2022年施工建设党风廉政建设的要点
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2022年施工建设党风廉政建设的要点

2022-07-11 09:25:03 来源:网友投稿

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2022年施工建设党风廉政建设的要点

2022年施工建设党风廉政建设的要点

 

 党风廉政建设党课

 同志们:

 按照厅党组关于党风廉政建设实施意见的要求,今天我们举办一期廉政党课,由我来讲, , 主要目的是通过这种形式,让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,进一步牢筑思想防线,自觉增强“免疫力”,深化党风廉政和反腐败建设。

 一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题,保持清醒头脑,筑牢拒腐防变防线

 当前,我国社会存在腐败现象的原因,归纳起来主要有以下五个方面。

 一是 经济社会发展的“毒瘤”。我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制机制还不完善,有不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。

 二是 资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。

 三是 市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进,多 元利益主体在市场上的竞争日趋激烈,少部分不法商人,想法设法通过贴近权力阶层获得好处,通过商业贿赂攫取非。

 法利益,从而导致腐败问题发生。

 四是 干部队伍精神“缺钙”。

 一些党员干部理想信念发生动摇,部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染; ; 一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,心态浮躁、贪名图利。

 近些年来,党中央高度重视党风廉政和反腐败建设,各级党组织也把其作为工作的重中之重来抓,但仍然无法杜绝腐败案件发生 。纠其原因,在腐败分子的利益驱使、飞蛾扑火的同时,也和我们少数同志在推进工作中存在的一些心理影响密不可分。以下几种错误心理,是必须高度警惕,努力克服的。

 一是“见怪不怪”的心理。

 在建立社会主义市场经济体制的过程中,这种心理普遍存在,即认为“腐败是发展市场经济的必然产物”,“出现腐败案件没有什么大惊小怪的”。的确,发展社会主义市场经济中的确出现了腐败问题,但发展社会主义市场经济不是推崇“金钱至上”的拜金主义,让人不择手段地追求物质享受; ; 也不是鼓励大家无原则的市场竞争,让人弄虚作假、争名逐利、损人利已; ; 更不 能把等价交换原则用于权钱交易。所谓君子爱财、取之有道,腐败不容存在,也不应存在。“见怪不怪”必然成为腐败滋生的土壤。

 二是“与己无关”的心理。

 我们有一些干部自身素质是过硬的,但却满足于洁身自好,对腐败问题睁只眼,闭只眼。这种情况,我们来无可厚非,但认真想一想,如果大家都不愿、不敢、也不会和腐败现象作斗争的话,腐败分子和小偷

 一样,会更加肆无忌惮、变本加厉,总有一天从偷变成抢。还有一种认识认为自己一不管钱,二不管物,三不管人,廉洁与我无关。殊不知,我们从一个领导干部到一个普通职工,手里往往拥有一些自身估计不 到的大小权力,问题就出现在你最不经意的时候。

 三是“重大轻小”的心理。

 目前,一些“亚腐败”的现象正悄然蔓延。所谓“亚腐败”就是介于腐败和不腐败之间的状态。对于这种状态,我们一些干部不会过问,因为说他腐败,他没有贪污受贿,也没有腐化堕落; ; 说他不腐败,他却习惯性地接受宴请、公款吃喝、搞“政绩工程”、打打“业务牌”等等,在工作和生活中坚守“吃点喝点不要紧,只要不拿就行”的信条,其实常在河边走、那有不湿鞋的道理。过去说红线不要碰,其实黄线也不能经常碰。

 四是“一片黑暗”的心理。

 对于当前出现的腐败问题,不去冷 静分析,反而把不廉洁现象看得过于严重,对为政清廉的许多积极因素和先进典型,看不到、听不进,对党风反腐倡廉建设缺乏信心,产生一种悲观失望的心理,导致对腐败行为不敢抓,不敢管,更不敢斗争。

 二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

 党员干部守纪律,讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:

 一是 党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。

 党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制 度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十九大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,具有重要意义。二是 党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。

 三是 国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,方以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地规矩多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。

