篇一：健全师生意识形态教育管理机制制度
中学加强意识形态工作体系建设实施方案
为进一步加强和改进我校意识形态工作，严格落实意识
形态工作责任制，结合我校实际，现就加强我校意识形态工
作体系建设提出以下方案：
一、总体要求（一）指导思想
深入贯彻落实学校思想政治理论课教师座谈会精神并
结合我校复光教育理念，不断加强和改进我校意识形态工作
体系，增强意识形态工作的吸引力、凝聚力、影响力，努力
培养德智体美劳全面开展的建设者和接棒人。
（二）基本原那么
坚持组织领导、齐抓共管。坚持组织统领导，学校各部
门协调组织的工作机制。紧紧围绕落实立德树人根本任务,正确处理中心教育工作与意识形态工作的关系，找准学校工
作切入点和着力点，坚持两手抓、两手都要硬。
坚持主动引导、重在建设。牢牢把握正确导向，扎实推
进核心价值观建设，弘扬主旋律，传播正能量。遵循意识形
态工作规律并结合我校开展实际。以立为本，巩固壮大主流
意识形态。
坚持依策管理。对违反政策的原那么问题和底线问题，应
立场坚定、态度坚决。着力完善学校的政策规章，实现意识
形态管理的制度化、规范化、科学化。
坚持守正创新、与时俱进。主动适应形势开展要求，解
放思想、实事求是。创新管理方式，探索有利于破解工作难
题的新举措。
二、全面落实意识形态工作各项任务
（一）严格落实意识形态工作责任制。成立意识形态工作
领导小组，完善监督检查制度，建立健全明责、履责、担责、问责工作机制，把责任压实到每个支部和每一位员干部，确
保校园意识形态平安和文化平安。
（二）提高课堂教学质量。划定课堂教学意识形态平安底
线和红线，加强教师教学考核及督导工作。建立各类课程与
思想政治理论课同向同行的运行机制，加强校本课程意识形
态教育。
（三）加强各类阵地宣传及管理。积极举办校内人文哲学
社科类讲座论坛并严格实行“一会一报”制度。严格校内宣
传栏使用管理，规范条幅、海报等宣传品悬挂、张贴。完善
校园网意识形态建设，强化网络平安防护措施。
（四）加强“重点人”教育管理。坚持教育引导为先，做
好“重点人”转化防控工作。对坚持错误思想，在境内外各
类媒体、互
联网、出版物及讲座、论坛等公开发表不当言论
的教职员工和学生，依法依规严肃处理。
（五）加强抵御防范宗教和邪教浸入。坚持教育与宗教相
别离原那么，严禁在学校设立宗教活动场所、建立宗教团体和
组织、举行宗教活动、散发宗教类出版物及宣传品，提高非
法宗教和邪
教对学校浸入的防范意识。
（六）提升思想政治工作水平。落实学校思想政治理论课
的重点建设任务。注重从优秀青年师生和学术骨干中开展员。
加强对新入职教师的审核及曰常教育管理。全面深入了解教
职员工和学生思想动态。
三、全面加强平安风险防控工作
（一）建立完善意识形态风险隐患排查机制。密切关注学
校意识形态领域的动态动向，对学校意识形态风险隐患进行
全面梳理排查，及时摸清风险底数。
（二）构建学校信息平安预防预警体系。制定详实的信息
平安预防预案。在敏感时间节点、重大活动前夕，对重大事
件、重大情况和师生中的倾向性、苗头性问题，及时发出预
警信息。各部门要密切关注教学科研、学生教育、管理服务
以及各类意识形态阵地存在的风险隐患，及时上报上级组织。
（三）做好舆情应急处置工作。对易引发舆情的事件进行
科学界定和合理分级，提前制定详尽应对处置方案。对于重
大突发舆情事件，组织应在第一时间向上级组
织报告，并在
24小时内报告舆情应急处置情况，对舆情走向、处置结果等
后续情况随时报告。
四、全面加强工作队伍建设（一）选优配强工作队伍。建立一支专业化队伍。培养先
锋单元并扎实推进思政课专职教师、专职班主任配备，确保
年底
基本到达标准。
（二）加强舆情工作队伍建设。建立健全舆情联络员制度,畅通上下沟通联系渠道。根据要求设立舆情联络员、信息员，负责协调沟通、信息报送等工作，确保舆情信息即时畅到达
位。加强校园网管理，能够准确把握网络舆论态势。
（三）强化队伍培养培训。把意识形态工作作为先锋员、广大教师、学生骨干培训的重要内容，分类分批对职能部门
和全体教职工进行培养培训，把意识形态工作贯穿教育教学、管理服务全过程，不断增强队伍的正规化、专业化水平。
五、全面加强监督检查和激励问责
