设,不断提高解决执行难问题的能力,努力开创我院执行工作新局面。今年的执行工作重点要抓好“九项规范”建设。
(一)规范执行流程管理。执行流程是执行工作的主体,规范执行流程管理是实现执行高效和公正的关键,规范执行工作的核心。近几年来,我院结合工作实际,制定实施了执行流程管理规定,加强对案件
执行各个环节的管理、控制和监督,取得了一定的效果。但从目前的情况看还有待完善。今后我们要加强研究,力争出台完整细致的流程管理规定,明确权限,明确职责,统一规范执行人员在执行各个阶段的工作要求,切实加强从立案到结案各个环节管理,切实解决超期限执行、消极履行职权的问题。
(二)规范执行分权和执行监督。20xx年省法院出台了《关于执行分权制约行使的若干问题的规定》,明确提出执行裁决权、执行实施权两权分离行使的规范要求。从当前执行工作实际看,一是要依法行使好裁决权。坚决杜绝执行人员超越权限行使裁决权。不具备法官资格的工作人员绝对不能行使裁决权。坚决杜绝将依法应由合议庭行使的裁决权交由个人行使。这些严重违反执行程序的做法,一经发现,应予撤销,并追究有关执行人员责任。二是要依法行使好审批权。法律、司法解释和省法院规定部分执行裁决权和一些重大执行实施权必须经院长审批。三要强化和规范执行监督。重点解决个别法官执行不力、拖案不办的问题,按照《人民法院执行纪律处分办法》整治消极、错误、违法执行问题。四是认真对待和处理信访工作。要进一步规范“三来”执行案件的处理程序,设专人处理执行“三来”案件,从登记、办理、督办、回复各个环节建立起一套程序制度,确保执行监督权落到实处。
(三)规范执行中止和执行终结。按照省法院《关于对适用中止执行的若干问题的意见》要求,裁定中止执行前要穷尽调查、搜查、审计等执行措施,中止执行只能计算一次结案,恢复执行时不能重新立新的案号。要区分中止和终结的概念,避免执行工作的混乱。省法院已经下文废止了1999年出台的《广东省法院裁定终结执行几类案件的暂行规定》,今后不再适用。
(四)规范委托评估、拍卖工作。对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时,应当首选拍卖的方式。对拟拍卖的财产,应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的,应当准许。财产拍卖前,应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查,制作拍卖财产现状的调查笔录或者
收集其他有关资料,并应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式,通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。拍卖过程中,有最高应价时,优先购买权人可以表示以该最高价买受,如无更高应价,则拍归优先购买权人;如有更高应价,而优先购买权人不作表示的,则拍归该应价最高的竞买人。拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价,到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的,应当将该财产交其抵债。
具体案件需要办理委托评估、拍卖的,必须从年度选定的中介机构中摇珠选定,不准当事人协商选定和指定委托中介机构。对涉案财产决定交中介机构评估、拍卖的,必须严格执行合议、审批和文书送达的有关要求。决定拍卖当事人财产,应当先行作出裁定并送达有关当事人或其他利害关系人。委托评估、拍卖必须向受托机构出具符合要求的委托函。重大拍卖活动,案件承办人应当到场监督。