 四是 党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治 党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。但这些成文的规矩

 不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。

 在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉; ; 政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。

 一是 必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

 二是 必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。

 三是 必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。

 四是 必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。

 五是 必须管好亲 属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

 三、贯彻落实《廉政准则》,建立反腐倡廉的长效机制

 俗话说:“没有规矩,无以成方圆”。大至一个国家,需要制定法律、法规来规范国民的行为,小至一个单位,需要制定规章制度,来约束成员的举止。《廉政准则》的颁布,从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则,然而“知易行难”,如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想

 防线? ? 如何才能抵得住种种诱惑? ? 必须要“重修养以强魂,祛贪欲以守节”,方可筑牢拒腐防变的思想防线。

 ( ( 一) )。

 要“知”与“行”结合。

 思想 是行动的先导,贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规,首先必须要抓好对《廉政准则》的学习,要逐条逐句学,原原本本学,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么,不该做什么还不够,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识,做政治上的明白人,心中要始终清楚什么人可交,什么人不可交; ; 什么事可做,什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中,很多人都是因为“交友”不慎出了问题,教训不可谓不深刻。我们党员干部也 是人,也有自己的亲朋好友和同学、战友等,也有属于自己的个人关系空间。但是,我们结交朋友,必须从保持清正廉洁的角度出发,把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化,而出现的一些新朋友,我们更要留意,认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求,是不是看中了我们手中的权力,如果是这样,我们就要当心了。

 因此,既不能排斥正常、健康的人际交往,也不能滥交朋友,更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系,在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友,形成事业 上相互支持,感情上和谐融洽的人际关系。

 ( ( 二) ) 要“自律”与“他律”结合。

 一定要守住第一道防线,有这样一个历史故事:一个古代官员乘轿子进城遇雨,看到一个轿夫穿了双新鞋,开始时小心翼翼地只挑干净的路面走,“择地而行”,后来轿夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听,另一个官司员很受震动,表示“终身不敢忘”。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样,他们起先在 工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑,唯利是图、见利忘义、利令智昏,势必走上以权谋私的邪路,最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟,不断强化自律意识,做清正廉洁的带头人,管住自己的脑,不该想的不要想; ; 管住自己的眼,不该看的不要看; ; 管住自己的嘴,不该吃的不要吃; ; 管住自己的手,不该拿的不要拿; ; 管住自己的腿,不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自励,正确对待个人利益, 自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想,拒非分之物”,不为物欲所惑,不为人情所累。

 ( ( 三) ) 要“勤小物,治其微”。

 能否正确对待小事,能否防微杜渐,是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:

 “我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了! !” ”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,大洞吃苦”,这都是至理名言,一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少,精简意赅,要言不烦,对党员干部的行为进行了新的规范,要求我们广大党员,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意。领导干部一定要谨记,越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,耐得住寂寞,稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验,自觉加强自我警示,做到警钟常鸣,提高“思廉、践廉”自觉性。

 同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业 发展添砖加瓦的良好机遇,倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼,永葆共产党人的政治本色,时时处处严格要求自己,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为国土资源事业新台阶作出积极的贡献。

2022年施工建设党风廉政建设的要点

 

 2022 年党风廉政建设要点

 市商务局 2022 年党风廉政建设工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六中全会精神和十九届中央纪委六次全会精神,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快建设高水平网络大城市、奋力打造新时代共同富裕地提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 一、牢牢把握政治建设着力点,坚决扛起“两个维护”重大责任

 (一)深学细悟笃行党的创新理论

 坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,掌握蕴含其中的立场观点方法,认真学习贯彻党的二十大精神,督促党员干部在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。贯彻落实习近平总书记最新指示精神,从中找方向、找定位、找路径,使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。继续巩固拓展党史学习教育成果,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局,增强把“两个确立”转化为“两个维护”的政治自觉。

