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关于当前意识形态领域风险动向研判分析
关于意识形态领域研判分析情况报告
A 单位高度重视意识形态工作，严格按照中央、省委、州委、市委关于意识形态工作的要求，突出抓工作责任主体、加强制度建设、找准工作载体，推动意识形态工作常态化、深入化。现将 2017 年以来工作情况分析如下：
一、总体态势 通过强化意识形态工作的组织和人才保障，探索新机制、培育新载体，推动意识形态工作领导有力、常抓不懈、多方发力、持续深入。
（一）基层意识形态工作常抓常管。抓干部队伍意识形态工作，选优配强领导班子至关重要。坚持严格执行好干部标准，真正把坚定政治立场、坚守理想信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。及时按照程序配齐配强乡镇（街道）党（工）委宣传委员，基层意识形态工作形成有人抓有人管、持续抓持续管的良好态势。
（二）党员干部队伍教育经常化。按照全面从严治党的要求，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，在全市范围内开展“组织生活规范年”活动，把社会主义核心价值观、习总书记系列重要讲话精神、党章党规作为重要的学习内容，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，绵绵用
力、久久为功，不断加强日常化、经常性的学习教育，从严从实着力完善党员教育管理的长效机制。
（三）新领域新区域党员教育深入化。今年以来，结合城市化进程加快、易地扶贫搬迁项目快速推进的实际，按照“人到哪里，党的工作就跟进到哪里”的理念，在城区积极探索推行城市基层党建，加强城市小区、移民安置小区、非公企业党的组织建设，把建好新小区、新园区、新商圈、新安置点党组织作为重要载体和抓手，第一时间占领工作阵地，意识形态教育工作顺利向新领域新区域延伸推进。
二、存在的问题 一是党员队伍流动性较大，传统的宣传教育方式需要创新；二是部分新领域新区域的新建党组织，领导和开展意识形态工作的能力有待提升。
三、研判分析 （一）随着经济社会持续快速健康发展，基层党员通过外出务工、经营、移民搬迁等多种方式呈现较大范围的流动，传统的宣传教育方式难以实现全覆盖，一些流出的党员不主动找组织、不愿意亮身份，存在管理教育确实的风险。
（二）一些新建党组织被动接受意识形态教育的积极性高，但由于接触意识形态工作等时间较短，能力和水平还有待提高。
四、下步工作打算 （一）积极创新党员管理教育方式。探索借助网络平台、新兴媒体等，打破时空和区域限制，加强党员日常思想政治
教育，实现新形势下的意识形态工作全覆盖。
（二）采取有效措施强化新领域意识形态工作。一是继续采取向非公企业党组织派驻“党建指导员”，充分发挥“党建名师工作室”名师力量，指导和帮助非公企业党组织实现敢抓、会抓、抓好意识形态工作。二是推行小区党组织公职党员双重组织生活及机关、社区、小区党组织联建攻坚等模式，推动意识形态工作进基层、进小区。
关于当前意识形态领域风险动向研判分析
关于意识形态领域研判分析情况报告
XX 单位高度重视意识形态工作，严格按照中央、省委、州委、市委关于意识形态工作的要求，突出抓工作责任主体、加强制度建设、找准工作载体，推动意识形态工作常态化、深入化。现将 2019 年以来工作情况分析如下：
一、总体态势
通过强化意识形态工作的组织和人才保障，探索新机制、培育新载体，推动意识形态工作领导有力、常抓不懈、多方发力、持续深入。
（一）基层意识形态工作常抓常管。抓干部队伍意识形态工作，选优配强领导班子至关重要。坚持严格执行好干部标准，真正把坚定政治立场、坚守理想信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。及时按照程序配齐配强乡镇（街道）党（工）委宣传委员，基层意识形态工作形成有人抓有人管、持续抓持续管的良好态势。
（二）党员干部队伍教育经常化。按照全面从严治党的要求，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，在全市范围内开展“组织生活规范年”活动，把社会主义核心价值观、习总书记记系列重要讲话精神、党章党规作为重要的学习内
