下面是小编为大家整理的从严治党主体责任工作,供大家参考。
从严治党主体责任工作
全面从严治党主体责任清单
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实全面从严治党主体责任,按照《中共 xx 市委关于严格落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》精神,制定 xx 年 xx 镇领导班子全面从严治党主体责任清单如下:
一、始终坚持党要管党、全面从严治党,充分发挥领导核心作用 以党章为根本遵循,认真贯彻上级党委、纪委关于全面从严治党工作的部署和要求,研究制定工作计划,制发班子成员责任分解,明确职责分工,强化督导落实。按要求向上级党委、纪委书面报告履行全面从严治党主体责任情况,及时请示报告重要问题,自觉接受市纪委和镇纪委监督并支持其履行职责。加强和改善党的领导,科学执政、民主执政、依法执政,提高执政能力。学习贯彻习近平强军思想,认真执行党管武装制度。加强对各村和镇直单位党组织及主要负责人的教育监管。认真落实廉政谈话、检查考核等制度。镇党委会每年至少两次专题研究全面从严治党工作,重要事项及时研究。
二、把党的政治建设摆在首位,始终维护党中央权威和集中统一领导 把党的政治建设作为党的根本建设,牢固树立并践行“四个意识”,做到“两个维护”。坚决贯彻党中央各项决策部署,扎实完成上级党委各项工作部署。对党忠诚,严守政治纪律和政治规矩。
三、狠抓党的思想建设,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党 坚定理想信念,牢记党的宗旨,挺起共产党人精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。完善中心组学习制度,每年不少于 1 次廉政专题学习,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强意识形态工作。
四、坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气 贯彻新时代党的组织路线。坚决执行党中央关于干部选拔任用有关规定,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,加强干部选拔任用和监督,严格执行民主集中制。
五、持之以恒抓好正风肃纪工作,密切党同人民群众的血肉联系 推动新时代党的组织路线落实,加强党的作风建设,厚植党执政的群众基础。持续纠正“四风”,加强作风纪律建设。开展经常性纪律教育和警示教育。
六、严格抓好党内政治生活,切实增强政治性、时代性、原则性、战斗性 贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实加强班子建设的各项规定,严肃党内政治生活,严格执行“三重一大”集体决策,认真落实民主集中制、严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议等制度,开展批评和自我批评,打造风清气正的良好政治生态。
七、坚持抓好党内监督,实现管党治党严紧硬
严格执行《中国共产党党内监督条例》,强化组织监督,推进民主监督。主动接受上级党委、纪委和同级纪委监督,主动接受群众监督,领导和支持纪委履行监督职责。对发现问题和线索,集中管理,条条要整改,件件有着落,及时向上级党委报告整改报告。对上级党委交办问题,及时处置。
八、深化政治巡察工作,充分发挥利剑作用 认真执行《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》,严格落实整改责任,积极配合巡视巡察,收到巡查组反馈意见后 2 个月内报告整改情况,公开接受群众监督。
九、努力构建反腐败有效机制,营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围 推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治群众身边腐败问题,标本兼治。加强党的统一领导,健全反腐领导体制和工作机制,为纪委履行监督职责创造条件。
十、抓好全面从严治党责任制的层层落实 把全面从严治党贯彻到日常工作,统筹推进,具体研究,推动落实。督导领导班子成员廉洁从政、履行好“一岗双责”职责,抓好下级领导班子的教育监管,发现苗头性问题及时纠正,督促整改。组织开展全面从严治党责任检查、党的领导干部述职述廉评议和基层党建书职评议,对落实“两个责任”不力的,严肃追责。
从严治党主体责任工作
全面从严治党主体责任汇报
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话,从党和国家战略全局高度,强调“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”,要求“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。这些重要论述,深刻阐明了全面从严治党的责任主体、主要内容和关键举措,明确回答了全面从严治党由谁抓、抓什么、怎么抓等重大问题。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,关键是始终坚持主责就是首责、守土必须尽责,切实肩负起全面从严治党主体责任,推动全面从严治党战略部署在本地区本单位落细落实。
必须担负的重要政治责任
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,深化对党的建设规律和治国理政规律的认识,作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委,关键靠担当。新修订的《中国共产党纪律处分条例》适应全面从严治党新要求,首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,是的发展,更是认识的深化;是中央的明确要求,也是制度的刚性规定。对各级党员领导干部特别是党委(党组)书记来说,落实主体责任,既是政治责任、政治担当问题,又是政治态度、政治立场问题。必须增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识,坚定“四个足够自信”,向以习近平同志为总书记的党中央看齐,紧跟中央全面从严治党战略部署,在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力,自觉做中央满意、党员认同的管党治党、从严治党书记。必须清醒认识到“全面从严治党是我们党立下的军令状”,在“四个全面”战略布局中起重要保障作用,切实增强从严管党治党自觉性。必须清醒认识到我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的复杂的,为人民服务是永恒的、没有止境的,切实增强全面从严治党永远在路上的意识,始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。必须牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识,以舍我其谁的政治担当和“铁面包公”的浩然正气,层层压实责任,级级传导压力,实现责任体系全覆盖、无死角,以严肃问责推动责任落到实处,坚决防止“口号喊在党委、工作还在纪委”,对全面从严治党作壁上观、当“甩手掌柜”现象发生。必须深刻领会“全面”“从严”的丰富内涵,把对党员干部的关心爱护体现在严格要求上,贯穿到日常监督管理中。
坚定执行和捍卫党规党纪
全面从严治党,“严”要有标准,“治”要有依据。党的纪律就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。党委履行全面从严治党主体责任,要把严明纪律作为总抓手,当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者,确保全体党员上下同心、同向发力、同频共振。始终围绕“加强党的领导”这个核心,把严明政治纪律摆在首位,自觉从政治上警戒各种违纪问题,
以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来。始终立足“全面”这个基础,做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”,既突出“关键少数”又面向全体党员,确保管党治党有重点、无盲区,实现对党的建设各个领域、全体组织、全部党员的全面覆盖。始终坚持“从严”标准,旗帜鲜明、理直气壮地支持纪检监察机关监督执纪问责,对各种违纪问题早抓早管、实抓实管,保持露头即查、即发即查的高压态势。始终坚持高悬巡视利剑,强化党内监督,聚焦发现问题、形成震慑,寸土不让、一步不松,决不让腐败分子有藏身之地。
从严匡正选人用人风气
习近平总书记深刻指出,党委的主体责任,“主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题”。选人用人管人,既是全面从严治党的重要内容,也是党委职责的重要方面,还是党委履行全面从严治党主体责任的关键举措。必须树立正确用人导向,坚持“好干部”标准,充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用,把“德”作为第一标准,把“廉”作为基本条件,把“绩”作为重要依据,把好政治关、作风关、能力关、廉洁关,真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风,坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部,调整撤换一批不担当、不作为的干部,对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为,发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸官”等问题,发现一个及时调整处理一个,从源头上预防和遏制“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”。必须严明选人用人责任,建立干部选拔任用问责制度,做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”“谁签字、谁负责”,对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查,既严肃查处当事人,又严肃追究责任人,坚决维护选人用人制度的严肃性和权威性。
着力打造“山清水秀”政治生态
习近平总书记强调,做好各方面工作必须有一个良好政治生态。履行管党治党主体责任,必须直面政治生态中的歪风邪气、潜规陋习,“为之于未有,治之于未乱”,激浊扬清,正本清源。坚持思想建党,加强思想政治建设,及时把准干部队伍思想脉搏,筑牢理想信念宗旨“高线”,夯实廉洁从政的思想基础。深入纠正“四风”,纯洁政商之间、上下级之间、同学之间、战友之间关系,端正和纯净家风,形成良好从政社会环境。加强建章立制,针对发生的腐败案件,查找漏洞,完善制度,压缩腐败和不正之风生存空间,铲除滋生土壤,破“潜规则”、立“明规矩”,形成良好从政制度环境。强化文化引领,大力弘扬中华民族优秀传统文化,加强红色文化教育,深入挖掘湖湘文化中的廉洁内涵,教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,形成向上向善的从政文化环境。党的各级领导干部特别是高级干部,尤其要以身作则、以上率下,践行“三严三实”,立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献,当好“关键少数”,发挥“关键作用”,形成一级做给一级
看、一级带着一级干的示范效应,为营造“山清水秀”政治生态注入活力、增添动力、凝聚正能量。
新修订的《条例》新增了“对违反工作纪律行为的处分”一章,盯紧全面从严治党的主体责任,为追究党组织和党员干部管党治党失职渎职行为的责任提供了重要依据。对此,一些同志产生了疑问——
疑问:全面从严治党主体责任是政治责任,为什么却将这一内容归入工作纪律而非政治纪律?