（一）建立正向激励机制。对员干部落实意识形态工作责
任制情况纳入领导班子、领干目标管理体系，作为干部考核
的重要内容。对在意识形态工作方面取得优异成绩以及面对
意识形态领域各种错误思想、言论、行为敢于亮剑、敢于斗
争、表现突出的先进个人，给予大力表扬、广泛宣传，在干
部提拔、职称评聘、评先树优中予以倾斜。
（二）严格实施责任追究。对存在落实意识形态工作责任
制不到位、舆情应对处置不力，导致意识形态工作出现不良
后果等应当予以问责情形的组织和个人，按照干部管理权限
依规依纪问责或提出问责建议并在一定范围内通报。
六、全面加强对意识形态工作的领导
（一）全面落实意识形态工作责任。组织班子履行意识形
态
工作主体责任，组织书记为第一责任人，分管意识形态工
作的组织负责人是直接责任人，组织领导班子其他成员按照
“一岗双责”的要求，对职责范围内的意识形态工作负领导
责任。要构建联动机制，随时通报情况，研判形势，部署任
务。切实把学校各级组织每年至少2次专题研究意识形态工
作、2次在内通报意识形态领域情况、每半年向上级组织专
题汇报1次意识形态工作等规定动作落到实处。
（二）要完善财政投入政策，将意识形态工作经费应纳入
学校年度财政预算，逐步提高意识形态支出比例。加大对意
识形态、思想政治教育、舆情回应处置等方面研究的扶持力
度，大力支持意识形态工作队伍学习培训，为提升学校意识
形态工作水平提供有力支持。
篇二：健全师生意识形态教育管理机制制度
加强意识形态领域管理工作长效机制
加强意识形态领域管理工作长效机制
加强意识形态领域管理工作长效机制
为进一步加强农村意识形态领域反分裂工作，坚决抵制宗教思想和分裂思想对基层党组织、党员干部的侵蚀和渗透，坚持用社会主义先进文化牢牢占领党的农村阵地和教育阵地，确保农村社会稳定和长治久安，现结合反分裂斗争实际，制定意识形态领域管理工作长效机制。
一、乡党委经常性管理农村学校工作制度
1、落实“巩固一个阵地、加强两支队伍建设、强化三项措施、达到一个目标”的要求，把农村学校党组织建设，纳入农村基层党组织建设的总体工作，加大建设力度，充分发挥好学校党组织在加强学校政治思想教育和政治纪律管理上的领导核心作用。
2、在学校中广泛开展“守住阵地、抵制渗透、为人师表、教书育人”主题实践活动。立足“为谁培养人、培养什么人”的问题，组织教师开展“我作为一名人民教师，我该怎么样教育学生，我不但要教好功课，还要教好学生的德行”的大讨论活动，重点解决教师政治上强的问题，使广大教师通过教书育人，发挥好反分裂反渗透的骨干作用。针对当前参与非法宗教活动人员低龄化的特点，在民族中小学中广泛开展“四个讲清楚”：即把新疆的历史给学生讲清楚；把维护祖国统
6、每季度一次听课。包村乡领导、联系村的一般干部和党建办负责人每季度要到联系点的学校听一次课，详细检查政治课教师教案。重点了解学生到校情况和有无在讲台上宣扬宗教思想、民族分裂思想等情况。
7、每学期开展一次宣讲。包村乡领导和联系村的一般干部每学期要到各自联系村所在的学校进行一次宣讲，重点向学校教职工宣讲党的政策法规以及如何加强学校反对分裂、抵制渗透等有关知识，通过宣讲，筑牢学校教职工思想防线，打牢思想基础，增强教职工的政治敏锐性和政治鉴别力。
二、农村党员干部教育管理制度
1、通过开展“公民道德建设月”、“民族团结教育月”、“三下乡”活动和落实“学习宣讲”等有效形式，在全社会广泛进行爱国主义和民族团结教育，引导各族干部党员群众树立正确的世界观、人生观和价值观。结合党的先进性建设，认真开展好“三思三问三做到”讨论活动。通过对照检查，查摆差距，努力引导和帮助他们牢固树立马克思主义世界观，提高警惕政治觉悟，牢固树立维护祖国统一和民族团结是广大人民群众根本利益的观念，不断增强政治敏锐性和明辨是非的能力。
2、村党支部每月召开一次党员大会。重点听取每名党员的思想汇报，内容包括党员个人思想状况、“设岗定责”履行情况、联系群众和扶贫帮困情况、外来流动人员情况、社会治安情况。村干部要重点突出汇报每周联系清真寺情况。
3、乡党校每季度要组织农村党员干部进行一次教育培训。教育培训的重点内容包括：民族团结教育、马克思主义“五观三史”、党的民族宗教政策、《宗教事务管理条例》、非法宗教活动23条界定等一系列有关维护稳定的知识。