容，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，绵绵用力、久久为功，不断加强日常化、经常性的学习教育，从严从实着力完善党员教育管理的长效机制。
（三）新领域新区域党员教育深入化。今年以来，结合城市化进程加快、易地扶贫搬迁项目快速推进的实际，按照“人到哪里，党的工作就跟进到哪里”的理念，在城区积极探索推行城市基层党建，加强城市小区、移民安置小区、非公企业党的组织建设，把建好新小区、新园区、新商圈、新安置点党组织作为重要载体和抓手，第一时间占领工作阵地，意识形态教育工作顺利向新领域新区域延伸推进。
二、存在的问题
一是党员队伍流动性较大，传统的宣传教育方式需要创新；二是部分新领域新区域的新建党组织，领导和开展意识形态工作的能力有待提升。
三、研判分析
（一）随着经济社会持续快速健康发展，基层党员通过外出务工、经营、移民搬迁等多种方式呈现较大范围的流动，传统的宣传教育方式难以实现全覆盖，一些流出的党员不主动找组织、不愿意亮身份，存在管理教育确实的风险。
（二）一些新建党组织被动接受意识形态教育的积极性高，但由于接触意识形态工作等时间较短，能力和水平还有待提高。
四、下步工作打算
（一）积极创新党员管理教育方式。探索借助网络平台、新兴媒体等，打破时空和区域限制，加强党员日常思想政治教育，实现新形势下的意识形态工作全覆盖。
（二）采取有效措施强化新领域意识形态工作。一是继续采取向非公企业党组织派驻“党建指导员”，充分发挥“党建名师工作室”名师力量，指导和帮助非公企业党组织实现敢抓、会抓、抓好意识形态工作。二是推行小区党组织公职党员双重组织生活及机关、社区、小区党组织联建攻坚等模式，推动意识形态工作进基层、进小区。
关于当前意识形态领域风险动向研判分析
关于当前意识形态领域形势的报告
意识形态工作领导小组办公室：
2020 年以来，***党组高度重视意识形态工作，严格按照省委、市委关于意识形态工作的要求，突出抓工作责任主体、加强制度建设、找准工作载体，推动意识形态工作常态化、深入化。现将 2020 年第一季度意识形态领域形势分析研判报告如下：
一、总体态势
2020 年第一季度以来，***坚决落实党管意识形态原则，工作形势总体运行良好，形成由党组书记、主任***同志全面主持意识形态工作，各班子成员抓好分管工作领域的意识形态工作责任，并将意识形态工作列入党组年度工作计划和中心组学习内容，同抓并进。做到以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻习总书记重要讲话精神，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，通过强化意识形态工作的组织保障，积极探索新机制，推动意识形态工作持续深入开展。
（一）意识形态工作严抓严管。室领导班子抓严抓实意识形态工作，强调意识形态工作的极端重要性，牢牢把握意识形态工作正确的政治方向和舆论导向，弘扬社会主义核心价值观，凝聚促进社会和谐的强大正能量。因地制宜强化阵地建设，进一步增强意识形态工作的主动性、精准性和实效性，切实把党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。由于工作调整，研究室调整了领导分工，及时调整了研究室意识形态领导小组成员，确保意识形态工作顺利开展。
（二）强化理论指导实践。以学习型党组织建设为平台，结合“两学一做”、理论中心组学习，把意识形态工作纳入学习内容，切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作。
（三）加强意识形态阵地管理。为应对今年的新冠肺炎疫情突发情况，及时成立了新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，组织开展各项防控工作。按照上级有关要求，及时张贴宣传标语，积极在微博、微信、网易新闻等各大网络平台转发宣传官方信息条，积极转发、发表正面评论，跟评条。全力做好宣传教育引导工作，牢牢把握舆论导向。严格审核政务公开平台发布的信息内容，确保及时更新、无错漏。
（四）积极组织开展志愿服务。面对严峻的疫情防控形势，及时到社区报到，组织全体干部职工投身到疫情防控一线开展志愿服务。大家全天奋战在社区内防控一线，开展入户发放明白卡、排查外地返乡人员、建档、防疫宣传等疫情防控工作。研究室还向西南里社区捐赠了一批防疫物资，并组织参加了两次爱国卫生运动，清扫街道、清理河道。
二、当前意识形态领域需要关注的问题和风险点