全面从严治党主体责任虽然是各级党组织必须肩负的一项政治责任,但其内容是具体的。落实全面从严治党主体责任,就是要做部署工作的领导者,具体任务的推动者、执行者,执行党规党纪的监督者,属于管党治党的工作范畴,是党员尤其是领导干部的日常本职工作,是应尽之责、分内之事,必须在党内各项日常具体工作中体现。而《条例》中所讲的“政治纪律”是狭义的概念,开列的是一个“负面清单”,只针对违反理想信念宗旨、政治立场和政治方向、党的优良传统和作风等方面的 18种行为。因此,全面从严治党主体责任在《条例》中属于工作纪律而非政治纪律。
2016 幼儿师德师风自查报告 3 篇
幼师是在幼儿园工作的教师。本文将介绍 2016 幼儿师德师风自查报告 3篇。
2016幼儿师德师风自查报告(1)
伴随着孩子们阳光般的笑脸,紧张而又充实的一个学期又要过去,小班的孩子们也将要变成中班的孩子,看着他们一点一滴的成长,我做为老师倍感欣慰,我爱我的职业也更爱我的孩子们。本学期我认真做好各项工作,对每一件事情认真负责,回顾一学期的工作,结合学习《幼儿园教师专业标准》,自查如下:
1、作为幼儿教师,我热爱幼教事业,具有职业理想,关爱幼儿,尊重幼儿人格,富有爱心、责任心、耐心和细心,自尊自律,做幼儿的表率,做幼儿健康成长的启蒙者和引路人。
2、在生活和学习中,尊重幼儿权益,能够做到以幼儿为主体,充分调动和发挥幼儿的主动性,遵循幼儿身心发展特点和保教活动规律,提供适合的教育,保障幼儿快乐健康成长。
3、在幼儿教育教学工作中,我认真备好每节课,自己动手制作教学用图和教学用具,激发幼儿兴趣,使幼儿产生愉快心情创造良好的课堂气氛。关注全体幼儿,注重个别幼儿教育,使班级保持相对稳定。
4、在教育教学活动中,为幼儿创设良好条件,提供充足的材料。在一日活动中,注重教给幼儿初浅的,简单的生活知识经验,培养幼儿独立解决问题的能力。
5、在教育教学生活中, 教育幼儿关心集体,关心同伴,礼貌待人。对幼儿进行品德教育,使幼儿养成有道德、懂礼貌的好孩子,并与家长密切联系,听取家长意见,对幼儿进行因人施教,和家长一起纠正幼儿的不良习惯。例:孩子穿脱衣服,在上学期,由于看到孩子年纪小,手部的协调性还不强,。所以整个学期都是由我一个一个地帮孩子亲自穿脱。以至于穿脱衣裤浪费了很多活动和游戏的时间。所以在这学期,我开始训练孩子穿脱衣裤的能力。专门利用一个户外活动的时间教会孩子穿衣裤和脱衣裤的方法。放学的时候告诉家长在家里要训练孩子穿脱衣裤的能力。开始的时候,我鼓励能力强的孩子自己尝试穿脱衣裤。当他们成功并得到老师的表扬以后,孩子们可高兴了,到处表演给同伴看。我就利用这个机会鼓励其他孩子也像他们一样自己穿脱衣服。同时让已经学会穿脱衣裤的孩子帮助没有学会的孩子。通过一帮一的方法,很多孩子现在已经学会了穿脱衣裤。
6、在安全工作中,我交给了幼儿一些安全知识,如不吞食异物,不玩火、水、电,不从高处往下跳,不乱爬高处,不吃陌生人的东西,不跟陌生人走,发生危险时,会大声呼救。严格坚持晨检制度,不让幼儿带不安全物品入园。加强一日活动各个环节的管理,加强幼儿日常生活的管理,做到了人到心到,谨防意外事故的发生。做好值周登记工作,并认真填写一日情况表。
7、做好家校沟通工作,主动亲切与家长沟通。我充分利用早晚接待时间与家长进行交流,使得家长了解幼儿在园情况。向家长宣传幼儿园保教工作和科学育儿知识,配合幼儿园做好保教工作。定期开家长会,展示幼儿在园的学习情况,是家长了解幼儿园实行的教学活动以及需要家长参与配合孩子做的事情的重要性。
8,努力方向。我觉得自己在工作中也存在着许多不足。如自身方面,在和孩子交流时,一定要提高语言的示范性、直观性、富有情趣,是孩子一听就能明白的,语速要相对慢一点。在以后的工作中,我更应该关爱每个幼儿,促使他们都能够健康快乐的成长。在业务上要更努力进取,提高自我的业务水平,多与经验丰富的老师探讨幼教工作,还要从各种不同的途径获得专业知识,积极思考,不断充实自己,做到边学边工作,边工作边成长,边成长边收获。努力使自己成为一名让领导放心,让家长安心,让幼儿开心的优秀幼儿教师!为幼教事业贡献一份自己的力量。
2016幼儿师德师风自查报告(2)
师德建设是一项经常性、长期性的思想政治工作,是建设高水平教师队伍,办人民满意学校的一项基础性工程。为贯彻落实《长治市师德师风建设“十要,十禁止、十不准”》的文件精神,进一步抓好我园教师职业道德建设,提升教师纪律观念和敬业精神,形成
“团结互助、无私奉献、开拓创新”的园风,“用心工作、爱心育人、真诚服务”的教风,以办好人民满意的教育为宗旨,着力提高教师队伍的整体素质。近两周来,我们组织全体教师学习、讨论《未成年人保护法》、《教师法》、等相关内容,每位教师根据上面的内容进行了师德自查,通过这次活动收到了较为理想的效果,现将情况如下:
一、领导重视,狠抓思想教育不放松
开园以来,我园高度重视师德师风工作,把师德师风工作纳入了幼儿园工作的重要议事日程,先后多次召开师德师风工作专题会议。建立了师德师风领导小组。每周我们,组织教师学习相关师德工作的相关文件,学习《教师法》、《教育法》、等相关法律等。通过学习,使我园教师养成了爱岗敬业、团结协作、遵纪守法,乐于奉献的自觉行为。
二、抓住重点,自查自纠
针对本次师德师风建设的重点我们主要采取了以下措施开展自查自纠。
1、规范办园秩序等方面进行自查自省。
2、召开教职工会。要求我园教职工根据工作岗位对工作作风、工作效率及体罚或变相体罚幼儿等情况进行自查自纠。
3、建立师德师风投诉制度。向幼儿家长公开幼儿园投诉方式,接受幼儿家长对师德师风的监督,幼儿园对收到投诉要及时进行自查自纠。
4、开展师德师风家长问卷调查,对调查中发现的问题学校及时给予了处理、整改。
5、幼儿园将师德师风建设与教师年度考核、晋职晋升、教育教学管理等师资队伍建设的其他内容有机结合起来,有效地促进了师德师风建设的各项措施落到实处。我们每期都要对教师师德师风情况组织幼儿家长问卷调查,以家长的满意率作为评先、评优的首要依据。
三、自查自纠情况
通过开展师德师风自查自纠,我园不存在乱收费、乱订资料、体罚和变相体罚幼儿的现象。
总之,师德建设是一项系统工程,是我园教师队伍建设的一项长期历史任务,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须长抓不懈,坚持可持续发展的思路,不断总结经验教训,勇于,大胆创新,才能不断提高师德水平。
在今后的工作中,我园将以模范老师为榜样,努力学习,积极工作,加强修养,提升教育品质,努力使教职工成为为人民服务的教师,让人民群众满意的教师。
从严治党主体责任工作
2020 年全面从严治党主体责任清单
为强化全面从严治党的政治责任,认真贯彻落实中央和省、 市纪委和通州市教育局党委的有关精神,根据中共中央办公厅印发的《党委(党组)
落实全面从严治党主体责任规定》,结合我校工作实际,制定清单如下。
一、领导班子责任( 14 项)
1、增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神,推进“不忘初心、牢记使命”主题 教育常态化、长效化,遵守、贯彻、维护好宪法和党章,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。
2、坚决贯彻落实上级党委和纪委的部署要求,把全面从严治党工作纳入学校事业发展和党的建设总体布局,研究制定全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施,对全面从严治党工作任务进行细化分解,推动工作任务落实。全年专题研究或部署全面从严治党工作不少于 4 次。
