对软弱涣散党组织意见和建议17篇对软弱涣散党组织意见和建议 本编辑部精心筛选为广大用户献上精品实用文档本编辑部精心筛选为广大用户献上精品实用文档软弱涣散党组织整改工作方案为认真贯彻落实市县委关下面是小编为大家整理的对软弱涣散党组织意见和建议17篇,供大家参考。
篇一：对软弱涣散党组织意见和建议
本编辑部精心筛选为广大用户献上精品实用文档本编辑部精心筛选为广大用户献上精品实用文档软弱涣散党组织整改工作方案为认真贯彻落实市县委关于加强基层服务型党组织建设的部署要求扎实开展好一是思想僵化，发展意识不强。村干部只注重小家庭个体的发展，忽视了集体的发展，带动作用不强。二是地理位置偏远，产业发展举步维艰。该村距离圩镇较偏远，村民主要依靠劳务输出为主要收入，产业规模发展不突出。三是党员老化，带动作用难以发挥。支部党员数量偏少，年龄偏大，知识水平低，带动作用难以发挥。四是基础设施建设滞后，严重影响产业的发展。居民出行条件极为不便，部分通组公路一直没有硬化处理，基本是晴通雨不通的状况，村民出行难，严重影响该村的产业发展。五是党支部的各项规章制度不完善，活动阵地设施设备差。没有充分带领农民致富、维护农村稳定的领导核心作用，没有充分发挥为农村经济社会坚实的组织保证三、整改方案整改要求认真组织实施“五个好”党支部的要求，实现以下五个方面的目标：一是增强班子力量，建设好一个坚强、团结，党员和群众拥护的领导班子；二是建立健全组织机构，完善各项制度，初步形成一套行之有效的民主管理、民主决策和民主监督机制，保证各项
工作有效运转和有力推进；三是干部队伍建设和党员队伍建设取得初步成效，干部队伍的带头作用和党员队伍的先锋模范作用得到切实发挥；四是逐步规范对党员队伍的教育和管理，党员履行权利和义务的自觉性逐步提高，党支部的凝聚力、向心力和战斗力不断增强；五是党员干部的思想观念不断转变，全心全意为人民服务，以当前“三送”工作为平台，深入开展党的群众路线教育实践活动，提升服务群众工作能力。六是办实事，办好事。着力解决基础设施建设，落实产业发展，积极拓宽群众致富渠道。方法步骤1.摸底准备阶段通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式，进一步理清村村情民意，并针对村党支部存在的突出问题，制定整改提高方案。2.集中整改阶段一是在充分进行调查摸底的基础上，因村施策，本着“是什么问题就解决什么问题，多数党员群众要求如何解决就如何解决”的原则，有针对性的制定整改方案。二是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，大力从返乡优秀青年、产业
致富带头人、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。三是完善基础设施，夯实发展基础。积极向上争资立项，完成村部至老屋组通组公路建设、村部至水口组通组公路建设，力争解决组路的通达问题；着力完善“小农水”项目工程，解决好下坑村农业灌溉用水问题。3.巩固提高阶段一是完善制度建设和阵地建设。坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度、完善联系服务群众制度、农家书屋管理制度等相关制度，实行村两委干部值班坐班制度；解决活动室硬件设施建设，主要包括村级公共服务中心办公室、远程教育室、图书室、会议室等设施和活动室操场建设问题，配齐桌椅等办公设备。二是切实解决百姓关心的热点难点问题。落实利民惠民政策。如农村危旧土坯房改造、新型合作医疗、养老保险、低保等政策，想方设法解决好住房、医疗、社会保障等关系群众切身利益的民生问题。大力推进基础设施建设。大力推进农村安全饮用水、农田水利、乡村道路等项目建设，全面改善农村基础设施条件。拓宽为民致富增收路子。提高村级党员带头致富、带
领群众共同致富的能力。选准一条致富路子，结合村级地理资源优势，大力发展壮大农业产业，为群众创收。三是着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。解决村级组织建设不力的问题，解决村“两委”班子年龄老化，整体素质不高，解决一些年轻党员对当村干部的热情不高，致使部分村后备干部匮乏问题。培养一批“双带”党员和骨干群众、建强一支村级党员队伍。4.检查验收阶段活动结束后，乡党委将组织检查验收工作小组，对整改成果进行检查验收，及时进行经验总结，整理资料归档，进一步提高整改工作成效。着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层堡垒进一步巩固。组织领导一是落实整改责任。村支部书记同志为整改工作“
辉同志，将对村党支部整改工作进行检查督导，及时做好整改工作各项材料的报送工作。对整改效果不明显的，责令再整改并在全乡范围内进行通报。四、巩固提高1、开展专项活动。积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。针对软弱涣散村的实际情况，分类开展专项活动。开展"帮扶带动"为主题的专项活动。将近年来培育的致富带头人和科技示范户在镇党委进行集中培训后，每人联系2至3户农民，以传技术、出思路为主要帮扶形式，加快农民致富、增收步伐。2、进行及时总结。活动结束后，要及时进行总结，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效。在此基础上，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成调研成果，并以书面形式上报县委组织部。五、组织领导1、落实整顿责任。集中整顿工作由乡党委牵头具体组织实施，根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人。2、加强督导检查。集中整顿期间，乡党委将抽调纪检、宣传等相关人员，组成督导检查组，定期对整
顿工作进行检查督导，对整顿效果不明显的，责令整改。3、及时报送材料。及时做好整顿工作各项材料的报送工作。4、做好舆论宣传。乡党委将充分利用上报信息等多种形式，广泛宣传在集中整顿工作中好的做法和先进经验，以推动整顿工作更好地开展。
篇二：对软弱涣散党组织意见和建议
软弱涣散党组织整改工作方案为认真贯彻落实市县委关于加强基层服务型党组织建设的部署要求扎实开展好一是思想僵化，发展意识不强。村干部只注重小家庭个体的发展，忽视了集体的发展，带动作用不强。二是地理位置偏远，产业发展举步维艰。该村距离圩镇较偏远，村民主要依靠劳务输出为主要收入，产业规模发展不突出。三是党员老化，带动作用难以发挥。支部党员数量偏少，年龄偏大，知识水平低，带动作用难以发挥。四是基础设施建设滞后，严重影响产业的发展。居民出行条件极为不便，部分通组公路一直没有硬化处理，基本是晴通雨不通的状况，村民出行难，严重影响该村的产业发展。五是党支部的各项规章制度不完善，活动阵地设施设备差。没有充分带领农民致富、维护农村稳定的领导核心作用，没有充分发挥为农村经济社会坚实的组织保证三、整改方案整改要求认真组织实施“五个好”党支部的要求，实现以下五个方面的目标：一是增强班子力量，建设好一个坚强、团结，党员和群众拥护的领导班子；二是建立健全组织机构，完善各项制度，初步形成一套行之有效的民主管理、民主决策和民主监督机制，保证各项
工作有效运转和有力推进；三是干部队伍建设和党员队伍建设取得初步成效，干部队伍的带头作用和党员队伍的先锋模范作用得到切实发挥；四是逐步规范对党员队伍的教育和管理，党员履行权利和义务的自觉性逐步提高，党支部的凝聚力、向心力和战斗力不断增强；五是党员干部的思想观念不断转变，全心全意为人民服务，以当前“三送”工作为平台，深入开展党的群众路线教育实践活动，提升服务群众工作能力。六是办实事，办好事。着力解决基础设施建设，落实产业发展，积极拓宽群众致富渠道。方法步骤1.摸底准备阶段通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式，进一步理清村村情民意，并针对村党支部存在的突出问题，制定整改提高方案。2.集中整改阶段一是在充分进行调查摸底的基础上，因村施策，本着“是什么问题就解决什么问题，多数党员群众要求如何解决就如何解决”的原则，有针对性的制定整改方案。二是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，大力从返乡优秀青年、产业
致富带头人、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。三是完善基础设施，夯实发展基础。积极向上争资立项，完成村部至老屋组通组公路建设、村部至水口组通组公路建设，力争解决组路的通达问题；着力完善“小农水”项目工程，解决好下坑村农业灌溉用水问题。3.巩固提高阶段一是完善制度建设和阵地建设。坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度、完善联系服务群众制度、农家书屋管理制度等相关制度，实行村两委干部值班坐班制度；解决活动室硬件设施建设，主要包括村级公共服务中心办公室、远程教育室、图书室、会议室等设施和活动室操场建设问题，配齐桌椅等办公设备。二是切实解决百姓关心的热点难点问题。落实利民惠民政策。如农村危旧土坯房改造、新型合作医疗、养老保险、低保等政策，想方设法解决好住房、医疗、社会保障等关系群众切身利益的民生问题。大力推进基础设施建设。大力推进农村安全饮用水、农田水利、乡村道路等项目建设，全面改善农村基础设施条件。拓宽为民致富增收路子。提高村级党员带头致富、带
领群众共同致富的能力。选准一条致富路子，结合村级地理资源优势，大力发展壮大农业产业，为群众创收。三是着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。解决村级组织建设不力的问题，解决村“两委”班子年龄老化，整体素质不高，解决一些年轻党员对当村干部的热情不高，致使部分村后备干部匮乏问题。培养一批“双带”党员和骨干群众、建强一支村级党员队伍。4.检查验收阶段活动结束后，乡党委将组织检查验收工作小组，对整改成果进行检查验收，及时进行经验总结，整理资料归档，进一步提高整改工作成效。着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层堡垒进一步巩固。组织领导一是落实整改责任。村支部书记同志为整改工作“
辉同志，将对村党支部整改工作进行检查督导，及时做好整改工作各项材料的报送工作。对整改效果不明显的，责令再整改并在全乡范围内进行通报。四、巩固提高1、开展专项活动。积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。针对软弱涣散村的实际情况，分类开展专项活动。开展"帮扶带动"为主题的专项活动。将近年来培育的致富带头人和科技示范户在镇党委进行集中培训后，每人联系2至3户农民，以传技术、出思路为主要帮扶形式，加快农民致富、增收步伐。2、进行及时总结。活动结束后，要及时进行总结，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效。在此基础上，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成调研成果，并以书面形式上报县委组织部。五、组织领导1、落实整顿责任。集中整顿工作由乡党委牵头具体组织实施，根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人。2、加强督导检查。集中整顿期间，乡党委将抽调纪检、宣传等相关人员，组成督导检查组，定期对整
顿工作进行检查督导，对整顿效果不明显的，责令整改。3、及时报送材料。及时做好整顿工作各项材料的报送工作。4、做好舆论宣传。乡党委将充分利用上报信息等多种形式，广泛宣传在集中整顿工作中好的做法和先进经验，以推动整顿工作更好地开展。
篇三：对软弱涣散党组织意见和建议
软弱涣散基层党组织整顿方案范文软弱涣散基层党组织整顿方案范文为进一步强化基层党组织的凝聚力和战斗力，巩固我办发展稳定
的良好局面，经党工委研究，决定对全办软弱涣散党组织进行集中整顿。现结合实际，制定本方案。一、指导思想和目标任务
以___为指导，紧密结合__学习教育，紧紧围绕全办改革、发展和稳定大局，抓住关键，找准症结，多管齐下，以强化班子建设、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识，维护稳定，促进发展为目标，着力提升基层党组织建设水平，为全办经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。二、方法步骤
这次集中整顿活动，从3月上旬开始到10月底结束，共分三个阶段。（一）制定方案阶段。
1、成立领导机构。成立了由党工委书记任组长、党工委副书记任副组长的整顿软弱涣散党组织领导小组，并从党政、纪检、民政等办公室抽调人员充实到领导小组，打好工作组织基础。
2、开展调查摸底。扎实开展调查摸底工作，深入各党支部，通过召开会议、走访调查、群众评议等多种形式，确定整顿对象。重点将班子不团结，各项工作不能正常开展；党组织负责人不能胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力，完不成上级交给的各项任务；“两学一做”流于形式；负责人及班子成员利用职权之便，优亲厚友，处事不公，引起群众强烈不满；班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态；长期不解决干部群众合理诉求，影响社会稳定等的党组织确定为集中整顿对象。
3、制定整顿方案。针对软弱涣散党组织的突出问题，要按照“分
类施策”的原则，结合实际，有针对性的制定整改方案。整改方案要做到"四明确、一公开"，即整改目标明确、方式明确、时限明确、领导责任明确。整改方案和整改落实情况要采取适当方式向党员、群众公开，接受监督。（二）集中整顿阶段。
1、加强班子建设。严格工作程序，采取"撤、换、派、育"等方式，不断加强软弱涣散党组织班子建设。与软弱涣散党组织负责人谈话，促其转变工作作风，尽快投入工作状态，对谈话后工作无起色，不称职、无作为的党组织负责人进行调整；针对班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的党组织，下派党建指导员，并联合就近改建为联合党支部，并培养发展党员；大力开展软
弱涣散党组织后备干部培养管理工作，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。