 (二)压紧压实从严治党主体责任

 压实党风廉政建设责任制,做深“关键少数”监督,压紧党委书记第一责任人职责和班子成员履行“一岗双责”,细化分解责任清单,制定党委班子成员落实党风廉政建设责任清单,构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪检部门监督责任“四责协同”机制。每半年至少召开一次专题会,研究党风廉政建设,坚持把党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保党风廉政建设责任层层传导、逐级落实。

 (三)严明严肃党内政治生活纪律

 以《中国共产党章程》为根本遵循,严格执行中国共产党“两准则四条例”和《党委(党组)落实从严治党主体责任规定》等党内法规文件,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。坚持民主集中、请示报告等各项制度,打造过硬“关键少数”,做到步调一致、令行禁止。严格执行党的组织生活制度,认真召开民主生活会和组织生活会,积极开展批评与自我批评,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日、党员领导干部双重组织生活会等制度。

 二、牢牢把握重点领域风险点,坚定不移推进党风廉政建设

 (四)抓实廉政教育,筑牢思想防线

 注重抓早抓小,加强理想信念教育、思想道德教育、革命传统教育、党纪国法教育、警示教育、廉洁教育,综合用好“四种形态”特别是“第一种形态”,教育引导党员干部特别是领导干部树牢马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,时刻自重自省自警自励、慎独慎初慎微慎友,严守纪律规矩、严明公私界限、严格家风家教,筑牢“不想腐”的思想防线,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。

 (五)抓细风险防控,增强干部作风

 围绕中心工作,把加强廉政风险防控与商务发展、党建工作结合起来,融入日常工作和管理流程之中,实现相互促进、协调发展。采取重要节假日廉政提醒,定期开展廉政谈话,紧盯重要节点和薄弱环节,全面检视、靶向整治,加强风险警示,防范廉政风险,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。领导干部要带头落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》等重要制度规范,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。

 (六)抓严正风肃纪,优化工作氛围

 坚持把纪律规矩挺在前面,用好“四种形态”特别是第一种形态,各级领导干部特别是主要领导带头做、带头抓,在看到倾向性苗头性问题时,及时提出来,让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持关口前移、抓早抓小、动辄则咎,通过定期检查和不定期抽查相结合的办法强化纪律执行,发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评。自觉接受纪检组的日常监督,邀请纪检组列席党委会议、局务会议、民主生活会,加强对“三重一大”等事项决策过程和重大项目、重要活动组织实施的监督;定期报告工作推进情况和政治生态建设情况,对单位拟提拔干部考察人选和拟表彰的先进单位和个人,事先征求纪检组意见。

 三、牢牢把握商务工作落脚点,纵深推进清廉商务建设

 (七)规范廉洁从政从业行为,构建亲清政商关系

 深入贯彻习近平总书记关于构建亲清政商关系的重要论述,落实《省委关于规范领导干部廉洁从政从业行为 进一步推动构建亲清政商关系的意见》,准确把握我省、市全面从严治党和经济社会发展的阶段性特征、区域性特征,塑造提升“亲而有度”“清而有为”的政商关系。把规范领导干部廉洁从政从业行为、推动构建亲清政商关系融入全局工作,抓好谋划、组织和领导。加强廉洁从政从业、防止不正当政商交往等示范教育和警示教育。充分发挥领导干部的示范、引领、带动作用,当好既亲又清的表率,以更高标准和更严要求进一步规范廉洁从政从业行为,坚决守住纪法红线、政策底线。

 (八)巩固党史学习教育成果,深化“三为”实践活动

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习领悟以人民为中心的发展思想,巩固党史学习教育成果,坚持稳中求进工作总基调,坚持内贸外贸、进口出口、货贸服贸、外经外资、线上线下协同发展,加快融入双循环新发展格局,聚焦创新发展,持续提升对外贸易开放度,聚焦供需两端,持续提升消费市场活跃度,聚焦能级跃升,持续提升开放平台支撑度,聚焦

 数字赋能,持续提升营商环境开放度,聚焦凝聚合力,提升党建工作引领度,切实为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担,推动我市商务工作走在全省前列,为率先走出争创社会主义现代化先行省的市域发展之路贡献商务力量。

