乡镇基层社会治理经验材料10篇乡镇基层社会治理经验材料 已重新整理排版,欢迎下载支持 【关键字】经验交流材料 社会治安综合治理工作经验交流材料 近年来,xx县县委、政府牢固树立“围绕下面是小编为大家整理的乡镇基层社会治理经验材料10篇,供大家参考。
篇一:乡镇基层社会治理经验材料
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社会治安综合治理工作经验交流材料
近年来,xx县县委、政府牢固树立“围绕发展抓稳定,抓好稳定促发展”的思路,以综合治理创建工作为载体,大胆探索,开拓创新,年年都有新举措,岁岁都上新台阶,形成了党政齐抓、部门协作、全民参与、上下联动、纵横协调的综治工作格局,群众满意率在98%以上。连续13年保持了市综治工作先进县,被评为省“治安模范县”,全国、省处法工作先进单位等称号。市综治委多次在该县召开现场会,法律政策明白诗上墙、村情~恳谈会、“一警一干,双岗双责”、“警、企、村联防”、“治安民调中心户长”等多项经验先后受到中央、盛市的肯定和赞扬,多项经验在全盛全市进行了推广,并被新华社、《人民日报》转发。主要做法是:
一、切实加强领导,为综治工作提供强有力的组织保障
淇县县委、县政府高度重视综治工作,牢固树立“抓综治、保稳定、促发展”观念,把加强综治工作作为促进经济社会发展,加强执政能力建设的一项重要内容摆上议事日程。一是在思想上摆正位置。将综合治理工作纳入全县经济、社会发展的总体规划,制定了综治工作长期规划、年度计划和阶段性工作重点,并与经济工作同部署、同检查、同考评;二是责任明确化。把目标管理职责和综治“打、防、建、管、教、改”6方面任务具体量化,层层分解,逐级签订综治目标管理责任书。同时,强化督查,严格奖惩。XX年以来,对8个单位实行了一票否决,黄牌警告或批评,对2名领导干部实行了戒勉谈话,表彰先进单位65个,先进个人130名,19名干部因综治工作成绩突出得到提拔重用;三是制度规范化。制定了综治办规范化建设基本标准,建立了各项工作制度,及时、准确完整地记录综治工作的轨迹,通过召开现场会,适时总结和推广先进经验,完善了工作推进机制;四是保障多极化。建立健全了县、乡、村三级综治组织,配齐配强了综治工作人员,结合村两委换届,对全县村级治保会、调委会进行调整和充实,确保了综治工作有人抓、有人管。政法机关警力向一线倾斜,各派出所、法庭、司法所工作人员分别达到5人以上、3人以上、2人以上。~年,在全县推行了“大学生村官计划”,行政村通过竞争上岗配备了190名“大学生村官”,优化了基层组织的年龄、知识结构,为基层综治工作注入了活力。县政府在可用财力紧张的情况下,开源节流筹资金,为政法综治部门解决基础设施、交通工具、技术装备等经费,县、乡两级分别按人均0.3元、0.2元的标准将综合治理专项事业经费列入年度财政预算,并按期予以拨付,为综治工作提供了可靠的经费保障;五是宣传多样化。将每年三月份定为“综治宣传月”,利用宣传车、新闻媒体、综治文艺宣传队等形式,向农民群众广泛宣传综治知识,形成了人人关心、支持,参与综治工作的良好局面。从XX年开始,在全县农村推行了“法律政策明白诗”上墙,将60多种与群众生产、生活密切相关的法律、法规和政策,编写成100多首通俗易懂的诗歌,喷制在各村的显要位置,一首诗宣传一部法律,一首诗明示一种行为,群众喜闻乐见,起到了前移黩化的作用。新华社和《人民日报》先后对这种普法宣传形式进行了宣传报道。
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已重新整理排版,欢迎下载支持二、坚持与时俱进,不断创新综治工作思路和措施,探索社会长治久安的方式方法文档从互联网中收集,已重新整理排版,word版本支持修改!
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篇二:乡镇基层社会治理经验材料
对于加强基层治理机制建设经验交流材料关于加强基层治理机制建设的经验交流材料XX办事处党工委在区委、区政府的指导下,着力加强基层治理制度机制建设,以惠民利民为宗旨,以制度建设为保障,以创新服务为抓手,在民主科学决策、便民服务工作、矛盾调解化解和党风政风监督四个方面取得了一定成效,主要做法如下:一、注重创新,深入推进民主科学决策。(一)创新工作模式,了解民情征询民意。创新推出了接地气、贴民意、近民情的“三制一法”工作模式,即党工委议事决策制度、重大事项集体决策制度、领导班子成员定期下社区制度和“一线工作法”。围绕亲民、爱民、帮民的工作思路,积极提高联系服务群众水平,深入推行“一线工作法”,即办事处、社区干部深入工作一线,听取党员意见建议,解决群众难题,做到“情况在一线了解,典型在一线发现,问题在一线解决,难点在一线突破”。(二)找准工作切入点,依靠群众抓落实。以推行“一征三议两公开”工作法为切入点,对涉及群众切身利益及热点、难点、焦点问题,建立民主决策“两步走”。一是格党支部充分发动群众参与楼院管理,二是群众自治促进问题解决,长期困扰社区管理的物业纠纷、水电网改造、暖气安装等问题均得到有效解决。2019年X月一拖棚户区改造项目正式启动,拆迁安置地块确认、居民对拆迁方案认可程度等关系群众切身利益的问题,一时众说纷纭,群众反应很大。为使全市最大的棚户区改造项目真正惠及于民,得到居民认可,XX社区按照“一征三议两公开”工作法流程,就棚户区改造问题召开会议,居民踊跃参与,提出设想和建议,办事处和社区收集整理群众意见,上报区政府及项目指挥部,居民自己的事情有发言权、建议权,同时项目公司在规划设计中广泛采纳群众意见,社会效果显著。
(三)打造品牌特色,创新工作彰显亮点。围绕党建项目化管理,打造为民服务“一社区一品牌”,围绕满足居民物质生活需求推出全天候的便民利民服务措施,推出了社区菜单式服务、流动居委会、爱心陪聊队、微信平台等一系列行之有效的服务品牌,为居民群众提供全面化、专业化、个性化的服务。今年以来,为破解工作人员有限、居民服务需求“众口难调”的难题,青岛路二社区党委根据居民实际情况制定了个性化服务方式,成功打造出“星级服务”工作模式。通过开展“星级服务”活动,带动辖区更多居民参与进来,人人争当志愿者,最终形成“扶一扶、让一让、笑一笑、问一问”的和谐氛围。
二、强基固本,着力增强便民服务水平(一)建立长效机制,以制度规范行为。切实做到服务
群众零距离,党工委对办事处原有措施、办法和规章制度进行了系统清理,修改完善了《首问负责制度》《服务承诺制度》《一次性告知制度》等便民服务制度,研究新建了《限时办结制度》、《预约服务制度》《去向告知制度》等制度。通过对各类规章制度的“废、改、立”,进一步明确办事处管理过程中的各种责、权、利关系,提高规章制度的可操作性,切实把党的各项惠民政策和惠民措施真正送给群众,变成老百姓“口袋里”的实惠。推出预约服务机制,群众可通过现场登记、电话联系等方式,在工作日向社区提出非法定工作日的预约申请,目前已办结群众预约事项X次。
(二)完善服务大厅建设,提升为民服务水平。办事处在便民服务的硬件设备、办公设施上狠抓提升,投资X余万元开展了社区环境综合整治提升工作。对X个社区的便民服务大厅进行整修,还为两级服务大厅配备了休息凳、老花镜、一次性水杯、便民伞和医药箱,让便民利民设施真正为民服务。
(三)探索暖心服务模式,畅通为民服务通道。实行了“一次送件、分类代办、限时办结”的全程代办便民服务模式,对群众各种疑难问题统一受理、集中办理、分级负责、限时办结,力争全程代办达到办件总量的60%。2019年以来,便民服务中心累计接待群众X余人次,
接受政策咨询X余人次,发放养老金X万元,办理参保续保手续X人,办理养老保险到龄手续X人。
三、搭建平台,立足矛盾化解维护稳定(一)健全组织体系,完善工作制度。建立办事处、社区两级工作平台,健全了办事处社区两级矛盾纠纷调处化解中心,建立人民调解员、维稳信息员制度,全面真实收集社情民意、及时妥善化解矛盾纠纷。
(二)构建调解网络,及时化解矛盾。办事处成立了X个调委会,现有人民调解员X人,专职调解员X人,同时,聘请X名老党员、老干部、老教师成立矛调专家组,参与办事处调委会日常工作,负责调处重大、疑难、复杂矛盾纠纷。自矛调专家组成立以来,共化解涉及城市拆迁、水电网改造等疑难纠纷X余起,充分调动发挥辖区X名网格员、X名平安建设志愿者、X名维稳信息员的作用,坚持做到社区一周一排查、街道半月一排查,重大活动和敏感时期随时排查。
(三)创新工作模式,五心调解法入理暖心。在调解过程中,长安办人民调解员始终秉持“依法依理依情,公平公正公开”的宗旨,灵活运用“热心问、耐心听、细心查、诚心劝、贴心想”的“五心特色调解法”,以热心的询问、耐心的倾听、细心的调查、诚心的劝解、贴心的考虑开展调解工作,把矛盾化解在萌芽状态,做到“力争小事不出社区,大事不出街道,难事不出区,矛盾不上交”,在辖区棚户区改造、邻里纠纷等关系群众切身利益的热点难点问题上发挥了积极作用,为辖区经济和社会和谐发展做出了贡献。
四、多措并举,加强监督推进责任落实(一)以制度保监督,完善机制强化保障。强化主体责任和监督责任,紧扣责任链条,层层分解责任、传导压力,构建谁主管、谁负责、各司其职、各负其责的责任体系,种好各自“责任田”。一是加强制度建设,防范工作漏洞。先后制定了《XX办事处党风政风监督检查“明白卡”》、《XX办事处基层干部“八不准”》等8项制度;同时相应出台了社区明白卡、五不准、社区干部党风廉政目标责任书》等制度,对党员干部工作作风和生活行为进行了规范,为全面推进党风政风监