2、强化队伍素质。积极开展党员集中学、领导帮带学和座谈讨论学活动，在软弱涣散党组织中重点开展党史、宗旨及党的十八届六中全会精神培训，提高党员思想认识。并在培训工作中做到"五有三落实"。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，认真做好软弱涣散党组织党员发展工作。积极实行“谁发展、谁考察，谁发展、谁负责"的责任追究制，大力从优秀青年、致富能人、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍。通过召开专题民主生活会、开展有针对性地教育活动，进一步提高软弱涣散党组织的凝聚力和战斗力。
3、建立健全制度。引导和指导软弱涣散党组织进一步健全和完善各类工作制度，促进各项工作规范化开展。农村党组织重点建立和完善“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度等相关制度，着力解决“两学一做”流于形式的问题。
4、解决突出问题。软弱涣散党组织要将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，重点解决群众反映集中的突出问题；影响农村
发展、农民致富的突出问题；重点解决社会治安混乱和信访矛盾纠纷集中的问题。解决存在的突出问题要量力而行、尽力而为，对一些涉及面广、群众迫切要求、矛盾纠纷集中问题，各村要进行梳理归类，办事处成立专项工作组，明确责任人，上下联动，由易到难，逐步进行解决。对解决问题效果不好、群众不满意的，要重新进行整改解决。（三）巩固提高阶段。
1、开展专项活动。积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。针对软弱涣散村级党组织的实际情况，开展以“帮扶带动”为主题的专项活动，将近年来培养的致富带头人和科技示范户集中培训后，每人联系2至3户农民，以传技术、出思路为主要帮扶形式，加快农民致富增收步伐。
2、及时进行。活动结束后，要及时进行总结，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效。在此基础上，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成发展，于10月底上报党工委办公室。四、组织领导
1、落实整顿责任。集中整顿工作由党工委牵头具体组织实施，要根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整顿。
2、加强督导检查。集中整顿期间，纪工委将定期对整顿工作进行检查督导，对整顿效果不明显的，责令整改。
3、做好舆论宣传。党工委将采取多种形式，广泛宣传在集中整顿工作中好的做法和先进经验，以推动整顿工作更好地开展。
篇四：对软弱涣散党组织意见和建议
但还有锦江镇团黄村未能验收其原因是由于该村支部书记组织村民围攻当地一包工头的家而引发群体性斗殴致残致死刑事案件被停职而纳入整顿对象随后锦江镇对该村进行了人事调整由村委会副主任暂时负责村全面工作并积极做好村民的停访息诉工作村内社会环境逐步得到改善在村两委换届工作中该村成功选举产生了村两委班子但由于市政法委未对其进行摘牌故不能验收软弱涣散村整改措施
篇一:村软弱涣散党组织整顿工作方案..***村软弱涣散党组织整顿工作方案***乡按照自治区整顿软弱涣散基层党组织工作会议精神和市党委有关要求，经乡党委研究，决定把***村列为软弱涣散村，按照一村一方案的要求，结合本村实际，制定***村党支部整顿方案。一、基本情况***乡***村全村行政总面积65.8平方公里。村下辖4个村民小组，由维吾尔族、汉族等2个民族构成。耕地12000亩，防护林1300亩，经济林10200亩。村办公活动室总面积600平方米，有篮球场、图书室。村警务室总面积80平方米。农牧民人均收入18916元，2014年集体经济收入184.6万元。二、存在的主要问题1、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干。党支部分工不明确，遇事互相推诿，主动解决问题的少，不能充分发挥党组织战斗堡垒作用，致使党支部在群众中的威信不高，说话没人听，干事没人跟。2、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。党员队伍老龄化严重，党员更新换代速度慢，1综合素质不高，在村党组织推进工作中发挥作用不明显。3、群团组织不健全，阵地作用发挥不够，村文化大院作用发挥不好。对“80〃90〃00”后群体不清楚、组织活动开展少，村阵地不健全。“工青妇”发挥作用不明显。
4、落实维稳措施不力。对流动人口掌握信息不全，排查不及时，对外来人员不能及时掌握情况，维稳值班时，工作人员有脱岗现象。对流动人口、重点人员、问题青年等教育管理措施落实不力、效果不好。
5、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉;领导干部联系清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位，对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深;基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位;村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。
6、没有很好的把“星级化”创建工作与软弱涣散基层党组织整顿工作有机结合，宣传力度不够,摸底排查、自评工作落实不到位。
7、“访惠聚”工作组没有完全深入群众了解情况。8、整顿工作台账需要进一步完善，一些具体的情况没有在台账上反应出来。三、问题产生的深层次原因21、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干的原因:一是村支部书记文化程度低，工作能力较弱，工作责任心不强。党员干部能力难以适应带领群众的致富需要，工作方式单一。二是村党支部干部年龄结构趋于老化，后备干部少，思想保守，工作没有创新意识，影响了村级党组织班子的战斗力。三是村干部工作主动性不够，工作落实标准不高，自我要求不严。四是村干部汉语水平不好，对市里和乡里文件要求理解不到位。2、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。一是部分党员党性不高，影响了党员先锋模范作用的发挥。二是村党组织为群众办实事的能力无法满足群众的需求，一定程度上降低了农村党组织在群众中的威信，削弱了
村级党组织的凝聚力和战斗力。三是教育活动流于形式，对党员干部缺乏有效的激励机制，没有充分调动工作积极性。
3、群团组织不健全，阵地作用发挥不够。一是各项制度没有很好落实，村级阵地建设“六起来”流于形式。二是制度仅是挂在墙上，记在本子上，没有真正执行起来。三是文化大院未完善。
4、落实维稳措施不力。一是干部责任心不强，缺乏危机意识，对“危险就在身边，敌人就在眼前”认识不深刻。二是日常性工作不经常，党员干部明辨是非的能力弱。
35、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉。领导干部联系清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位，对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深;基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位;村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。6、“访惠聚”工作组没有完全深入群众了解情况。一是“访惠聚”工作组基层工作经验少。二是与村支部书记沟通少，暂时不能完全适应工作。四、工作步骤与内容整顿工作从2014年11月开始，到2015年12月底结束。(一)摸底准备阶段(2014年11月至2014年12月底)成立机构，打好基础，进一步摸清情况，制定整治工作实施方案。结合***村党支部年度考核任务和群众路线教育实践活动，采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评、经济审计等方式，广泛听取党员和农民群众意见，把情况摸清，把问题搞准，对***村村“两委”进行详细分析研究，在此基础上，召开会议进行部署，把工作全面铺开。
(二)整改阶段(2015年1月至2015年12月底)整顿工作从强化班子、队伍、整改、制度建设入手，不断提升***村党支部的战斗力，并要从解决突出问题的实践4中检验整顿效果。1、配强班子。抓住“两委”班子建设这个关键，解决存在重大问题，结合即将进行的换届工作，提前布局，对需要进行组织调整的村党支部班子，重新选配，重点选好配强党支部书记。主动吸引和鼓励外出务工经商优秀人才回村任职。加大从本村致富能手、专业大户、复退军人、大学生村官中培养选拔村干部的力度。确实没有合适人选的，可采取机关选派的方式尽快充实健全。提倡和鼓励党政机关退休退养、身体健康、熟悉农村工作的老党员、老干部回原籍村任职。大力开展后备干部培养工作。按照党组织主要负责人1:2的比例，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。2、强化队伍。结合党的群众路线教育实践活动和“访惠聚”工作，开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育等培训，提高党员思想认识。并要在培训工作中做到学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。对于思想退化、作用弱化、信奉宗教、宗旨观念淡化的不合格党员，及时处臵，保持党员队伍的纯洁性和先进性。大力开展“设岗定责、公开承诺”活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，5发挥党员作用。认真做好党员发展工作，大力从优秀青年、篇二:余江县软弱涣散村整顿工作总结
余江县软弱涣散村整顿工作总结为认真贯彻落实市委“打基础、立规矩、守底线”目标要求，根据中共鹰潭市委办公室《关于建立农村(社区)软弱涣散班子整顿工作机制的意见的通知》(鹰办发?2008?20号)文件精神以及市委组织部、市委村建办有关要求和安排，余江县高度重视，精心组织，周密部署，把农村软弱涣散班子整顿纳入经常性工作，认真抓好整顿工作中摸底排查、梳理整改、督促检查、巩固验收等每一个环节、每一个步骤，夯实农村基层基础，为年内村“两委”换届工作做好准备，为新农村建设提供可靠的组织保障。
一、开展情况严格对照市委确定的软弱涣散村级班子界定标准15条，采取“乡镇及县直部门摸排、村级组织自查、群众帮查”的方式，对全县115个行政村进行拉网式排查，认真进行界定，共界定出软弱涣散村级组织15个，并按照“突出重点问题整顿，兼顾全面治理”的工作思路开展了整顿工作。到目前为止，整改已到位的村级组织有14个，分别是邓埠镇三宋村、潢溪镇塔洲村、马荃镇新店村、洪湖乡东阳村和塘桥村、黄庄乡邱坊村、杨溪乡墩上村、平定乡前山村、东脑村、平定村、石艾村，春涛乡罗坪村、画桥镇画桥村、中童镇乘龙6村，其中马荃镇新店村等2个村调整了村干部，潢溪镇塔洲村等2个村组织了群众对违章建房现象进行了集中整治，并拆除未批先建房屋4栋，洪湖乡东阳村等3个村建立了相关工作的长效机制;平定乡前山村、东脑村、平定村、石艾村，春涛乡罗坪村、画桥镇画桥村、中童镇乘龙村等7个村是因村委会换届未成功而界定出的，目前，15个软弱涣散村班子中，这7个村的村“两委”换届工作全面结束，整改工作取得了较好的成绩。但还有锦江镇团黄村未能验收，其原因是由于该村支部书记组织村民围攻当地一包工头的家而引发群体性斗殴致残致死刑事案件被停职而纳入整顿对象，随后锦江镇对该
村进行了人事调整，由村委会副主任暂时负责村全面工作，并积极做好村民的停访息诉工作，村内社会环境逐步得到改善，在村“两委”换届工作中，该村成功选举产生了村“两委”班子，但由于市政法委未对其进行摘牌，故不能验收。
从全县总的情况来看，我县的软弱涣散班子整顿工作基本结束，村级班子的战斗力整体增强，干部的精神面貌有所改变，党在农村的方针政策较好地得到贯彻落实，农村呈现出和谐稳定、协调发展的良好态势。
二、主要做法(一)周密部署，稳步推进71.组建整顿工作四支队伍，形成工作合力。加强领导，协调各方，用足内力，借助外力，上下联动，充实整顿工作的力量。一是县委成立了以县委副书记为组长的县软弱涣散村班子整顿工作领导小组，高位推动工作的开展。领导小组下设办公室和督导组，主要负责信息收集、会议筹备、检查指导、整顿效果认定等，确保了日常性工作有人抓、有人管。二是有包村任务的单位成立了定点驻村工作组，充分发挥县直部门职能优势，多管齐下协助解决问题。三是各乡镇成立以党委书记为组长的软弱涣散村班子整顿工作组，发挥乡镇在农村基层组织中的龙头作用，明确乡镇抓整顿工作的主体地位，强化党委书记抓党建工作的责任意识。四是乡镇下派党委成员带队进行定点帮扶，集思广益，重点解决软弱涣散村存在的带普遍性、倾向性、苗头性问题。2.抓畅通宣传发动四条渠道，形成思想共识。加强宣传，造浓氛围，落实责任，增强动力，形成共识，坚定整顿工作的信心。一是认真制定切实可行的工作方案，明确整顿工作方向。以县委办名义转发《中共余江县委组织部关于强化软弱涣散村级班子整顿工作的实施办法》，以县委组织部名义印发了《关于贯彻落实鹰办
发?2008?20号文件的几点意见》，明确界定标准和程序措施，提出具体目标任务。二是层层召开会议进行动员部署，传达会议精神，组织学习文件，确保
8各级党务干部能领会好整顿工作实质，吃透精神，做“党的工作”的明白人。三是利用宣传栏、黑板报等党建宣传阵地认真宣传整顿工作的目的意义、程序措施，激发广大党员干部参与整顿工作的热情。全县115个村均已出版了黑板报，并有近80个有条件的村将此项工作纳入党务公开范围。四是利用电视、报纸、简报等媒体，大力宣传各地的经验做法，提供工作交流的平台，抛砖引玉，互相借鉴，共同推进工作的开展。3.落实村级工作四项保障，夯实工作基础。一是落实经费保障，确保有关单位和村级组织开展整顿工作必要的经费投入。据统计，全县15个整顿对象共投入资金共3万余元，主要用于召集党员干部开会、组织群众讨论村规民约等会议开支，出黑板报、刷写宣传标语、印发宣传单等宣传开支，完善计划生育台帐、土管规划资料等资料费用。二是继续抓好村级组织活动场所保障，发挥村部“五个中心”的作用，提升基层组织工作水平。潢溪镇塔洲村争取到县村级活动场所建设工程项目后，克服村集体经济薄弱等困难，积极筹措资金，确保工程按要求如期进行，目前工程进入墙体粉刷阶段。邓埠镇三宋村发挥新建成的村部的作用，围绕软弱涣散村级班子界定15条，组织党员干部开展讨论，研究措施，举办党员群众培训办，不断提高党员干部的法制意识和组织意识，实现群防群治。三是落实村干部福利待遇保障，9留住村干部的心。春涛乡罗坪村由于村欠债多，村干部工资拖欠严重。在这次整顿工作中，乡政府从财政中预借2万余元资金给罗坪村，用于补发村干部工作，激发了村干部的工作热情。四是落实组织生活保障，坚持“三会一课”制度，开展