一季度，研究室党组切实加强意识形态工作领导，抓好责任落实，提升工作效果，取得了一定成效。但对照做好新时代意识形态工作的总要求，工作中仍然存在一些薄弱环节。
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不够扎实，存在形式化、表面化、碎片化的问题。在推动学以致用、知行合一方面还有欠缺，在学习成果转化、推动工作落实、破解发展难题上还有一定差距。运用理论指导实践的意识还不够，没有充分把理论和实践紧密地联系起来，运用习近平中国特色社会主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平还不够。
（二）思想认识不够，对意识形态工作的重要性认识不足。有些领导干部没有认识到意识形态是作为评判领导干部优秀与否的衡量标准，总是认为意识形态工作太过于务虚，主要是宣传部门的事情。
（三）党员队伍年龄结构老化、党员比例小。有 7 个编制，党员有 5 名，其中1 人党组织关系在扶贫工作队，目前党支部仅有 4 人，其中 2 名党员同志长期被抽借到外单位工作，日常开展意识形态工作力量较为薄弱。
（四）开展意识形态工作方式方法不足。研究室由于党员少，虽然平时开展意识形态工作均发动全室干部职工参与，但是人员总数少，开展工作存在较大局限性。还需要不断创新工作思路和具体举措，加强对微信、抖音等新媒体意识形态领域工作的监管和引领。
三、下一步工作打算
（一）采取有力措施，明确责任到位
通过任务分解，把第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处，形成党组书记主抓、分管领导共管、科室共同完成的局面。签订意识形态责任书，把责任落实到人，保证意识形态各项工作更加扎实到位，切实为开展决策咨询研究工作提供有力的思想保障、舆论支持和精神动力。
（二）加强党员干部队伍建设
按照全面从严治党的要求，坚持“两学一做”常态化制度化，把习总书记系列重要讲话精神、党章党规作为重要的学习内容，制定年度党组工作计划和理论中心组学习计划，落实“两会一课”制度，建立集中学习和个人自学的政治理论学习制度，开展好专题民主生活会和专题讨论，不断提高党员政治素质和理论水平，打牢意识形态政治基石，从严从实完善党员教育管理的长效机制。
（三）完善阵地管理建设，加强舆论引导
高度重视网络宣传新阵地的建设和管理，切实加强社会舆情和网络舆情的分析、研判、处置，充分利用微信、抖音等新媒体，全方位、多角度开展意识形态宣传工作，突出正面宣传，讲述好故事、传播好声音，让主流思想舆论占领宣传思想文化阵地。
（四）积极开展评选推荐先进典型、**好人活动
为培育和践行社会主义核心价值观，促进职业道德建设水平不断提升，进一步发挥道德模范和“身边好人”的示范引领作用，按照省市相关文件精神，首先评选出善行义举榜上榜人物，在此基础上，积极开展推荐评选先进典型、**好人活动。
（五）组织开展好志愿服务活动
组织干部职工，积极到社区、挂钩点开展志愿服务活动。
意识形态工作领导小组办公室
2020 年 9 月 20 日
关于当前意识形态领域风险动向研判分析
当前意识形态领域情况分析
一、当前意识形态领域的总体态势 马克思曾说过：“如果从观念上来考察，那么一定的意识形态的解体足以使整个时代覆灭。”意识形态领域历来是敌对势力对我实施西化、分化图谋的思想阵地，意识形态领域的斗争虽没有迷漫的“硝烟”，但同样“惊心动魄”。
当前，意识形态领域的斗争是在信息化飞速发展和全球化迅速蔓延的环境下进行的，更加严峻复杂，尖锐激烈。我们要高度关注和准确把握意识形态领域出现的新情况新问题，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，深入细致地做好思想工作。
随着改革开放的深入进行，各种利益群体分化严重，原有的体制性弊端凸显，社会矛盾集中体现在民生领域、信仰危机、体制改革等三个方面。
二、当前意识形态领域值得关注的问题和呈现出的特点 1、换届工作中的不和谐声音。近一段时期以来，随着省、市、县区、乡镇党委换届，人大换届等工作的开展，出现了一些换届工作中的问题，像 80 后县长（馆陶县长闫宁）。虽然闫宁当选是个别现象，但也让社会上流言四起，质疑声不断，官方暧昧的解释也不能让民众信服，给社会留下了猜测的空间。更有甚者，漯河市人民政府市长的吕清海全票当选