督检查机制初步奠定了基础。二是建立考评机制,实施目标管理。落实党风廉政建设责任制,层层签订《党风廉政建设目标责任书》、《廉政》,把党风廉政建设与各项业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。
(二)以教育强监督,强化认识做好表率。突出廉政教育,落实“双重监督责任”,一是举办廉政夜校。坚持每月开展党风廉政夜校活动,组织“书记上党课”,做到了对党员干部扯袖子、常提醒。二是开通书记加油站。建立了书记谈心制度,班子成员、工作人员思想上有疙瘩,随时可以去找书记,也可以给书记提意见,谈心制度执行的半年,全体工作人员精神愉悦地投入工作,没有发生一起违纪案列。三是开展形式多样的廉政活动。在社区举办廉政文化巡演和廉政书画展,普及了廉政知识,扩大了宣传面。
(三)以公开促监督,开门纳谏听取民意。一是公开监督举报平台。通过公开微信公众号、网站、邮箱、电话等各
种各样的平台,使居民群众通过多种途径进行监督举报。二是聘请党风政风监督员。在每个社区聘请了5-6名党风政风监督员,将基层群众的声音更加通畅的传递到政府的耳中,也使办事处更加迅速准确的了解到老百姓的意见建议。三是印发“明白卡”。办事处印发了两万余张“党风政风监督检查明白卡”,让群众了解到党风政风监督检查内容,规定了基层干部“八不准”、社区干部“五不准”,公布了监督举报平台。提高了群众知晓率,确保党风政风监督工作深入民心。四是设立党风政风监督意见箱。畅通诉求渠道,在办事处及其辖区X个社区的醒目位置设立了党风政风监督意见箱、群众热线和邮箱,对群众反映的问题有登记、有反馈,进一步扩展了群众监督举报的途径。
(四)以督查严监督,强化问责动真碰硬。办事处纪工委实行月巡查制度,每月对办事处各部门和辖区内X个社区进行明察暗访,严格考勤值班、公车管理、公务接待、办公用房超标及财务管理,对失位、失责、失守的坚决追究责任,确保党风廉政建设各项工作抓到实处、落到实处、见到实效。今年以来,办事处先后对机关及社区进行
明察暗访共X次,查处问题X大类X个。强化执纪监督,严肃查处党员干部公款吃喝、违规使用公务车辆、公款旅游、大操大办婚丧喜庆事宜、收送节礼等违纪违规行为,暗访检查4次,并未发现任何违纪违规行为。
在上级部门的具体指导下,办事处在四项基础制度和机制建设上,取得了一些成效,但与区委的要求和辖区群众的期盼仍有差距,存在一些问题和不足,主要表现在:四项基础制度建设还不够完善,照搬上级制度汇编的成分多,接地气符合辖区实际情况的制度可操作性不强,“一征三议两公开”制度落实不到位,群众的参与率、知晓度不高;两级服务大厅在承接服务项目上还有待充实,要探索政府、社会“一站式”服务体系,水电气暖等尝试一次性办结;矛盾调处化解的排查不够细密,对信访疑难案件解决办法不多,协调力度不够,只局限在关键时期紧盯死守,有的信访案件长期得不到解决,也给社会稳定带来一定压力;社区党风政风监督检查工作落实只体现在宣传方面,群众的监督作用未能充分发挥,居务监督委员会成员监督履职能力及责任心有待提高,在下步工作中,我们要广泛动员发动,调动居委监督委员会和社区群众的积极性。从实际出发,进一步理清工作思路,切实转变工作作风,提高工作实效,突出工作重点,细化落实责任,切实把党的惠民利民政策落到实处。全面从严治党主体责任集体约谈讲话稿同志们:今天我们召开20XX年全面从严治党集体谈话会,主要任务是对全体县级领导,乡镇党政主要负责人、纪委书记,部门和县直事业单位主要负责人进行集体谈话,进一步压实责任、传导压力、敲敲警钟,推动全面从严治党主任落细落小落地,为全县经济社会持续健康发展提供有力保障。出席今天会议的有:xxxxxxxxxxxxxxxx;参加今天会议的有:各乡镇党委书记、乡(镇)长、纪委书记,县委部门、县直部门和事业单位主要负责人,共计xxx人。(在这强调
一点,加强作风建设要从严明会议纪律开始,请大家关闭手机,会议期间不要随意走动,带头严格遵守会议纪律,以良好会风带动党员干部作风持续好转)
今天会议的有三项议程:首先,进行会议第一项议程,请县委书记***同志讲话;*******下面,进行会议第二项议程,由部门主要负责人做表态发言(顺序依次是财政局、住建局、交通局、人社局);首先,由县财政局局长***同志作表态发言;*******下面,由县住建局局长***同志作表态发言;*******下面,由县交通局局长***同志作表态发言;********下面,由县人社局局长***同志作表态发言。********今天会议安排的4位同志的表态发言已全部结束。下面,进行会议第三项议程,请市纪委副书记、监察局局长xx同志作重要讲话*******刚才,县委x书记对我县全面从严治党做了集体谈话,讲话重点突出、要求明确、措施具体,请大家要认真学习领会,结合各自工作职责认真抓好落实。市纪委副书记、监察局张局长作了重要讲话,传达了市委常委、纪委书记XXX同志对***县全面从严治党的新任务、新要求,讲话思想深刻,内容丰富、语重心长、情真意切,具有很强的针对性和指导性。我们要深刻领会、全面理解讲话精神,认认真真、扎扎实实抓好我们的各项工作落实。下面,就会议精神的贯彻落实,我强调三点:
一要迅速学习贯彻。各乡镇、各部门要充分认识本次会议的重要性、严肃性,把思想和行动统一到约谈要求和张局长讲话精神上来。这次会议是春节前召开的一次重要会议,意义重大,影响深远。既是贯彻省委约谈精神、统一干部职工认识的思想交流会,也是一次正风肃纪、克难攻坚、扬帆奋进的加油鼓劲会,更是带领全体干部职工牢记使命、勇于担当、继往开来、再创辉煌的动员誓师会。各乡镇、各部门要第一时间,采取中心组学习、支部学习、自学、大讨论等多种形式,迅速兴起学习热潮,深刻领会精神实质,把握核心要义。
二要强化责任落实。各乡镇、各部门要真正把党的纪律和规矩挺在前面,切实担负起主体责任,强化领导核心作用和责任担当,主要领导切实履行第一责任人的责任,班子成员按照“一岗双责”抓好落实,做到分工明确、重点突出,有督促有检查,层层传导压力、夯实责任,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,把全面从严治党和从严从实管理干部落到实处。纪委部门要加强对本部门本系统各项纪律执行情况的监督检查,做深做细做实监督执纪各项工作,坚决维护党规党纪的严肃性,坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。
三要严肃各项纪律。各乡镇、各部门要把落实党风廉政建设“两个责任”作为重要内容,切实加强对
党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六个纪律”的监督检查,严肃处理违反党的纪律的行为。特别是节假期间要严格执行中央八项规定和省、市委“双十条”规定等纪律要求,执行24小时专人值班、领导带班及外出请假报备制度等各项纪律规定,对违规违纪行为特别是隐形变异“四风”问题的单位和个人要严肃查处严肃查处,对情节严重、造成恶劣影响的要追究有关领导责任。县纪检监察机关要加强对纪律作风的监督检查,形成高压态势。
全面从严治党永远在路上。各乡镇、各部门要牢牢扭住“两个责任”落实不放松,保持坚强政治定力,层层传导压力,真管真严、敢管敢严、长管长严,持之以恒,久久为功,不断取得全面从严管党治党
的新进展、新成效。
篇三:乡镇基层社会治理经验材料
社会治安综合治理工作经验交流材料近年来,xx县县委、政府坚固树立“围绕发展抓稳定,抓好稳定促发展”的思路,以综合治理创建工作为载体,大胆探究,开拓创新,年年都有新举措,岁岁都上新台阶,形成了党政齐抓、部门协作、全民参加、上下联动、纵横协调的综治工作格局,群众满足率在98%以上。连续13年保持了市综治工作先进县,被评为省“治安模范县”,全国、省处法工作先进单位等称号。市综治委多次在该县召开现场会,法律政策明白诗上墙、村情民意恳谈会、“一警一干,双岗双责”、“警、企、村联防”、“治安民调中心户长”等多项阅历先后受到中心、省、市的确定和赞扬,多项阅历在全省、全市进行了推广,并被新华社、《人民日报》转发。主要做法是:
一、切实加强领导,为综治工作供应强有力的组织保障淇县县委、县政府高度重视综治工作,坚固树立“抓综治、保稳定、促发展”观念,把加强综治工作作为促进经济社会发展,加强执政实力建设的一项重要内容摆上议事日程。一是在思想上摆正位置。将综合治理工作纳入全县经济、社会发展的总体规划,制定了综治工作长期规划、年度安排和阶段性工作重点,并与经济工作同部署、同检查、同考评;二是责任明确化。把目标管理职责和综治“打、防、建、管、教、改”6方面任务详细量化,层层分解,逐级签订综治目标管理责任书。同时,强化督查,严格奖惩。2001年以来,对8个单位实行了一票推翻,黄牌警告或指责,对2名领导干部实行了戒勉谈话,表彰先进单位65个,先进个人130名,19名干部因综治工作成