民主生活会，规定每个村级班子必须在村“两委”换届之前召开一次支部班子民主生活会，统一思想，提升班子解决问题的能力。
(二)突出重点，务求实效1.把握四条原则整顿，确保工作切实可行。一是把握实事求是，务求实效的原则，以务实的作风，解决矛盾和问题。二是把握分类施治，一村一策的原则，根据各村出现的不同类型、不同性质的问题和矛盾，分类施治。三是把握标本兼治，重在治本的原则，既解决问题，又查找问题症结。四是把握自我整改与组织整顿相结合的原则，将问题以稳妥、平和的方式解决在村组。2.坚持多条途径摸排，力求界定整顿对象准确。一是自我排查。乡镇召开会议进行布置，及时组织对所属行政村进行自我排查摸底，列出整顿对象，并根据不同村不同特点存在的不同问题，制定相应的整改方案，建立软弱涣散班子整顿台帐。二是群众帮查。向群众征求意见，请群众帮找问题，切实把问题摸清摸透。潢溪镇开展群众满意度测评，按照建“五好村班子”的要求，把软弱涣散村级班子界定标准1510条纳入测评内容，并通过测评，看哪些村存在的问题多，干群关系不和谐，哪些村群众满意。三是定期抽查。县委组织部根据各乡镇上报情况，于7月底前，对全县情况进行普遍抽查，对在界定标准出台前发现存在软弱涣散村班子基本界定15条情形之一及以上的15个村，列为整顿对象，责成乡镇自行整顿。四是随时抽查。在自我排查、组织抽查期外出现包括所涉县直部门掌握的情况，如林业局掌握的山林火灾情况、计划生育部门开展的工作检查情况、土管部门接到群众举报的违章建房情况等，随时出现、发现问题，随时列为整顿对象。目前没出现此方面的情况。
3.突出四个重点措施，分类推进整顿工作。一是突出问题症结，根据问题梳理归类分析情况，出现什么问题被界定就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，从根源入手，既结合村情，解决当前问题，又不搞“一个调子”、“一刀切”。潢溪镇、洪湖乡针对农民违章建房较严重的情况，一方面组织人员开展调查摸底，登记造册，确定整顿对象，另一方面在多次做群众思想工作成效不大的情况下，组织乡村干部集中行动，拔掉了违章建房的硬头户和钉子户。邓埠镇三宋村、洪湖乡塘桥村均成立山林防火“三支队伍”，明确工作职责;加大防火宣传力度，提高村民防火意识;并建立村规民约，明确了对肇事者予以经济处罚的处罚标准，有效防止火情的发生。二是突出班子建设。班子问题是整顿
11工作首要考虑的问题，通过配备村组班子，确保有人管事;加强班子建设，增强班子谋事干事的能力，提升班子形象。此次村“两委”换届工作中，为了进一步提高村“两委”班子的战斗力，各乡镇各出奇招，积极引导党员群众把更多“双高双强”型人才选进村“两委”班子。杨溪乡墩上村对违犯计划生育政策的村干部进行了经济处理，并在全乡予以通报，篇三:安乐镇对软弱涣散村整顿措施安乐镇对软弱涣散村整顿措施1、对班子软弱涣散的范庄村下派优秀机关干部挂任村支部书记，又从后备干部队伍中选出一名文化高、能力强的人选，主持村委会工作，在换届前进入角色，验证其工作能力，提高在群众中的知名度，确保换届班子健全。2、镇党委为软弱涣散的党组织范庄村出资新建村级活动场所一处，健全党建制度，为班子成员正常开展工作奠定了基础。
3、西李楼村委换届推选的是村委会主任，不是党员，为防止村委会和村支部是两套班子，难以开展工作，镇党委派驻机关干部任支部书记，配强了基层班子，增强了班子的能力。
4、镇党委为软弱涣散的党组织西李楼村出资新建村级活动场所一处，健全党建制度，为班子成员正常开展工作奠
12定了基础。5、加强了范庄和西李楼两个软弱涣散村的党员教育管理。充分利用远程教育，集中培训、基地现场培训等形式，切实加强党员在政治理论、法律法规、致富经验等方面的培训，提高了党员的思想素质及带头致富的能力。13
篇五：对软弱涣散党组织意见和建议
软弱涣散基层党组织整顿工作意见一、明确认定标准有以下情形之一的,应认定为软弱涣散基层党组织。1.党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态；2.党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力；3.班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展；4.组织制度形同虚设、不开展党组织活动；5.换届选举拉票贿选问题突出；6.宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重；7.党务村务财务不公开和民主管理混乱；8.社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；9.无村级组织活动场所；10.党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大;11.村民代表大会、村务监督委员会未设立或已设立但形同虚设，不开展活动、不发挥作用的；12.执行惠农政策不公开、不公正、不规范，甚至贪污、挪用、骗取、套取或优亲厚友，引发群众不满的。二、规范认定程序软弱涣散基层党组织的认定工作,原则上在每年年初进行,并按以下程序认定:
1.村级组织民主评议。由包村领导牵头，组织全体党员、包村干部、“三送”干部、群众代表召开民主评议会，全面摸清党员群众对党组织和村“两委”班子的评价情况，找出存在问题，列出问题清单，作为评定整顿对象的依据。测评汇总表和问题清单要现场梳理汇总，经包村领导和支部书记签字确定后，递交党委会。2.乡镇党委综合评定。结合“三大工程”建设，党委会深入开展谈心谈话，广泛听取包村领导、包村干部和支部书记的意见建议，全面摸清基层党组织的班子建设、队伍建设、场所建设、作风现状等情况。根据民主评议情况，参照平时工作表现，由党委会逐一过滤研究，综合评定软弱涣散基层党组织，名单经党委盖章后报县委村建办。3.县委调查研究审定。围绕对象定得准不准,县委派出调研组深入乡村，走访党员群众，约谈乡村干部，全面摸查基层党组织情况，核实乡（镇）上报的整顿对象。三、强化整顿措施1.强化工作队伍。对软弱涣散基层党组织，每村成立一支由1名党员县领导任组长，乡镇党委书记任副组长，乡镇干部、三送干部、村名誉书记等为成员的整顿工作组。2.深入调查研究。围绕问题症结找得齐不齐，工作组深入村组农户，全面摸清班子、队伍、场所、作风现状以及党员群众评价等情
况，做到了班子情况清、党员情况清、存在问题清，为定准整顿措施奠定基础。3.制定一村一策。从班子为什么“软”、队伍为什么“散”、管理为什么“弱”、工作为什么“乱”等入手，针对不同问题症结，逐一分析原因，研究制定方案，明确整顿的主要任务、时间步骤、具体措施、责任单位和责任人等。4.整治突出问题。采取下派、兼任、优选等方式，配齐配强村级班子。完善定期培训、结对帮带、绩效考核等制度，提升村干部履职能力和服务能力。落实沟通引导、诫勉谈话、督促提醒等措施，解决村级班子不团结、精神状态不佳等问题。督促“党内生活十项规定”落实，严肃党内组织生活。开展依法治县宣传教育，引导群众学法、懂法、守法、用法，切实解决部分群众宗族干扰、派系斗争、无理上访、恶意中伤等问题。监督“三务”公开和民主管理制度落实，着力解决村干部在落实强农惠农政策中优亲厚友、违规操作，在议事决策中不民主、不规范，在“三资”管理方面不公开、不透明等问题。采取“自己筹一点、上级出一点、三送单位帮一点”方式，扎实推进村级组织活动场所新建改建。5.规范相关制度。完善民主决策、“三资”管理、“三务”公开、坐班值班等工作制度，定期开展基层党建工作督查，推动制度规范落实。健全监督机构，指导村级组织成立纪检小组、监督委员会和民主理财小组，着力构建村级监督网络。以提高村级工作公正度和透明度
为重点，加强对“四议两公开”工作法和“三务”公开制度落实的督促检查力度，建立村级财务定期审查清理工作机制，对村干部违反财经纪律的苗头性问题做到早发现、早纠正、早处理。四、统一验收标准在整顿收尾阶段认真组织“回头看”和检查验收，对软弱涣散的十二种情形分别明确统一的验收标准。1.党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态（1）班子按职数配备齐全，分工明确，能发挥领导核心作用，精神面貌和工作状态明显改观，完成上级党委布置的工作好；（2）“两委”班子办事公道，团结协作，不侵占群众利益，不搞宗族势力，在群众中有威信，班子成员年度内没有违法违纪行为；（3）“两委”班子成员经常深入农户家中，熟悉村情民意，与群众关系融洽；（4）培养3-5名村级后备干部，物色了村党组织书记人选，并采取措施进行培养。2.党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力（1）采取“撤、换、派、育”等办法，配强村党组织书记；（2）村党组织书记能发挥带头作用，敢于担当，作风民主，正直守纪，工作有干劲、有思路、有措施；
（3）能够带领班子成员积极作为，各项工作有序推进，有效解决群众反映强烈的突出问题，群众反映好。3.班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展（1）找出不团结、内耗的原因，对相关责任人进行组织处理；（2）村“两委”班子成员相互交心谈心，打开心结，消除隔阂，针对存在的问题，立即整改并整改到位；（3）班子成员分工明确，团结协作，按照“四议两公开”办法决策议事，按时召开“三会一课”、村“两委”干部会议；（4）各项工作能正常开展，完成乡镇党委、政府交办的工作任务较好；（5）培养3-5名村级后备干部，物色了村党组织书记人选，并采取措施进行培养。4.组织制度形同虚设、不开展党组织活动（1）“三会一课”等组织活动正常开展；（2）党员发展、教育管理程序规范，资料齐全，年内至少培养1名“一村一名入党积极分子”，2年内至少发展1名以上党员；（3）挂点领导全程参与指导组织生活会，会前与村（社区）“两委”班子成员全覆盖谈心谈话，会中开展健康的批评与自我批评，会后建立销号整改台账，落实整改责任和时限；（4）搭建党员服务群众的载体，利用“七一”等节日组织党员开展活动，党员意识强，在关键时刻能冲在前。
篇六：对软弱涣散党组织意见和建议
为认真贯彻落实市县委关于加强基层服务型党组织建设的部署要求扎实开展好一是思想僵化，发展意识不强。村干部只注重小家庭个体的发展，忽视了集体的发展，带动作用不强。二是地理位置偏远，产业发展举步维艰。该村距离圩镇较偏远，村民主要依靠劳务输出为主要收入，产业规模发展不突出。三是党员老化，带动作用难以发挥。支部党员数量偏少，年龄偏大，知识水平低，带动作用难以发挥。四是基础设施建设滞后，严重影响产业的发展。居民出行条件极为不便，部分通组公路一直没有硬化处理，基本是晴通雨不通的状况，村民出行难，严重影响该村的产业发展。五是党支部的各项规章制度不完善，活动阵地设施设备差。没有充分带领农民致富、维护农村稳定的领导核心作用，没有充分发挥为农村经济社会坚实的组织保证三、整改方案整改要求认真组织实施“五个好”党支部的要求，实现以下五个方面的目标：一是增强班子力量，建设好一个坚强、团结，党员和群众拥护的领导班子；二是建立健全组织机构，完善各项制度，初步形成一套行之有效的民主管理、民主决策和民主监督机制，保证各项
工作有效运转和有力推进；三是干部队伍建设和党员队伍建设取得初步成效，干部队伍的带头作用和党员队伍的先锋模范作用得到切实发挥；四是逐步规范对党员队伍的教育和管理，党员履行权利和义务的自觉性逐步提高，党支部的凝聚力、向心力和战斗力不断增强；五是党员干部的思想观念不断转变，全心全意为人民服务，以当前“三送”工作为平台，深入开展党的群众路线教育实践活动，提升服务群众工作能力。六是办实事，办好事。着力解决基础设施建设，落实产业发展，积极拓宽群众致富渠道。方法步骤1.摸底准备阶段通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式，进一步理清村村情民意，并针对村党支部存在的突出问题，制定整改提高方案。2.集中整改阶段一是在充分进行调查摸底的基础上，因村施策，本着“是什么问题就解决什么问题，多数党员群众要求如何解决就如何解决”的原则，有针对性的制定整改方案。二是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，大力从返乡优秀青年、产业
致富带头人、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。三是完善基础设施，夯实发展基础。积极向上争资立项，完成村部至老屋组通组公路建设、村部至水口组通组公路建设，力争解决组路的通达问题；着力完善“小农水”项目工程，解决好下坑村农业灌溉用水问题。3.巩固提高阶段一是完善制度建设和阵地建设。坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度、完善联系服务群众制度、农家书屋管理制度等相关制度，实行村两委干部值班坐班制度；解决活动室硬件设施建设，主要包括村级公共服务中心办公室、远程教育室、图书室、会议室等设施和活动室操场建设问题，配齐桌椅等办公设备。二是切实解决百姓关心的热点难点问题。落实利民惠民政策。如农村危旧土坯房改造、新型合作医疗、养老保险、低保等政策，想方设法解决好住房、医疗、社会保障等关系群众切身利益的民生问题。大力推进基础设施建设。大力推进农村安全饮用水、农田水利、乡村道路等项目建设，全面改善农村基础设施条件。拓宽为民致富增收路子。提高村级党员带头致富、带
领群众共同致富的能力。选准一条致富路子，结合村级地理资源优势，大力发展壮大农业产业，为群众创收。三是着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。解决村级组织建设不力的问题，解决村“两委”班子年龄老化，整体素质不高，解决一些年轻党员对当村干部的热情不高，致使部分村后备干部匮乏问题。培养一批“双带”党员和骨干群众、建强一支村级党员队伍。4.检查验收阶段活动结束后，乡党委将组织检查验收工作小组，对整改成果进行检查验收，及时进行经验总结，整理资料归档，进一步提高整改工作成效。着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层堡垒进一步巩固。组织领导一是落实整改责任。村支部书记同志为整改工作“