 (九)激发商务干部责任担当,持续优化营商环境

 端正指导思想,聚焦中心抓落实,扑下身子搞服务,积极宣讲涉企商务政策,组织动员企业积极参与商务活动,指导企业用好用足各级各类商务政策。紧盯当前营商环境中存在的突出问题,加强对企业反映的热点、难点问题进行收集、整理和统一协调解决,确保各项工作取得成效。增强底线思维,主动靠前勇担当,胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,牢牢把握“国之大者”,观大势、谋全局、抓大事,完善政企沟通互动长效机制,建立规范化机制化政企沟通渠道,采取恳谈会、挂钩联系、政企会商等方式,广泛听取企业家的建设性意见和合理诉求,进一步推动企业家参与涉企政策制定。

 四、牢牢把握形势变化切入点,提高干部职工拒腐防变能力

 (十)聚焦“识变应变求变”,克服本领恐慌提高自我革新能力

 干部职工要强化勤学意识、提高善学本领,聚焦“识变应变求变”,使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要广泛学习经济、城市建设、历史文化等方方面面知识,特别是有针对性地掌握履职尽责所需的各种专业知识,做到干什么、学什么,缺什么、补什么,更好适应时代变革,更好提升驾驭发展的能力。要善于站在全局观大势、未见之中察大势,科学把握形势变化、识别现象本质、抵御风险挑战,做到以变应变,建设变革型组织。

 (十一)始终“同心同频同向”,巩固意识形态增强抵御风险能力

 干部职工要把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,始终与党中央“同心同频同向”,确保不发生任何意识形态方面问题。强化“极端重要”的定位思维,深化对意识形态工作极端重

 要性的认识,在新时代背景下,因势而谋、应势而动、顺势而为,旗帜鲜明做好意识形态工作。坚持“坚守阵地”的底线思维,牢牢掌握意识形态工作的主导权、话语权。巩固“敢于亮剑”的担当思维,面对舆情问题,在原则问题上敢于发声,在思想交锋中敢于亮剑,确保全局始终拥有推动高质量发展的强大动力和良好舆论环境。

 (十二)抓好“党风政风作风”,纠正四风问题培育求真务实精神

 干部职工要深刻把握纠“四风”与树新风的辩证关系,抓好党风政风作风,配合做好专项治理。密切关注“四风”隐形变异,认识问题背后的制度漏洞、薄弱环节、治理短板,细化完善有关工作制度,通过加强机关思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,提高干部职工的凝聚力、谋划力、执行力和服务力,切实做到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明,把全部心思和精力都用到干事创业上来。

2022年施工建设党风廉政建设的要点

 

 党风廉政建设党课

 同志们:

 作为一名共产党员,当我们举起右手庄严宣誓的时候有没有想过,不同时期我们的入党誓词前后修改过 5 次,但“纪律”二字始终是“不变”的那一部分。二字写起来不过区区十五笔,做起来却需要终身坚守。无论是战争时期面对“老虎凳”“辣椒水”毫不畏惧的先烈,还是和平年代为民服务、冲锋在前的楷模标兵,无不都是严守纪律的铮铮铁军。

 我们都知道,纪律严明是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是我们党的光荣传统和独特优势。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一,完成党的任务的保证。《党章》第四条规定,党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。党的十九大报告将纪律建设纳入新时代党的建设总要求,加强纪律建设成为全面从严治党的治本之策。在百年发展历程中,党的纪律逐步形成并不断健全,纪律建设日益发展并不断深入,为实现党的路线方针政策提供了可靠保证,为维护党的团结统一提供了有力武器,为保持党的先进性和纯洁性创造了基础条件,成为党从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利的坚强保障。

 今天的党课,我们就以党的历次代表大会为脉络,一起感受党史中那些铁打的纪律。

 一、不以规矩,不成方圆

 (一)规矩意识是中华民族的优良传统和宝贵品格

 纪律通俗来讲就是老百姓嘴里的“规矩”,中国人关于“规矩”的论述早在先秦时期就已出现。习近平总书记多次引用古人经典论述来强调严明纪律和规矩对全面从严治党的重要意义。2014 年 1 月,习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出:“制定纪律就是要执行的。‘不以规矩,不能成方圆’,‘木受绳则直,金就砺则利’,讲的就是这个道理。”2015年 1 月,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上再次强调:“古人说:‘欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。’没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。我认为,我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。”