果突出得到提拔重用;三是制度规范化。制定了综治办规范化建设基本标准,建立了各项工作制度,刚好、精确完整地记录综治工作的轨迹,通过召开现场会,适时总结和推广先进阅历,完善了工作推动机制;四是保障多极化。建立健全了县、乡、村三级综治组织,配齐配强了综治工作人员,结合村两委换届,对全县村级治保会、调委会进行调整和充溢,确保了综治工作有人抓、有人管。政法机关警力向一线倾斜,各派出所、法庭、司法所工作人员分别达到5人以上、3人以上、2人以上。2003年,在全县推行了“高校生村官安排”,行政村通过竞争上岗配备了190名“高校生村官”,优化了基层组织的年龄、学问结构,为基层综治工作注入了活力。县政府在可用财力惊慌的状况下,开源节流筹资金,为政法综治部门解决基础设施、交通工具、技术装备等经费,县、乡两级分别按人均0.3元、0.2元的标准将综合治理专项事业经费列入年度财政预算,并按期予以拨付,为综治工作供应了牢靠的经费保障;五是宣扬多样化。将每年三月份定为“综治宣扬月”,利用宣扬车、新闻媒体、综治文艺宣扬队等形式,向农夫群众广泛宣扬综治学问,形成了人人关切、支持,参加综治工作的良好局面。从2000年起先,在全县农村推行了“法律政策明白诗”上墙,将60多种与群众生产、生活亲密相关的法律、法规和政策,编写成100多首通俗易懂的诗歌,喷制在各村的显要位置,一首诗宣扬一部法律,一首诗明示一种行为,群众喜闻乐见,起到了前移黩化的作用。新华社和《人民日报》先后对这种普法宣扬形式进行了宣扬报道。
二、坚持与时俱进,不断创新综治工作思路和措施,探究社会长治久安的方式方法
坚持“打防结合、预防为主”的工作方针,仔细抓好治安防控和严打整治工作,有效预防和遏制了刑事犯罪的发生。一是以打开路,集中整治。从经济社会发展最须要的问题着手,从人民群众愿望最剧烈的问题入手,仔细谋划严打整治工作。2001年3月,在全县开展了为期两年的严打集中活动,对八类严峻刑事犯罪活动绽开了凌厉攻势。2002年4月,抽调100名政法干警,划分六个战区,开展了“除霸治乱”专项整治,重点解决农村的突出治安问题。2003年7月,以解决农村宅基地中的违法现象为重点,组织开展了“农村宅基地问题”集中整治专项活动。2004年6月,为优化投资环境,又开展了“弘扬社会正气、打击邪恶势力”集中活动,严厉打击以强买强卖、强装强卸、暴力阻扰施工为代表的各类扰乱经济秩序的犯罪活动。4年来,全县共破获各类刑事案件336起,抓获各类犯罪嫌疑人1459人,打掉犯罪团伙119个,整治治安乱点33个,开展专项治理行动67次,保证了社会治安大局平稳。人民群众对社会治安的满足程度逐年提高,达到了90%以上。在今年全省开展的“命案侦破攻坚战”中,现行命案发三破三,积案存5破3,均居全省先进位次;二是构筑“打、防、控”一体化的治安防范网络。以构建纵向究竟、横向到边、责任到人、专群结合的群防群治为突破口,狠抓“四队一工程”建设:成立了以巡警为主的30人专职治安巡逻队,使治安在前治设防,警力在一线加强。从县直单位及有关企业抽调干部职工,成立了50人的城区治安
巡防大队,增加对城区社会治安的动态管理。建立了以民兵和群体为骨干的乡镇专职巡逻队、护厂人、护校队、护村队共248支2235人,达到了到处巡逻不留死角,每天防范不留空隙。组建了铁路治安联防护路队,将境内铁路划成21个责任段,使护路任务落实到沿线每个乡镇、每个民警、每名护路员。聘请出租车司机、环卫工、送水工、个体商户等人员组成的“治安信息员”队伍1000余名,成为政法机关的“了望哨”、“巡逻车”。在铁西工业区实行的警、企、村三位一体的“共建联防工程”,构筑了外围治安承包、内防外控的治安防控模式,其阅历在全省综治工作会议上进行了沟通。三是完善了社会治安形势分析评估、预警机制,依据各类案件的发案时间、规律改变,以及辖区社会治安信息的改变,力求“全面限制、突出重点、整体联动、科学用警”,有效地实现了对社会面的限制,可防性案件得到了大幅下降。
三、构筑“民调”大格局,探究综治工作新路子新形势下的综治工作,只有“创新”才有活力。近年来,我们在落实好综治各项措施的基础上,锐意进取,主动探究新路子,使全县基层综治工作充溢了活力。一是建立“四级网络”,构筑冲突纠纷排查调处新格局。建立县、乡、村、村民小组四级冲突纠纷排查调处机构,完善了冲突纠纷定期排查和调处制度,县每月排查一次,乡镇每半月排查一次,行政村每10天排查一次,重大节日、敏感期随时排查。对排查出的问题,根据“分级负责、归口办理”的原则,实行领导包案制,分解责任,落实到人,限期解决。二是开展“一干一警,双岗双责”活动,打牢基层平安工程。向全县每个行政村派驻一个基层创安
篇四:乡镇基层社会治理经验材料
以基层党建引领社会治理创新经验材料(6篇)(篇一)党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,要把街道社区等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要以改革创新精神探索通过加强基层党的建设引领社会治理的路径,推动基层党建工作全面加强、不断进步,社会治理有序推进、健康发展。(12月25日,人民网)以深化“大学习、大讨论、大调研”为契机,组织开展党建引领社区发展治理竞进拉练活动,围绕社区发展治理等课题进行调研,分析现状,剖析问题,探索社区发展治理新模式,开启辖区巨变新篇章,形成比学赶超、共建共治共享的社区发展治理格局。给各个社区提供集中展示社区创新特色的机会,也是一次“大学习”的机会,一起走进社区治理的拉练点位,悉心听取社区相关负责人对本社区发展治理工作的开展情况的介绍及梳理的单位党建工作特色亮点和先进做法。通过实地观摩,大家能够找出差距、总结经验、取长补短,进一步拓宽党务工作者的眼界和思路,提高综合能力素质,真正对标先进找差距知不足,从而进一步明确今后的工作方向。下一步,将继续开展“大学习、大讨论、大调研”活动,巩固深化社区发展治理竞进拉练成果,紧紧围绕中心服务大局,以党的政治建设为统领,认准形势,找准问题,瞄准方向,建立健全城市规划、社区治理、智慧社区(社区治理信息化)、区域经济等方面“跨界融合”的社区规划师制度,启动“规划师进社区”活动。坚持为民服务,打好社区发展治理牌,打造共建共治共享的社会治理格局,促进辖区社区治理能力迈上新台阶,整体提升基层党组织组织力,努力实现基层党建基础工作走在前列,勇当**建设全面体现新发展理念的城市排头兵。(篇二)近年来,**哈尼族彝族自治县**镇城镇社区党总支通过推进党建工作可视化、社区管理精细化、组织服务便捷化,拉近了党员与群众之间的距离,探索出一条“联管服”的社区治理途径,实现以党建引领社区治理的目标。联动多方小平台整合大资源**城镇社区党总支按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则,建立健全社区党建工作协调机制,制定党建联席会议制度,将每月第一周的周五固定为社区党建联席会议日,通过结对共建、联建、帮建统筹开展好区域内各项工作。工作中,积极整合辖区资源,完成棚户区改造、烧烤摊规范经营和商铺车位规范管理等18个共建项目;争取申请公益性岗位15个,开展免费劳动技能培训6次,全力帮助困难下岗职工解决就业难题;推进环境卫生联抓、社会治安联防,动员驻区单位参与环境卫生整治、法治宣传、安全防范、群防群治等工作。管理精细小举措破解大难题**城镇社区党总支主动探索实施党员分类管理,真正把党员管起来、管到位。对在职党员采取双重管理,开展“8小时内单位管、8小时外社区管”的双重管
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理模式,主动到社区报到,参与社区管理服务,让大量“单位人”变成“社区人”。对无职党员设岗定责,根据年龄、特长、兴趣爱好等,分类设立政策法律宣传岗、民情收集反馈岗、党务监督岗等岗位,并采取自我任岗、支部设岗、选举定岗等多种方式,对社区无职党员进行分类归岗,充分调动无职党员参与社区事务的积极性。对老党员实施服务管理,通过开展老年大学讲堂、老年舞蹈培训等活动来吸引老党员积极参与,提高社区党组织的凝聚力。另外,实行党总支委员结对联系机制,每月入户走访一次,并将党报党刊等学习资料送到老党员手里,向老党员通报近期社区重点工作并征求意见建议。对流动党员开展跟踪管理,建立流动党员信息台账,对其工作、生活及参加组织活动等情况进行详细登记。
服务民生小行动凝聚大民心**城镇社区党总支以便民服务窗口为依托,统一办事流程和服务事项,公开工作人员姓名和岗位职责,利用综合服务平台、云岭先锋APP、社区微信群等,及时推送党的理论方针政策、民情速递、便民服务事项等内容,让群众与社区联系互动不再“限时、限地、限人”。另外,适时开展互动交流,广泛征求意见建议,提供一次性告知服务,推行全程帮办、代办服务,得到了群众的认可。“我丈夫去世后,我和女儿一直在外租房居住,生活十分困难,我在社区综合服务平台上看到社区推送的信息后,申请到了一套廉租房,真是太好了!”说起综合服务平台时,社区居民刘经英的话语中仍充满了感激。此外,社区还以爱国主义教育基地、曾蒋烈士纪念园、杨丽坤故居、阿诗玛广场等为依托,以服务群众需求为导向,创新活动载体,针对不同的节日,开展形式多样的文艺活动,如“三八”文艺晚会、“夕阳红”文艺专场活动等。目前,社区共组建了4支广场舞、健身操、合唱、丽人文艺队,开展助力脱贫攻坚慰问演出11场次,参加县内外展演290余次,把党的路线方针政策编成舞蹈、小品、快板等进行了广泛宣传。“路宽了,树绿了,花艳了,人笑了!”如今,在**镇变化的不仅仅是社区环境,也是人心,更是社区党组织的组织力。(篇三)随着社会主义市场经济体制的不断完善,政府各项职能的转变,“小政府,大社会”格局的形成,社区作为整个社会的细胞,党建工作开展的如何对整个社会的发展有着直接的影响。我们应从社区实际出发,坚持以群众需求为导向,重点聚焦和解决居民普遍反映的具体问题,进一步增强社区服务居民能力,引导更多社区居民加入志愿团队,激发了居民参与社区治理的热情,树立了“党建+服务”工作理念,为社区治理提供坚强的组织保证。党建+企业服务,突出党员带头。以“企业党建+区域党建”的模式,为辖区企业提供倾听党员呼声、加强党务工作交流的阵地,扩大了基层组织的覆盖面和影响力。同时通过活动了解企业经营情况,帮助解决困难。党建+网格服务,强化为民服务。全面推行社区网格化党建,针对现有的社区网格实现党组织满覆盖、不交叉。真正让社会治理网格与党建网格“双网合一”,将党员、群众和驻区单位就近纳入党建网格。党建+阵地服务,凸显品牌引领。依托党群服务中心的场地共建微党校、青年之家等组工青妇等活动场所,始终坚持党建带关建、党建带团建、党建带工建,突出党建引领作用。党建+文化服务,丰富文化内涵。坚持“当月有节日,必有活动,凡有活动,