辉同志，将对村党支部整改工作进行检查督导，及时做好整改工作各项材料的报送工作。对整改效果不明显的，责令再整改并在全乡范围内进行通报。四、巩固提高1、开展专项活动。积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。针对软弱涣散村的实际情况，分类开展专项活动。开展"帮扶带动"为主题的专项活动。将近年来培育的致富带头人和科技示范户在镇党委进行集中培训后，每人联系2至3户农民，以传技术、出思路为主要帮扶形式，加快农民致富、增收步伐。2、进行及时总结。活动结束后，要及时进行总结，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效。在此基础上，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成调研成果，并以书面形式上报县委组织部。五、组织领导1、落实整顿责任。集中整顿工作由乡党委牵头具体组织实施，根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人。2、加强督导检查。集中整顿期间，乡党委将抽调纪检、宣传等相关人员，组成督导检查组，定期对整
顿工作进行检查督导，对整顿效果不明显的，责令整改。3、及时报送材料。及时做好整顿工作各项材料的报送工作。4、做好舆论宣传。乡党委将充分利用上报信息等多种形式，广泛宣传在集中整顿工作中好的做法和先进经验，以推动整顿工作更好地开展。
篇七：对软弱涣散党组织意见和建议
整顿软弱涣散村党组织应注意的问题作者：王立彪来源：《新长征·党建版》2019年第7期
近年来，各级党组织加大了对软弱涣散村党组织的整顿力度，绝大多数软弱涣散村党组织经过整顿后，发生了明显的变化，有的还进入了先进行列，但仍有一部分至今仍然没有摆脱落后的面貌，难以承担起组织和带领广大党员群众建设小康社会的历史重任。整顿提高软弱涣散村党组织，使之充分发挥职能作用，夯实党在农村的执政根基，已经成为摆在我们面前的一项紧迫任务。从软弱涣散村党组织的成因来看，整顿中应注意解决好以下几个问题。
选人用人问题。村党组织之所以出现软弱涣散问题，一个重要的原因是党组织书记不能很好地发挥职能作用。整顿软弱涣散村党组织关键是要选出一个好的党组织书记。选准一个人，带活一个村。应坚持“公开、民主、竞争、择优”的原则，选拔优秀人才担任软弱涣散村党组织书记，树立用能人不用“庸”人、用开拓型不用保守型的用人观念，不能因为软弱涣散村党组织书记难选而降低选人用人标准，不能搞“矮子里拔将军”或“轮流坐庄”。改进选人方式，拓宽选人渠道，不拘一格选拔软弱涣散村党组织书记。
软弱涣散村党组织内部有书记人选的，在党员中公开选拔村党组织书记；没有书记人选的，可采取下派挂职、跨村交流等多种途径或从返乡青年、退役军人、外出务工人员、大学生村官等人群中选拔。此外，还应抓好软弱涣散村党组织书记后备力量的培养教育工作。建立后备干部队伍，对后备干部实行动态管理，压担子、交任务，加强实践锻炼，从多方面提升他们开展农村工作的能力素质，改变软弱涣散村党组织书记后继乏人的状况。对党员后备干部，采取试用考察或定向培养的办法，让老党员“传帮带”，成熟之后及时提拔到村党组织书记岗位上来。对非党员后备干部，先培养其加入党组织，然后再进入村“两委”班子，具备条件后担任村党组织书记。
配套建设问题。根据调研了解到，软弱涣散村党组织不同程度地存在着配套建设不完善的问题，影响了村党组织整体作用的发挥。整顿提高软弱涣散村党组织，加强配套建设至关重要。当前，从软弱涣散村党组织存在的问题看，搞好配套建设应着力从以下三个方面入手：一是加强组织建设。结合软弱涣散村党组织整顿提高，配齐配强青年、妇女、武装、治保、调解等组织，选派精兵强将充实到这些组织中去，改善队伍结构，充实队伍力量，激发队伍活力，确保正常开展组织活动，增强对党员群众的吸引力，提高村党组织的凝聚力和战斗力。
二是加强制度建设。建立健全一整套便于操作又切实可行的管理制度和村规民约，规范村干部的工作行为和群众的生产生活行为，使村干部工作有章可循、有“法”可依，避免盲目性和随意性；使群众自觉遵纪守法、遵规守约，依法生产经营、依法维护农村社会秩序。对群众比较关注的土地承包、村务公开、政策兑现和财务支出等问题，做出严格的管理规定，从根本上消除产生不稳定的隐患。三是加强法治建设。搞好普法宣传教育，采取印发资料、张贴标语、广播宣传等多种途径，向群众宣传党在农村的各项法律法规，不断增强群众的法律意识，使他们自觉依法办事，不做对家庭和社会有危害的事，进一步优化农村法治环境，提高依法治村水平。
发挥党员作用问题。加强党员管理教育，充分发挥党员在农村各项事业发展中的先锋模范作用，是整顿提高软弱涣散村党组织的重要抓手。应根据软弱涣散村党员队伍的实际，制定切实可行的对策措施，有针对性地做好党员管理教育工作，有效提升党员的整体素质，使之更好地发挥先锋模范作用。在党员管理上，根据党员年龄、文化和特长等情况，把党员划分为几个不同的类型，每个类型赋予相应的职责，让党员分类发挥作用。重点把党员划分为宣传型、创业型、帮扶型和维稳型四个类型。宣传型党员要向群众宣传党在农村的方针政策和法律法规；
创业型党员要率先创业致富，为群众致富树标杆、做榜样；帮扶型党员要帮扶贫困群众，帮助贫困群众制定生产计划、落实脱贫项目、解决实际困难；维稳型党员要协助党组织调解民事纠纷、维护治安秩序、化解矛盾纠纷。在党员教育上，根据党员岗位职责情况，区分不同对象，施以不同的教育内容。对干部党员重点进行宗旨观念、政策法律和市场经济等内容教育，使他们牢固树立全心全意为人民服务的思想，掌握党在农村的方针政策和法律法规，了解市场经济理论和现代农业发展的特点，增强做好农村工作的本领。对普通党员重点进行创业带富、扶贫帮困和遵纪守法等内容教育，使他们增强发展经济意识，热忱帮扶贫困群众，严格遵守法律规定，在群众中树立良好的形象。
发展集体经济问题。软弱涣散村大多集体经济亏空，无力为群众提供各种服务，缺乏对群众的吸引力和凝聚力，整顿中必须在发展壮大集体经济上下功夫，增强凝聚群众的物质基础。作为软弱涣散村党组织，应制定好发展集体经济规划，选准发展集体经济的突破口，千方百计增加集体经济收入；对村集体现有的资源，在群众同意的前提下，采取专业承包、股份合作等方式招商引资，合理开发利用，村集体从中获得收入；对已经闲置的村集体资产，实行有偿转让，盘活资产存量，变“废”为“宝”，扩大村集体收入来源；完善财务管理制度，严格控制财务支出，力所能及地发展公益事业，把有限的资金用在刀刃上。作为上级党组织，应为软弱涣散村发展集体经济创造良好的外部环境，在提供技术、倾斜资金、培训干部等方面扶持其发展集体经济，尽快改变集体经济薄弱的状况；教育村干部增强发展集体经济信心，自力更生，艰苦创业，一步一个脚印地发展壮大集体经济；及时帮助软弱涣散村解决发展集体经济遇到的困难和问题，提高他们发展集体经济的能力和水平，不断壮大服务群众、凝聚群众的经济实力，为全面建成小康社会提供必要的财力支撑。
责任编辑/赵鹏
篇八：对软弱涣散党组织意见和建议
为认真贯彻落实党中央从严治党的要求，经乡党委研究，决定在全镇开展整顿软弱松散基层党组织工作，集中精力和时间抓整顿、变面貌，建立健全经常性发现和整顿软弱松散基层党组织工作机制，推动整顿工作常态化、长效化，为此，特制定本实施方案。一、目标要求开展软弱松散基层党组织整治工作，要以基层效劳型党组织建设为统领，按照县委要求的整顿和帮扶工作原那么，通过持续用力和动态管理，标本兼治、综合施策，推动软弱松散基层党组织实现“五个明显〞的目标，即班子核心作用明显加强；干部队伍素质明显提升；基层根底建设得到明显改善；民主管理水平明显提高；社会稳定形势明显好转。努力把各个基层党组织建设成为效劳人民群众、维护社会稳定、促进村集体经济开展的坚强领导集体。二、整治对象整治行动包括我镇辖区内所有村〔居〕、部门单位，其中整顿对象的主要表现是：1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的;2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的;3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;4、党组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;5、党组织凝聚力不强、效劳水平不高、群众满意度率低的;
6、存在宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重的;7、村〔居〕存在财务不公开和民主管理混乱的;8、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的;9、村居干部存在违纪违法问题、甚至贪污腐化的;10、存在其他政治问题的。三、方法步骤〔一〕调查摸排阶段(3月26至3月30日)。镇党委将结合调查掌握的情况和2021年度各村居支部书记抓基层党建工作双述双评考核查找的问题，根据各村居平时工作情况，实行量化评分，倒排确定整顿对象。摸排工作将横向到边、纵向到底，不留盲区、不留死角，确保情况真实，数据准确。排查确定整顿对象后，镇、村两级要建好工作台账，结果在一定范围内公布。〔二〕集中整顿阶段(4月1日至9月25日)。对被确定为整治对象的基层党组织，镇党委将坚持思想整顿与组织调整相结合，上级党组织帮助整顿与提高党组织解决自身问题的能力相结合。要区别情况，分类指导，开展集中整顿，做到“五个一〞，即一村一套整顿方案、一支工作队伍、一名“第一书记〞、一批帮扶工程、一个坚强班子。整改方案要指出整顿对象软弱松散的具体表现，列出问题清单，针对每个具体问题逐一提出整顿措施，明确目标、时限和责任人。5月要完成调查研究、做好整顿方案。〔三〕稳固提升阶段(9月26日至10月25日)。将整顿软弱松散基层党组织列为教育实践活动整改落实的一个重要内容，纳入教育实
践活动总体评估。整顿工作流于形式、成效不明显的，整顿工作就不结束。镇党委在考核验收后，将组织召开整顿软弱松散基层党组织工作总结会，认真总结整顿工作中的好做法好经验，对行之有效的做法以制度形式加以总结提炼，探索建立经常性发现、整顿软弱松散基层党组织的长效机制。
〔四〕考核验收阶段(10月26日至11月底)。镇党委对整顿工作实行台账管理，对整顿对象基层党组织实行动态销号管理，整顿不到位，一律不销号。镇党委将组织工作组对整顿基层党组织整顿情况进行全面自查验收，重点对领导是否带头包村、机关部门帮扶措施是否落实到位、工作队员是否到岗履行职责、“第一书记〞是否发挥作用、教育培训是否开展、基层保障是否落实、整顿长效是否明显、党员群众是否满意等情况进行全面检查。
〔四〕责任落实1、加强组织领导。为切实整顿好软弱松散基层党组织，镇党委将成立工作领导小组，组长为镇党委书记，副组长为党委副书记、纪委书记、组织委员，成员为镇党委其他成员。同时对每一个整顿对象专门设立工作小组，组长为联系该村的党员领导干部，副组长为整顿对象基层党组织第一支部书记，成员为驻村干部、组织干事。镇党委将每季度召开一次联系会议，定期研究部署整顿工作。同时要积极联系衔接驻村建设扶贫工作组或部门帮扶工作组，充分发挥他们的作用。2、严格问责追责。镇党委将把整顿工作纳入2018年度基层党组织书记年终双述双评考核的重要内容。对整顿工作没有完成任务的，
且工作中表现失职的，将按照有关规定对整顿对象专门工作领导小组成员、整顿对象基层党组织书记进行问责追责。
3、严格考核验收。按照整治、稳固、提升的阶段性要求，加大考核力度。镇党委年底将对整顿对象基层党组织整顿情况进行全面自查验收，并将自查结果上报县委组织部。考核结果与干部考核定等、绩效考核奖励挂钩。对整顿工作达不到要求的，挂点领导不换点，下派干部不撤离，确保整顿一个，转化一个，稳固一个。
篇九：对软弱涣散党组织意见和建议
软弱涣散党支部工作整改方案为进一步强化和提升学校党支部的组织和建设巩固我校发展与稳定根据县委组织部关于切实抓好软弱涣散基层党组织重点整顿工作的实施意见要求经细致排查深查细究现就五香小学开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作做如下方案小学软弱涣散党支部工作整改方案
软弱涣散党支部工作整改方案为进一步强化和提升学校党支部的组织和建设，巩固我校发展与稳定，根据县委组织部《关于切实抓好软弱涣散基层党组织重点整顿工作的实施意见》要求，经细致排查、深查细究，现就五香小学开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作做如下方案：
一、党组织开展工作基本情况近几年来，我们在创建“五个好”党支部工作中，着重做了以下几个方面的工作：
1、抓思想，着力加强领导班子思想作风建设，学校党支部班子由5人组成。党支部自成立以来，着眼于如何加强班子的思想和作风建设，以良好的班风、学风和作风带动整个团队，开创了良好的工作局面。班子成员在互信、互帮、互助的工作关系中，统一思想、团结进步，建立了决策、学习、管理、监督、考评等一整套工作机制和规章制度。落实民主集中制和班子集体决策等各项工作制度，完善了党风廉政考核制度、政务公开制度、干部年度考核制度。建立健全了工会、少先队组织，并充分发挥其作用。
2、全力打造精干高效党员队伍。党支部把加强党员教师队伍建设作为工作的重点来抓，提出了党员的工作理念，以教育提升素质，以制度规范行为，把理论政策学习、文化业务学习结合起来，既注重提高党员、干部的党性意识、纪律观念，又注重提高党员的综合素质和精神品位。
3、努力营造学校和谐的发展环境。党支部以创新为重点，充分发挥自身作用和群团组织的作用，把自身融入到学校建设的大环境中
来，不断完善工作机制，加强了“三会一课”制度，完善了以“民主生活会”、“组织生活会”为主的党组织工作制度。认真做好发展党员工作，在建党周年活动中举办了丰富多彩的文体、娱乐活动。
4、深入开展党的群众路线教育实践活动，目前党员教师按照教体局党委的要求，认真细致地做好
主评议活动，开展了个人谈话教育活动20人次以上，党的群众路线教育实践活动取得了阶段性成效。
二、存在的主要问题五香小学党支部，由于20__年学校撤并的原因，现有党员2名，党建基础工作开展困难，党务工作落实不规范，各项决策制度执行不到位,党组织作用发挥不够明显，不能及时完成教体局党委交办的工作任务，开展活动形同虚设，没有成效。通过分析^p，党组织存在的问题主要以下几个方面：
1、党组织机构不健全，制度不完善，民主监督薄弱，党支部不能够发挥领导核心作用。