3、加大对全面从严治党工作形势、任务、制度、措施和成效的宣传力度,加强党性党风党纪教育,开展正面典型示范教育、反面典型警示教育,推进廉政文化进校园,弘扬中华民族传统美德和优秀传统廉政文化,把加强全面从严治党学习教育作为党总支中心组学习和民主生活会的重要内容。
4、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,抓好干部选拔任用工作,落实拟提拔任用干部任职前征求群众意见制度,建立干部选拔任用纪实制度,完善选人用人全程监督措施,实行任前廉政谈话等制度。
5、继承发扬党的优良传统和作风,严格落实中央八项规定和省委九项规定、市委“两规定一办法”精神,坚决破除形式主义、官僚主义,驰而不息纠正“四风”,完善作风建设制度措施,推动作风建设常态化、长效化。
6、认真受理群众信访举报,深入开展在职教师违规补课专项整治,校园形式主义、官僚主义专项整治,教育行业不正之风专项治理。加大中职学校国家免补资金和困难学生补助的自我检查力度、巩固深化食堂经营管理专项整治成果,严肃惩治侵害师生群众利益的腐败问题。
7、严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法规制度,严肃党内政治生活,加强对党员干部的日常教育管理监督。
8、领导、支持和保障学校纪检部门正确履行纪律审查和查办案件职责,以零容忍态度严肃查处违纪违法行为,主动接受上级纪委的监督。
9、对重大问题和腐败案件及时进行深刻剖析,查找制度和管理漏洞,完善治本措施,努力从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。
10、加强对党内监督工作的领导,严格执行《中国共产党党 内监督条例》,认真落实述责述廉、民主生活会、提醒、约谈、函询、诫勉和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。
11、认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策、党政正职“三个不直接分管”和“一把手”末位表态等制度。建立健全情况通报、情况反映、重大决策征求意见等配套制度。加强对招生、招聘、财务、后勤、职称评定、项目建设等重点部门、重点事项和重点对象的监督。
12、加强全面从严治党制度建设,规范完善有关制度,强化 制度的廉政风险防控作用,强化用制度管权管事管人。
13、支持和配合巡视巡察、审计、财务检查等上级检查工作,对检查反馈的意见严格整改,对移交问题线索逐一落实,及时整改。
14、主动向上级党委和纪委书面报告履行全面从严治党主体责任落实情况,及时请示报告重要问题。
二、党总支主要负责人责任( 9 项)
1、坚决贯彻落实上级党委和纪委的部署要求,做好学习传 达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作。
2、全年不少于 4 次主持召开党总支班子会议,分析研判形势,研究部署全面从严治党工作,把全面从严治党要求落实到学校发展的各方面。对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
3、实行“签字背书”制度,对全面从严治党工作任务的安排部署、责任分工、推进落实,以及信访举报核查和案件查处情况报告、领导班子及领导干部年度履责情况报告等重要责任事项把关审签,提出明确意见。“签字背书”要建档立卷。
4、加强对领导班子其他成员及各处室部门负责人的日常教育管理监督,认真落实廉政谈话、约谈制度,带头上廉政党课,每年对领导班子成员及各科室部门负责人进行廉政谈话不少于 1 次,听取班子成员个人履行党风廉政建设“一岗双责”情况汇报不少于 1 次,及时了解掌握思想、工作动态和干部职工的评价反映,及时发现其在履行全面从严治党“一岗双责”、作风建设、廉洁从政等方面存在的问题,抓早抓小,督促其及时整改纠正。廉政谈话和约谈要建档立卷。
5、督促领导班子其他成员廉洁自律,发现班子成员有苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒并督促整改;对于问题比较严重的,及时向局党委和驻局纪检组报告。
6、对群众信访问题集中、民主测评满意度较低的分管部门, 及时约谈相关责任人,提出具体整改意见,建立约谈档案。对执行全面从严治党工作不力的,支持纪检监察部门严肃责任追究。
7、带头遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定和省委九项规定、市委“两规定一办法”精神,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动 接受组织和群众的监督。
8、认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策、党政正职“三个不直接分管”和“一把手”末位表态等制度。严格党内组织生活,定期组织召开领导班子民主生活会,积极参加所在党支部组织生活会,带头开展批评和自我批评。
9、定期向上级党委和纪委报告党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任、本人和其他班子成员廉洁自律等情况。每年向上级党委和纪委书面报告工作不少于 1 次。
三、党总支其他班子成员责任( 9 项)
1、坚决贯彻落实上级党委和纪委的部署要求,立足自身职责,协助党总支主要负责人落实全面从严治党主体责任。
2、按照“一岗双责”要求,将全面从严治党的各项要求融入到分管业务工作之中,坚持抓工作同抓管理相结合,既管事又管思想管作风。对分管
范围内的全面从严治党工作定期研究、部署、检查和报告,每年听取分管部门全面从严治党工作情况汇报不少于 2 次。
3、每年参加分管部门全面从严治党工作会议不少于 2 次,督促指导分管部门结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施,抓好各项制度措施的落实。
4、加强对分管部门及其成员的日常教育管理监督,及时掌握思想和工作情况以及群众反映,提出具体要求。
5、每年对分管部门负责人廉政谈话不少于 1 次,加强对分管部门成员落实“一岗双责”情况的督促和检查,对履行责任不到位的,要及时进行廉政谈话,约谈相关人员,提出具体整改意见。廉政谈话和约谈要建档立卷。
6、对分管部门及其成员存在的苗头性、倾向性问题,及时提醒和纠正,对于问题比较严重的,及时向党总支和学校纪检部门报告。
7、严肃党内组织生活,积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,结合工作分工,严格对照检查,深入开展批评和自我批评。
8、严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定和省委九项规定、市委“两规定一办法”精神,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属,主动接受组织和群众的监督。
9、向上级纪委及同级党委每年至少报告一次本人履行“一岗双责”情况。
从严治党主体责任工作
从严治党主体责任
从严治党主体责任
从严治党主体责任 2016-11-25 浏览:分享人:邱亨以手机版
小编为大家带来从严治党主体责任,欢迎阅读!