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必有主题,凡有主题,必有党建。”的原则,在清明节、七一、十一等节点,适时组织开展符合节日特点的活动,既丰富居民的业余文化生活,又让党建工作变得更加接地气,积极活跃的气氛,也被带入到工作中。
(篇四)社区治理创新是社会治理创新的重点和难点,超大型开放城市的社区治理创新更是一个亟待解答的重大现实课题。在这方面,**以基层党建引领社区治理创新的实践探索具有一定启示意义。早在本世纪初,**就开始了以基层党的建设促进自治、共治、德治、法治的社会治理创新探索。**年,在前期探索的基础上开始了“推进区域化党建,提高社区共治水平”的社区治理创新实践。这一创新实践,立足党的群众工作优良传统,将“凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会”作为重要方向,以精准高效服务群众为着力点,以党建联建为基本方法,以价值引领、人才引领、专业引领和项目引领为主要内容,推动形成了适应多元社会、推动跨界资源整合的超大型城市社区治理新格局,使**的社区治理逐步实现从行政主导向多元共治转变、从局部改革向整体优化转变、从注重硬指标向关注人民群众获得感转变、从以投入促发展向精准发力转变的“四个转变”。其中,具有普遍意义的做法主要有以下三个方面。完善党建网络体系,破解社区治理创新的核心难题。健全体系、整合资源、增强能力,这是社区治理创新中需要着力破解的核心难题。如何在传统治理网络难以覆盖的新兴领域形成有效的自治与共治联动机制,更是社区治理创新面临的首要问题。**以强化街道党工委职能作用为突破口,将管理和服务力量向街道社区倾斜,在提高“两级政府、三级管理”效能的同时,构建了基层党组织领导下的社区共治新格局。建立了区委、街道党工委、居民区党组织“三级联动”的工作体系,在推动街道社区与驻区单位党建协作互补、社区党组织工作向新兴领域拓展过程中,通过党的组织覆盖和工作覆盖,完善了党建网络体系。依托党建网络体系,在基层社区形成以党组织为核心、居委会为主导、居民为主体,业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的基层治理架构,不仅促进了纵向联动与横向协作,而且有效解决了传统治理网络存在盲区的问题。以党建带群建,统筹治理资源,不断提升精细化治理水平和基层治理能力。党的基层组织中蕴藏着强大能量。以党建带群建,把社区党建、驻区单位党建、非公有制经济组织和社会组织党建统揽起来,就能充分发挥基层党组织在价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调和凝聚骨干方面的作用,汇聚治理资源,协调治理行为,提升精细化治理水平和基层治理能力。从企业、高校、社区吸收优秀骨干力量,组建有良好作风的基层干部队伍和社区党支部书记队伍。社区治理创新成效如何,基层干部是决定性因素。**在体制、身份、待遇、出路等问题上不断创新思路,从源头上解决社区骨干队伍选人难、留不住的问题。这些基层干部和社区党支部书记来自群众、理解群众,具备服务群众的能力与热忱,在群众中有较高威信和良好口碑。这为有效开展社区治理工作提供了坚实的基层组织基础。**以基层党建引领社区治理创新的实践带给我们如下启示:社区治理创新不是简单的维护社会秩序。它的一个基本要义是把党的领导植根于基层、植根于人民群众,在党的领导下,组织群众依法管理基层社会事务,实现党领导社区治理、依靠群众加强社区治理。实践证明,只有把基层党组织建设好了,才能为加强和完善社区治理提供坚强有力的组织保证。
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社区治理创新就是要更好地为人民群众服务。让百姓安居乐业、实现社会和谐稳定,是社区治理的根本目的。**的实践表明,践行以人民为中心的发展思想,创新社区治理体制和方式,既要让人民群众得到实际利益,又要尊重群众、了解并回应人民群众的期待,带领广大人民群众把对幸福生活的向往逐步变成现实。
社区治理创新要着眼于“为之于未有,治之于未乱”,不断探索新形势下保障社区安定团结的新机制。作为一个系统工程,社区治理不仅要在务实中谋划创新,而且要对各种风险和问题作出预判,做到未雨绸缪,防患于未然。
(篇五)近年来**市**街道开展了一系列基层社会治理创新实践,这些创新实践以基层党组织为核心,秉承“为民服务体现善治,公共服务宣导法治,志愿服务彰显德治,评议服务开展自治”原则,通过加强基层党的建设将党的领导深深根植于人民群众之中,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化,为社会治理和基层建设提供了有力的组织保证,也为城市社区精细化管理提供了坚实平台。1、完善体系创立共建共享机制。以社区党委为核心,邻里支部为基础,社区党员为主体,辖区单位共同参与的工作体制是当前街道各社区党建工作的新格局。这样既有从街道党工委-社区党委-邻里支部-楼幢党小组-党员中心户五级纵向的垂直领导体制,又有从社区党建-驻区单位党建-非公有制经济党建-社会组织党建横向共享体制。从具体的落实措施看:既按照“条块结合,以块为主,分级负责”的原则,与上级党组织签订社区党建工作目标管理责任书,把软任务变为硬指标,保证各项工作落到实处,又依托社区党建组织,实现社区党建工作向邻里、驻区单位、非公经济和社会组织的拓展和延伸,有效调动社区范围内各党组织的积极性,以行之有效的制度,丰富多彩的活动作为共驻共建的载体,把全体党员的积极性充分调动起来。2、党建带群建统筹社会治理资源。以党建带群建,充分发挥基层党组织在价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调和凝聚骨干方面的作用,汇聚治理资源,协调治理行为,提升精细化治理水平和基层治理能力。形成以社区群众自治组织为基础、以社区党员为骨干的职责明确、协调配合的工作格局。**街道新桥苑社区在这方面进行了有益的探讨。在未建立的党组织的企业派出党建工作指导员、在金飞达诚新街坊、新龙花苑惠新街坊、阳光尚座创业街坊分别成立党小组,采取“磁石法”加强对流入党员的教育管理,成立“商居互助联盟”,发挥党员在街坊建设和文明创建中的作用,同时对流出党员发放流动党员证,与流入地保持联系,利用“风筝法”保证流动党员管理不断线;在青年党员中开展“带头再就业、带领再就业”活动,开设“党员创业园地”,建设创业型社区;以离退休职工党员为主体,根据党员分布、特长及群众需求,组建爱心接力服务队,开创“家门口服务”党建品牌阵地,参与邻里守望、义务巡逻、民事调解、关心下一代等工作,使广大离退休职工党员老有所为,老有所乐,取得了较好的效果。3、坚持群众至上夯实党建基础。社区党建起统揽引领作用,归根结底就是要服务群众,让居民有获得感和幸福感。**街道始终把为群众谋利益作为工作的出发点和落脚点,在服务中根据不同层次的需求采取相应的服务方式,既满足群众的物质文化生活需求,同时满足群众的政治参与需求;既做好面向居民的便民利民服务,也做好面向困难群体的社会救助和福利服务、面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。牢记群众利益无小事,以服务群众为宗旨,力求做到“民有所呼,我有所应,民有所需,我有所为”。尤其在今年开展的江苏开展的“大走访”活动中,市、区、街、居四级“走帮服”工作组共300多名党员干部
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走进企业、走进居民家中,摸清摸准企业商户和基层群众诉求,共同协调各方力量帮助企业商户、居民解决实事难事,充分体现了党群连心的速度、温度、深度,努力承担起为巩固党的执政基础而应该承担的功能。