2、班子工作思路不清，措施不力，带头工作能力不强。3、党员管理薄弱，党支部处于软弱、瘫痪状态4、党员宗旨观念淡薄，组织纪律松懈，党员先锋模范作用发挥不好。5、学校党支部不能与教体局党委保持高度一致，执行政策能力不强，不能按局党委的要求有效开展工作。三、针对具体问题，确定整改措施我校坚持做到整改工作强化领导班子、发挥党员作用、解决突出问题等方面入手，在制定具体可行的整改工作实施方案，进一步明确工作目标，力求使工作取得实效。1、强化党支部班子。针对学校党支部软弱涣散的问题，抓住领导班子建设这个关键，重点选好配强党支部机构建设。大力开展软弱涣散党组织后备干部培养工作。按照党组织主要负责人1：2的比例，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。2、健全制度。重点建立和完善“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度等相关制度，着力解决“战斗力不强”的为题。3、加强党员队伍建设，发挥党员带头作用。软弱涣散党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、能力不强、个人素质较低等诸多问题。为此我们通过与党员面对面的交心谈心，把党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问
题；将通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题。
4、加强领导督查，促进工作落实。学校党支部要定期不定期地进行检查、确保干部工作靠得上、有成效。党员之间要相互协调，督促开展的工作。建立学校月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容。
四、整顿转化的方法步骤；1、摸底准备阶段（四月份），成立机构，打好基础，摸清情况，制定排查整治工作实施方案。通过各种形式广泛听取党员群众意见，把情况摸清，把问题搞准，对软弱涣散的党组织进行详细分析^p研究，召开会议进行部署，把工作全面铺开。2、是集中整改阶段（五月份日至八月份），重点整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升软弱涣散党组织的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。3、巩固提高阶段（九月份至十月份），积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。活动结束后，党组织要及时进行总结，在推广好的做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高重点整顿工作成效。五、总体要求1、统一思想，提高认识。按照方案要求扎实开展工作，充分认识维护和促进学校和谐稳定的特殊重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真履行职责，采取行之有效的措施，切实做好软弱涣散党组织的排查整治工作。2、明确责任，加强领导。学校领导班子负责对整顿工作进行指导、检查、验收。小学党支部委员会C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。ＸC采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。_____C成本分析^p的首要程序是发现问题、分析^p原因。_____C成本会计的对象是指成本核算。_____C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。_D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本中。_____D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。_____F“废品损失”账户月末没有余额。√F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。ＸF分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。(_____)G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(_____)J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，_K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。ＸP品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。_____Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。ＸQ企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。ＸS生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。ＸS适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(_____)W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。_Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。_Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。ＸY运用连环替代法进行分析^p，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析^p的结果。(_____)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对Z直接生产费用就是直接计人费用。_Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)
篇十：对软弱涣散党组织意见和建议
关于整顿软弱涣散基层党组织的建议关于整顿软弱涣散基层党组织的建议
对于县一
级来说，整顿软弱涣散基层党组织的重点在村一级，难点也在村
一级。我们的建议是：
一、把抓好党支部换届作为关键环节。抓住村党支部换届的
契机，配齐配强村级党组织班子，是一项严肃的政治任务。一要
坚决防止换届选举工作中的不正之风，切实解决好贿选、拉选票
的问题，真正能够把最佳人选选上来。二要加强正面引导，在充
分发扬民主的基础上，贯彻党组织的意图，不能因为强调民主选
举，而放弃领导，顺其自然。近年来基层干部普遍反映，村党支
部也包括村委会任期过短，换届过频，浪费人力、物力，而且影
响工作，更重要的是使一些村干部没有长远打算，无论是干工作，
还是对自身要求都出现了一定程度的前紧后松的问题，应当考虑
适当延长村党支部的换届时间。
二、把加强村级党风廉政建设作为必修之课。村党支部班子
配的再强、村支部书记配的再硬，如果不在廉政建设上管住，村
级党组织势必要软弱涣散，甚至是“瘫痪”。我县在农村党风廉
政建设上采取了一些措施。一是运用驻村工作加强监督。由驻村
干部对村干部执行政策情况、遵纪守法情况进行监督。二是通过
村民监督委员会进行监督。2018年4月份，全县统一时间选举
产生村务监督委员会，成为最基层的“监察机构”。村监会成员
挣工资、都管事。村里报销票据必须经村监会签字盖章。三是通
过“三务一体化”公开制度进行监督。由县纪委、乡镇纪工委牵
头，将党务、村务、财务三项公开，由过去的分别公开、多头管
理，改为一体化公开，统一监管。每月月底由乡镇纪工委召开会
议确定公开事项或更新公开事项，下月月初逐村检查公开情况，通过强制公开，确保了公开的效果。三、把搭建村党支部发挥作用舞台作为外部推力。一些村级党组织之所以表现的软散懒，除了干部自身素质低、能力差等原因外，还有一个因素，就是村干部的工作任务少、担子轻，小事、琐事不愿意管，大事、难事又管不了，致使有的村干部无所事事、无所作为。这也是一些村干部被群众瞧不起的主要原因。我县结合农业农村工作，采取一些给村干部交任务、压担子的办法，促使村级党组织发挥作用，为群众办好事办实事，使村级党组织在群众中取得威信，也改善软弱涣散状况。如我县出台扶持政策，在农村普遍实施的扶贫解困工程、产业富民行动，要求村干部去落实、去组织实施；如扩大新农村建设覆盖，通过大面积地改路、改房、改水、改厕、改灶等公益事业建设，让村干部吃苦耐劳地尽心工作。实践证明，凡是任务给的多，活干的多的村，村级班子的作用发挥的就好，村级党组织在群众中的威信就高。
四、把加快发展农民党员作为长远之计。村一级党员数量少，党员队伍萎缩，党员年龄老化的问题具有普遍性，尤其是支部书记难选，党员轮流坐庄，矬子堆里拔大个的问题一定程度存在，这是导致村级党组织软弱涣散的主要症结。而下派支部书记多半效果都不好，因为工作在村上，生活不在村上，很难“合群”，加之村民还有排斥心理，实践证明外派书记只能解一时之需，而不是长远之计。当前，在发展一线农民党员工作上，应当彻底放开，突破指标限制，坚持成熟一个、发展一个，确保农民党员数量稳定增长。
篇十一：对软弱涣散党组织意见和建议
基层软弱涣散党组织调研报告一、基层软弱涣散党组织形成的原因一是家族派性严重。体现最为明显的就是在村党支部书记换届选举时，选民按亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了，也是各自为了各自利益，互相争斗，台下的急于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚。二是遗留问题多。调查发现，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由农村大量的遗留问题造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理。三是集体经济薄弱。由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。四是村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单。有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。凡此种种，都会影响村级党组织的凝聚力和战斗力，导致村级党组织软弱涣散甚至瘫痪。二、基层软弱涣散党组织整顿措施
1
基层软弱涣散党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。因此，整顿基层软弱涣散党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备，把改造软弱涣散村级党组织作为基层组织建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。当前，应重点从四个方面入手。
一是建强党支部班子。软弱涣散村级党组织的根本原因就是没有一个强有力的村党支部领导班子，特别是没有一名能力强、素质高的村党支部书记。所以我们要采取内选、下派、挂职等措施，多渠道选贤任能，选好配强村党支部书记，达到选好一个人，带动一个村的目的，从而提高村党支部的战斗力；对新上任的村党支部书记，要不断强化理论知识的培训，提高其发展能力与工作能力；要把村党支部书记的工作落脚点放在为百姓修路、用电、吃水、就医等生产生活等方面，为村里办几件看得见、摸得着的实事好事，从而提升班子的凝聚力和号召力；强化后备干部队伍建设。把农村致富能人选配到村级后备干部队伍中，通过交任务，压担子，促其在实践中增长才干，解决村级党组织后继乏人问题。
二是发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍往往存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我们要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；要通过上党课、专题培训、
2
座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，同时大力开展“设岗定责”、“双向培养”等活动，多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫，解决党员“双带”能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。
三是解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对财务管理混乱的村，通过认真清理与整顿，建立健全财务管理制度等长效机制。对社会治安混乱的村，通过加强综合治理，建立正常的生产、生活秩序。对受宗族势利干扰的村，通过对干部群众进行教育，保证风气纯正。
四是强化制度管理。制度不健全、不落实的问题也是村级党组织软弱涣散的原因之一。为此村级党组织要执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作；要坚持村务民主听证制度，凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。
3
篇十二：对软弱涣散党组织意见和建议
关于对村级党组织软弱涣散问题的思考基础不牢，地动山摇。软弱涣散村级党组织的存在势必会影响党的执政基础。对软弱涣散村级党组织的整顿，是加强基层党组织建设的一项经常性工作，是提高村级党组织建设整体水平，促进社会主义新农村建设的必然要求。近日，笔者通过下乡召开座谈会，听取汇报，入村走访等形式，对软弱涣散的村级党组织表现、成因进行了调查研究，掌握了基本情况及存在的问题，并提出相应的对策建议。
一、软弱涣散的村级党组织的主要表现
从调查情况来看，我县绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但也存在少数软弱涣散村级党组织，它们的比例虽小却不容忽视，它们的存在严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“四不”：一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，
制度不执行，形同虚设。四是“不廉洁”。表现为有的村干部以权谋私、挪用公款，生活不检点，不注意小节，不能很好地自律。
以上问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。
二、软弱涣散村级党组织形成的原因
通过调查分析，我们认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：