从严治党主体责任一:
据《中卫日报》消息 今年以来,中宁县将坚持落实“主体责任”作为推动全面从严治党的重要抓手,挺纪在前,标本兼治,着力营造党风廉政建设和反腐败工作高气压。
绷紧“思想弦”,严要求压实“主体责任”。制定了《中宁县 2016 年党风廉政建设和反腐败暨“清廉中宁”主要任务分工》,细化明确 60 项工作任务,涉及牵头部门 22 个,县委、县政府责任领导 11 名,层层签订“党风廉政建设目标责任书”1100 份。出台了《中宁县落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》,细化党委(党组)58 项和纪委(纪检组)55 项责任清单,进一步厘清了党委(党组)和纪委(纪检组)的职责和权力,规范和制约了常委会及其成员的权力运行。组织召开了“三述三评”大会,对 3 名县处级领导、6名乡镇、部门主要负责人和2名乡镇纪委书记开展了述评。县委常委会议定期传达学习中央和区市党委、纪委重要会议文件精神。
强化“督察力”,严问责筑牢廉政根基。开展常态化监督,严防“四风”反弹,紧盯重要时间节点开展监督检查 13
次,通报单位 13 个,廉政约谈 6 人,工作约谈 19 人。深化“中宁问政”,纠治“庸懒散软”。问政单位 12 个,曝光问题 20 个,已整改 16 个,约谈 8 人,责令书面检查 5 人。“探头式”巡察,延伸监督触角。以整治基层腐败为目标,先后对农牧局、民政局开展巡察工作,对其履职情况进行政治体检和制度对标,对发现的 30 余个共性问题进行反馈并督促整改。组织开展对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,对主体责任落实不力、工作推进缓慢和发生信访问题的 5 个单位主要负责人进行了工作约谈。
健全“制度网”,夯实联动机制。健全监督机制。坚持述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话等制度,全县 538 名副科级以上干部全部建立个人廉政档案;全面落实党政机关主要负责人“五个不直接分管”,形成副职分管、正职监管、集体决策、民主监督的良性运行机制。健全防范机制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,实行“一把手”表态末位发言;推行“两书一查”工作制度,结合中宁县市民服务中心建设,推动各级行政服务窗口建立视频监察系统。健全干部选拔任用机制。研究制定《中宁县干部实绩工作考核办法(试行)》,采取月评促、季考核、半年小结、年终总评的方法进行工作实绩考核,对失职渎职的 7 个乡镇及部门(单位)分管领导进行责任追究,以严格的考核倒逼干部履行职责。
从严治党主体责任二:
对于“全面从严治党”和“主体责任”,人们并不陌生。而将两者放在一起这一看似简单的组合,却明确回答和强调了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人的重大问题,对于与时俱进加强党的建设、管理和监督,确保党始终成为坚强领导核心具有重大意义。
中共中央政治局会议审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》时,强调“各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任,严格按照《准则》和《条例》办事”。不止如此,《条例》第一百一十四条对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”有关情形作出处分规定。这意味着,各级党组织特别是各级党委肩负全面从严治党主体责任,既是中央的明确要求,也是正式写入党内法规的刚性规定。
有责任才有担当。明确责任的重要性怎样强调都不为过。责任不清,就会出现工作要求落实难、工作抓出成效难、出了问题追责难等一系列问题。厘清并压实主体责任,是贯彻全面从严治党战略思想、完成我们党所肩负的历史使命的必然要求
全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证,其战略意义无需过多论述,关键是抓住“落实”二字。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上
强调,“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位,这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。”
那么,全面从严治党谁来负责,谁来抓落实?回顾历史、注目现实,答案是明确的,就是靠各级党组织特别是各级党委。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针。上世纪八九十年代,在领导改革开放过程中,邓小平同志提出并反复强调党要管党、从严治党。党的十三大以来,作为党内根本大法的党章,一以贯之地强调要坚持党要管党、从严治党。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,成效显著、成果丰硕,也为各级党组织落实全面从严治党要求作出表率。
在全面从严治党实践中,党中央对党的建设特别是从严治党规律的认识不断深化。组织涣散、纪律松弛,不正之风和腐败现象滋生蔓延等种种痼疾顽症的背后,总病根是党的领导弱化,管党治党责任落实不到位,管党治党失之于宽、松、软。习近平总书记深刻指出:“这些年来,在一些地方和单位,‘四风’问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行,政治生态和社会环境受到污染,根子就在从严治党没有做到位。”王岐山同志也指出,中央巡视发现的一系列
突出问题“究其根本在于,有的党组织管党治党不严,执政意识淡化、党的观念淡漠,主体责任缺失、监督责任缺位”。
坚持问题导向,探究问题本质,就要将全面从严治党要求落到实处;落实全面从严治党要求,要害在明晰主体责任。在群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记对从严治党提出八条要求,第一条就是“落实从严治党责任”,并强调“历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的”。
可以说,强调各级党委担当全面从严治党主体责任,抓住了 “牛鼻子”。王岐山同志曾形象地比喻,紧紧抓住党委的党风廉政建设主体责任,就牵牢了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。但这两个“牛鼻子”不能划等号,王岐山同志指出,“党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面,但绝不是全部,不能把全面从严治党等同于反腐败。”相对党风廉政建设主体责任,全面从严治党主体责任的内涵更丰富全面,责任的范围更宽,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括加强党的思想建设、组织建设、制度建设等方面的主体责任。
明确各级党组织承担全面从严治党主体责任,意味着作为第一责任人的党组织主要负责人特别是党委书记落实全面从严治党要求,绝不能只开开会、讲讲话、作作部署就“万事大吉”,而是既要做部署工作的领导者,又要当好直
接主抓的推动者、全面落实的执行者。特别是要抓住加强纪律建设这一全面从严治党的治本之策,在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署,把党的领导融入日常管理监督中,切实抓好《准则》和《条例》的贯彻落实,运用好监督执纪的“四种形态”,真正把纪律严起来、执行到位。
责任追究是全面从严治党重要利器。王岐山同志指出,“全面从严治党,就是要从宽、松、软到严、紧、硬。”换句话说,各级党组织管党治党失之于宽、失之于松、失之于软,就是主体责任落实不到位。近年来,管党治党责任重担越压越实,问责之弦亦越绷越紧,如果有的党委书记还将责任“喊在嘴上、浮在面上”,那么高悬的问责之剑随时都会落下!
从严治党主体责任三:
党的十八届六中全会着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,着眼统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,专题研究部署全面从严治党这一重大问题,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),这两部党内法规是推进全面从严治党新的重大制度安排,是对马克思主义党建理论和实践的创新发展,对于推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业,具有极为重要的里程碑意义。
把落实全面从严治党主体责任作为长期重要政治责任
党的十八大以来,习近平总书记就全面从严治党提出了一系列新理念新思想新战略,开辟了马克思主义党建学说新境界,他强调“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”。为了进一步推动全面从严治党工作,党的十八届六中全会又重点阐明了全面从严治党的责任主体、主要内容和关键举措,明确回答了全面从严治党由谁抓、抓什么、怎么抓等重大问题。通过学习领会六中全会精神,我们深深感到,管党治党责任在党委,关键靠担当。新修订的《中国共产党纪律处分条例》,适应全面从严治党的新要求,首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从过去提出的党风廉政建设主体责任,到这次提出的全面从严治党主体责任,不仅是实践的发展,更是认识的变化;是更为明确的新要求,更是制度的刚性规定。这对我们各级党委(党组)来说,落实全面从严治党主体责任,既是政治责任、政治担当问题,又是政治态度、政治立场问题。
鄂州是全省综合改革示范区和城乡一体化试点城市,每一步改革和发展都离不开党的建设作保驾护航。三年前,习近平总书记在鄂州视察时,对鄂州作出过一系列重要指示,鄂州市委和全市人民牢记习近平总书记的殷殷嘱托,一直致力于强化推进党的建设新的伟大工程,把鄂州建设成为一座