(五)规范执行结案。结案是执行流程的最后一环,意义重大。要严格掌握各类结案方式的适用条件,防止错误适用和滥用。执行结案方式有四种:1、生效法律文书确定的内容全部执行完毕;2、裁定终结执行;3、裁定不予执行;4、当事人之间达成和解协议并已履行完毕。穷尽执行措施后未发现可供执行财产而裁定中止执行的案件以及达成和解协议而裁定中止执行的案件,可作结案统计。当事人达成和解协议并已履行完毕是独立的结案方式,但达成和解协议部分履行,其余无履行能力的,应按执行中止结案,不能以“和解”结案。要完善结案呈批手续,杜绝随意结案、不经审批结案。所有结案案件均需填写结案呈批表,报局长审批。重大、复杂、疑难案件应当有结案报告,报主管院长审批结案。
(六)规范执行事项公开程序。公开透明原则是人民法院执行工作的一项基本原则。实践证明,人民法院把执行工作的每一事项都及时公开告知各方当事人,这对人民法院执行工作人员自觉接受人民群众监督,减少当事人和社会各界的疑虑和误解,防止执行工作的随意性都起到了很好的作用。要很好地总结和推广这些经验,把各种体现公开
透明原则的做法纳入规范化、程序化的轨道,把执行工作都置于阳光之下。
(七)规范执行款物管理。执行款物规范管理,是防范执行人员、财务人员贪污、挪用执行款物的必要制度。要实行专户管理、专人管理、人款分离、监督制约,严格执行款物的收取、保管和支汇、领取制度,确保执行款物管理安全。要经常检查管理制度是否落实到位,及时堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)规范执行档案管理。执行档案管理是目前执行工作的一个薄弱环节。上次检查发现不少问题:案件装订归档不及时;未严格按照标准装订归档;立案、评估、拍卖、结案、送达法律文书的资料不全等。省法院已经出台了执行档案规范管理的指导性文件,对执行文书制作提出了明确的要求;同时,按照执行案件的类型和执行工作的各个阶段,对需要归档的执行文书材料作了明确的规定。全体执行干警要认真学习掌握,严格遵照执行。
(九)规范法警参与执行。根据《广东省法院司法警察参与案件执行暂行规定》,法警参与执行的方式包括直接执行、跟案执行和集中执行。除集中执行由院长统一指挥,法警部门集中警力,依法采取强制措施,保障执行活动顺利进行外,直接执行和跟案执行法警必须在执行局的安排下参与执行,并接受执行局的管理。法警参与执行的,必须在执行局的安排下,凭执行法官签发的裁定、命令、通知等执行法律文书,实施送达、调查、拘留、拘传、搜查、查封、冻结、扣押等执行实施行为。执行裁决权只能由法官实施,法警不得行使。
另外,有一个需要特别提到的问题,就是对于交叉执行和指定执行案件在具体操作中,有两种倾向是值得我们注意的:一是个别法官出于种种考虑,对一些有可供执行财产而久拖不执的案件,压着不上报;二是一些申请执行人认为异地执行给他们带来不便,不愿意接受异地执行。为有效解决这两个问题,必须建立规范、透明的程序制度,明确所有执行案件在超过一定的执行期限后,将全部“打包”移交上级法院指定执行;这些超期案件申请执行人也可向上一级法院申请指定执行,从而更好地发挥这项措施的效用。
三、明确重点,加大清案力度,确保集中清理执行积案的质量和效率
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,从现在起到今年6月底,法院系统要对超期限的执行案件进行一次全面清理。省法院为此专门下发《关于集中清理执行积案的通知》(粤高法明传[20xx]16号)作出部署。我院要严格按照省、市法院的要求开展清理积案工作。结合上级的部署,我提四点要求:
一是要加强领导,明确责任。全院要结合实际安排部署好这次集中清理执行积案专项活动,讲求针对性和可操作性,并将该活动作为贯彻中政委《通知》和“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动的一项主要内容来抓;执行领导要切实负起责任,深入一线解决执行中的困难和问题,确保专项清理活动抓出成效。二是要精心组织,周密部署。这次集中清理执行积案专项活动分三个阶段进行:第一阶段为动员摸底阶段,在3月中进行。主要任务是成立领导小组、制定计划、摸清底数、动员部署。第二阶段为集中清理阶段,从3月起至6月上旬。我在这里强调,这个阶段的工作是最为关键的,主要任务是集中清理执行积案。重点清理5类案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;3、特困群体为申请执行人的案件;4、建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;5、中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。第三阶段为检查验收阶段,在6月中下旬进行。主要任务是进行督促检查,查缺补漏。领导小组届时将组织到执行局和各法庭检查。三是要讲究方法,提高清案效果。在集中清理执行积案专项活动中,既要全面清理,又要突出重点;既要运用法律赋予的强制执行手段加大执行工作力度,又要建立国家执行威慑机制,促使当事人自动履行生效法律文书确定的义务;既要紧紧依靠党委的领导,主动争取人大和政协的监督、政府的支持,对于一些重大案件要及时向党委、人大汇报,自觉接受监督,又要动员和依靠全社会的力量,有关职能部门相互配合,齐抓共管,形成合力,促进执行积案的解决;同时,要结合工作实际,完善执行工作机制,规范执行工作,依法执行、规范执行、文明执行,坚决杜绝
执行中发生违法违纪行为,通过集中清理积案活动,进一步巩固去年开展执行专项整改活动取得的成果。四是要搞好经验总结,迎接检查。在清理执行积案中要注意发现典型案例,充分运用新闻媒体、信息通报等渠道,加大宣传报道力度,形成良好的执行氛围。同时,要认真做好准备,收集整理有关材料,建立清理积案专项活动台帐,迎接上级法院督促检查。
同志们!认真贯彻落实《通知》精神、大力推进解决执行难工作,是贯彻十六大精神,实践“三个代表”重要思想和司法为民宗旨、推进依法治县、建立公正法治环境的重大举措,是新形势对法院执行工作的客观要求。在新的历史时期,我们要鼓足干劲,排除困难,乘势而上,全面推进执行工作规范化建设,力争我院解决执行难工作再上一个新台阶,把各项工作做好,为我县健康、协调、快速发展提供有力的司法保障和司法服务!法院执行工作会议上的讲话篇2
全市法院执行工作会,是报请市委同意召开的。这次会议的主题是贯彻落实中政委52号文件精神,切实解决人民法院“执行难”问题。这是一次非常及时、重要的会议。市中级法院执行局长魏贵益传达了四川省高级法院召开的全省法院执行工作会议精神,市中级法院周奇万院长代表中级法院党组,对全市法院贯彻落实中政委52号文件精神作出了全面的安排部署,省高级法院执行局副局长洪海燕同志作了重要讲话,希望全市法院认真贯彻执行。下面我讲几点意见:
一、深入学习、广泛宣传、全面贯彻落实中政委52号文件精神九十年代末期,人民法院“执行难”问题日趋突出,生效的法律文书得不到有效执行,债权人的合法权益得不到及时保护,成为社会各界普遍关注的焦点和议论的热点问题。党中央对此引起了高度重视,1999年中共中央发出《中共中央关于转发<中共最高人民法院党组关于解决人民法院“执行难”问题的报告>的通知》。即中发〔1999〕11号文件后,中共四川省委发出了川委发〔1999〕21号文件,中共XX市委发出了遂委发〔1999〕33号文件,中纪委、省纪委、市纪委对贯彻落实中发〔1999〕11号文件也发出通知,作出明确的纪律规定。