一是宗族派性严重。体现最为明显的就是在村党支部书记换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为了各自利益，互相争斗，台下的急于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚，都在台上的互相阻挠，相互拆台，造成很大的内耗。
二是遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由农村大量的遗留问题造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部
的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理，严重者与村干部对着干，甚至进行群体上访事件，使村子陷入瘫痪。
三是集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外，其它村干部的基本待遇得不到保证，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强，以至出现了“穷村无人干，好村争着干”的情况。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。
四是村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，争权夺利，一些村支部、村委两班人为了争谁说了算，拉帮结派，互相拆台，造成“两委”关系不协调，村里的工作无法开展。有的法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单。有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。凡此种种，都会影响村级党组织的凝聚力和战斗力，导致村级党组织软弱涣散甚至瘫痪。
三、改造软弱涣散村级党组织的对策及建议
软弱涣散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。因此，改造软弱涣散村级党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备，把改造软弱涣散村级党组织作为基层组织建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。当前，应重点从四个方面入手。
一、建强党支部班子。软弱涣散村级党组织的根本原因就是没有一个强有力的村党支部领导班子，特别是没有一名能力强、素质高的村党支部书记。所以我们要采取内选、下派、挂职等措施，多渠道选贤任能，选好配强村党支部书记，达到选好一个人，带动一个村的目的，从而提高村党支部的战斗力；对新上任的村党支部书记，要不断强化理论知识的培训，提高其发展能力与工作能力；建立奖惩激励机制，实行村党支部书记任期目标责任制，加强村党支部书记的考核与实行末位淘汰制度，通过实行目标管理与末位淘汰制度，要把村党支部书记的工作落脚点放在为百姓修路、用电、吃水、就医等生产生活等方
内容仅供参考
篇十三：对软弱涣散党组织意见和建议
软弱涣散基层党组织现状及存在问题调研报告范文一党的基层组织是党全部工作的基础，党的十七大提出了全面建设小康社会这个奋斗目标，农村基层党组织肩负着落实党的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入这个重大任务。“上边千条线，下边一根针”，因此农村基层党的组织建设至关重要。
软弱涣散村级党组织的整顿工作，是加强基层党组织建设的一项经常性工作，是提高村级党组织建设整体水平，促进社会主义新农村建设的必然要求。近年来，我镇虽然对软弱涣散的大柱山村支部进行了全面的整顿，取得了一些效果，使大柱山村的面貌得到了根本性转变，但是还有月亮村支部出现了反弹，又成为我镇软弱涣散的村支部，为切实加强对后进支部的整顿工作，对此我们进行了调查，现就调查情况分析如下：
一、软弱涣散村的主要表现
从调查情况来看，我镇绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但软弱涣散村级党组织—月亮村，它们所表现出的多种不良现象严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“三不”：一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，
思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，制度不执行，都形同虚设。
以上问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。
二、软弱涣散村形成的原因
通过调查分析，我认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：
1、财务管理不规范。由于村干部思想认识不高，认为只要不把钱往自己口袋里装钱花了没什么，因此出现村主要干部既收钱又花钱，村会计成了“票据管理员”，如果不能及时报账，如果出现干部更换时不能进行会计手续移交，就形成“断头账”、“包包账”。这种收入不上缴、就地坐支现象给村财务管理带来很多困难，也造成了村级财务混乱，群众对此意见也很大。就拿我镇所在的大柱山村来说，该村一位工作了四年的会计，由于平时没有严格按照现金管理制度来处理财务问题,自己收上来和打下去的白条、票据没有做系统的分类和总账，导致村和群众往
来账目混乱，隔三差五就有人拿票据来结账，极大影响了村级工作的开展和群众对村干部的信任。
2、宗族派性严重。体现最为明显的就是在村两委班子主职换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为了各自利益，互相争斗，台下的急于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚，都在台上的互相阻挠，相互拆台，造成很大的内耗。现在绝大多数村的村干部都是该村的大姓旺族，其中也有好处也有坏处。好处在于旺族的人口兴旺，都有很好的群众基层，一呼百应，任何一个工作的开展都比较顺利，碰到问题都可以心平气和的解决。坏处在于一些小姓弱族会受到大姓旺族的排挤，任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。更有胜者有些村主任想做村支部书记的，就会号召本族的人并不配合书记安排的工作，再进一步到镇政府说支部书记的能力不行，那些方面做的不得体，表明这件事要是自己的话，应该怎么做，从而达到把支部书记拉下台自己上台的目的。
3、遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由于农村遗留问题太多造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理，严重者与村干部对着干。在计划生育问题上，我镇月亮村就是一
个很好的典型，由于月亮村上届班子的干部意见有分歧、不齐心，处处留有以平稳过日子的思想，不对群众进行计划生育政策宣传，以至于很多育龄妇女都说不用去“三查”、“结扎”、“上环”，国家现在不管了，形成了只要不生育就可以不施行节育措施的错觉。现在新一任的两委班子，在对育龄妇女进行计划生育宣传的时候，遇到了很大的阻碍，使村计划生育工作陷入瘫痪。
4、集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外，其它村干部的基本待遇得不到保证，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强，以至出现了“穷村无人干，好村争着干”的情况。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。
5、村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，争权夺利，一些村支部、村委两班人为了争谁说了算，拉帮结派，互相拆台，造成“两委”关系不协调，村里的工作无法开展；有的法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单；有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。近两年出现了矛盾纠纷调处不力，造成多次群体性上访的情况，村“两委”班子与村民为几亩退耕还林面积权属发生过多次上访。镇政府在月亮村
改造自来水厂，出现过多次村民抵抗和扯皮情况，处理矛盾纠纷村干部相互推诿。今年，镇民政办分配给该村的低保户评选推荐工作难以落实，意见不统一，沾亲带故，各自说了算，相互僵持，影响全镇民政工作。这些现象严重影响村级党组织的凝聚力和战斗力，会导致村级党组织软弱涣散甚至瘫痪。
三、改造软弱涣散村级党组织的对策及建议
软弱涣散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。因此，改造软弱涣散村级党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备，把改造软弱涣散村级党组织作为基层组织建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。当前，应重点从四个方面入手。
篇十四：对软弱涣散党组织意见和建议
关于开展软弱涣散基层党组织整顿方案为进一步夯实基层党组织基础，落实基层党组织软弱涣散整改工作，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，按照省、市、区委组织部工作部署要求，结合街道实际，现制定如下整顿工作方案。一、指导思想以开展“万名进党校”为契机，深入贯彻落实党的十九大会议精神，以强化基层单位领导班子建设、提升党员干部队伍素质、解决突出问题为重点，着力解决软弱涣散、工作思路不清、服务群众办法不多等问题，提升基层党组织建设水平，为推动基层党建发展水平及党员培训工作深入开展提供坚实的组织保障。二、目标要求紧密结合基层党员教育培训工作，开展软弱涣散基层党组织整顿工作，以整顿领导班子、加强党员管理、抓好问题整改为重点，扎实开展集中整顿工作，基本达到以下目标要求:班子协调有力，基层党支部领导核心作用，党员干部先锋模范作用充分发挥，党员引导、服务和带领基层群众增收致富能力强，推动社会和谐本领高；工作思路清晰、切合实际，党员引导发展基层党建发展，成效明显；群众满意度逐渐提高。三、方法步骤和内容(一)开展自查，制定整改方案各基层党组织成立由支部书记(负责人)为组长的整顿工作小组，抽调专人负责此项工作，认真开展自查，坚持做到情况摸清、问题找准，针对存在的突出问题，制定切实可行的整改方案，将整顿方案上报街道党工委。（二）突出重点，集中进行整治一是加强领导班子建设。结合开展党员教育培训工作，充分发挥组织生活会作用，不断加强支部班子建设。对不健全不团结、群众满意率低、存在严重问题或多年没有起色的基层党组织进行组织调整，对思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的领导班子成员，尽快进行工作职责调整，要严格按照分层负责、分类组织的原则，有针对性地开展以各基层支部书记为重点的党员干部培训，努力提升统领班子带队伍抓发展能力。二是强化党员教育管理。通过党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学等学习形式，在软弱涣散党组织中重1
点开展党的方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训，深入学
习中、省、市、区有关文件、领导讲话和会议精神，切实提高党员思想认识。积
极改进基层党支部活动方式，增强党组织生活的吸引力。大力推进党员承诺践诺
活动，促使党员在服务群众、促进和谐中发挥先锋模范作用，增强各基层党组织
的生机和活力。
三是集中抓好问题整改。要将解决突出问题作为整治工作
成效的集中体现，重点解决基层单位党组织班子不齐不力、党员干部专业素质较
差等突出问题，着力解决个别基层单位党组织不深入基层、脱离群众、工作作风
不扎实，庸懒散拖、为农服务不积极、办事效率不高等突出问题。要针对查实的
各种问题，梳理分类，分出轻重缓急，坚持做到立行立改，对难以解决的遗留问
题，要明确整改目标、时限和领导责任，逐步解决。
（三）建章立制，巩固整建效果
及时做好总结工作，在推广好的经验做法的基础上，对产生的问题进行及时
有效的整改，进一步提高整治工作成效。
四、几点要求
一是落实领导责任。各党组织要高度重视软弱涣散基层党组织整治工作，切
实把这项工作作为一项重点工作，加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任，
各基层党组织负责人要亲自抓，层层落实责任，坚持党员领导干部基层党建工作
联系点，党委班子成员要带头深入基层，对软弱涣散基层单位党组织进行重点帮
助指导。
二是建立长效机制。要研究建立软弱涣散基层党组织排查整治工作长效机制，
要把软弱涣散基层党组织整治工作纳入抓基层党建工作考核检查的重要内容，推
行工作责任制，防止整治工作一阵风、走过场，对整治达不到要求追究基层单位
支部书记责任，确保整治一个、转化一个，转化一个、巩固一个。
三是强化宣传引导。要注意发现和总结工作中的新情况新问题、好经验好做
法，及时报送。
四是加强督导检查。街道党工委、上级党组织采取随机抽查、跟踪指导等方
式，定期、不定期地对软弱涣散基层单位党组织整治工作进行督导，及时了解掌
握整治工作进展情况，并督促指导软弱涣散基层单位党组织整顿工作。
2
篇十五：对软弱涣散党组织意见和建议
驻村干部在整顿软弱涣散基层党组织调度会上的交流发言所驻村党组织意见尊敬的各位领导：我是驻________镇________村的驻村干部，叫________，派出单位是________知识产权局。今年1月，根据区里的统一安排，经镇党委认真分析^p研究，________村党支部被列为软弱涣散基层党组织，主要问题是：服务意识差、服务能力弱、群众意见大。3月初，遵照省委的统一部署和市、区的具体安排，我被派往________镇________村开展同步小康驻村工作。到村报到的
要充分利用开展教育实践活动这个有利契机，对这些突出问题进行严肃整顿。