4、每半年进行一次党员民主评议。各党支部每半年要组织党员进行一次民主评议。党员评议要吸收群众代表和入党积极分子参加，联系点乡领导必须参加。按照党员个人对照检查、党员之间相互评议、听取群众意见进行民主测评等程序进行。按优秀、合格、基本合格、不合格四个等次定格，并在一定范围内进行公示，接受群众监督。
5、坚持开展“八个起来”活动，即：五星红旗飘起来，喇叭广播响起来，党报党刊读起来，革命歌曲唱起来，文艺节目演起来，体育活动赛起来，爱国影片放起来，文化氛围造起来。深入开展“讲文明、讲卫生、讲秩序、树新风”及公民道德主题实际活动，以推动新型农民合作医疗和实施抗震安居工程为有效载体，宣传群众、教育群众、服务群众。
三、认真贯彻执行党和国家的民族、宗教政策及有关法律法规
1、落实民族领导干部联系清真寺“五个一”制度。切实加强对宗教人士、宗教场所和宗教活动的管理。联系清真寺领导每星期要到清真寺一次，了解掌握宗教活动，每月在乡党委会议上汇报一次工作开展情况。
2、坚持群众工作与专门工作相结合，加强对宗教人士的教育和与爱国人士的团结，随时了解真实情况，及时发现和解决问题，牢
《加强意识形态领域管理工作长效机制》
附送：加强我区基督教会管理的对策与措施
加强我区基督教会管理的对策与措施
加强我区基督教会管理的对策与措施
宗教问题是一个具有群众性、民族性、国际性的复杂的社会现象。江泽民同志曾指出，民族、宗教问题无小事。可见，在分布最广，人员最多的农村，做好宗教工作更是一项关系改革、发展、稳定的大事。综观近段时间来我区出现的基督教地方教会非法传教活动，我认为加强基督教的管理已势在必行。
随着我区基督教场所依法登记工作的圆满完成，各类非正常的“交通”聚会得到有效控制，我区的统战工作得到了长足的进步。但随着经济和社会的不断发展，我区基督教会的组织和人员也在不断发展和壮大，在农村活动中出现了一些新情况和新问题：
一是一些地方非法宗教活动较突出。他们大多披着合法的外衣进行活动，有的带有很强的政治目的，这给农村基层组织加强宗教管理工作带来了一些困难。如今年7月份以来我区7次较大规模的非法聚会活动，都以“传福音”为内容，以卡拉OK，演讲等形式，群众无法认清其真实目的。
二是部分农村基层干部存在错误认识。有的基层干部认为，宗教的许多教义、教规是教人行善，教人遵循规矩的，与党和政府的一些方针、政策并不冲突，甚至认为有积极作用，因而对宗教活动采取放任自流的态度，出现了对宗教工作不愿管，不敢管的思想。
三是少数地方存在党员隐蔽信教现象。党员信教问题很复杂，很难掌握。有的党员虽然形式上没加入教会，没有信教，但在思想上早已接受了宗教观念，动摇了共产主义信念，只是碍于种种原因表面上不承认罢了；有的党员支持家属信教，一些宗教活动集中的地方，党员家属信教情况很多，对此，多数党员持“不干涉”态度，有的明显给予支持。
四是一些地方存在少年儿童被迫接受宗教的现象。他们大多由父母领到教堂来，有的唱诗、诵经已达到相当熟练的程度，其虔诚的样子也不比成年人差，令人颇为吃惊和忧虑。中小学生的世界观尚未形成，灌输什么样的思想对他们以后成长影响极大。由于天主教实行家庭世袭信教，在那些天主教徒聚居的地方，少年儿童从小就被宗教耳薰目染，在这些地方宗教的根基扎得很深。对此，必须引起有关部门的高度重视。
贯彻党的宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，目的都是要引导宗教与建设更高水平小康社会相适应。针对目前宗教管理，尤其是基督教活动中出现的种种新情况和新问题，各级各部门必须从领导、网络、教育等各方面进一步加大力度，并要善于把思想教育与为群众办实事结合起来，把正面宣传与回答群众的思想困惑结合起来，把耐心说服与热情服务结合起来，使宗教管理达到法制化、规范化，进一步提高工作水平。