党风正、民心顺、经济强、生态美的城市。而要实现这一愿望,抓好党的建设极为关键。当前,鄂州面临诸多优良发展机遇,各级党委(党组)需要肩负更大的责任和使命,在推进鄂州快速健康发展的过程中,必须把握政治方向,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,向以习近平同志为核心的党中央看齐,紧跟中央全面从严治党战略部署,在履行主体责任上,坚决做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力。全面从严治党,是我们党在新形势下立下的“军令状”,在“四个全面”战略布局中起重要保障作用,我们必须增强全面从严治党的自觉性,必须增强全面从严治党“永远在路上”的意识,坚决做到真管真严、敢管敢严、长管长严;必须层层压实责任,级级传导压力,实现责任体系全覆盖,以严肃问责推动责任落到实处,坚决防止“口号喊在党委、工作还在纪委”的现象发生,持之以恒地把全面从严治党主体责任作为一个长期的重要政治责任担当起来。
把严肃党内政治生活作为全面从严治党的重要基础
党内政治生活是党员进行经常性锻炼的重要平台。党要管党,首先要从党内生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。十八届六中全会就新形势下党内政治生活作出了重要规范,抓住了全面从严治党的关键和要害。而严肃党内政治生活,就要以党章为根本遵循,坚定执行和捍卫党
规、党纪。党规、党纪就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。作为地方党委,履行全面从严治党主体责任,就要把严明纪律作为总抓手,当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者,确保全体党员上下同心、同向发力。一是必须围绕“加强党的领导”这个关键,把严明政治纪律摆在首位,自觉从政治上警戒各种违纪问题,以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来。二是必须始终立足“全面”这个基础,既要突出“关键少数”,又要面向“全体党员”,确保管党治党既有重点、又无盲区,真正做到对党的建设各个方面、各个领域、全体组织、全部党员的全覆盖。三是必须始终坚持“从严”标准,旗帜鲜明、理直气壮地支持纪检监察机关监督执纪问责,对各种违纪问题早抓早管、实抓实管,保持露头即查、即发即查的高压态势。四是围绕坚定理想信念,加强理论武装,办好党委(党组)中心组学习阵地。五是围绕严肃党内政治生活,着力推进党的组织生活制度化、规范化、经常化,全面推行全市各级党组织“主题党日”等做法,结合“两学一做”学习教育,认真落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,做到批评与自我批评常态化,推动各级党组织凝心聚魂、强身健体。
把净化政治生态作为全面从严治党的重要使
一是通过不断纠正“四风”,纯洁政商之间、上下级之间、同学之间、老乡之间、战友之间的关系,端正和纯净家
风,营造良好的从政社会环境。二是加强建章立制,针对近年来发生的腐败案件,查找露洞,完善制度,千方百计压缩腐败和不正之风生存空间,铲除滋生土壤,破“潜规则”,立“明规矩”,形成良好从政制度环境。三是强化文化引领,切实弘扬中华民族优秀传统文化,深入挖掘鄂州“铜镜文化”和“清莲文化”,引导教育全市党员干部实现“镜鉴清明”,正确处理好公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,形成向上向善、风清气正的从政文化环境。
净化政治生态,还要将选人用人作为全面从严治党的“晴雨表”。我们必须树立正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持真正的“好干部”标准,把党和人民需要的好干部选出来、用起来;要充分发挥党组织的领导和把关作用,切实做到选贤任能、知人善任、用当其时,坚决从严整治选人用人不正之风,坚决反对任人唯亲、任人唯利、任人唯圈,为政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部打开广阔成长空间;坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部,调整撤换一批不担当、不作为的干部。从严匡正选人用人风气,是净化政治生态的“核心区”和社会各界的“聚焦点”,我们各级党委都应该为营造“山清水秀”的政治生态注入活力、增添动力,唯有如此,才能真正有效实现我们党政治清明的目标。
从严治党主体责任工作
全面从严治党主体责任清单
为深入贯彻全面从严治党的要求,落实党风廉政建设的主体责任,全面落实从严治党主体责任要求,结合我支部工作实际,制定本责任清单。
一、领导班子主体责任清单 (一)加强组织领导 1、贯彻落实上级党委政府关于党风廉政建设的部署和要求,研究制定年度党风 廉政建设和反腐败工作实施方案,确定目标任务和工作举措。
2、落实“一岗双责”,抓好廉政责任分解。坚持一把手负总责,层层落实责任体系。
3、召开党风廉政建设的会议,研究落实党风廉政建设责任制工作,并督促领导班子成员认真履行职责。及时全面了解党支部全面从严治党和党风廉政建设、意识形态责任制落实情况,对存在问题组织整改。
(二)加强党的政治建设
1、旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策和中央和省、州、县委决策部署不折不扣贯彻落实,始终做到“五个必须”。
2、尊崇党章,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若
干准则》和《中国共产党党内监督条例》的各项规定,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活。
(三)加强党的思想建设
1、完善和落实“两学一做”学习教育常态化制度化,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装。
2、严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和主动权。
3、开展廉洁从政教育,组织党员干部深入学习党风廉政建设专题学习,坚定政治立场。组织学习《中国共产党廉洁自律准则》以及关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念提高廉洁自律意识。
4、开展党纪党风警示教育。通过观看因经济、财务等犯罪入刑人员视频来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织学习有关违反中央八项规定精神的通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,筑牢反腐倡廉思想防线。
(四)加强干部队伍建设 1、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真执行干部任职民主推荐、考察、谈话、公示、报批等程序确 保干部选拔任用工作严格规范。
2、深化干部人事制度改革,建立完善领导班子和领导干部
实绩分类考核评价体系,完善实绩考核机制,提高选人用人科学化水平。
3、加强对党员干部的日常管理和监督,坚决纠正和查处“不廉、不 勤”等问题。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重。
(五)加强支部建设
1、认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推进基层党组织规范化、 制度化建设。组织开展新《章程》的学习,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,强化党的意识。
2、按照讲党性、重品行、作表率的要求,加强基层党组织班子建设,按期完成基层党组织换届选举工作。
3、严格执行“三会一课”、民主(组织)生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部双重组织生活制度等党的组织生活制度,规范党员发展和党费收缴工作。
4、认真执行《中国共产党党务公开条例(试行)》,规范党务公开的内容、范围、 程序和方式,推进党务公开。
(六)加强作风建设 1、全面贯彻落实中央“八项规定”精神加强作风建设实施细则,坚决纠正“四风”,完善财务管理、考勤等作风建设等相关制度,把改进作风各项规定落到实处。
2、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,将“两学一做”学习教育制度化常态化,深入推进支部反对“四风”的专项整治工作,切实解决群众反映强烈的突出问题,对违反作风建
设相关规定的同志进行廉政约谈,坚决杜绝“四风”问题回潮。
3、加强对全体教师作风建设情况的监督检查,及时整改存在问题。以严明的纪律推进作风建设常态化、长效化。坚决刹住公款请吃、公款娱乐、公款送礼、奢侈浪费及“慵懒散”等不正之风。
4、继续推进形式主义、官僚主义集中整治活动,推进落实整改,领导干部要带头落实整改方案,做到以上率下,主动整改纠正,并将整改落实情况,以适当方式内部通报。
(七)加强纪律建设 1、强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。加强对全体教职工工作情况的不定期检查,督查干部职工的遵纪守制情况,杜绝迟到、早退,工作时间上聊天、玩游戏等现象。
2、做好廉政风险点防控排查工作,全面开展廉政风险点排查,明确风险等级,落实防控责任和措施。强化开展廉政提醒、谈心谈话,对党员干部身上存在的苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早处置,抓早抓小、防微杜渐。
(八)加强制度建设 1、全面加强从严治党和党风廉政建设主体责任工作,分析研判形势,研究部署任务,并听取班子成员落实“一岗双责”情况。
2、党支部书记与班子成员、班子成员与党员同志,每年谈
心谈话不少于 2 次。
3、全面从严治党和党风廉政建设主体责任落实情况,班子成员向上级部门书面报告主体责任落实情况。
4、严格落实述职述廉述德制度,按照上级部署要求,组织党组班子成员开展述职述廉述德工作。
5、健全完善党支部与上级党总支的沟通工作,自觉接受指导和监督,并听取全面从严治党和党风廉政建设工作的意见和建议。
6、严格执行民主集中制,按照议事决策规则,凡重大事项、干部任用等重要问题经集体讨论决定,严格决策程序,防止决策失误,提高决策水平。对单位或个人发生的违法违纪行为,在一定的范围内及时通报。
二、主要负责人主体责任清单
党支部书记是落实全面从严治党主体责任的“第一责任人”,对全面从严治党工作负主要领导责任。