经过分析^p，我们认为，村党支部存在“服务意识差”这个问题的主要原因是：由于刚刚换届，村党支部委员多为新人，对带领全体村民共图发展的思考和认识不足，在保民生、促小康方面，如何为群众服好务的工作思路不够清晰，尤其是还有一定的官本位思想，忙于处理繁杂事务，疏于入户开展走访，对民情民意不够了解，导致在提出服务发展、服务群众的具体思路时，没有与具体实际紧密结合。存在“服务能力弱”这个问题的主要原因是：村党支部在“抓学习、明意识、提素质、强能力”方面有较大差距，只注重对完成好工作进行安排督促，忽视了对怎样完成好工作进行针对性培训，过于强调通过实践积累经验，忽视了通过学习培训来结合实践研究、创新工作方法的重要性，以致于一些年轻的村支两委委员在开展工作时还存在懵和怵的现象，在面对群众处理各种复杂问题时，方法不够老练和灵活，有的甚至还因为一些工作受到老百姓的阻挠，无法在上级规定时限内正常推进和完成，一时性急，与村民发生了矛盾。存在“群众意见大”这个问题的主要原因是：服务群众的主动性不够强，在全方位为老百姓争取最大利益方面做得还不够好，极少数村支两委委员在工作中还存在一定的功利思想，缺乏全心全意为人民群众服好务的公益意
识，只以是否完成工作作为衡量工作成效的标准，不注重对工作质量好坏进行对照检查，以致于一些老百姓对村支两委的工作还不够满意。
针对上述问题和原因，结合开展教育实践活动，驻________村工作组与村党支部一起，对开展整顿工作进行研究部署，认真制定工作方案，并在正常推进各项工作的同时，狠抓了落实。几个月来，我们在五个方面下足了功夫，促使村党支部的工作面貌有了较大改观，老百姓对村支两委工作的满意度有了大幅提升。
一是在加强团结方面下足功夫。认真贯彻落实民主集中制，坚持每两周召开一次村支两委工作交流通气会，认真听取村支两委委员的工作建议，集体研究工作方法，集体决策重大事项，有效避免党支部书记或村委会主任个人说了算的“一言堂”现象，促使村支两委基本做到了心往一处想、劲往一处使，捏紧了拳头。
二是在强化学习方面下足功夫。结合开展教育实践活动和村支两委推进工作过程中的具体实际，每周给村支两委委员规定学习内容，尤其是党支部书记和村委会主任从学职责、学规定、学政策入手，起好模范带头作用，并根据村支两委委员各自的工作职责，组织开展小范围讨论，真正把学习作为明意识、提素质、强能力、集动力的重要手段，促使村支两委进一
步理清了工作思路，真正为更好地服务发展、服务群众夯实了理论基础。
三是在联系群众方面下足功夫。组织开展了“民情心声集中接待日”和“党员普访求意见”两项活动，共利用4天时间集中接待来访群众近20________人，认真听取了来访群众在生产、生活方面的所需、所急、所想，以及对村支两委在工作方面的意见建议，并向来访群众宣传了国家的“三农”政策以及省委、市委和区委、区政府对农业、农村、农民问题的相关扶持政策、举措和有关规定；在王明菊支书的带领下，共组织全村49名党员分为8个组，到500余户农户家中进行入户走访，认真了解每一户农户在生产生活方面面临的具体困难，对能够立即帮助解决的，现场作出承诺，并明确帮助解决的具体时限。目前，村支两委已根据征求到的意见建议和了解掌握的具体实情，为老百姓办理好事、实事近30件。
四是在搞好培训方面下足功夫。坚持采取以会代训的方式，每周五召开一次工作碰头会，对上周工作进行小结，对下周工作进行安排，尤其针对要立即展开但又涉及到老百姓切身利益的工作，着重对推进工作的方式方法搞好探讨，形成集体意见，规范工作步骤和程序，既为村支两委委员有效推进工作夯实了基础，又为村支两委委员充分结合工作实践积累工作经
验并创新工作方法指明了方向，促使一部分比较年轻的村支两委委员在学习与实践的紧密结合中不断走向了成熟。
五是在制度建设方面下足功夫。结合开展教育实践活动，根据村支两委工作现状，分别制定了《________村集体决策重大事项管理办法》、《________村村支两委委员工作管理制度》、《________村村支两委委员接待群众六项规定》、《________村定期开展集中接待群众工作实施办法》等制度、规定，基本形成了制度管理的良好工作模式。
通过近3个月的整顿，目前，________村党支部已基本做到了注重团结人心齐、善于学习氛围浓、群众工作联系紧、重视培训有进步、制度健全管理好。下一步，我们还将结合深入开展教育实践活动，对前期根据征求到的意见建议查找出来的村支两委在“四风”以及服务发展、服务群众中存在的突出问题，集中一个月时间强化整改，对入户走访时了解掌握到的部分农户在生产生活方面面临的具体困难，集中两个月时间为这部分群众解疙瘩、化困难、办实事、求实效，同时，进一步加强“带领全体村民搞好集体经济发展”这个课题的研究，真正为实现率先同步小康目标做出积极贡献。
篇十六：对软弱涣散党组织意见和建议
关于软弱涣散党组织的10条软弱涣散党组织的10条3篇第1篇:软弱涣散党组织的10条社区软弱涣散党组织整顿方案为进一步加强基层组织建设，增强社区综合服务能力，优化__镇“人文社区.温馨家园”社区服务平台，提高党支部的凝聚力、战斗力和号召力，按照省、市、县委有关文件要求，通过与社区两委、党员、部分居民代表走访了解，结合支部情况，经研究决定，对__党支部软弱涣散进行整顿，为解决好存在的问题和不足，整顿工作组结合实际，制定了本实施方案如下：一、基本情况及软弱涣散原因__社区成立于1985年，位于安平路282号原农技大楼二楼，辖域为武功山大道以南、安平路以东、安城路以西、文苑路以南，是一个人口密集商业繁荣的老城区。总面积约有1.5平方公里，辖区内有16个行政企事业单位，居民总户数3368户，常住人口__人，其中城市低保户329户，享受人口648人，残疾人100人，党员76人，下设5个居民小组。社区设有办公室2间，警务室1间，会议室1间，居民活动室1间，总面积约230平方米。但该楼建于上世纪九十年代初期，房屋老旧，结构不太合理，楼上均为居民住户，一楼为店面，后院是水果批发市场和寮塘客运站，周边环境差，整个活动场所破旧狭小，硬件实施落后;二是受场所、人员等条件限制，该社区为民服务设施不完备，较少组织居民开展集
体活动，党组织服务能力较弱，“人文社区.温馨家园”活动创建滞后。二、整顿目标力争通过一年整顿，社区活动场所基本达标，便民服务设施完备，建
立为民服务机制，为民提供便捷优质服务，居民满意率与社区认同感大幅提升，“人文社区.温馨家园”创建效果良好。
整顿措施1、搬迁社区综合点。根据镇现有办公资源。__社区活动场所将整体搬迁至原安城社区办公服务点，并添置必要的便民服务设备。届时，社区所需的综合服务大厅、“阳光家园”活动室、党员活动室、群众说事室、图书阅览室等场所均可满足。
2、打造社区品牌特色。重点打造以“心语坊”为特色的社区品牌，联合综治、司法、妇联、团委等部门，对本社区内有需求的居民进行纠纷调解、法律咨询援助、心理辅导咨询等社区日常服务，使“心语坊”真正成为社区化解矛盾的“拦洪坝”、普法学法的“小课堂”、消除怨气的“泄气阀”、社情民意的“信息台”。积极发挥“五老”(老干部、老党员、老教师、老模范、老干警)威望高、懂法律、懂政策的作用，针对留守儿童、孤寡老人、社区帮教、低保群体组织开展经常性的服务活动。
3、建立为民服务制度。依托五大平台(电子政务平台、远程教育平台、电话短信平台、微信QQ平台、社区网格平台)，推进网络社区建设，并开设社区qq、社区公共微信账号、社区信箱、社区热线、社区网格员联系卡。针对居民提出的热点问题，制作服务流程图，提高服务效率。打造以步行20分钟为半径的生活服务圈。让居民足不出户便能享受到优质服务，真正实现服务精细化。建立健全社区为民服务管理和社区干
部管理考评制度，使社区优质服务常态化。三、整顿步骤1、调查摸底，制定方案(4月15日—4月30日)。认真进行调研，摸
清党支部当前存在的问题，找准产生软弱涣散的主要原因，在征求党群意见的基础上，制定切实可行的整顿方案。
2、集中整顿，巩固提升(5月1日—11月30日)。针对党支部存在的实际问题，按照方案确定的整顿措施，逐项落实责任人，集中开展整顿工作。督促社区综合点搬迁工作，重点打造“心语坊”建设及社区“五大平台”建设，把好服务关。逐步建立以“五老”(老干部、老党员、老教师、老模范、老干警)为主的敬老爱幼、助残帮困、文化教育、家政就业、医务法律等社区服务队伍，结合政法部门开展的社区网格化管理工作，构建社区—网格—楼栋—单元四级工作网络，针对留守儿童、孤寡老人、社区帮教、低保群体组织开展经常性的服务活动。
3、检查验收，建章立制(12月1日—12月20日)。整顿工作基本结束时，组织党员群众进行民主评议，评议合格后，向上级提出验收申请，接受镇党委检查验收。验收合格，要把在整顿中行之有效的措施形成制度，建立长效机制。
四、整顿要求1、加强组织领导、落实整顿责任。镇党委选派了以胡愈书记任组长，镇党务副镇长王峰和镇团委书记、妇联主席张茵为成员的帮扶组到我社区指导帮扶整顿工作，社区党支部是整顿的责任主体，支部书记是第一责任人，全体党员要积极参与，各方要切实履行好整顿工作职责，认真做
好整顿工作。2、切实进行整顿、确保整顿成效。对照存在的问题，积极进行整
改，确保整顿措施落实到位，如期实现整顿目标。3、强化督导检查、严肃工作纪律。一方面要积极邀请镇党委来督导
检查整顿工作，另一方面要主动接受群众监督，不断改进工作方法，提高整顿成效。要严肃工作纪律，既按党纪党规开展工作，又明确整顿目标意义，认真做好整顿工作。
第2篇:软弱涣散党组织的10条塘南村整顿转化工作方案根据兴庆区委组织部《关于切实抓好软弱涣散基层党组织重点整顿工作的实施意见》（银兴组114号）文件要求，按照细致排查、深查细究的工作原则，经月牙湖乡党委根据全乡整体工作研究，确定了塘南村为组织涣散基层组织，为提升该村基层组织建设，特制定此方案。一、村队基本情况塘南村位于乡政府以南，203省道以东，回族占该村总人口的100%，民族单一，以种植为生，居住分散。该村土地盐碱化严重，生产落后，三队至今未通电、通水、通路。塘南村现有居民320户，3759人，其中特困户73户，233人，低收入户76户，220人。2010年人均收入4520元。共有党员32人，其中回族党员32人，占党员总数的100%；男性党员13人，占党员总数的92.86%，女性党员1人，占党员总数的7.14%；30岁以下党员2人，占党员总数14.29%，30-40岁党员5人，占党员总数35.71%，40岁以上党员7人，占党员总数50%；初中以
上学历6人，占党员总数42.86%，中专及高中以上学历7人，占党员总数50%，大专以上学历1人，占党员总数7.14。
二、组织涣散的具体原因塘南村党支部，由于该村是牧业村，党员居住分散，党建基础工作落实不规范，民主议事、集体决策制度执行不到位,党组织战斗堡垒作用发挥不够明显，群众对认可度较低，不能及时完成党委交办的工作任务。通过调查分析，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：一是宗族派性严重。体现最为明显的就是在村两委班子主职换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为了各自利益。处在于旺族的人口兴旺，都有很好的群众基层，一呼百应，任何一个工作的开展都比较顺利，碰到问题都可以心平气和的解决。处在于一些小姓弱族会受到大姓旺族的排挤，任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。二是遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由于牧业村遗留问题太多造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满。三是集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外，其它村干部的基本待遇得不到保证，导致干
部没有积极性，整体村班子战斗力不强。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。
四是村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，争权夺利，一些村支部、村委两班人为了争谁说了算，拉帮结派，互相拆台，造成“两委”关系不协调，村里的工作无法开展；有的法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单；有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。
三、整顿转化的目标时限通过集中排查整治软弱涣散的党组织达到以下目标（2014年6月至2014年12月完成）：一是村级组织健全规范。村“两委”组织机构健全，“两委”关系协调，党组织领导核心作用突出，村民自治组织运行规范，各项制度健全。二是党员干部作用突出。村干部要发挥骨干带头作用，能够贯彻执行党在农村的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入，兴办社会事业，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务，成为建设新农村的带头人。三是村“两委”班子重塑新形象。认真践行“三个代表”重要思想，政治坚定，求实创新，奋发有为，廉洁勤政，团结协作，领导方式和方法不断得到有效改进。四是农村经济有新发展，农民生活水平有新改善，农村文明程度有新提高，农村环境面貌有新改观，基层民主政治建设有新进展。
五是农牧民群众认可满意。为群众诚心诚意办事实，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村民委员会得到群众拥护。
四、针对具体的后进原因，确定具体整改措施我乡坚持做到整顿工作强化领导班子、发挥党员作用、解决突出问题、壮大集体经济等方面入手，在制定整顿工作规划的基础上，又有具体的整顿计划和实施方案，进一步明确了工作目标和措施，力求使工作取得实效。一是强化党支部班子。针对__村村干部素质不高，软弱涣散的问题，乡党委专门指派党建组织员来帮助解决该村实际存在的村“两委”班子软、散问题，乡党委要求党建组织员帮助解决问题无明显效果将追究其责任。通过一段时间的工作我乡党建组织员确实发挥了其应有的作用，当好了暂时“领路人”的角色。“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。二是发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；今年计划将通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。
三是解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决。是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对受宗族势利干扰的问题，将通过对干部群众进行教育，保证村风民气纯正。