基层各级党委和政府应切实提高认识，增强做好农村宗教工作的责任感、紧迫感，改善对宗教工作的领导。要从讲政治的高度认识和对待基层宗教工作，要对宗教工作予以高度重视，妥善处理好，把它列入重要议事日程上来；党委和政府应定期进行分析和研究宗教工作，经常检查督促党和国家宗教政策的贯彻执行情况，及时发现问题、解决问题；分管领导更要重视调查研究、深入基层，变坐等汇报为主动深入群众了解动态，熟悉情况、掌握政策，切实负起责任。要创新方法，不断探索新时期用统战的方法做好宗教工作的新途径：一要抓人物。宗教工作说到底就是做人的工作，因此，人物工作应始终贯穿于我们整个宗教工作的始终。对一些知名度较高、贡献较大的党外各界人士和非公有制经济代表人士，要着力培养，积极，把他们及时安排到各级人大、政协、商会等组织中去。二要抓载体。健全民间商会、异地商会、海外联谊会、统战理论研究会以及无党派知识分子联谊会等统战组织，定期举行座谈会、联谊会等活动，延长工作手臂，把各方面的代表人士都团结和组织起来。三要抓活动。通过召开各种联谊会、思想交流会等有影响的活动，推进统战工作，扩大统战工作的影响。
应建立从镇到村到组的基层宗教工作网络，强化日常管理，充分发挥基层宗教工作网络的作用。在党群副书记负责宗教工作的基础上，应成立由统战、民政、司法、教育和文化等部门组成的领导小组；各村都应配备一名懂宗教政策、有领导和组织能力的同志担任专职统战委员，确保宗教工作有人抓、有人管；同时，应充分尊重宗教界人士，并积极与他们沟通、交朋友。各级党的组织要把与宗教界人士的沟通工作纳入政治思想工作重要内容之一，积极地、经常地与宗教界人士保持联络，沟通交流思想，帮助他们解决一些实际问题；在形式上以上门谈心做工作为主，镇（街道）村（社区）联络员应互动，使他们在心理上消除隔阂和误解，达到谈得拢、放得开、如融洽；要适时地对他们进行培训，宣传党的路线、方针、政策，宣传有关宗教法律、法规，定期召开宗教场所负责人会议，通报本地本单位工作情况，并征求他们的意见，互通信息，增进友谊。
根据宗教工作的长期性、群众性的这一特征，必须在农村大力开展党的宗教政策和法律法规的宣传教育，确立信教群众都是党的基本群众的思想，牢牢把握农村政治思想文化工作的主阵地。在教育中，要针对一些传教群众把社会主义精神文明的含义与宗教的教义、教规相混淆的情况，及时阐明两者的本质和内涵区别，并向群众讲清，我国宪法虽然规定公民有信仰宗教的自由，并保护正常的宗教活动，但是宗教活动应在就地小型、个体的宗教场所内，不应该在堂点以外举行大型集会，如果造成交通堵塞、疾病传染、干扰非信教者生产、生活秩序的，属百法宗教活动，应予依法取缔。同时，特别要教育群众不要被一些别有用心的人（打着宗教的旗号，从事与宗教无关的事）所利用，增强识别和抵御能力。在对待信教党员问题上应区别不同情况，分别对待和处理。一是对于受宗教观念影响或迫于家庭压力，参加了一般性宗教活动，但本人能够执行党的路线、方针、政策，积极为党工作，遵守党的纪律的信教党员，要对他们进行耐心的教育，帮助他们在思想和行动上转化，脱离宗教。二是对共产主义信念动摇，热衷于组织、参加宗教活动，经过批评、教育有转变决心和实际表现，本人要求留在党内的，可限期改正；经批评、教育不改的，应劝其不愿上进的行为；劝而不退的，予以除名。三是对极少数参与煽动宗教狂热和非法宗教活动，利用宗教反对四项基本原则、国家统一和民族团结的党员，必须坚决开除其党籍。同时，对一些年老多病的党员，党组织要加强对他们的教育，并关心他们的思想、工作和生活，组织他们学习和参加一些有益的活动，主动帮助他们解决生活中的困难，纠正他们因生活困难而求助于宗教的错误认识和做法。
我们现在正处在复杂的社会转型时期，人们有时会感到心理失衡、情结波动，精神苦闷需要解脱；有时会对现实生活中的一些问题感到困惑，思想上的难题需要解答。对此，我们必须
解放思想、积极探索、努力实践，把加强农村精神文明建设作为抓好宗教工作的重大措施来抓，要通过各种文明创建和载体活动，不断引导人民群众学文化、学科学、学政治、学法律，不断提高群众的整体素质。并从多层次、多方面、多角度地给群众提供精神关怀和抚慰，增加群众的归属感与安全感，使他们理顺情结，平稳心态，振奋精神，促进稳定。同时要广泛开展形式多样，群众喜闻乐见的文化体育活动，不断丰富各种形式的社区文化，满足群众日益增长的精神文化需要，使群众接受正面教育；用文明、健康、高雅的生活方式吸引群众，使更多的人自觉远离宗教，在党和政府的领导下，用勤劳和智慧创造美好和谐的新生活。