仅仅上任 49 天,就闪电落马。相关部门在干部提拔时是否严肃、认真,有没有严格遵守法律法规?“带病提拔”、边腐边升,久为公众诟病,但这些现象并未绝迹。如果不引起警惕，恐怕诸如吕海清此类的市长也会在别的地方出现。另一方面,投赞成票的代表们真正了解候选人吗?吕清海全票当选,连一个质疑声都没有,哪怕一张弃权票也没有。“用对一个人,激励一大片；用错一个人,打击一大片。”有时,用错人、选错人,会危害一方,贻害久远。相关部门在选人、用人时,应公开透明,经得起人们目光的挑剔,更严格按程序办事,莫埋下“带病提拔”的病根；而人大代表们也应珍惜手中的选票,保持清醒判断,别再出现全票选了一个贪官的丑闻。
2、公共道德危机。佛山小悦悦向我们敲响了公共道德危机的警钟，小悦悦事件指向的，既是民众的道德匮乏、社会的法治缺失，更是弥漫在整个社会的中国式冷漠，这一中国式冷漠，固然有民众的道德因素，却更多更直接地和整个社会的公共恐惧症相关。所谓公共恐惧症，是在脱离私人空间之后，由于种种原因而成的人的扭曲、变形状态，由于扭曲，人人皆有的四端良善之心、是非善恶，瞬间消失。正如有评论所言，公共恐惧症来自“‘我们’不存在”这一严酷现实。如果人的存在、存在有何权利与义务，都必须得到某系统的认可，如果每一个正常人的判断常识，依据自然法而来的道德伦理都被这种国家的泛滥道德倾向掩埋。如果一个公民，
因为维权，被安上个罪名就遭受非法囚禁，甚至探视都有风险，正常伦理又怎样确立并滋润社会？所以，让小悦悦事件不再发生，最紧要之处，在于公权力的反省，是什么力量让社会道德不彰、人心失衡，是什么让本有道德热情的民众一进入公共空间就体会到恐惧，并让这种恐惧一步步吞噬了灵魂。
3、社会保障和工资体系的不合理。社会保障覆盖面小，失业保险的覆盖面人数仅为 1.2 亿人，只占就业人数的 1/5左右。其中农村居民的社会保障的覆盖面更低，对占全国总人口 75％左右的农民的社会保障支出仅占社会保障总量支出的 13％，比例明显偏低；没把广大农民工纳入城市社会保险范围，用人单位为降低用工成本不愿为农民工参保缴费,农民工本人不敢主张权利，另外农民工流动性强,如果在一个单位工作不满 1 年,按政策不能享受相关待遇；统筹层次低，养老和医疗等主要的社会保险制度被分割在多个统筹单位(多为县市级统筹)内运行,各统筹单位之间政策不统一,难以互联互通,养老保险关系无法转移接续。劳动者的社保关系在跨省、甚至省内跨地区转移、接续等方面存在着政策性壁垒。工资关系中存在同工不同酬，乱发补贴等现象，影响了社会和谐，给仇富、仇官现象提供了滋生的土壤。
三、当前意识形态领域的趋势性问题
1、西方思想的渗透加剧，对我国社会主义意识形态造成严重冲击。西方资本主义国家凭借其政治、经济、军事和科技力量的优势，常常利用意识形态影响力等无形力量，进行文化渗透。在国内鼓吹多党制、宪政制，削弱我党的执政地位。
2、我国改革开放处在关键时期，经济关系的变化，利益关系的调整，使人们的思想观念出现多样化、多变性和差异性的特点。体制转轨，结构调整的深刻变化，社会思想空前活跃，各种文化观念相互交织和激荡，其结果往往导致人们对过去统一的价值观和人生观，由认同走向迷惑或质疑，由此产生了思想观念和评价标准的多元化，实用主义、功利主义、个人主义、拜金主义，利益至上原则等观念的盛行。
3、而随着全面建设小康社会的逐步推进，人们的文化需求迅速增长，迫切需要文化事业和文化产业在加快改革中实现全面繁荣和快速发展。我国要在激烈的国际竞争中赢得主动权,就必须在壮大经济实力的同时,使国家文化软实力有一个大的提高。新形势下的意识形态工作是全面提升国家文化软实力极其重要的环节，贯彻落实十七届六中全会精神，更好地推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，激发民族文化创造活力，才能使人民基本文化权益得到更好的保障，全面提升我国文化软实力。
关于当前意识形态领域风险动向研判分析
关于当前意识形态领域情况的通报
关于当前意识形态领域情况的通报
局属各部门：
按照盟委、市委对意识形态工作的安排和部署，我局高度重视意识形态工作，扎实开展各项相关工作，现将 2018 年意识形态领域有关情况通报如下：
一、全局意识形态领域总体态势向上向好
今年以来，我局高度重视意识形态工作，始终坚持唱响主旋律，打好主动仗，全局呈现主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好的总体态势。