1、把全面从严治党和党风廉政建设列入日常重要工作议程,主持召开党支部会议,分析研究、部署安排党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调。
2、研究制定党支部主体责任清单,督促班子其他成员履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任。签订党风廉政建设责任书,抓好任务分解,明确职责分工,加强监督检查,督促工作落实。
3、组织开展党风党纪教育、廉政警示教育,教育引导党员干部悟初心、守初心、 践初心,自觉筑牢廉政自律思想防线。
4、继续推进开展集中整治形式主义、官僚主义问题和制定整改方案,推进落实整改。要带头落实整改方案,做到以上率下,主动整改纠正。
5、学习贯彻上级关于全面从严治党和党风廉政建设的部署要求,分析研判形势,研究重大事项,部署安排风险点排查等党风廉政建设重点工作。
6、严格执行党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,增强“四个自信”, 践行“两个维护”;自觉遵守党规党纪及国家法律法规,严格贯彻落实中央八项规定精神领导干部廉洁从政规定等,当好“领头雁”。
三、班子其他成员主体责任清单 党支部领导班子其他成员履行“一岗双责”,对职责范围内全面从严洽党和党风廉政建设工作负直接领导责任。
1、组织学习贯彻全面从严洽党和党风廉政建设工作的部署要求,履行主体责任。
2、加强经常性廉政教育,结合工作实际,推进党务、政务公开,全面排查廉政风险点,落实防控措施,健全长效机制。
3、经常性开展党风党纪、廉政警示等教育,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,筑牢廉政自律思想防线。
4、继续推进开展集中整治形式主义、官僚主义作风。整治
活动中排查出的问题清单和制定的整改方案,督促落实整改。
5、密切联系群众,开展批评与自我批评。
6、严格执行党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,践行“两个维护”; 自觉遵守党规党纪及国家法律法规,严格贯彻落实中央八项规定精神廉洁从教,当好表率。
7、自觉接受监督,保持良好的形象。
从严治党主体责任工作
从严治党主体责任汇报
从严治党主体责任汇报
从严治党主体责任汇报 2016-07-06 浏览:分享人:郝岩颖手机版
一、履职工作特色和亮点
一是带头真抓严管,靠实主体责任。把基层党建摆在突出位置,自觉履行统筹谋划、督促检查、示范引领等职责,召开 8 次常委会专题研究解决基层党建问题。全面落实"543"蹲点联系制度,广泛深入村社、部门及非公企业督促指导,完成了 13 个软弱涣散基层党组织整顿转化。全面提升了“五大”党建示范板块服务水平,建立了镇街党(工)委书记抓党建述职评议制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是注重载体创新,提升党建活力。坚持分类指导、整体推进,全面推广“为民服务代理制”,初步实现了群众办事“小事不出村、大事不出镇”;持续深化拓展“民情流水线”工程,大力组织实施“五进网格”工程,挖掘了民生“五线谱”等一批社区为民服务品牌;深入推进非公组织“作用发挥年”活动,培育了 2 个市级党建工作示范点。突出提升机关效能,全年通报庸懒散软典型问题 9 起,通报批评单位12家,诫勉谈话主要负责人17人,给予党纪政纪处分15人。三是突出规范建设,夯实基层基础。加强干部队伍建设,选拔 78 名优秀年轻党员干部担任村、社党组织第一副书记;强
化党员队伍建设,举办各类培训班 30 余期 1200 余人次,轮训基层党组织书记 291 名,发展党员 100 名,清退党员 2 名。加大经费投入保障,建立健全基层党建和为民服务经费正常增长机制,提高了村(社区)干部报酬,完成了 3 个村级办公阵地建设,有效解决了有人管事、有钱办事、有处议事的问题。
二、存在的主要问题及原因
在抓党建责任制落实上缺乏恒心,在建设服务型党组织上还存在差距,在抓发展党员工作上缺乏紧迫意识。究其原因是,自己责任意识不够强、调查研究不够深入、制度执行不够严。
三、下一步工作思路和主要措施
一要在健全工作机制、落实主体责任上下功夫。严格落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度、"543"蹲点联系和党建工作责任追究制度,不定期约谈基层党组织书记,推动党建工作责任有效落实。二要在培育特色品牌、拓展服务功能上下功夫。围绕加强服务型党组织建设,把党建工作落在发展、改革、民生、稳定上,努力培育一批特色党建品牌,不断夯实党建示范长廊。三要在加强队伍建设、提升能力素质上下功夫。健全完善村社干部考核、后备干部培养等办法,严格落实“三会一课”等制度,规范发展党员工作程序,稳妥处置不合格党员,确保党员队伍的先进性和
纯洁性。四要在从严治党、夯实执政基础上下功夫。带头落实中央和省市委作风建设精神,重点加强农村“四权”建设,把基层党组织建设成为发展经济、服务群众、维护稳定的主心骨。
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话,从党和国家战略全局高度,强调“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”,要求“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。这些重要论述,深刻阐明了全面从严治党的责任主体、主要内容和关键举措,明确回答了全面从严治党由谁抓、抓什么、怎么抓等重大问题。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,关键是始终坚持主责就是首责、守土必须尽责,切实肩负起全面从严治党主体责任,推动全面从严治党战略部署在本地区本单位落细落实。
必须担负的重要政治责任
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,深化对党的建设规律和治国理政规律的认识,作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委,关键靠担当。新修订的《中国共产党纪律处分条例》适应全面从严治党新要求,首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,是实践的发展,更是认识的深化;是中央的明确要
求,也是制度的刚性规定。对各级党员领导干部特别是党委(党组)书记来说,落实主体责任,既是政治责任、政治担当问题,又是政治态度、政治立场问题。必须增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识,坚定“四个足够自信”,向以习近平同志为总书记的党中央看齐,紧跟中央全面从严治党战略部署,在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力,自觉做中央满意、党员认同的管党治党、从严治党书记。必须清醒认识到“全面从严治党是我们党立下的军令状”,在“四个全面”战略布局中起重要保障作用,切实增强从严管党治党自觉性。必须清醒认识到我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的复杂的,为人民服务是永恒的、没有止境的,切实增强全面从严治党永远在路上的意识,始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。必须牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识,以舍我其谁的政治担当和“铁面包公”的浩然正气,层层压实责任,级级传导压力,实现责任体系全覆盖、无死角,以严肃问责推动责任落到实处,坚决防止“口号喊在党委、工作还在纪委”,对全面从严治党作壁上观、当“甩手掌柜”现象发生。必须深刻领会“全面”“从严”的丰富内涵,把对党员干部的关心爱护体现在严格要求上,贯穿到日常监督管理中。
坚定执行和捍卫党规党纪
全面从严治党,“严”要有标准,“治”要有依据。党的纪律就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。党委履行全面从严治党主体责任,要把严明纪律作为总抓手,当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者,确保全体党员上下同心、同向发力、同频共振。始终围绕“加强党的领导”这个核心,把严明政治纪律摆在首位,自觉从政治上警戒各种违纪问题,以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来。始终立足“全面”这个基础,做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”,既突出“关键少数”又面向全体党员,确保管党治党有重点、无盲区,实现对党的建设各个领域、全体组织、全部党员的全面覆盖。始终坚持“从严”标准,旗帜鲜明、理直气壮地支持纪检监察机关监督执纪问责,对各种违纪问题早抓早管、实抓实管,保持露头即查、即发即查的高压态势。始终坚持高悬巡视利剑,强化党内监督,聚焦发现问题、形成震慑,寸土不让、一步不松,决不让腐败分子有藏身之地。
从严匡正选人用人风气
习近平总书记深刻指出,党委的主体责任,“主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题”。选人用人管人,既是全面从严治党的重要内容,也是党委职责的重要方面,还是党委履行全面从严治党主体责任的关键举措。必须树立正确用人导向,坚持“好干部”标准,充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用,把
“德”作为第一标准,把“廉”作为基本条件,把“绩”作为重要依据,把好政治关、作风关、能力关、廉洁关,真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风,坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部,调整撤换一批不担当、不作为的干部,对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为,发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸官”等问题,发现一个及时调整处理一个,从源头上预防和遏制“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”。必须严明选人用人责任,建立干部选拔任用问责制度,做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”“谁签字、谁负责”,对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查,既严肃查处当事人,又严肃追究责任人,坚决维护选人用人制度的严肃性和权威性。