各级党委加强对人民法院执行工作的领导,各级人大、政府、政协加大监督和支持力度,机关团体、企事业单位和社会各界通力协作配合,各级人民法院加大执行工作的改革力度,建立新的执行运行机制,实行上级法院对下级法院执行工作的统一管理、统一指挥、统一协调、统一调度,在一度时期内“执行难”问题得到了一定缓解。但是,“执行难”的问题仍没有得到根本解决。主要表现在被执行人难找,被执行的财产难寻,有义务协助的单位和个人难求,查封、扣押财产难动的情况屡见不鲜;个别案件执行中的非法干预、阻扰和地方、部门保护主义仍然存在;聚众围攻、殴打、非法关押执行人员等暴力抗法事件时有发生,据市中级法院初略统计,20xx年以来我市发生暴力抗法事件18起,造成47名干警遭围攻,10名干警受伤;肆意撕毁人民法院的封条、公告,擅自处置被人民法院查封、冻结的财产;有的部门违法插手经济纠纷案件,重复查封、扣押、冻结人民法院执行的标的物;具有法定协助执行义务的单位和个人不配合、不协助,刁难执行,甚至给当事人通风报信,帮助被执行人隐匿、转移财产的案件经常发生。给人民法院的执行工作造成了极大的困难,使当事人的合法权益难以得到根本保障,给社会的和谐稳定带来极大的危害。从人民法院自身来讲,执行力量薄弱,执行装备落后,执行措施单调,畏难情绪存在,执行力度不够,也是导致执行难和难执行的重要原因。
20xx年11月,党的十六大报告再次提出切实解决人民法院“执行难”问题,为进一步贯彻中发〔1999〕11号文件和党的十六大精神,确保人民法院依法执行生效的法律文书,维护法律的尊严与权威,切实保护当事人的合法权益,力争使“执行难”问题有根本性好转,20xx年12月26日,中央zd委又下发了《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》,即zd〔20xx〕52号文件,这既是党中央对人民法院执行工作的高度重视和深切关怀,也表明了党中央解决人民法院“执行难”问题的坚定决心,同时也说明了解决“执行难”并非人民法院一家的事情,而是全党、全社会的事情。因此,市、区县党委zd委和人民法院要通过多种形式,组织各机关团体、企事业单位和社会各界群众深入学习中政委52号文件,深刻领会其精神,进一步提高思
想认识,把思想和行动真正统一到文件的要求上来;要利用各种新闻媒体广泛宣传中政委52号文件精神,使之家喻户晓、人人皆知。市、区县两级法院要抓住这一历史机遇,振奋精神,整合力量,强化措施,加大执行工作改革力度,创新执行工作运行机制,按照最高法院、省法院的安排部署,积极开展清理未结执行案件专项活动,把中政委52号文件精神落到实处,务求取得明显成效。
二、各级党委要切实加强对人民法院执行工作的领导,切实形成综合治理的工作格局
动员全党和全社会的力量解决“执行难”问题,党委领导是保证。各级党委要从维护社会主义法制统一和尊严,维护改革、发展、稳定大局,维护人民群众利益,维护司法权威和构建社会主义和谐社会的战略高度出发,进一步加强对人民法院执行工作的领导,真正形成党委全面领导,人民法院主体实施,人大、政府、政协大力支持,全社会广泛参与的执行工作格局。
一要加强检查督促。各级党委zd委要结合“规范执法行为、促进执法公正”和我市zd系统开展的集中教育整顿,按照中央11号文件和中政委52号文件关于解决人民法院“执行难”的一系列要求,检查党政机关、社会团体、企事业单位等贯彻落实中央两个文件精神的情况、存在的问题和解决问题的具体措施,为人民法院执行工作创造良好的外部执法环境。要认真组织清理市、区县及各部门制定的与法律相悖、给人民法院执行工作设置障碍的规定和文件,并立即按照有关程序予以撤销,坚决反对地方和部门保护主义。对有令不行,有禁不止,不顾国家和全局利益,继续搞地方、部门保护主义,非法干预法院执行的部门和个人,坚决依法追究其责任。真正形成全党、全社会都支持人民法院公正行使执行权的良好社会氛围。