 规矩意识是中华民族的优良传统和宝贵品格,这种意识不仅体现在历代先贤的经典论述中,也反映在历朝历代的典章制度中。从传统中国的制度架构而论,对官员的监督主要通过御史纠察等来完成。自秦朝始,中国统一多民族国家不断得到加强,而在这一过程中,中央监察力量的向外延伸,特别是巡视制度,发挥了不可替代的作用。中国早在商周时期,就把监察纳入法制化规程,监察制度在整饬吏治、规范

 国家正常运转,维护社会稳定和发展,巩固多民族国家的统一等方面,发挥了重要功能,也为后世积累了可资借鉴的本土资源。习近平总书记在世界经济论坛 2017 年年会开幕式上指出,“中国立足自身国情和实践,从中华文明中汲取智慧,博采东西方各家之长,坚守但不僵化,借鉴但不照搬,在不断探索中形成了自己的发展道路。”坚持和完善党和国家监督体系,正是习近平总书记所指出的“以古人之规矩,开自己之生面”,实现中华文化的创造性转化和创新性发展的重要组成部分,是中国共产党在新的历史条件下,适应新时代发展需要的重要探索。

 (二)严明的纪律和规矩是马克思主义政党的基本特性

 马克思、恩格斯在创建无产阶级政党的过程中,非常重视党内监督和纪律问题,提出了一些重要的思想观点,并在《共产主义者同盟章程》中做出了明确而严格的规定。他们提出,严明纪律是无产阶级政党的建党原则之一,是能够经受各种复杂考验的组织保障。1859 年 5 月 18 日,马克思在写给恩格斯的信中指出:“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”恩格斯进而提出,在革命斗争中,无产阶级“胜利的首要条件是严格遵守法律”“这种纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件,是资产阶级最害怕的”。

 列宁也指出,布尔什维克成功的基本条件是严明纪律,要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织

 作用,无产阶级政党的内部就必须实行极严格的集中和极严格的纪律。习近平总书记在纪念马克思诞辰 200 周年大会上的讲话中强调“要学习和实践马克思主义关于马克思主义政党建设的思想”。作为马克思主义政党,中国共产党自成立之日起,就把严明纪律和规矩摆在重要位置。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终把立规矩、讲规矩作为重要抓手,强调党要管党、全面从严治党。2015 年 1 月,在中央政治局常务委员会会议上,习近平总书记指出:“坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩。”在 2018 年 1 月学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上,习近平总书记强调,我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。

 (三)“铁规生威”关键要有一套制约和监督体系来保障执行

 党的十八大以来,党中央在全面从严治党的过程中,特别注重明规矩、立规矩。习近平总书记指出,“党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律”“治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩”。几年来,我们先后修订和制定了《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等一批重要党内法规,为党员干部划出制度红线。

 “铁规生威”,关键是要有一套制约和监督体系来保障执行。对此,习近平总书记指出,要抓住治权这个关键,把权力运行制约和监督体系搞严实。纪检、巡视、审计部门要利剑高悬,履行好监督职能。

 从完善党和国家治理体系的高度,以习近平同志为核心的党中央,高度重视党和国家监督体系的坚持和完善。一方面,党中央重视发挥党内监督的主导作用,把巡视作为党内监督的战略性制度安排,解决了长期以来没有很好解决的对“关键少数”的监督空白。另一方面强化纪委监委专责监督。为把公权力关进制度的笼子,实现对国家公职人员监督全覆盖,党的十九大提出深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,制定国家监察法。党的十九大提出构建集中统一、权威高效的国家监察体系,把组建国家监察委员会列在深化党中央机构改革方案第一条,着眼点就是构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,形成以党内监督为主、其他监督相贯通的监察合力。深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革,改革取得重要阶段性成果。此外,我们还在不断推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。