着力打造“山清水秀”政治生态
习近平总书记强调,做好各方面工作必须有一个良好政治生态。履行管党治党主体责任,必须直面政治生态中的歪风邪气、潜规陋习,“为之于未有,治之于未乱”,激浊扬清,正本清源。坚持思想建党,加强思想政治建设,及时把准干部队伍思想脉搏,筑牢理想信念宗旨“高线”,夯实廉洁从政的思想基础。深入纠正“四风”,纯洁政商之间、上下级之间、同学之间、战友之间关系,端正和纯净家风,形成良
好从政社会环境。加强建章立制,针对发生的腐败案件,查找漏洞,完善制度,压缩腐败和不正之风生存空间,铲除滋生土壤,破“潜规则”、立“明规矩”,形成良好从政制度环境。强化文化引领,大力弘扬中华民族优秀传统文化,加强红色文化教育,深入挖掘湖湘文化中的廉洁内涵,教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,形成向上向善的从政文化环境。党的各级领导干部特别是高级干部,尤其要以身作则、以上率下,践行“三严三实”,立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献,当好“关键少数”,发挥“关键作用”,形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应,为营造“山清水秀”政治生态注入活力、增添动力、凝聚正能量。
从严治党主体责任工作
党组从严治党主体责任
党组从严治党主体责任
党组从严治党主体责任 2017-01-10 浏览:分享人:何丽寒手机版
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尊敬的各位领导:
今年以来,**市地税局与时俱进,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,把落实主体责任作为重要举措,党建领航,着力构建科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,实现干部清正、单位形象清廉的政治生态环境。
一、主要做法
(一)强化责任意识,构建完善的组织体系
1.落实主体责任,从严管党治党。一是落实党组主体责任。将从严治党与地税工作同部署、同落实、同督查、同考核,召开党风廉政建设工作会议,传达区市两级地税党风廉政建设工作会议精神,部署 2016 年党风廉政和反腐败工作,先后召开 2 次党组中心组学习和 1 次党组专题会议,研究从严治党工作。二是强化“一把手”责任。“一把手”带头履行主体责任,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,
重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,树牢党建责任观念,把抓好党建作为自己的“主业”、主责,带动其他党组成员积极抓好主副业。三是强化班子成员“一岗双责”。班子成员严格按照“一岗双责”的要求,自觉将党风廉政建设与业务工作结合起来,对所在支部积极负起指导责任
“三会一课”、“四簿一册”、党组中心组学习、全局理论学习及各类主题学习教育活动的具体事项。
(二)强化学习教育引领思想建党
一是扎实开展“两学一做”学习教育活动。按照**市局及**市委的安排部署,我局及时成立“两学一做”教育活动工作领导小组及出台“两学一做”教育活动工作方案,为全体党员订阅“两学一做”学习教材及笔记本 55 份,要求全体党员按照要求,采取自学与集中学习的方式,加强《准则》、《条例》、党章和习近平总书记系列重要讲话的学习,认真做好学习笔记,上半年,组织专题学习 2 次,增强了党性修养。二是多措并举,抓好在线学习。我局积极组织全局在职50 名党员参加“两学一做”、纪念建党 95 周年在线学习。由党总支组织委员负责在线学习的组织跟踪督促,通过 ETS 及微信、QQ 交流群,隔天发布学习情况信息,通报每位党员的学习实时信息,要求各单位(部门)安排专供党员干部学习的外网机子,为党员干部抽空学习提供方便,要求干部职工采取“白加黑”方式学习,有 60%以上的党员干部都是利用工
作之外的时间完成学习任务。目前我局两项在线注册学习考试覆盖率均达 100%,得到**市组织部、直属工委的充分肯定。三是严抓家风家教建设。倡导和督促党员干部尤其是一把手和班子成员自觉树好家风,弘扬中华优秀传统文化,做到廉洁修身、廉洁齐家。在**市局开展的“寻找最美家庭”活动中,我局有 3 个干部职工家庭受到表彰。四是开展警示教育。对我市近年来发生的反面典型案件进行深刻剖析,分析问题原因,制定防范措施;每月通过短信等方式向干部职工推送廉政提醒,每季度组织观看廉政教育专题片,适时为党员干部敲响反腐倡廉警钟。五是丰富学习载体。通过“地税大讲堂”、党日活动、廉政宣教室等固有平台及“两年活动”岗位大练兵、大比武活动相结合,丰富学习党建知识。上半年,成功举办一期“地税大讲堂”,2 次党日活动,廉政宣教室党建内容学习点击率都达到 100 以上。同时将所学理论付之实践中,积极引导党员干部投身扶贫攻坚战,捐助贫困户 7200元的化肥、捐给支教点 45 套桌椅及 28 个风扇;开展党员联系服务 1 个社区(村)活动及设立党员示范岗等,都得到纳税人及社会各界的好评。
(三)加强纪律执行营造清风气正的政治生态
1.强化监督,严防腐败。一是加强党内监督。将严明政治纪律和政治规矩作为纪检监督审查的重点;加强对“三重一大”事项制度执行情况的监督检查,防止暗箱操作和腐败
问题。二是加强群众监督。邀请特邀监察员参与到作风巡查、案件查办等日常工作中,每年召开 1 次座谈会,及时了解、听取社会各界有关意见、建议和要求。
2.强化作风建设。一是定期检查部门主要负责人“工作日志”,严格机关联系基层、党员干部联系群众要求,班子成员每月到分管部门、工作一线、挂点单位开展调研工作不少于 2 天;二是坚持把纪律挺在前面,每月两次,由纪检组长带队,开展上下班纪律和着装规范明察暗访工作,对违纪者每季度全局实名通报一次,并实行对违纪人员和所在部门“双扣分”制,纳入年度绩效考核。上半年,共通报违反上下班工作纪律、着装规范等人员 8 人,通报单位 4 个。三是严查“四风”反弹。严格执行中央八项规定、自治区党委“十个严禁”和自治区局“八要八防止”要求,紧盯节假期等重要节点,严防“四风”新情况、新问题。
3.选好用好干部。一是规范干部选拔任用工作。坚持干部任前必征求纪检意见、任前公示、任职试用期、任职谈话、任职回避等制度,优先选用在第一线中表现优秀的干部。二是强化干部培养管理监督。按照要求建立干部个人重大事项报告制度,掌握班子和干部履职情况,把优秀年轻干部放到基层一线、关键岗位、复杂环境进行锤炼,重视女干部的培养选拔和任用。目前,我局中层正职中有 6 位女干部,中层副职女干部达到半数以上。
(四)狠抓督查考核,健全问责机制
一是加强绩效责任挂钩。将各单位落实主体责任情况纳入年度绩效考核,对主体责任落实不力的给予通报批评、绩效扣分,并将考评结果与评先评优挂钩。二是提高绩效分值。提高党风廉政建设责任制执行情况的绩效考评分值,作为领导班子总体评价和干部职工奖励惩处、调整提拔的重要依据。三是强化督查落实。每半年开展 1 次党风廉政建设责任制检查,
近年来,中共乌兰察布市财政局党组在市委、市政府的正确领导下,在市纪委的帮助指导下,以党的十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神特别是考察内蒙古重要讲话精神为指导,始终坚持党要管党、从严治党的工作方针,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识,深入贯彻落实中央、自治区党委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,科学发展、务实创新,认真履行党风廉政建设主体责任,着力推动财政工作发展与改革,经过全局广大干部职工的不懈努力,党风廉政建设工作与财政业务工作呈现出均衡发展,齐头并进的良好态势,均取得了新成效、实现了新突破。
——认真履职尽责。一是局党组书记主动承担责任,严格履行党风廉政建设第一责任人的主体职责,每年均通过召开局党组会、局长办公会、全市财政工作会对党风廉政建设
工作和财政业务工作进行安排部署,协同推进,有效的实现了两项工作的同提高,共发展。同时,认真执行“三重一大”决策管理制度和民主决策制度,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;二是班子成员严格履行“一岗双责”,对分管范围内的党风廉政建设和廉政风险防控工作,认真做到年初有部署、月月抓落实,季度听汇报,年末问成效,在抓好业务工作的同时,有效的推动了科室党风廉政建设工作;三是明确工作职责。年初,党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》,开展集体廉政谈话,全局 170 余名在岗人员进行了岗位廉政承诺,做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。
——强化日常管理。一直以来,我局始终秉承着创新发展、科学发展的工作理念,不断转变工作思路,细化工作举措,推动工作发展,并通过加强干部教育、完善内控机制、强化监督检查等方式,有效的转变了工作作风,规范了行政行为。一是加强教育管理。结合近年来开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,积极更新培训教育理念,学习借鉴好的经验和做法,在学习方式上不断突破创新,积极采取个人自学和集中学习相结合的方式,通过参观廉政教育基地、聆听廉政教育专题讲座、观看警示教育片、撰写廉政语录等多种形式开展廉政