二要加强协助配合。对暴力抗拒执行、冲击执行现场、围攻、殴打执行人员、毁坏执行装备、哄抢执行财产、撕毁卷宗材料等事件,公安机关要积极配合人民法院依法迅速处置;对构成拒不执行人民法院判决、裁定罪的被执行人,人民法院移送公安机关后,公安机关要迅速立案侦查,检察机关要及时提起公诉,加大打击震慑力度;人民法院
在执行工作中,需要查询、冻结、划拨被执行人存款的,有关银行和非银行金融机构都应当积极协助;需要办理土地、房产、车辆、设备等使用权或产权过户手续的,国土、房管、车管所和工商部门应当及时办理;任何有协助执行义务的机关、单位和个人,都应当支持、配合、协助。对拒不履行协助义务的,纪检、监察部门应当严肃追究其党纪、政纪责任。
三要建立查究制度。对以种种借口、多种方式干预、阻碍人民法院执行工作,如打电话、批条子、定调子,煽动群众暴力抗拒法院执行,有义务协助人民法院执行而拒不协助,给当事人通风报信,帮助其转移、隐匿财产,毁灭有关证据等行为,给执行工作造成困难的,人民法院既要按照法律的相关规定予以处罚,又要及时报告党委和纪检、监察部门。党委zd委要及时协调处理,纪委、监察部门要立案查处,新闻媒体要予以曝光;情节严重的,要对有关负责人和直接责任人予以党纪、政纪处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究其刑事责任。
四要纳入综合治理目标予以考核。执行工作人民法院是主体,各级法院要责无旁贷地承担起主体的责任,认真总结经验和教训,进一步增强措施和加大工作力度,切实增强执行的效果。同时,也必须指出,要搞好执行工作,切实解决“执行难”,光靠法院自身的力量是不够的,必须依靠党委的坚强领导和社会各个方面的支持、配合。因此,要把人民法院执行工作纳入市、县区各机关团体、企事业单位,以及乡镇、社区(街道)社会治安综合治理目标考核范围,以促进执行工作的有效开展。
三、加强执行队伍和执行装备建设,努力为执行工作提供必要的物质保障
执行工作具有风险性、强制性、对抗性、机动性强等特点,要解决“执行难”问题,还必须加强执行队伍建设和物质保障工作。
一方面,全市两级法院要进一步加强执行干部队伍建设,充实和加强执行力量。要按照中央11号、中政委52号文件关于不得少于法院在编干警总数15%的比例要求,将政治思想素质好,业务素质和执法水平高,工作责任心强,具有奉献和牺牲精神的同志调整充实到执
行队伍中去。因干警退休、调离而缺编的法院,要向党委、编委、组织部门报告,按照法院进人标准和条件补充人员。人民法院要健全和完善执行工作运行机制,强化内部监督制约,实行阳光作业,增加执行工作透明度;要建立执行告知制度,维护当事人的知情权,提高社会公信度;要结合“规范执法行为、促进执法公正”和近期开展的zd队伍集中教育整顿活动,切实加强对执行队伍的科学管理,搞好执行队伍整顿,规范执法行为,对不适宜、不符合做执行工作的人员要调离执行岗位。要加强执行队伍作风建设,严明执行纪律,扎实抓好各项规章制度的贯彻落实。要采取多种形式狠抓业务培训,增强执行人员的综合素质,提高整体执法水平,努力建设一支政治坚定、清正廉洁、纪律严明、业务精通、作风过硬、训练有素、执行力强的执行队伍。
另一方面,要加强执行工作的物质装备建设和办案经费保障,为执行工作提供必要的物质条件。执行工作不是坐堂办案,大量时间是在运动中寻找被执行人和被执行人可供执行的财产,这就需要配备必要的交通工具;在执行工作中,对当事人暴力抗拒执行、围攻、侮辱、谩骂、殴打执行人员,转移、隐匿财产,以及有义务协助的单位和个人拒不协助等行为,要在瞬间收集、固定证据,这就需要配备相应的录音、摄像、照相等器材;执行人员外出办案,需要办案费用,这就必须要有必要的经费保障。因此,两级法院党组要高度重视执行工作物质装备建设,确因经费困难,条件有限,自身无力保障执行用车,购置录音、摄像、照相等器材,以及出现执行经费困难,要向同级党委、政府报告,党委、政府要协调财政部门予以妥善解决。执行工作是一个高风险、强对抗的工种,既要严格管理、严格要求,加强对执行人员政治思想教育和业务培训,不断提高执行人员抗风险的综合能力;又要从政治上、工作上、生活上关心爱护他们,帮助他们解决实际困难,在财力允许的条件下,尽可能给他们办理人身意外保险,解除他们的后顾之忧,体现组织对他们的关怀。既要对违法违纪的执行人员严肃查处,决不姑息;又要大力表彰优秀执行干警,奖优罚劣,通过抓正反两方面的典型,不断激发干警做好执行工作的主动性、积极性和创造性。