(篇六)去年以来,红岗区的居民群众明显感受到,社区秩序更加井然有序,办起事来更加快捷方便。这变化,源于红岗区积极探索城市基层党建新路径,着力构建区域统筹、资源共享、协调联动、功能互补的区域党建一体化工作格局,逐步构建的以党建为引领的社会治理新体系。突出典型带动,因地制宜抓试点。红岗区尊重基层首创精神,试点工作以基层党建为切入、以一体化为方向、以区域为单元,开拓了区域党建一体化工作的新形式、新方法,并逐步稳妥地在全区优化推广。区域党建一体化的“新”,主要落在“拓展”“扩大”“开发”三个关键词上,即拓展社区管理范围从生活社区到产业社区,扩大社区党建引领从居民区党支部到全类别党组织,开发社区党建的服务带动功能从普通群众到驻区单位,成功构建了“大区域”合作平台、“大工委”总体框架和“大覆盖”载体格局,探索出了依靠社区资源、开展社区活动、开拓社区功能、服务社区全局的社区区域党建一体化工作新路径。突出问题导向,多元管理定举措。红岗区通过引入“三个管理”,实现了小举措解决大麻烦,把问题逐步消化在融合共建的过程中。——引入动态台账管理,解决需求找不到资源问题。推行“两台账一对接”统筹协作模式,建立实时需求意向台账,覆盖辖区各类组织、党员群众服务缺口290项;建立资源动态管理台账,覆盖140余家油田企业、金融机构、各类院所的各类资源167项,通过发挥社区党工委在全区域资源配置中的统筹作用,成功促成了舞蹈下棋进暖房、诊疗入户健康行等对接活动40项,建立良好互联互通协作模式8个。——引入双向述职管理,解决干与不干一个样问题。推行双向述职管理模式,累计进行双向述职22次,接受评议200余份,收到建设性意见建议38条,进一步加大地企党组织间的联系共建力度。——引入网络智能管理,解决沟通宣传时空障碍问题。开通“互联网+党建”直通车,利用“群、圈、会”等虚拟组织,打破空间、时间局限,听意见、集智慧、顺呼声、凝人心。突出体系建构,形成机制见长效。红岗区实时跟进社区、同步进行调研,逐步建立了地企融合、资源共享、开放互动的基层党建体系格局。建立“三纵一横”工作联动体系。在构建“区、社区、居民区”三纵的基础上,将辖区企事业单位、社会组织纳入三级组织协调体系中,形成“+驻区单位”的三纵一横联动模式。截至目前,由区级协调企业厂矿对口援建学校开展维修工程项目11个,投入近1000万元,共抓商圈综合整治维修改建广场路面1.2万余平方米。建立党员共融的服务参与体系。坚持民生共担理念,突出开放互融,畅通各方党员参与渠道,主动把党员群众融入“区域”,重点将油田企业、非公组织党员纳入社区服务体系,实现社区党建的多元主体参与。其中,发挥银行、律所、医院党员优势特点,开展融资贷款、健康义诊等活动,惠及30余个企业、万余名居民。建立共管共治的党建协作体系。立足围绕“共享、共育、共用、共赢”,将
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区域内各类组织全部纳入党的工作范围,建立区域化党建联动协调等制度10余个,共同解决社区管理、环境整治等重点难点问题23个,形成了党建引领的共驻共建区域治理新方式。
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篇五:乡镇基层社会治理经验材料
基层社会治理特色亮点做法汇报材料X区由X三个板块构成。行政区建有X多万平方米的保障房,集聚了X万拆迁人员,有X个老旧小区和厂居小区。开发区落户数千家企业,产业工人超过X万人,大多数是外来务工人员。大学城有X所高校、X万师生。全区社会结构复杂,诉求多样,社会治理的任务十分繁重。我们始终突出问题、需求、目标三大导向,加快网格化、信息化、社会化三化融合,形成了以“网格治理、网络应用、综合执法、全科服务、协同共治”为主要内容的社会治理体系。我们的主要做法有三个方面:
一、突出需求导向,坚持在满足群众需求中创新治理方式。安居乐业是群众的最大需求。我们对无人管的老旧小区、厂居小区进行兜底托管,实现各类小区物业全覆盖,实行星级物业评选并给予一定的奖励,促进物管水平提升。在全区设置了X多名小区楼栋长、单元长、楼层长,把每一名楼栋长打造成一根桩,每一名单元长和楼层长打造成一根钉,通过实施“桩钉”工程,筑牢治安屏障。
迈皋桥街道成功摘掉“全省社会治安重点整治地区”的帽子。加强安全生产、环境保护、社会治安等重点领域的治理,连续五年被评为全市安全生产先进单位,环保信访投诉近三年降幅达X%,今年侵财性案件万人发案率六城区最低,
公众安全感从X年的X%上升到X%。连续七年开展信访积案化解行动,化解积案X件。比如,八卦洲街道的八卦花园社区产权证办理问题,涉及X多户X多人,因相关手续不全,X年未能解决,堵桥、堵路、堵门都发生过。我们专门成立工作组,在市相关部门的支持下,经过连续两年的努力,终于得到化解。扩大群众就业,是实现社会长治久安的根本所在。
我们从就业培训、鼓励创业、扶持重点群体入手,五年累计新增城镇就业X万人。引进省市名校打造教育共同体,提高办学质量,全区小升初本地生源外出择校率由五年前的X%下降到现在的X.X%。与江苏省人民医院开展院府合作医改模式,促进优质医疗资源下沉,三甲医院X元的专家号在X只需X.X元,X医院成功升级为二甲医院,群众首选就医的比重超过X%,百姓在家门口就能享受到一流服务,院府合作去年在全省推广。
二、突出问题导向,坚持在解决现实难题中改革治理体制。早在七年前仙林街道就率先在全区试点网格化治理,起初以城管为重点,后来逐步拓展,从网格化向“网格化+”转变,将辖区内人、物、地、组织等全部纳入。X年在全区推开,X年网格化治理成为省级标准,全区通过织密三级网格,形成扁平化架构,实行精细化治理。
比如,前几年,大学城黑车猖獗,由于治理区域大、执
法力量少,黑车整治一度陷入打“游击战”、玩“捉迷藏”的状态,最多时达X多辆,严重影响师生出行安全。网格化治理力量壮大后,我们整合执法与网格人员,实行信息互通联动,采取联合快速处置,再加上开通公交微循环等措施,一举解决了这个群众反映强烈的多年隐患。为了方便群众和企业办事,我们改革行政审批制度,把政务服务一张网延伸到街道、社区和村,打破属地化办理限制,把X多项服务送到百姓家门口。同时,我们推行不见面审批、全科服务,实现了一个窗口、一台电脑、一名全科社工即可办理或代办、陪办X多项公共服务,全科服务形成国家级标准。以办理个体工商营业执照为例,过去平均要X个工作日,现在X分钟就能现场领照或不见面快递送达。X地域面积近X平方公里,东西相距X多公里,各部门执法力量面对如此宽广的区域,总感到捉襟见肘。
比如说:我区农业局渔政执法人员才两个人,接到远郊龙潭某河道违法电鱼的举报,开车几十公里赶过去,电鱼人早就拎着鱼跑了。这样的案例在基层时有发生。为此,我们改革执法体制,将区级相关执法力量和X多项与群众密切相关的事项下派街道,组建街道综合执法大队,有效解决了街道“看得到管不到”、部门“管得到看不到”的执法难题,实践中,X%以上的违法行为解决在萌芽状态,我区的城市管理考核连续四年位居六城区第一,综合执法改革今年在全
市推广。在基层,社区与物业、业委会之间,遇到问题发生扯皮的现象屡见不鲜。我们改革社区组织架构,让部分物业公司、业委会负责人兼任社区党组织副书记或居委会副主任,形成了有效解决问题的渠道和合力。据南京大学民调显示,遇到问题先找社区的比例在我区达X%,高出全国五个同类抽调城市X个百分点。
三、突出目标导向,坚持在扩大公众参与中实现协同共治。我们依托微信群、微信公众号等移动互联网平台,将社区、居民、驻区单位、业委会、物业全部纳入,建立掌上社区,在X个街道全面推行,并与三级网格嫁接,形成“网络+网格”模式,通过线上发声、线下解决,激发居民主动参与。
比如,龙潭街道龙潭村一个孩子生重病,家里缺钱就医,村干部在微信群里发出资助倡议,一天不到筹集资助款X万余元。推动大走访成为社会治理的一种方式,与网格治理和掌上社区衔接,全区X多名党员干部全部下到网格,掌上社区反映的问题全部纳入大走访,目前收集问题X.X万个,解决率超过X%。整合掌上社区、大走访平台、网格化信息指挥中心与综合执法信息平台,将区内X余路视频监控接入,实现数据对接和信息共享,形成线上线下服务互补。
广泛开展志愿服务,成立区级平安志愿者、青年志愿者等各类协会,全区注册志愿者达X.X万,占常住人口比例超
过X%,涌现出全国“最美志愿者”喻小萍、燕子矶街道平安志愿者协会等优秀代表,以及姚坊门居家养老“时间银行”等新型志愿服务模式。大力培育社会组织,从X年开始,我们借鉴招商模式,开创“社会组织与社区服务洽谈会”,至今连办五届,与X多个社会组织签订X个公益项目,涉及资金X万,万人拥有注册登记社会组织数全市第一。我区以三化融合为主体内容的“社区管理与服务”创成国家标准。
篇六:乡镇基层社会治理经验材料
基层引领基层治理经验材料x社区位于x区xx路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:
一、深入学习,掌握方法
社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。
二、健全制度,阳光透明
三、落实责任,加强督导
四、规范程序,探索创新
一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社
区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。
五、突出实效,群众满意
x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵
又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。
经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。
“三类”模式“四项"法则“五种”真心营造和谐稳定新社区
x办事处x社区所辖区域位于x沿线,虽地处繁华地带,但辖区老旧小区、破产企业家属院占辖区总院落的x%。老小区,老问题,随着城市生活水平的不断提高,群众对精神文化需求及社会服务需求越来越高,而居住环境短期无法改变,各种矛盾越发凸显出来,如物业矛盾、邻里纠纷等成了社区调解工作主要的重点。针对社区这一实际情况,近年来,x社