教育,并重点加强了局机关正反面典型案例教育,增强了干部职工廉洁从政和遵规守纪的责任意识,筑牢了拒腐防变的思想防线;二是强化制度管理。对机关考勤、公务接待、公务用车、调查研究等事宜严格按照局机关各项制度执行,并由纪检室牵头,办公室协同配合不定时的对执行制度情况进行检查,对发现的问题及时纠正,及时整改;三是推进政务公开。对财政政策、工作动态、财政数据、支持民生等情况及时通过自治区财政厅门户网站、市政府门户网站、局机关门户网站和市财政局微信公众号在规定期限内向社会进行公开,主动接受社会各界和干部群众的监督,打造阳光财政。四是严明政治纪律。在春节、中秋节、国庆节等传统重要节日前均下发了加强节日期间纪律作风建设监督检查的工作通知,进一步严明了工作纪律。同时,实行了办理婚丧嫁娶事宜报告制度和备案制度,严禁干部职工大操大办婚丧嫁娶等红白喜事和圆生日、升学庆典等活动;五是强化督促检查。局党组书记全年分两次听取党组成员、派驻纪检组落实党风廉政建设情况工作汇报,分管领导按季度分四次听取分管范围内科室和单位工作汇报,建立了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。同时,坚持抓早抓小,防止小问题酿成大错误,由纪检组牵头,对各科室党风廉政建设落实情况、干部上下班考勤、工作纪律进行检查,切实增强了各科室抓好党风廉政建设的思想认识和行动自觉,增强了干部遵规守纪的责任
意识。并上线运行了“终端安全管理平台”,对非工作性质的网络行为进行了限制。
——健全制度体系。为更好的适应新形势,解决新问题,推动新发展。近年来,市财政局立足部门工作实际,坚持依法行政、依法理财,在修订完善了“三重一大”、机关考勤、机关财务、公务用车、公务接待等 20 余项局机关日常管理制度的情况下,进一步发挥财政部门源头治腐的职能作用,出台了我市贯彻落实中央和自治区深化预算管理制度改革有关精神的若干意见、国库动态监控、财政投资评审、嘎查村级公益事业建设一事一议财政奖补项目和资金、行政事业单位资金往来结算票据使用等财政资金和项目管理办法。同时,为进一步加强三公经费管控,我局依据相关政策法规,制定印发了全市党政机关公务接待、培训费和市本级党政机关差旅费、住宿费等公务活动管理办法及全市预决算公开实施方案、市本级“三公”经费台账管理制度和关于建立三公经费监管长效机制的通知等一系列政策性文件,并对市本级“三公”经费实行台账管理和月报统计制度,严格控制一般性支出和“三公”经费支出,有效的降低了行政运行成本,实现了三公经费零增长的工作目标。
——深化财政改革。近年来,我局在抓好党风廉政建设工作的同时,认真贯彻执行《预算法》,不断推进财政各项改革,切实提高财政的科学化、精细化管理水平,有效的发
挥了财政源头防治腐败的重要作用。一是完善预算编制。健全政府预算体系,将政府收入和支出全部纳入预算管理,构建了全面规范、公开透明的政府预算体系;二是深化国库集中支付制度改革。进一步简化财政支付程序,不断扩大财税库银横向联网改革的覆盖面,切实提高财政收入的入库报解效率;继续深入推进公务卡结算制度改革,拓宽公务卡使用范围,公务卡报销比例逐年提高;三是继续推进“一卡通”改革工作。加强“一卡通”惠农补贴发放的监督与管理,进一步扩大财政补贴资金发放范围和额度;四是深化政府采购制度改革。进一步扩大了政府采购规模,加强了政府采购审批和执行的监管,明确了政府采购范围、限额和标准,提高了采购资金使用效益,规范了政府采购行为;五是加强财政投资评审项目管理。始终坚持依法评审,严格把控财政投资项目概算、预算、决(结)算三关,对评审项目实行跟踪评审,建立健全了“先评审后编入预算、先评审后招标采购、先评审后拨款、先评审后批复决算”的管理运行机制;六是加强国有资产管理。开展了国有资产清查工作,加强了机关事业单位国有资产使用、出租、处置、审批的监督与管理。
从严治党主体责任工作
从严治党的责任主体是
从严治党的责任主体是
从严治党的责任主体是 2017-01-05 浏览:分享人:郝进月手机版
从严治党是中国共产党治党的重要原则,是改革开放和社会主义现代化建设条件下加强党的建设的基本方针和要求。
“从严治党”是中国共产党适应执政、改革开放和发展社会主义市场经济的新情况新问题而提出的加强党的建设的基本方针和根本要求。以下是小编为大家搜集提供到的有关从严治党的责任主体是范文。欢迎阅读参考学习
从严治党的责任主体是
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的
根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生, “小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、
权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,
逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭
印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一
级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组
织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
从严治党主体责任工作
2020 年度全面从严治党主体责任清单 单位(盖章):
姓名:
审核人:
时间:2020 年 4 月 21 日 从严抓管党,推进政治建设情况 (1)坚持把党的政治建设作为党的根本性建设,旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,践行“两个维护”,不折不扣落实中央各项决策部署和省市区委工作要求。
(2)认真履行“一岗双责”。立足自身职责,协助党支部主要负责人履行主体责任,落实好党支部关于本单位全面从严治党工作的具体安排。组织全体党员干部认真学习中央关于全面从严治党的决策部署和省市区委的工作要求,把全面从严治党要求融入分管党务、德育、保卫等工作,同步推进、同步落实,与党务、政教处、保卫处的党员干部每年开展 2 次廉政谈话,并结合工作实际,定期研究推动全面从严治党的具体措施。
(3)严格落实“三会一课”制度,每季度组织召开 1 次支部党员大会,每月组织召开 1 次支部委员会,每月至少召开 1 次党小组会,每季度上 1 次党课,年内讲 1 次党课。组织开好领导班子民主生活会,落实党员领导干部双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党小组的组织生活。每半年召开 1 次党小组组织生活会。年内组织 1 次民主评议党员,组织党员至少进行 1 次党性体检,每月固定 1 天开展“主题党日”活动。
(4)强化日常教育管理。定期对党务、德育、保卫等处室的党员干部开展廉洁从政教育,开展经常性的廉洁从政、改进作风情况督促检查,及时发现、提醒、纠正苗头性和倾向性问题,及时向党支部主要负责人报告有关情况。
(5)抓好廉政风险防控。认真研究党务、德育、保卫的重点工作和重大事项,严格执行相关法规制度,指导处室负责人排查廉政风险点并制定防控措施。
(6)带头执行党规党纪。严格执行党内政治生活各项制度,积极参加领导班子民主生活会和所在党小组组织生活会,结合工作分工,严格对照检查,深入开展批评与自我批评。按规定如实报告个人有关事项,对被组织约谈函询的情况及时主动向党支部主要负责人报告。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,严于律己、清正廉洁,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。
(7)认真落实述责述廉、规范性文件报备和领导干部请示报告、外出请假报备、个人有关事项报告等党内监督制度,按全区统一要求,建立健全廉政档案制度,积极支持区委教育工委工作,配合做好上级巡察工作。
(8)强化党的建设工作力量,按照有关规定配齐配强本单位党务干部,确保全面从严治党每项工作都有人抓、有人管、有人干。
(9)严格执行民主集中制,结合实际制定领导班子议事决策规划,严格落实主持人末位表态制度。
备注:本单位全面从严治党主体责任清单要将“姓名” 删除,班子成员个性化清单“姓名”要填写。
从严抓思想,推进思想建设情况 (10)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届四中全会精神,深入推进 “不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化、制度化。抓好党支部理论学习集体学习,全年集体学习不少于 12 天,每个月不少于 1 次,以发言讨论方式进行的集体学习不少于 4 次,年内撰写 1 篇调研报告或理论文章。
(11)认真落实意识形态工作责任制,党支部年内至少 2 次专题研究意识形态工作,并 2 次通报本单位意识形态领域情况,每半年向区委教育工委报告 1 次意识形态工作。
(12)全面落实市委《关于运用监督执纪“四种形态”的意见(试行)》,认真组织党员干部参加德廉知识测试和党规党纪学习测试,增强党员干部遵守党规党纪自觉性。
从严抓治吏,推进组织建设情况 (13)坚持“20 字”好干部标准,认真落实《干部选拔任用条例》等政策法规,充分发挥党支部在干部选拔任用中的领导和把关作用,加强对干部的日常考察了解和综合分析研判,严防干部“带病提拔”“带病上岗”,加大年轻干部培养选拔力度。
(14)加强过硬支部建设,抓好党支部换届,积极创建“党建示范点”。严格按标准程序发展党员,严格执行党费收缴、使用和管理规定,组织党员积极争创“时代先锋”。用好“学习强国”“灯塔—党建在线”等学习和综合管理服务平台。
从严抓作风,推进作风建设情况 (15)认真落实市委“认真、专业、担当、作为”干部作风建设要求,健全完善重点工作督查落实机制,着力解决党员干部态度不认真、能力不专业、遇事不担当、懒政不作为和不落实、慢落实、假落实等问题,杜绝弄虚作假、虚报瞒报等现象。
(16)严格落实中央八项规定和实施细则精神以及有关文件要求,坚决杜绝违反财经纪律、违规使用办公用房、违规使用公务用车、违规公务接待、违规操办婚丧喜庆事宜等问题发生;深入开展形式主义官僚主义专项整治、作风问题专项整治、民生领域侵害群众利益问题专项整治、涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”问题专项整治,严肃查处违规违纪行为。
从严抓反腐,推进反 腐 败 斗争情况 (17)认真落实党风廉政建设责任制,年底以书面形式向党支部报告年度履行党风廉政建设主体责任情况,每季度向党支部主要负责人汇报党风廉政建设和反腐败工作落实情况;年内至少对本单位党风廉政建设和反腐败工作开展 1 次自查,并形成检查记录。
(18)抓好中央和省委巡视、市委和区委巡察发现问题的整改,并对问题主动认领、举一反三,促进问题解决。
(19)主动接受纪检监察组织监督,支持和配合纪检组对违规违纪问题查处工作,协调解决其中的困难和问题。