2023年度普通国省公路路长制实施方案供参考
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2023年度普通国省公路路长制实施方案供参考

2022-10-28 14:45:06 来源:网友投稿

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2023年度普通国省公路路长制实施方案供参考

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 普通国省公路路长制实施方案供参考

 普通国省公路路长制实施方案 为进一步加强公路管理,打造好普通 国省道示范路,结合我区实际,决定在全区推行普通国省公路“路长 制”,特制定本实施方案。

 一、工作目标 按照“权责明确、分级管理、管养有效、措施得力” 的原那么,建立制度化、精细化、常态化的公路“路长制”,围绕实 施“五大战略”,建设赣西新门户,让人民过得更好的目标任务,提 供更加干净、整洁、平安、有序、美观的公路交通环境。

 二、 机构 成立区普通国省公路“路长制”工作 小组。由区长任组 长,分管交通公路工作的副区长任常务副组长,其他副区长任副组长, 区交通运输局、公路分局、公安分局(交警大队)、区财政局、自然资 源和规划分局、区水利局、区 、区住建局、区应急管理局、区文广 新旅局等部门主要负责人,以及各乡镇行政正职为成员。

 小组下 设办公室在区交通运输局,由区交通运输局局长兼任办公室主任,公 路分局局长兼任常务副主任。

 各乡镇要成立相应的“路长制”管理工作机构。

 三、主要内容 (一)“路长制”的设置 “路长制”是路段管理人员在 路长的统一 下,对责任路段的公路(含 、桥梁)、附属设施、路容路

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 貌、交通秩序、绿化和环境卫生等实施全面综合管理的制度。路长由 区 担任,分路长由沿线乡镇行政主要负责人和公路分局班子成员担 任(路段安排详见附件)。

 (二)职责分工 1.路长职责:负责管辖路段“路长制”工作的总调度、 总协调,监督检查分路长和相关单位履职情况,对突出的热点、难点 问题进行统筹协调。路长每季度 召开一次路长办 ,听取分路长和相 关单位工作情况汇报,安排部署工作,指导、监督落实到位。

 2.分路长(乡镇长)职责:负责成立辖区路段专门管理班子,制定具体 的路段管理方案并 实施,每月召开一次专题会议安排部署工作,每 周上路巡查不少于 2 次;建立健全所辖路段相关设施,制定路长牌, 明确路段起止里程。完成路长和 小组办公室交办的各项工作任务。

 确保管辖路段干净、整洁、平安、有序、美观。

 (1)干净。根据线路长度安排专职人员,从事公路管护、保洁工作, 及时清理路面障碍物和抛洒物;去除路基、边坡的非植物和公路用地 范围内的堆积物;安排洒水车每天早上 8 点、晚上 6 点对管辖路段进 行洒水降尘、清洗路面(根据天气情况和路面状况调整洒水、清洗频 率)。

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 (2)整洁。加强管辖路段沿线住户、门店、企业和建设工地的管理, 禁止占用公路及公路用地堆物放料,禁止向路面排水、排污;制止占 路打谷晒粮;制止在护栏、绿化等设施上晾晒;制止擅自设置 牌、指 路牌等非公路标牌,去除遮挡公路标牌视线的障碍物;发现公路水毁、 路面破损、设施缺失及时通知公路部门处置。

 (3)平安。管控公路建筑控制区内(含桥下、 口及 上方)建筑物及地 面构造物,制止不符合间距要求的建房(距离公路水沟外缘国道不少 于 20 米,省道不少于 15 米,县道不少于 10 米);开展源头治超,发 现车辆超限超载运输及时举报;发现损坏、污染公路等违法行为及时 通知执法部门进行查处;制止在路面、桥面随意停车;制止擅自新增平 交路口,防止增加平安隐患点。

 (4)有序。管辖路段两旁的建设工地、沙场、混凝土拌合站、煤矿、 石材厂等工矿企业,要求一律围挡作业,严禁施工车辆出现粘带泥土 和抛洒滴漏、污染公路现象;制止公路边摆摊设点,奉劝经营户离开 公路边沟进行经营;对季节性水果、农副产品的销售,引导经营户在 不影响公路平安、畅通和美观的地点集中销售,统一管理。

 (5)美观。所有县道、乡道、村道与国省干线公路接线处需硬化 100 米以上;加强公路两旁绿化、美化,适时对行道树等植被浇水、除虫, 每年修剪不少于 1 次,确保生长良好。

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 3. 小组办公室职责:负责拟订管理标准、制度和考核方法;建立工作 例会制度,下达交办任务, 日常巡查,催促各分路长和责任单位切 实履行管理职责;按季度通报情况,协调解决问题;进行考核并定期公 布考核结果。