区积极探索建立矛盾纠纷排查化解工作新机制、新方法,以基础稳定、建章立制及创新举措为保障,以有效排查预防、减少和化解各类矛盾纠纷为目标,真正筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线,努力打造“平安、文明、和谐、美丽”社区”。
一、夯实基础保稳定,网格排查打基础
基础不牢,地动山摇。基层基础是一切工作的支撑,只有打牢基层基础,各项工作才能健康有序开展。x社区为了确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效,成立了以社区书记为组长的矛盾纠纷排查化解工作领导小组,成员由社区网格长、格警、辖区单位的相关负责人以及部分党员、热心群众、五老人员等组成,将排查化解力量全面覆盖到辖区的每一个院落。自x年x月起,x社区以“四位一体,两级网格”为契机,以加强综治工作力量为抓手,进一步规范了社区矛盾纠纷排查化解工作。在辖区x个院落中,建立x个矛盾纠纷排查网格,实行统一排查调解模式,利用各个网格的网格员、院落的信息员,最大限度地保障各类矛盾纠纷早排查、早发现、早处置,把排查出的各类矛盾隐患消灭在萌芽状态,做到小矛盾不出院落不出网格,层层有人抓,事事有人管,件件有着落。
二、建章立制抓落实,“三三”模式显成效
没有制度,不成方圆。建章立制是做好一切工作的前提,抓好落实是建章立制的保障。除了常态化的制度,如《矛盾纠纷调解制度》、《定期报告制度》、《调解员例会与培训制度》、《领导干部包片包案制度》、《首问责任制度》和《考评奖惩制度》等x余条制度,x社区还把日常的调解小经验、小办法贯穿于矛盾纠纷排查调解工作全过程,再结合实际,制定出了社区调解“三三制”,即在矛盾纠纷处理过程中,先由网格调解三次,若不能解决,则由社区综治办协调各方力量调解三次,调解不成功,
再交由社区人民调解委员会再进行三次调解。这是真正体现社区工作人员在处理问题时的热心和耐心的工作模式,调解员只要尽心尽力真心实意,就没有解不开的疙瘩。通过这一方法,社区成功化解了x起几乎要诉诸法律的邻里纠纷,把烦琐变成了温暖,把矛盾变成了和谐。和法院相比较,判决是法官依法给矛盾双方划一条杠,而我们调解员则是心装这条杠,把律条变成家常话,达到平息矛盾的目的,也充分调动和发挥了网格、综治办、社区三级调解网络的源头维稳作用,切实将矛盾纠纷化解在基层。
三、创新举措解矛盾,温情奉献筑和谐
辖区的破产院落、无物业公司管理院落较多,致使矛盾纠纷随时随地有可能发生,且大多数矛盾都是由小纠纷引发,并涉及人民群众的生产生活各个方面,头绪多、原因复杂,如果不能及时有效化解,就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件转化,有的可能发展成为缠访、闹访或集体访、越级访等大的社会不稳定事件。为此,x社区把着力点放在有效预防、减少和化解各种各类大小矛盾纠纷上,注重调解成效、强化调解创新、提高调解能力。我们总结出了“真诚”调解法,“五步”调解法,“疏心”调解法和“四两拨千斤”调解法。
“真诚”调解法。就是用一颗“诚心”,奉献一颗“爱心”,去感化一些“偏心”,纠正一些“私心”,温暖当事人的“伤心”o第二中医院家属院的一对母女,因为房产的归属问题,多次争吵,矛盾升级,最后甚至出现了肢体上的伤害,心理的伤痛严重的打击了老人,在母亲将女儿告上法庭期间,社区网格长、居委会主任及社区书记二十余次与双方进行了谈心和劝解,本着母女是世界上最亲近的人的话语来化开双方心中的疙瘩,用诚心和爱心感化了当事人,使纠纷远离法庭,母女重归于好。
“疏心”调解法。就是在调解矛盾纠纷过程中要学会语言变通,不要把不利于调解的话相互传达,不要歪曲当事人意愿,做工作时说一些当事人心里舒服的话,从而减少双方的怨气和怒气,达成调和的目的。x年x月,威远公寓x号楼x单元的下水道堵塞,问题并不复杂,但因为过去在处理此类问题时,邻里关系因恶言相对而导致现在关系的恶化,以至于楼上部分居民不愿意承担相应的费用。网格长得知后,与调解员赶到现场进行调查,实地查看后,发现是因为管道老化而经常造成堵塞,为了解决问题,工作人员以执着的态度,坚持动之以情、晓之以理的挨家挨户的拉家常,最终使该问题得到妥善解决,由每家出资对整个楼门的下水管道进行了改造,达到了每一户居民的满意。
“四两拨千斤”调解法。就是在调解同样的矛盾纠纷时,要根据当事人的性格特点、生活背景和社会交际等实际情况,选择最佳的方式方法进行调解,从而达到事半功倍的目的。换一句话说,就是有的人吃软不吃硬,有的人吃硬不吃软,有的人顾其颜面,有的人见风使舵,只要你对症下药,矛盾纠纷就能迎刃而解。
同时,x社区把“精心、细心、诚心、耐心、公心”作为矛盾纠纷排查化解工作的出发点和落脚点。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一汇报、一月一通报。二是细心排查矛盾。网格员在日常入户工作时,耳听四路、眼观八方,善于及时发现各类矛盾隐患,做到早预防、早发现、早化解。三是诚心调解纠纷。在矛盾纠纷调解工作中,工作人员设身处地为双方当事人考虑,对他们既讲共性也讲个性,既讲大道理也讲小道理,既讲原则性也讲灵活性,防止简单化、绝对化。四是耐心进行疏导。在调解过程中坚持法理、道理、情理相结合,对合理合法的,全力解决,对法度之外,情理之中的,理顺情绪,尽力解决,对不合情理不合法的,强化法制教育和心理疏导。五是公心解决问题。矛盾纠纷调解人员坚持做到公
平公正,使当事人都能心满意足的接受调解结果。从而最大限度地把各类矛盾纠纷调解在一线、化解在社区,结合这些,x社区矛盾纠纷排查化解成功率达x%以上,最大限度地杜绝集体访、反复访和越级访现象。
总之,社区矛盾纠纷排查化解工作是一项复杂的系统工程,只有做到人员有保障,制度有落实,措施有创新,才能有效化解矛盾纠纷,从而确保社会大局的和谐稳定。
提升服务惠民生打造精品树形象
扎实推进基层便民服务制度建设
x路办事处x社区位于x区建设路x号,成立于x年x月,占地面积x万平方米,居民住户x户,人口x人。社区现有工作人员x人,大专以上学历x人。社区先后获得了“国家级科普示范社区”“全国妇联基层组织建设示范单位”“省先进基层党校”“省和谐社区建设示范单位”“城布示范社区”“市平安建设工作先进单位”“市十佳志愿服务群体”等荣誉称号。
一、完善设施,强化自治
(二)完善服务功能,提升文化生活。办事处为给居民群众提供更便利更人性化的场所,经多方努力筹资建立了法律服务室、老年活动室、图书阅览室、爱心驿站、残疾人康复中心等多个服务场所,面积达到近x平米,为居民提供了诸多便利条件。如今,在社区你可以看到有借阅书籍的,有书法交流的,有科普小制作的,还有唱歌练舞的,服务场所的打造大大丰富了居民群众的精神文化生活,赢得了群众的一致好评。居民群众自发成立的老年合唱团、夕阳红舞蹈队、女子手工坊等组织依托社区打造的平台正在蓬勃发展。
二、立足群众,提升服务
(二)加强志愿者队伍建设,打造优质志愿服务。志愿服务也是我社区的一项品牌工程。近年来,社区弘扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的奉献精神,先后组建了“党员家电修理志愿队”“党员义务巡逻志愿队”“党员文体志愿队”“党员文明督导志愿队”“党员矛盾化解志愿队”“学雷锋志愿维修服务队”“白衣天使志愿服务队”“关爱空巢老人志愿服务队”“大学生志愿服务队”等x支、x人的优秀志愿服务队伍。今年以来,先后组织志愿者进行义务劳动x次、开展文艺演出x场、义务治安巡逻x小时,为老弱病残孕等弱势群体解决衣食住行问题x例,服务企业x家次,服务居民x余人次,有效提高了辖区居民的幸福感指数。
三、完善监督,提供服务新保障
(一)自我督改。围绕社区服务中存在的薄弱环节和突出问题,采取个人自查、自我批评、邀人督促、短信反馈等方式,比先进,明差距,找不足,提能力,改作风,在自己改中提升服务效能。
(二)群众督诺。全面公开承诺事项,跟踪检查践诺进度,通过问卷调查、发放征求意见卡、设置意见箱、与群众面对面议诺、集中评诺以及组建居民监督员队伍等形式,坚持督导结合,奖惩并举,创新监督模式,加强督诺力度。
(三)领导督查。办事处针对社区建立一周一督查、一查一通报、一报一处理的常态化督查机制,采取明察与暗访相结合、定期检查和随时抽查相结合、全面督查和重点抽查相结合的方式,重点围绕工作秩序、工作态度、工作效能、工作作风等开展督查。
(四)活动督办。在社区便民服务窗口积极开展“提效增能”活动,遵循特事特办、大事先办、急事立办原则,通过群众大座谈、民情大走访、窗口大排查、服务大评议等方式,查找服务不力行为,提升服务效率,激发服务窗口创先争优内在动力。在日常的工作中,我们深刻地领会到:基层的工作离不开上级的关心和重视,离不开广大居民群众的积极参与,离不开社区一班人苦干实干,只要坚持以人为本、以民为本,就一定能得到居民群众的理解和信任,一定能得到人民群众的支持和参与。在今后的工作中,我们要用真情面对社区工作中点点滴滴的琐事难题,真诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题,为全面推进社区建设贡献出我们的一份力量。
篇七:乡镇基层社会治理经验材料