(一)学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神持续深入、成效显著。我局始终把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为全局首要政治任务来抓，坚持用习近平总书记重要讲话精神武装头脑，全局上下学习宣传贯彻活动持续不断，对各项政策措施贯彻落实更加有力。
(二)正面宣传力度加大，城管微信平台更加响亮。聚焦我局重大举措、重点工作，延续了迎接自治区成立七十周年、党的十九大召开形式活、声势大、效果好的氛围。“乌市执法局微信平台”越来越响亮。今年以来，我局共在微信公众平台发稿 80 篇(条)，在盟市各级报纸发表宣传信息 78 篇。其中，在中央级报刊《人民日报中国城市报》发表一篇文章、在乌兰浩特微分享、兴安头条等平台被取用若干。
(三)法制宣传入脑入心。坚持依法行政，公平、公开、公正。先后多次在主街路进行法制宣传，普及法律知识，让广大市民知法守法。
(四)强化执法队伍素质提升。我局通过参与民兵、法律培训考核全面提升执法队伍综合素质，从而改变以往城管的“坏形象”。
(五)开发文艺形式宣传领域。创作的《大城小爱》小品在多个庆典进行表演并刻盘进行宣传，通过通俗诙谐的表演形式让大家认识城管工作。
(六)及时关注网络动态，积极引导网络舆论。设置网络监管小组，及时发现网络舆论问题，跟帖评论，正面引导舆论方向。
二、当前意识形态领域存在的问题
在取得良好成绩、情况总体向好的同时，也要看到当前我局意识形态领域存在的一些值得关注、需要引起重视的情况和问题。
(一)少数部门负责人对意识形态工作重视不够，部分领导干部舆论应对能力不足。个别部门负责人对意识形态工作的极端重要性和复杂性认识不足，把宣传工作片面理解为仅仅是宣传部门的工作，仅仅是“上稿”和“删帖”，对打基础、管长远的思想理论建设考虑过少、投入不多。一些领导干部缺乏互联网思维，不重视、不懂得用网，不善于驾驭和利用网络媒体，在应对处理突发敏感事件中，反应不快。
(二)个别党员干部对理论学习还存在认识偏差，拖延应付、搞形式走过场，没有真正把学习作为坚定理想信念和提升工作能力的根本途径。部分部门对理论学习抓而不紧、流于形式，特别是在联系工作和思想实际方面做得还不够，学起来一套，做起来又是另外一套，没有真正达到推动实际工作的学习效果。致使信仰不牢固、信念不坚定，面对是非随波逐流，对错误观点言论，不批评不反驳。
(三)意识形态阵地和人才队伍的建设、管理力度有待加强。阵地意识不强，基层宣传思想文化阵地薄弱，反应信息不及时，面对突发敏感问题反应迟钝，各部门信息员不够敏感，捕捉力不强。
三、下一步工作打算
为加强和改进我局意识形态工作，下一步要重点做好以下几项工作：
(一)进一步把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。要以上级会议精神为指引，着力在理论学习、理论研究、理论宣传、理论运用上深入深化，继续以党组中心组为龙头，推动全局深入学习贯彻讲话精神，切实增强对以习近平同志为总书记的党中央的思想认同、政治认同、情感认同。要加强对讲话精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，加强廉政建设，扎实开展“两学一做”专题教育，持之以恒地加强作风建设和反腐倡廉建设，以优良的党风促政风、带民风。
(二)进一步强化党组意识形态工作责任制。各基层党支部要尽职尽责，切实当好本部门意识形态工作的组织者、领导者、推动者，对《关于贯彻党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》中明确的硬性规定，要落实到位。要建立健全意识形态工作责任制检查考核制度。
(三)进一步加强宣传思想文化领域活动规范管理。按照“谁主管谁负责”和属地管理原则，针对错误思潮和观点，要理直气壮、旗帜鲜明地开展思想理论斗争，提高辨析引导水平，放大正面声音，压制负面声音。继续加强与盟市级新闻媒体的沟通协调，增强议题设置和整体策划能力，推出系统化、规模化、集群化的主题宣传、成就宣传、形势宣传。
(四)进一步加强网络阵地和队伍建设。充分发挥市内各重点新闻网站的作用，加强和改进网上舆论引导，加强网络正面宣传，突出做好学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神的宣传。加强网信队伍建设，打造一支政治强、业务精、作风好的强大网络队伍。推动网信机构建设，进一步强化网络基础管理、内容管理，广泛开展互联网法治教育、