四、建立健全多元化、多渠道解决纠纷的机制,探索特困群体案件执行的救助办法
解决人民法院“执行难”问题,要从源头上抓起,以减少进入诉讼和强制执行程序的案件。一是充分发挥基层调解组织的作用。在基层党委、政府统一领导下,综治部门组织协调,各部门各司其职,社会组织、中介机构共同参与,建立多元化解决纠纷机制。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解的工作制度,积极探索非诉讼化解纠纷的办法,最大限度地把问题解决在基层、解决在萌芽状态。二是注重诉讼调解和执行和解工作。当事人提起诉讼后,人民法院在开庭前和诉讼中都要做好调解工作,力争多调少判;在诉讼中的调解,还要注重提高调解当场兑现率,以减少案件进入强制执行程序。进入执行程序的案件,也要加大执行和解的力度,多做当事人的思想说服、法制宣传工作,促使被执行人自觉履行义务,促成双方当事人自愿达成执行和解,尽量避免采取强制措施,减少执行中的争议和缠访。三是有关部门要完善工作制度,切实履行职责。工商管理部门对企业变更登记的要实行公告制度,防止被执行人通过变更工商登记手段逃避执行;对拟定吊销或企业申请注销登记的,要执行公告和清算制度,防止被执行人转移企业资产。金融部门要严格按照有关规定开立企业实名存款帐户,禁止多头开户,积极配合人民法院对被执行企业存款帐户的查询、冻结或扣划工作。银行在发放抵押贷款时,要规范中介机构对抵押资产的评估,防止低值高估,造成国有资产流失,给人民法院造成执行难。
与此同时,要认真探索特困群体案件执行的救助办法,减少涉法信访。对申请执行人为弱势群体,被执行人无财产可供执行的案件,如刑事附带民事赔偿、交通事故(肇事)赔偿案件、人身伤害赔偿案件等,尽管人民法院在执行中穷尽法律赋予的各种手段和措施,但因被执行人被判处死刑执行枪决无财产可供执行,或因被执行人被判处有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期执行而在短期内暂无财产可供执行,或被执行人为贫困家庭无力履行义务的,就难以按照生效判决确定的赔偿标的额执行兑现。而申请执行人得不到判决确定的赔偿金,生活就无法
保证,或难以支付因其受到伤害而拖欠的医疗费用,便缠访党委、人大、政府、政协、信访办和法院。因此,我市要按照中政委52号文件的要求,借鉴德阳、巴中的经验,采取同级财政部门拨付或从法院上交到财政的诉讼费中按一定比例拨付专款,设立执行救助基金专户,成立执行救助基金管理领导小组,负责该基金的管理和使用。当被执行人无履行能力或短期内无履行能力,申请执行人生活十分困难时,由法院向执行救助基金管理领导小组申报,经审查符合条件的,给予申请执行人适当救助,解决其生活困难。对一些赔偿金额较小的案件,被执行人无履行能力,申请执行人又急需这笔赔偿金方能解脱困境的,可商请本级民政部门给予经济救助,或列入城镇、农村低保对象予以解决,以利于维护社会稳定和社会和谐。
解决人民法院“执行难”问题,人民法院是主力军,但各级党委、政府和社会各界责无旁贷。让我们积极行动起来,把中央11号、中政委52号文件精神落到实处,使我市法院执行工作步入健康发展的轨道,为促进XX经济发展和社会和谐,提供更加有力的司法保障。
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