2022年施工建设党风廉政建设的要点

 

 党风廉政建设党课讲稿

 ——把好“廉洁”关口 认真履职尽责

 邱先佳

 前言

 “腐败是我们党面临的最大威胁。”十九大报告阐述了对反腐问题的清醒认识,指出只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。下一步反腐如何推进?十九大报告明确指出,当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。

 下面,我从四个方面谈谈如何抓好党风廉政建设:

 一、党风廉政建设的重要性 二、如何抓好党风廉政建设 三、反腐的重要措施与成果 四、严格落实从严治党责任

 第一部分:

 党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,腐败是国之大敌,党之大敌,民之大敌。党风、政风的好坏,事关人心向背。全党同志特别是领导干部,一定要从党和国

 家生死存亡的高度,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。

 腐败已经对党、国家和人民造成了巨大的威胁 腐败是公权力产生以来,每个国家都有,主要表现在,贪污、徇私枉法、受贿、乱用实权、违反法律法规等等。中国的腐败有其根深蒂固的原因,其中最主要的原因:中国是一个人情社会,再加上中国的民主和法制发展比较缓慢,造成公权力和法律被忽视。

 党风廉政建设直接影响着党的执政基础 党员是构成政党的基本要素,是党的肌体的细胞。党员是党的一切活动的主体,党员素质和作用发挥在相当程度上支撑着执政党的执政,直接关系到执政党执政的合法性程度的高低。政党执政“合法性”程度的高低,取决于人民对执政党活动的认可度。中国共产党上台执政的“合法性”,不仅是因为党的纲领主张代表了全民族和全中国人民的根本利益要求,而且是靠无数党员为实现党的纲领英勇斗争争来的。

 党风廉政建设直接影响着提高党的执政能力 党员是党的事业的承担者和实现者,党的全部理论、全部政策都要由党员来贯彻实施,没有党员,党的一切纲领和政策都无从付诸于社会实践。党员素质和作用的发挥对党的执政活动有直接影响。

 执政党要有效执政,必须巩固执政基础,扩大党对社会

 各个利益群体的影响力,把执政党的根基牢牢扎在社会之中。这有赖于全体党员的积极活动与在人民群众中的良好形象。党联系人民群众的最基本的途径,就是通过广大基层党员了解群众意愿,反映群众要求,使党更好地代表人民利益。党员分布于社会的各个方面,遍布于各个行业,生活于各种人群之中,同群众有着广泛而直接的联系。

 影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任 要完成全面建设小康社会的历史重任,很重要的是必须进一步深化改革,为先进生产力的发展扫清障碍、创造条件。改革的过程就是调整利益的过程,这触及到千家万户,人人概莫能外。在全面建设小康社会的新阶段里,我国社会的利益关系、利益矛盾错综复杂。在协调整合社会利益方面,执政党面临着前所未有的难度,这对党的执政能力提出了极高的要求。执政党协调兼顾利益的难度越大,越需要群众对党和政府的理解与信任。这就严重地考验着党和人民群众的坚强团结与血肉联系,检验着党在人民群众中的政治威信和人心凝聚力。

 第二部分:

 新形势下要如何? 需要进一步坚定理想信念,加强道德修养,发展党内民主,严明政治纪律,强化制约监督。我们要适应新形势新任务的要求,加强以党章为核心的党内法规制度体系建设,着

 力提高制度的科学性、系统性、权威性,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,着力推进党风廉政建设和反腐败工作不断深化。

 不忘初心

 坚定信念:

 :面对现在的工作和生活,要不断加强自我修养,这样才能经得起金钱、权力、美色的考验,才能提高拒腐防败和抵御风险的能力;从历史中汲取实现中国梦的养分。勿忘入党初心,牢记党的宗旨,时刻不忘自己对党作出的庄重承诺。

 以加强党性党风党纪教育为先导,夯实勤政廉政思想基础 突出宗旨教育:增强全体干部特别是机关干部的服务意识,切实转变工作作风,方便群众办事; 突出岗位廉政教育:让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险; 突出示范教育:加大对各级干部身边勤政廉政典型的宣传力度,形成典型示范带动的良好氛围。