四是壮大集体经济。发展不快，村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。结合该村实际，抓住本村牧业优势，制定发展规划，挖掘发展潜力，合理利用冬草场和夏草场，通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法，采取有偿服务、合股经营、集体资产承包、资源开发等多种形式，充分利用该村集体所有的草场牧业资源，壮大村级集体经济。
五是加强督查，促进工作落实。今年我乡党委加强对包村干部的管理，定期不定期地进行检查、暗访，确保干部工作靠得上、有成效。各包村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立__乡月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容。
五、整顿转化的方法步骤；一是摸底准备阶段（12月15日至12月24日），成立机构，打好基础，摸清情况，制定排查整治工作实施方案。通过各种形式广泛听取党员和农民群众意见，把情况摸清，把问题搞准，对软弱涣散的村党组织和村民委员会情况进行详细分析研究，制定出各村实施方案，在此基础上，召开会议进行部署，把工作全面铺开。二是集中整改阶段（2010年12月24日至2011年2月10日），重点整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升软弱涣散党组织的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。
三是巩固提高阶段（2011年2月10日至3月15日），积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。活动结束后，党组织要及时进行总结，在推广好的做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高重点整顿工作成效。同时，各党委要结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。在此基础上，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成调研成果，并以书面形式上报县委组织部，为提升自治县软弱涣散党组织整顿工作水平提供参考。
6、总体要求1、统一思想，提高认识。按照方案要求扎实开展工作，充分认识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真履行职责，采取行之有效的措施，切实做好软弱涣散村党组织和村民委员会的排查整治工作，深入推进农村平安建设，努力实现农村和谐稳定。2、明确责任，加强领导。组成联合督查小组，组长由乡党委书记担任。领导小组下设办公室，主任由乡党委组织员担任，成员由相关部门组成，负责对全乡排查整顿工作进行指导、检查、验收。3、重点整顿工作由县委组织部牵头具体组织实施，各党委为整顿责任主体，各党委书记为整改工作“第一责任人”、分管党建的副书记为“直接责任人”、党支部书记为“具体责任人”。各党委要根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整顿。
4、集中整顿期间，自治区、地区将派工作组对重点整顿工作进行随机巡回检查，县委组织部组成督导检查组，不定期对重点整顿工作进行检查督导；对重点整顿工作责任不明确，工作不扎实、效果不明显的，责令整改并在全县范围内进行通报。
中共__乡委员会二〇一一年十二月十四日第3篇:软弱涣散党组织的10条__镇软弱涣散基层党组织整顿工作汇报材料自整顿软弱涣散基层党组织工作开展以来，镇党委高度重视，把它作为开实现社会稳定和长治久安的重要任务，结合当前开展的十二项专项行动，大力整顿__个村级软弱涣散党组织，努力夯实服务群众“最后一公里”的组织基础，整顿工作取得了一定成效，现向各位领导汇报如下，不妥之处，望批评指正。一、开展的主要工作（一）深入调查摸底，制定工作方案。成立由镇党委书记种社峰同志为组织长的工作组，对__个村的两委班子逐一摸底调查，按照三个步骤进行分类定级，确定了__个软弱涣散行政村。通过召开党员大会和村民代表会议，开展谈心交心；召开座谈会，分析会等形式，广泛征求党员群众意见，同时采取走访调研等形式，全面了解存在的问题，深入分析原因，找到整治转化工作突破口，制定了工作方案。（二）建立台帐，理清思想抓整顿。针对各村存在的不同问题，制定
了“一村一策”方案，按照“六抓六解”思路，即：抓“两委”班子调整，着力解决软的问题，抓班子成员素质，着力解决庸的问题，抓党员思想转变，着力解决懒的问题，抓社会稳定，着力解决乱的问题，抓经济发展，着力解决穷的问题，抓制度建设，着力解决散的问题。从转作风、强班子、建队伍、提能力、建制度和解难题等方面入手，逐个建立整顿台帐，切实做到目标要求、工作步骤、措施办法、整顿责任“四明确”。并且将所在村的整改落实台账张榜公示，让群众监督整改效果。
(三)加强组织领导，强化整顿帮扶责任，选优配齐了村“两委”干部，健全村团支部和妇代会等群众组织，妇代会主任100%进“两委”班子，由协警担任团支部书记，保证了村级团组织和妇代会负责人的稳定性。实行整顿销号制，明确党委书记是第一责任人，组织委员是具体责任人，包村领导是直接责任人的职责，充分发挥领导干部的示范带头作用，通过签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，有力促进了整顿工作的开展。目前全镇调整村党支部书记x名，村两委班子成员__名。
(四)强化教育，健全规章制度。坚持从思想源头上整顿软弱涣散村级党组织，落实每周至少组织两次党员学习制度，党员干部带头到农家书屋看书读报，通过阅读书籍、运用远程教育平台的方式，丰富学习形式，增强党性意识，通过前期对__名农民党员培训来看，效果明显。进一步健全三会一课和民主生活会制度，完善为民服务办结时限机制和村规民约制度，确保为民办实事。
二、取得的成效一是村班子向心力有所增强。选优配齐班子后，镇党委加大了对村班
子的政治理论学习力度，增强了村班子战斗力。比如x村蒙面妇女前期较多，部分干部党员不敢发声亮剑，遇到问题绕着走，班子调整后，首先，对宗教氛围浓这一症结进行了整治，效果明显。其次，各村分别成立一支篮球队、一支排球队及__人的舞蹈队，进行丰富多彩的文体娱乐活动。第三，扎实开展大宣讲活动。
二是干部作风有所转变。通过落实维稳各项措施责任制，干部作风有一定转变，比如，对收押人员家属思想状况的掌握，对拾花工回来及时走访等工作来看，干部主动作为、积极作为意识在逐渐增强。
三是落实各项制度明显好于以前。如：村务财务公开制度。要求每月__号之前必须进行公开公示，接受群众监督。所有村的低保全部进行重新确定，在确定前各村成立了领导干部为组长，住村工作组长和支部书记为副组长，大队长、妇女主任、会计、副书记为成员的领导小组，各小组成立了x人评审小组，即：小组长和x名农民代表。
三、存在的问题一是通过整顿工作，党员干部理论虽有一定的进步，但还没有将着眼点和着力点的重心放到维护社会稳定和长治久安上来。二是个别党员干部，对组织工作还是不够热心，积极性不高，工作中不够大胆，怕得罪人。三是宣传教育力度还不够大。特别是对8090后的宣传力度。四是党员的模范带头作用发挥还不明显。四、下步打算一是进一步建立健全制度。建立一套科学、合理、实用、可行的制
度，形成长效机制，依靠制度来抓工作落实。二是充分发挥工作组的作用。坚持围绕“三个坚决”，认真落实六项任
务，深入开展严打专项行动，落实工作组帮带责任。三是抓好党员教育管理工作。严格落实发展党员十六字方针，严把党
员发展关，做到“宁缺勿滥”。继续落实党员干部周五学习制度。四是结合十二项专项行动，抓好干部作风建设。落实责任制，对每一
项专项行动进行细化，整治不作为、慢作为、乱作为的现象，下大力气解决一些党员干部为民服务意识不强、工作方法简单粗暴的问题。
五是全面做好整顿工作验收销号工作。计划于1月底销号一个村，2月底前销号两个村，3月底前全部销号完毕，迎接上级的检查验收工作。
通过我镇各级干部的共同努力，使整顿工作取得了阶段性的成效。同时，整顿工作扎实的进行，增强了我镇基层党组织的战斗力、创新力，提高了党员干部的整体素质，进一步改变了党员干部的作风，推进了各项工作卓有成效的开展。
篇十七：对软弱涣散党组织意见和建议
本篇文档格式为Word版，下载后可进行任意编辑关于开展软弱涣散基层党组织的整改方案_整改报告
关于开展软弱涣散基层党组织的整改方案各支部：为深入贯彻落实从严管党治党责任，进一步加强xx乡基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，扎实推进软弱涣散党组织晋位升级，根据x委办发〔20××〕23号、万组通〔20××〕20号文件精神，经乡党委研究确定，将新场村党支部确定为软弱涣散基层党组织，现就xx乡开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作制定如下方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实十八大和十八届四中全会精神，紧紧围绕全乡改革、发展和稳定大局，以推进我乡村(社区)党组织班子建设为重点，以优化班子建设、培养后备力量为重点，以解决民生问题和经济社会发展问题为主线，坚持上级党组织帮助整顿与提高党支部解决自身问题的能力相结合，坚持
走群众路线不动摇，以促进发展为目标，着力提升基层党组织建设水平，为全乡经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
二、整顿对象和工作目标乡党委严格对照xx市基层党组织分类定级评分标准逐项对照评定，对所辖基层党组织进行分类定级，最终确定新场村为整顿对象。通过开展此次整顿活动，实现软弱涣散党组织发挥好战斗堡垒作用，使党员干部服务意识、服务大局、服务中心任务的能力和服务群众的能力明显增强，党群干群关系有明显改善。三、方法步骤这次集中整顿，从4初开始到10月底结束，具体分为三个阶段。(一)集中整顿阶段(4月1日至8月31日)1.摸底准备阶段(4月1日至5月20日)通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式，
本篇文档格式为Word版，下载后可进行任意编辑
对新场村党支部进行一次深入调查摸底，广泛听取意见，全面了解该党
财务公开上面不主动、不及时准确，即使公开也面窄、形式单一，群
组织基本情况、运行现状，分析掌握班子运行是否正常、组织制度是否
众知晓率低。二是村级班子认识不到位，觉得公开不公开对群众无影
健全、组织活动是否开展、基础保障是否落实等情况，做到底数清楚。响。
就掌握的情况认真分析，探明原因，针对新场村党支部存在的突出问题，
2.集中整改阶段(5月21日至8月31日)
制定整改晋位升级方案，明确整改措施，落实整改责任。
(一)组织制度不健全、基本不开展党组织活动的问题。做好走基
新场村党支部存在的主要问题：
层和直接联系服务群众工作、党员义工活动日及“三会一课”等党组
(1)组织制度不健全、基本不开展党组织活动。一是新场村村干部
织活动，组织观看红色文化教育片4次，带领村干部参观红色文化基
对党组织生活不热心，很少组织该村党员开展组织生活，“三会一课”地1次，开展党员集中学习和自我学习活动8次，激发党员干部为民
等制度落实不到位。二是新场村党员年龄结构老化，老党员居多，个别
服务热情和凝聚力，帮助提高为民服务意识，纠正工作中存在的“当
迁入支部的年轻党员均常年外出，无法联系参加党组织生活。
一天和尚撞一天钟”的现象，树立基层干部良好的形象。(整改时限：
(2)基层支部战斗堡垒作用不强。一是该村党支部班子成员平均年
20××年8月31日前，整改责任人：刘兴忠、孟丹平)
龄较大，缺乏创新思维和发展动力，引领带动发展的能力不强。二是年
(二)公开一次党务村务财务。推进基层治理法治化建设，大力推
轻人普遍外出务工，组织发展不力，后备资源不足。
行“四议两公开一监督”工作法，建立健全党务政务公开制度，对近
(3)党务村务财务公开不到位不及时。一是新场村在党务、村务、
三年来的村级帐务，予以全面彻底的公开，接受群众的监督。完善村
本篇文档格式为Word版，下载后可进行任意编辑
级活动阵地服务功能，村级组织运转和公共服务运行维护经费保障，规
不仅关注产业大户，还要关注返乡大中专毕业生、复员退伍军人等。(完
范村委活动室用途，完善村干部轮流坐班、定期值班制度、活动阵地“1+6”成时限8月31前。责任人：杨显皆)
功能，提升服务能力。(整改时限：20××年7月30日前。责任人：杨
(二)检查验收阶段(9月初到9月底)
显皆、孟丹平)
集中整顿工作结束后，软弱涣散党组织要认真总结工作开展情况，
(三)与上级联系单位多联系沟通，加大帮扶力度。与该村软弱涣散
按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤，组织对软弱涣散基层党
整顿工作联系帮扶部门市经信局积极协调沟通，加大项目、资金扶持力
组织整顿工作进行检查验收。基层党组织对整顿工作情况进行自查，
度，帮助该村培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生事
形成自查报告，召开党员或党员代表大会进行民主评议，初评整顿工
项，解决实际问题。(完成时限：8月31日前。责任人：刘兴忠)
作成效;乡党委组织专门力量，对照整顿工作台账，对软弱涣散基层党
(四)培养一批后备力量。一是对农村优秀青年农民做好宣传教育工
组织整顿成效进行再次检查核实，整顿工作效果不好的，继续整顿直
作，增强其入党的积极性。通过宣讲党的基本纲领、路线、方针和政策，
至转化升级;9月底接受市委组织部检查验收。
党的基本知识等，增强对党的认识，增强向党组织靠拢的自觉性和主动
(三)巩固提高阶段(9月下旬-10月底)
性，积极递交入党申请书。二是疏通推选入党积极分子的渠道，扩大推
整顿工作结束后，组织开展“回头看”，查缺补漏、跟踪整改。
荐范围，吸纳更多优秀人才。入党积极分子的范围不仅界定在本村务农
做好整章建制工作，引导和指导软弱涣散党组织进一步修改完善
的青年农民，还要扩大到在村外企业工作的和从事个体经营的青年农民;和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等
本篇文档格式为Word版，下载后可进行任意编辑
基层党建工作制度，以制度巩固提高整顿活动成果。五、组织领导(一)落实整改责任。乡党委书记刘兴忠市整顿工作的
推荐访问:对软弱涣散党组织意见和建议 涣散 党组织 软弱