安全教育和道德教育，自觉维护网络安全，牢牢守住互联网主阵地。积极推进媒体融合发展，全力推进政务新媒体建设，不断增强我局传播力公信力影响力，牢牢掌握舆论主导权。
关于当前意识形态领域情况的通报
2018 年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是加快“十三五”规划实施的关键之年，加强对意识形态工作的领导，是实现改革发展各项工作目标的重要保障。州交通运输局党组高度重视意识形态工作，按照州委安排部署，始终牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权，把它作为事关交通运输行业稳定发展的大事要事来抓，现将 2018 年我局意识形态领域工作情况通报如下。
一、意识形态工作开展情况
(一)加强组织领导，强化部署抓落实。局党组高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入局党组工作重要议事日程。一是研究成立意识形态工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，局机关各科室负责人及局属单位负责人任成员的意识形态工作领导小组。二是于 3 月 19 日召开党组会议，听取我局 20**年意识形态工作开展情况，并研究部署 2018 年意识形态工作计划。按照会议要求印发《西双版纳傣族自治州交通运输局 20**年度意识形态工作总结及2018 年工作计划的通知》《西双版纳州交通运输局 2018 年度意识形态工作要点》，做到与业务工作同部署、同落实、同检查。三是于7月26日召开2018年意识形态工作专题会议，听取上半年意识形态工作开展情况汇报，研究部署下半年意识形态工作，分析研究意识形态领域情况，研究安排网络安全和信息化工作。四是于12 月 27 日召开党组会议，听取我局 2018 年意识形态工作开展情况，总结全年工作做法与经验成效。
(二)狠抓学习教育，确保理论武装到位。坚持把学习宣传贯彻习近平新时中
国特色社会主义思想作为重中之重，认真落实理论武装大推进，理论宣传大加强，理论研究大深化，坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径，扎实推进理论武装工作。一是理论中心组学习。州交通运输局结合工作实际，研究制定《局党组理论中心组学习制度》及《局党组理论学习中心组 2018 年学习选题计划》，不断加强理论武装，强化“四个意识”，截止目前局机关全年共开展 8 次理论中心组学习工作。二是“三会一课”集中学。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动学习贯彻工作不断往深里走、往实里走、往心里走，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全年按照“三会一课”要求，机关党支部及局属单位党支部累计开展党支部集中学习 30 余次，党组书记、党组成员、党支部书记等上专题党课 15 次。三是党建书屋集中自学。建起“云岭先锋党建书架”，每个星期五下午集中开展“书香支部”学习活动，引导和鼓励党员干部自觉学习党史、党刊和各类红色书籍。通过学习教育树强“四个意识”，增强党性修养，坚定理想信念，牢记宗旨意识。
(三)抓好舆论引导，传播凝聚正能量。在舆论引导与对外宣传中，始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，将就舆论宣传艺术，提高舆论引导效果，为全州交通运输发展稳定大局提供强有力的舆论支持。一是把握导向，规范舆论宣传。研究成立工作领导小组，印发《关于成立党务公开领导小组的通知》《西双版纳州交通运输局党务公开实施方案》。不断规范公开形式、拓宽公开渠道、完善公开程序、丰富公开内容，及时公开党务政务、三公经费、重大项目建设和大额资金使用信息。全年在州交通运输局部门网站及微信公众号发布公开党务政务信息共 480 余条。二是强化载体，占领舆论阵地。在机关根据党务、政务公开需要，制定公开宣传栏 8 块，在单位门口、车站、码头等位置张拉宣传横幅、LED显示屏播放宣传标语80余条;在挂钩扶贫点先后安装24字核心价值观2