 开展三项活动,改进教育方式 全面开展一把手讲廉政党课活动,在干部遵纪守法的同时,促进领导干部廉洁自律、知行统一; 全面开展廉政教育活动,通过组织广大干部开展警示教育、查找廉洁风险点、签订廉政承诺书、任前廉政谈话等一系列活动,增强廉政教育的有效性; 全面开展廉政文化进公司活动,重要时段和节假日给领导干部发送廉政短信,让廉政文化上墙面、上网络页面,使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。

 以规范权力运行为核心,扎实推进腐败风险预警防控工作 一是全面开展清权查险。

 理清重点岗位和关键环节人员的权力,采取自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审五步法,深入查找个人、部门、单位存在的腐败风险。

 二是切实制定防范措施。

 加强班子成员之间、部门之间之间权力运行的监督制约,防止腐败问题发生。在部门之间合理分权,解决一些部门既当“导演”,又当 “评委”,自己定规自己执行等问题;在领导班子成员之间合理分权,防止权力过分集中于个别人或少数人手中;在内设机构之间合理分权,将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各项权力分由不同的内设机构行使,加强内部牵制,消除腐败隐患。三是加大监督控制力度。

 全面实行工作、工程流程规范化管理,减少人为因素的干扰,防范违纪违法行为。

 四是及时实施预警处置。

 对存在问题但又不构成违纪的干部,及时发出监督意见书、提醒谈话,谈心疏导、批评教育、限期整改等处置方式,预防腐败行为发生。

 。

 五是积极营造激励氛围。

 正确运用和把握政策,充分调动和保护党员干部敢闯敢干的积极性,建设干事创业的“安全区”。对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给予表彰和奖励,树立正确导向。

 以健全反腐倡廉制度为根本,努力构建党风廉政建设长效机制

 一是健全公务接待制度。明确接待对象,制定接待标准,限定陪餐人员,严禁用公款相互吃请。

 二是健全财务联签审批制度。违反程序规定的票据,会计不得入帐。

 三是健全干部选拔任用制度。干部选拔任用实行差额推荐、差额考察、差额票决,党委推荐干部必须如实写出推荐材料并署名。加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度。

 四是健全个人重大事项报告制度。领导干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国(境)定居、留学等有关事项,并进行公示。

 五是健全党务政务公开制度。公开党委重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及职工群众切身利益的其他重大问题,做到真公开、常公开、全公开。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

 以落实党风廉政建设责任制为抓手,促进机关党风廉政建设各项工作深入开展 一查一岗双责落实情况,重点查领导班子成员和部门负责人是不是做到两手抓、两不误,责任是否明确、任务是否分解、措施是否落实; 二查民主集中制执行情况,重点查议事规则和决策程序是否健全,三重一大问题是否集体研究决定; 三查领导干部是否带头讲廉政党课,广大干部是否参加警示教育、签定廉政承诺书、举行廉政宣誓、廉政知识测试等活动; 四查腐败风险预警防控情况,重点查干部是否开展了风险点查找活动,严格制定防范措施、加强监督控制、实

 施预警处置; 五查建章立制和 责任追究情况,重点查体制机制是否健全并得到严格执行,对违反规定的是否实行责任追究等问题。

 第三部分:

 习近平总书记明确反腐态势“新基调” “反腐败斗争压倒性态势已经形成”,“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治”。习近平总书记作出了深入推进全面从严治党的重大部署,为做好反腐倡廉工作提供了根本遵循,为巩固全面从严治党成果指明了努力方向。

 中央八项规定精神

 一、要改进调查研究 :切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待。

 二、要精简会议活动:切实改进会风;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。三、 要精简文件简报 :切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

 四、 要规范出访活动 :严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具。

 五、要改进警卫工作 :减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。

 六、要改进新闻报道 :应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩。

 七、要严格文稿发表:

 :除中央统一安排外,个人不公开出版著作、不发贺信、贺电等。

 八、要厉行勤俭节约 :严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

 深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”

 四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。四风问题是违背中国共产党的性质和宗旨的,是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。

 解决“四风”问题,需要广泛而深入地开展教育实践活动,更需要对准焦距、找准穴位、抓住要害:反对形式主义要着重解决工作不实的问题;反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。

 把权力关进制度的笼子里 要健全权力运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。要从源头上有效防治腐败,加强对典型案例的剖析,从中找出规律性的东西,深化腐败问题多发领域和环节的改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。

 落实党委的主题责任和纪委的监督责任 要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。深化行业重点领域和关键环节改革,健全反腐败制

 度。严格执行责任制,落实目标、细化内容、强化措施、实现全覆盖、全监控、全防范、全教育。要始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案。

 第四部分:

 立足五个从严深入推进全面从严治党 全面从严治党,重在落实责任,我们要坚持政治建设、思想建设、组织建设、廉政建设、宣传引导这五个方面从严,圆满完成公司年度绩效目标。

 全面从严治党,抓实党的政治建设

 我们要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国国有企业党的建设工作会议精神作为长期重大政治任务,列入党组织学习主要内容。公司积极履行社会责任,上半年组织职工赴扶贫联系点 8 人次,全面落实上级公司 2020 年扶贫工作方案,组织职工购买扶贫物资15 万元、其中完成消费扶贫任务 13.2 万元。组织召开党委会议 18 次,基建项目 100 兆瓦风电机组于 6 月 19 日完成并网试运行。

 下一步应及时传达党中央重要讲话和指示批示精神,及时学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神,严格落实党中央和上级公司各项决策部署、工作安排。对照公司“两个责任”清单要求梳理并完成各项工作。

 全面从严治党,坚持抓深思想建设

 开展十九届五中全会专题学习。举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想成果交流会,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。参加新任支委及党务干部培训班,重点学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育工作条例》等。

 全面从严治党,坚持抓牢组织建设

 抓好组织建设,关键是抓好落实,公司按照全程纪实要求提拔干部 7 人次,招聘应届毕业生 13 人,完成 2019 年度职称申报和评审工作,逐步形成梯队建设。加大职工培养力度。组织全体职工开展管理能力进阶培训。

 下一步我们要督导各支部从严从实执行年度工作计划及 8 项任务清单,提升支部工作质量。深入贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,对照问题清单,逐项整改闭环。以主题实践活动为抓手,推动党建与中心工作的融合。全面运用华能“智慧党建”,提高党建工作科学管理水平。坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,把政治标准放在首位,加大干部交流力度,大力培育选拔年轻干部。按照三年人才规划方案,加强对人才的培养。

 全面从严治党,坚持抓严廉政建设

 针对政治监督发现的 4 个问题,我们制定问题清单和明确完成时限,现已全部整改完成,做到闭环管理。

 围绕疫情

 防控开展监督:立足职责定位,充分发挥监督保障执行作用, 对疫情防控开展监督,围绕防疫物资保障供应、体温检测档案、疫情防控情况追踪表、值班纪律等方面进行检查。

 围绕落实十九届四中全会学习开展监督:督促公司党委中心组和各党支部把学习十九届四中全会精神作为重点内容, 对照甘肃公司纪委调研自查:根据公司下发的《甘肃公司调研报告》文件通知要求,围绕实际情况进行自查,进行例行谈话 21 人次,其中重点岗位谈话 11 人次,部门负责人 5 人次,纪委委员 5 人次。

 党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。改革开放以来,在推进中国特色社会主义伟大事业的征程中,我们党始终把加强自身建设放在重要位置,以永远在路上的决心和韧劲,着力解决党内存在的突出问题,不断保持党的先进性纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。

 高举党旗跟党走,不忘初心。时刻不忘自己对党作出的庄重承诺,增强了使命感和责任感,有效引导党员干部围绕党委中心工作,主动带头,切实维护群众利益,在各自的工作生活中充分发挥党员的先锋模范作用,争做合格党员,永远跟党走。


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