 4.区级路长办公室成员单位职责 区级路长办公室成员单位应按照区 级路长制实施细那么的职责分工,各司其职,各负其责,推进路长制 各项工作,推行路长制中遇到的重点难点问题和重大事项决策。具体 职责如下: (1)区交通运输局: 开展治超日常巡查;开展 24 小时治超; 加强公路行车秩序管理,重点整治超载、超限,查处货运车辆抛、洒、 滴、漏等行为。

 (2)公路分局:及时修复处置国省道的水毁、病害;协调相关部门、乡 镇对急弯陡坡、临水临崖、城乡结合部等重点路段和事故多发路段进 行集中整治。

 (3)公安分局、交警大队:打击损坏路产、侵犯路权等涉嫌公路违法犯 罪行为;查处车窗抛物和超速、逆行等违法行为,排查道路交通平安 隐患并及时整治或上报,完善交通平安措施并确保完好有效。

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 (4)区财政局:统筹安排专项资金支持“路长制”工作开展和公路环境 综合治理。

 (5)区应急管理局:建立 机制,降低平安生产事故率等。

 (6)自然资源和规划分局:配合公路部门对公路两侧建筑控制区范围 内建设的监督,加大对控制区范围内违法用地的查处力度,严格控制 公路两厢建设和村民建房的用地审批,对公路两侧可视范围内非法挖 沙取石采矿行为进行查处, 对已关闭矿山形成的高陡边坡、 山地进 行恢复治理。

 (7)区水利局:加强公路沿线灌排体系建设,提高公路两侧区域的防洪 灌溉能力;鼓励对公路沿线山塘水库进行生态修复;协助做好公路沿 线绿化带灌溉水源的保障。

 (8)区 :加强日常巡查;严格公路两厢林地管理,对乱砍滥伐林木、未 批先占林地的违法行为依法严厉打击;催促、指导各绿化主体责任单 位对公路沿线绿化进行查漏补缺,宜种尽种,提高绿化体量和绿化效 果,到达美化和景观化的要求。

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 (9)区住建局:加强途经城乡规划区段公路两厢规划建设管理,对于公 路改扩建、沿线环境整治和隐患治理等建设工程开设绿色通道,缩短 审批流程。

 (10)区文广新旅局:统一设计、标准设置公路旅游标识标牌;结合实际 在公路沿线设置旅游效劳设施。

 (11)杆管单位:杆管单位( 、 、 、电力、地方电力、广电、国防光 缆、自来水、燃气等)在公路用地范围内架设埋设管线,事先报公路 管理部门审批。新增管线一律由一家单位统一承建、统一管理,实现 资源共享,防止出现多家单位反复开挖现象。

 (三)管理流程 “路长制”实施巡查→处置→督查→通报的管理流程。

 1.巡查:路长、分路长、 小组办公室安排相关人员进行定期巡查,汛 期、恶劣天气、重大活动、重要节假日加大巡查频率,对巡查中发现 的问题及时处理或进行交办。

 2.处置:对巡查中发现的问题,以及路长、分路长和 小组办公室交办 的事项,各相关部门、乡镇、村要各负其责,根据职能职责进行及时 有效的处置,并做好记录。需要协调解决的,由 小组办公室统一收 集,统一转办至相关责任单位。

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 3.督查:问题交办到责任单位后, 小组办公室对各问题 情况适时开 展督查,对处置不力的,责令限期整改;对造成重大影响的,追究相 关责任人责任。

 4.通报: 小组办公室对问题处置和督查情况进行书面通报,并作为考 核依据。

 四、工作要求 (一)全面宣传发动。通过电视、播送、互联网、新媒 体等加大宣传力度,营造人人参与的良好护路爱路气氛,及时报道管 理成效,介绍 经验,提高“路长制”管理工作的社会参与度。同时加 大新闻媒体的曝光力度,及时曝光有损路容路貌的行为,催促责任部 门整改,为“路长制”管理工作营造良好的气氛。

 (二)形成工作合力。各单位要建立健全人员投入和资金投入相结合的 工作保障机制,确保有人干事、有钱办事。各单位要全力支持“路长 制”的运行,自觉服从路长的协调和管理,努力为路段管理人员开展 工作营造良好的环境。要在路段与路段之间、路段与产权单位之间建 立路长工作 机制,相互沟通、相互配合,消除盲区,形成横向到边、 纵向到底的路长监管体系。

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 (三)严格督查考核。采用定期考核、日常抽查和社会监督等方式,催 促各责任单位切实履行管理职责,提高管理水平,督查考核结果适时 予以通报,检查情况与年度考核挂钩。

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