块、扶贫宣传喷绘布标 5 块、喷字标语 4 条、钢架宣传字 8 个、宣传横幅 6 条、小标语 20 条、村规民约 6 块;机关、辖区道路运输企业、维修企业、邮寄快递企业(网点)制作创文宣传展板 50 余块，LED 显示屏轮流播放宣传标语 180 余条，粘贴宣传画 40 余张。三是拓展渠道，丰富宣传形式。举办以“新时代、新气象、新作为”为主题学习贯彻党的十九大精神演讲比赛、“红色歌曲”合唱和“红色经典”诵读文艺节目比赛;召开纪念建党97周年表彰大会，表彰优秀共产党员8名、优秀党务工作者2名和先进党支部1个;带领挂钩扶贫点农户开展“知党情 感党恩”爱路护路主题党日活动;集中学习《访虎》案例、观看《决不姑息》《打通最后一公里》等警示教育影视片;发放“宪法日”宣传资料 2400 余份，禁毒防艾宣传手册1850 份、宣传画册 40 份;全年参加各类宣传活动 50 余次，400 余人次。
(四)营造宣传氛围，融合日常工作促落实。通过召开会议、开展学习，在局机关大门(车站、码头等)位置张拉横幅、LED 显示屏轮流播放宣传标语等形式，动员干部职工积极主动抓实交通运输领域意识形态工作。同时，充分利用网站、媒体，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参与热情。一是开展好志愿服务工作。以景洪市创建全国文明城市为契机，广泛开展志愿者活动。先后组织干部职工参加“我为美丽添光彩美化环境共前行”百人志愿服务、“我为美丽添光彩清除社区小广告”百人志愿服务和“不文明行为随手拍”等活动，今年以来，共开展志愿者服务 5 次***人次，注册志愿者服务信息***人。二是抓好“扫黑除恶”工作。做好舆论引导，在客运站、码头等人流集中地方开展扫黑除恶宣传，设立监督举报电话，抓好交通运输领域“扫黑除恶”工作。签订《扫黑除恶目标管理责任书》《专项斗争公开承诺书》，印发《关于成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组的通知》《扫黑除恶专项斗争工作实施方案的通知》《深入开展扫黑除恶专项斗争宣传教育活动的通知》，按照行业特点扎实开展扫黑除恶工作，州运政系统在
职职工***人、协管员***人均签订扫黑除恶承诺书，全年共发放扫黑除恶宣传册1450 份，粘贴海报 71 份。
二、工作存在的不足和下一步工作计划
(一)工作存在的问题。一年来，我局意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要有以下几点。一是学习教育活动持续时间短、缺乏常态化的学习机制保障，学习宣传教育工作的方法、形式、途径还需进一步加强探索。二是对宣传工作人员的培训力度不够，工作人员适应新形势的能力偏弱。三是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完成。
(二)下一步工作计划。2019 年，将以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力克服自身不足，认真总结，努力把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效。一是进一步落实意识形态工作责任制。继续以落实意识形态工作责任制为抓手，把意识形态工作纳入党建工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，党组书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。二是坚持不懈抓好理论学习。以党员干部特别是领导干部为重点，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动。三是切实提高與论引导水平。结合州委州政府的重大决策部署，通过开设专题、专栏等方式，扎实推进事关全州经济社会发展大局的宣传活动。加大经济宣传、主題宣传和典型宣传的力度，营造良好的学习气氛。四是加强意识形态工作队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。五是强化意识形态工作责任追究。严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和硬约束，既查
失职、渎职，也查为官不为、为官慢为，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追求责任。