根据会议安排,现就乡基层治理工作推进情况作如下发言,不妥之处,请各位领导、同事批评指正。一、工作开展情况(一)明责任,抓好基层治理工作领导责任制。庚即成立以乡党委书记为组长的基层治理工作领导小组,建立“责任制+清单制”等制度,层层分解工作任务、目标,将基层治理工作纳入2020年党委中心工作,工作推进中领导小组逐村逐项督查指导,增强了抓基层治理工作的责任感、压力感和紧迫感。(二)定计划,保障基层治理工作有序开展。一是扎实抓好党建引领“三项试点”,结合我乡村级建制等工作和村情摸排实际,确定红星村、吉布村、沙窝村为试点村,制定“一村一案”和任务清单,把基层治理工作与统筹城乡发展等工作同谋划、同布置、同推进。二是坚持班子分工联系制,加强协调配合,乡党委每月听取工作情况汇报,形成齐抓共管的工作格局。(三)建制度,健全基层治理工作长效机制。一是落实初信初访限期办结化解机制,加强跟踪问效。5月,化解红星村因辖区企业噪音污染发生的上访事件1起,跟踪回访3次,切实做到把矛盾纠纷解决在基层。二是村级建制合并工作后,进一步完善了村临时党组织和村工作委员会任职承诺、民主评议、目标考核、激励保障等基层组织建设相关制度。二、存在的问题和困难一是群众参与基层治理还相对较少。群众是基层治理的最基本元素,但我乡地理位置偏僻,外出经商和务工人员占比不高,相当一部分群众受传统观念和知识文化水平等因素制约,参与基层治理的热情不高,意识不强,能力不足。二是群众自治组织还不健全。缺乏有效的载体,即使部分村建立了相应的自治组织也名不副实,作用发挥的并不好。三是治理人才不足。在农民工回引政策吸引下,部分农民工愿意回乡,但政治素养、文化素养不高,相应的配套培养还没有跟上,部分优秀乡土人才虑到自身发展的问题,不愿意回乡。三、下一步工作计划一是通过法治、自治、德治“三治”相结合,多个层级、不同层面开展基层治理,加大普法宣传力度,创新宣传模式,把普法宣传与文艺汇演、知识竞赛、网
格走访等相结合,融入群众的日常生活。因地制宜完善“三约三会三团”机制,通过引导群众有序参与社会事务,进一步提升群众自我管理、自我服务的水平。
二是计划建立“党员群众参与基层治理积分管理”模式,调动党员群众参与基层治理的积极性,同时能及时将自己的意见传达给村“两委”和乡人民政府,促进基层治理工作措施更为科学、合理和“接地气”。
三是抓紧抓实软弱涣散基层党组织整顿和乡村分类转化提升工作;有效排查化解各类矛盾纠纷,加强农村社会治安防控体系建设,提升社会治安防控能力;完善应对突发公共卫生事件网格化管理制度和组建群众防控志愿服务队,继续在解决问题的方法路径和制度机制上破题发力。
篇八:乡镇基层社会治理经验材料
乡镇基层治理经验亮点汇报“*会议”召开已经过去*年。*年来*会议精神激励着基层党组织对村法治、德治、自治,取得了卓越成效,为农村社会稳定和谐及文明健身起到了很大的推动作用,也打下了牢固的基础。
一、*镇“四治融合”做法和成效。结合脱贫攻坚和实施乡村振兴战略,我镇积极探索试点以基层党组织为核心,村级组织、经济组织、社会组织等多元融合参与的“一核多元、四治协同”社会治理模式,逐步走出了以基层党建为引领,自治、法治、德治与共治协同推进的乡村治理路子,实现了乡村产业兴旺、社会和谐有序。
一是坚持党建领航,实施标准化规范化建设。通过实施“升级达标”,全覆盖开展党支部达标建设,建强村级战斗堡垒;实施“培育管理”,集中开展政治教育、实岗锻炼和跟踪考察,帮助“不合格”的党员重回合格党员行列;实施“鸿雁效应”,定向回引*籍“乡贤”“能人”回乡创业。
二是紧扣法治建设,以学法用法实践大力推进形成办事依法、遇事找法的法治良俗。大力开展乡村依法治理平台建设,成立乡村法律服务“评审团”、建设“村级法律服务室”、推行村级议事“听证”制度,引导广大农村群众增强尊法学法守法用法意识。
三是着眼自治参与,激发社会治理的最强活力。在推进基层治理的过程中,我镇坚持以群众为中心,让群众唱“主角”,通过“众定立规矩、众评树榜样、众治净风气”,实施村规民约、道德评议、乡风监督“三大体系”建设,实现民事民议、民事民办、民事民治。
四是聚焦共治目标,创新社会治理多元参与、资源共享、风险共担机制。通过四治融合治理,*镇呈现出了社会安定,安居乐业,社会风气纯正,村民关系融洽,干群关系密切的良好的态势。
五是突出德治浸润,引导群众向上向善。注重发挥文化的教化作用,用身边典型和优秀家风教育引导群众,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
二、“四治融合”中存在问题
一是随着经济的发展,农民从上世纪80——90年代的“面对黄土背朝天”的生活方式,逐渐改变成打工、创业为主,以种地为副业生活方式。90%以上的青壮年劳动力常年外出打工,农村常驻人口是少年儿童及老年人,还有的一些农民居家都进城了,但是宅基地、责任田都属于其个人的拥有权。在“四治”中,青壮年外出不能参与,在家的老年人不愿意参与。在四治中缺少了参与的主体人员,使四治效果达不到理想的标准,也使四治显得“无力”。
二是村党支部书记年龄偏大、文化水平偏低。年龄的偏大缺少敢闯、敢试、敢于争先的气力,文化偏低缺少治理的智慧与智能。因此,使“四治”开展的“时隐时现”,火力不足,时强时弱,内生动力不足。
三是党员年龄老化,带头作用弱化。据调查农村党员年龄平均在58岁以上,70岁以上的党员占党员总数的*%。由于年龄的偏大,再加上身体条件不好,就缺少了带头奋进的力量和精神面貌,对“四治”口头上赞成和支持,却很少在行动上给予助推作用。
四是乡镇党w常常忙于“中心”工作,对村四治督导工作不够,年初开部署会,年末开总结会,年中顾不得开“四治”的会,有时四治的督导就流于形式。
三、下步“四治”融合的做法
(一)引导党员人才回乡,发挥“头雁效应”。针对村党员和党员干部年龄老化,文化水平不高的现实情况,逐步实施引导党员人才回乡,发挥“头雁效应”。
一是对全镇在外人员进行摸底统计,对年龄偏小,文化程度高,富有创业和管理经验的党员,进行备案,加强联系沟通,引导他们返乡当“领头雁”,做四治的带头人,为家乡的经济发展、精神文明建设贡献自己的力量。
二是积极实施“党员人才回乡计划”和“千百十”乡土人才培育工程,打破传统的选人模式和身份、职业、地域的界限,采取“回引、下派、选拔的办法,
通过引才回乡、丰富教育形式、健全管理机制等方式,打造了一支高素质乡土人才队伍。
(二)以“议”为先,强化自治。以“议事”为抓手,推动村级自主议事、自我管理、自我服务、自我监督,真正让群众说了算。一是“一月一议”。完善村民自主议事。每月固定一天,在村党组织的领导下召开议事会议,村两委成员、村监督委员会成员、全体党员和村民代表参加。内容主要包括集体资产处置,低保户评选,四德榜入榜出榜,村内制度执行情况等问题。
二是实施“一村一台”,保障村民议事广泛通畅。利用为村平台,广泛吸纳在外务工的村民如台,凡是村民议事的议题都在为村平台山发布,让在网上的村民广泛发表意见和建议,扩大参与范围。
三是“一村一约”。完善村民自我管理。结合传承好家风家训家规活动。制定村规民约。积极他说村民理事会、恳谈会等协商形式,家里健全民意征集、沟通酝酿、意见反馈等制度,保障村民有效参与村级事务管理。
四是严格落实“三务”公开,对村级事务每月通过公开栏,村广播,为村平台等形式进行公开。对涉及村民利益的重大事项,随时公开。
(三)用好“四张清单”倒逼重大任务落地落实。在落实基层党建三年行动计划中,*镇要创新实施“四张清单”工作方法,即建立学习清单、明确任务清单、细化指导清单、检视效果清单,落实第一议题制度,建立起“周报告、周例
会、周研判”制度,构建起机关和村居双向互动互促格局,并及时拿出为基层解困的具体举措。用上这“四张清单”,基层党组织在开展社会治理就有了具体方向。在实际操作中,这些清单就能起到倒逼工作落地落实的作用,先后组织党员亮身份、作表率,开展志愿服务活动、为群众兴办实事好事。
用“检视效果”清单,以整治“懒空浮拖、散庸软奢”为突破口,集中曝光四治中的不作为、慢作为行为,以案为鉴、以案促改,营造为干成事想办法、不为干不成事找借口的浓烈氛围,开展“走进群众解难事、走进企业破难题、走进一线攻难关”,解决一批过去想解决而解决不了的历史遗留问题。
篇九:乡镇基层社会治理经验材料
基层社会治理工作总结基层社会治理工作总结2022年上半年,我村综治工作在镇党委政府的正确领导和镇综治办的具体指导下,紧紧围绕构和谐社会服务经济建设为中心,坚持稳定压倒一切的指导思想,巩固“平安范圩”,做了大量的努力,也取得了一定的成效,现总结如下:一、齐抓共管把村治安作为村建设的保证1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强村治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动村建设综合治理工作。2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。村动员辖区内的村民群众,进行宣传教育,在主要自然村悬挂、张贴宣传横幅、标语,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。村群防群治工作组织健全,巡逻队,下户巡逻已形成制度化。通过提醒村民加强防范,村民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,自开展巡逻以来,我村治安好、无刑事案件。村民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
4、2022年度我村社会治安综合治理目标管理责任书规定今年要把工作重点放在群防群治工作上,我村为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全。