篇三：健全师生意识形态教育管理机制制度
_初中学校落实意识形态工作实施方案
初中学校落实意识形态工作实施方案
为贯彻落实意识形态工作责任制，建立意识形态工作责任体制机制，强化意识形态领域工作职责与监管，根据某县县教育体育局要求结合学校实际，制定本实施办法。
一、完善责任体系，坚强组织领导
1、成立学校意识形态工作领导小组。党支部书记某某任组长，党支部委员、副校长某某任副组长，其他班子成员为组员。主要职责：按照分级负责和谁主管谁负责的原则，落实某县县教体工委的第一责任，分管领导的直接责任，领导班子成员的“一岗双责”，全面领导和组织学校意识形态工作。
2、下设办公室，由某某任主任，党建办、教导处、工会、团委各1名同志为成员。办公室主要职责：按照学校党支部统一部署，统筹、协调、检查、督导意识形态工作责任制的落实。
二、建立常态机制，持续深入推进
1、学习教育制度。党支部每季度至少组织1次有关意识形态工作内容的学习；每年班子成员开展1次有关意识形态工作内容的授课，每年撰写理论学习心得体会文章不少于1篇。
2、报告工作制度。学校党支部每学期教体工委以书面形式汇报1次意识形态工作。设立舆情信息员，遇有重大舆情，第一时间迅速报告。
3、风险评估制度。在酝酿涉及教职工利益的重大政策、项目、工作举措时，通过论证会、座谈会、公开征求意见等多种方式听取相关部门、教职工的意见建议。方案发布前，进行必要的舆情风险评估，制定工作预案。
三、扭住关键环节，牢牢掌控阵地
1、加强意识形态阵地建设与管理。加强对校内新媒体如微博、QQ、微信等的监管力度。加强网上正面思想舆论引导，切实加强网络信息监管和校园舆情收集，规范网上信息传播秩序，有效应对涉及师
生的舆论事件，严把政治关、意识形态关。
2、加强对课堂教学的管理。决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。对课程开设、教材内容进行严格把关。落实教学管理有关文件，进一步加强课堂教学管理力度，确保教学质量以及教育方向的正确性。
3、加强教师思想政治教育和师德师风建设。严格教师职业准入制度，建立健全教师违反师德行为的惩处机制。加强对教师思想政治素质的把关。对教师进行上岗培训，评选教师先进典型，实施青年教师培养，激发爱岗敬业热情。
4、加强对校园文化活动的引导和管理。把校园文化建设作为创新和拓展学生思想政治教育的新途径，进一步优化校园育人环境，夯实文化校园阵地，搭建学生文化平台。开展“我的中国梦”、社会主义核心价值观主题教育活动，引导广大师生坚定理想信念，刻苦学习工作，积极投身实践。深入挖掘中华传统节日文化，不断扩大传统优秀文化阵地。充分发挥团总支、工会的自我教育、自我管理功能。
5、做好党外知识分子的团结引导服务工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同师生员工的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
6、加强舆情分析和研判工作。对重大事件、重要情况、重要师生民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，分析问题、商议对策，维护意识形态安全。教导处利用学科优势，组织力量对当前思潮和热点问题进行研判，并提出引导意见，为学校党支部、行政开展思想政治教育与舆论引导提供参考。
四、加强检查督导，深化责任意识
建立健全党支部统一领导、党政齐抓共管、职能部门分工负责的意识形态工作机制。
1、校党支部领导班子对学校意识形态工作负主体责任，党支部书记为学校意识形态工作第一责任人，党支部其他成员按照“一岗双责”
要求，抓好分管领域的意识形态工作。
2、各教研组分工负责各方面具体工作，确保意识形态管理环环相扣，不留死角。
3、对意识形态工作中出现问题的领导干部，按照实事求是原则，进行问责和约谈，并报教体工委备案。受到问责的领导、教师，取消当年考核评优和评先资格。
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