二、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识1、结合禁毒工作安排积极开展无毒村的创建工作,以“不让毒品进我家”等活动为切入点,在村内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了村民的禁毒意识。目前我村无吸毒人员,无制、贩毒行为。2、我们一直没有放松对邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,积极发动群众。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有邪教组织发动的非法活动。三、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作1、村委会以板报、宣传栏等形式,组织辖区村民全面开展“法律进村”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,增强了村居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。2、积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年上半年,调委会共接受调解纠纷2
起,排查率100%,调成率100%。通过一年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但
还有许多不足,在以后的工作中我们将在镇综治办的领导下,结合我们村的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为村民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
基层社会治理工作总结今年以来,我镇基层治理工作,紧紧围绕县委政法委和镇党委、政府工作部署为指导,始终坚持服务发展为第一要务,维护稳定为第一责任,不断地增强党员干部“保一方平安”的政治责任感和使命担当。以深入贯彻落实中央、省、市、县委开展扫黑除恶专项斗争决胜年活动为部署,高标准严要求扎实推进;以严厉打击涉互联网黑恶犯罪,扎实有序推进“无诈”乡镇创建工作,以村级换届选举“三大行动”攻坚为契机,扎实做好新冠肺炎疫情期间矛盾纠纷排查化解工作和重点人员管控工作,以创建无信访积案镇为重点,以不断创新发展“三治融合”为抓手,全面夯实基础、压实责任;以深化基层治理四平台建设,围绕群众诉求,问题及时交办、及时处置、及时反馈。为社会经济持续健康发展营造良好的社会治安环境,全力保障社会持续稳定,人民群众安全感、幸福感、获得感得到了不断增强。一、扎实推进平安建设工作,全力维护社会稳定一是完善制度、落实责任。压实基层治理工作基础。坚持条块结合,“谁主管谁负责”的基本原则,镇班子成员履行“一岗双职”
抓实维稳工作,将工作责任体系和组织体系延伸到村、网格,形成书记带头、班子成员齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的新时代维稳工作新格局,筑牢第一道防线的作用。将重点工作和重大工程项目纳入到村、网格考核当中,同时落实捆绑考核制度,强化网格成员履职尽责能力,有效提高了网格服务水平、
二是责任到人、量化考核。全面落实社会维稳责任制,将不稳定因素化解和重点信访问题处置纳入村级年度考核,根据上一年考核情况修改调整《横山镇信访工作责任及奖惩考核办法》,细化考核项目,量化考核指标,落实责任到人,充分调动人员积极性、主动性和创造性,形成责任跟着目标走,层层督导、层层负责的“责任链”,有序推进维稳工作落实,实行月排名通报制度,与年终考核相挂钩,进一步提升社会基层治理工作水平。严格考核奖惩制度,完成了2019年度社会治理工作各村无上访村信访维稳等综合考核工作和人民调解以奖代补以及2019年度先进人民调解员评定,共评出6名。
三是扎实做好防范处置反邪教工作。始终对打击处置邪教组织保持高压势态,依法严厉打击邪教组织违法犯罪活动。深入开展反邪教警示教育和“无邪教镇”创建工作,发挥社会基层治理网格队伍作用,开展反邪教警示教育进校园、进乡村、进企业、进家庭宣讲活动,利用“一墙一窗”、文化礼堂阵地,加强反邪教警示宣传,扎实开展梳理排查、重点防控、教育转化,进一步巩固“无邪教镇”创建成果。本年度对辖区4名邪教人员个人基本信息
输录平安建设系统,纳入重点管理人员视线,同时对1名参与类邪教组织的人员实行教育转化。
四是突出抓好特殊群体的稳控工作。切实加强了对社会热点问题和有影响的敏感性案件的稳控引导。加强了定期社会治安形势分析,坚持每月情报信息会商和重要时期每日会商相结合的情报汇集分析会商制度,及时准确获取行动性、预警性情报信息,把特殊利益群体、宗教领域等作为维稳信息工作的重点,准确掌握可能引发群众性事件的重大不稳定信息,及时开展化解工作。特别是针对特殊利益群体继续抓好政策宣传解释、教育转化工作。
二、深化矛盾排查调处,夯实维护社会和谐稳定的基石一是加大初信初访化解力度,确保矛盾不上交。规范接访,畅通诉求渠道。实行“一访一表一笔录”,做到“听清、问明、记全、答准”。按照谁主管谁负责原则,由各班子成员进行牵头处置,组织各有权处理信访事项的责任单位和责任人,组团式受办理信访事项,努力提高初信初访化解率。根据县信访工作部署,完成了试行信访代办制度,建立各村信访代办员20名。今年共办理上级交办来信来访来电197件,办结率100%,息信止访率达98%。其中:来访9件、来信6件、领导信箱23件、网信29件、来电130件、本级受办理10件。二是开展集中治理,解决社会突出问题。开展矛盾纠纷集中排查治理活动,对排查出的矛盾纠纷,根据其性质、规模和危害程度进行认真梳理,按照“分级负责、归口管理、谁主管谁负责”
的原则,明确责任单位、责任人,积极调处、妥善解决。重大时期、重大项目及时评估社会风险,逐一落实化解、疏导、稳控措施,有效防止群体性事件和个体极端案件发生。在上半年新冠肺炎疫情期间多次组织人员集中摸排化解矛盾纠纷,妥善处理了各类矛盾风险。协助做好李坞村民反映的青龙山水泥建材有限公司粉尘污染环境要求增加补偿费的事件处置工作;志棠村矿山整治项目征迁工作中百姓针对政策赔偿引发的矛盾纠纷,以及320国道二改以项目征地拆迁过程中因赔偿引发的各类问题。
三是创新方式方法,扎实做好矛盾排查调处。认真践行“枫桥经验”,按照矛盾早发现、问题早解决、思想早引导的要求,实行常态化的矛盾纠纷分析报告制度,村网格每周一排查、镇司法所每半月一梳理,摸清底数、分类建档、化解攻坚。进一步深化公安、信访、司法等部门组成的“大调解”联调协作工作格局,努力实现辖区矛盾纠纷协作联调的层级化、网格化和全覆盖。充分发挥辖区协作联调、力量共享、资源共用的优势,今年来,在小南法庭、县司法局、辖区派出所通力协助下,成功调解凝难纠纷5件。完善了多元化调解机制,充分运用好ODR在线矛盾纠纷多元化解平台,随时随地了解群众需求和困难,在线化解群众纠纷。落实网上信访受理制度和信访代办制度,结合网格治理,充分发挥全科网格员作用,为辖区群众提供网上信访代办服务,共处理网上信访代办件60件。强化综治信息采集上报“以奖代补”和人
民调解“以奖代补”激励政策,充分发挥村级调解员“第一道防线”作用,进一步提升矛盾纠纷化解质量。今年共调处各类矛盾纠纷160起,调处率100%起,成功率达98%。
三、强化重点人群管控,筑牢和谐稳定“安全网”一是全面摸排走访,落实管控措施。疫情防控期间,联合辖区派出所、中心医院、司法所对全镇精神障碍患者、刑满释放、社区矫正、涉毒、涉邪、涉传销六类人员进行全面摸排走访,了解动态情况,对摸排出的情况与之前档案核对修正、分析研判,对人员分类别、分层次、逐类制定管控方案,确保不漏管,不失控,做到底数清、情况明,遇到突发情况可第一时间有针对性的处理。二是分类管理,加强重点人员管控实效。针对不同类型的重点人群进行分类管理。对精神病患者落实监管责任制,与监护人签订监护协议,通过不定期随访的方式给予关爱关怀;上半年,送诊精神障碍患者康复治疗12人。对涉毒,涉邪、涉传销人员进行思想教育转化,引导其树立正确的人生观,防止被黑恶势力教唆引诱;疫情期间,根据县禁毒办要求对82名吸毒人员上门接触史情况进行了走访排查,毛发采集、尿检,签订安全出行告知书,实行分级分类管理,每月定期开展禁毒宣传工作,集中开展禁毒宣传工作5次。严格执行司法执法规范化建设,对社区矫正人员落实帮教措施,成立以司法所为帮教责任人,家属及村两委为帮教监护人的帮教小组,定期开展法治教育,不断提高其遵法守法
意识。疫情期间,严格执行做好矫正人员动态情况,每日上报制度。严格落实禁毒宣传教育工作,巩固已取得的禁毒效果。今年横山镇社区矫正在册10人,假释1人,缓刑9人,今年审前调查8次,集中教育9次,入矫9人,解矫10人,安置帮教24人。
四、高标准严要求,提升扫黑除恶专项斗争常态化水平。一是进一步健全完善工作机制。根据人事调整和工作需要,重新调整了横山镇扫黑除恶专项行动领导小组成员,并调整扫黑除恶专项斗争办公室所在位置。按照县扫黑除恶专项斗争领导小组工作部署,先后制订出台了《横山镇扫黑除恶专项斗争决胜年活动方案》、《横山镇进一步深化行业乱象治安乱点专项整治行动方案》、《横山镇开展“清风护航”扫黑除恶专项整治实施方案》等,始终把矛头对准黑恶势力违法犯罪,防止黑恶势力死灰复燃,紧扣三年为期目标,努力实现“五个确保”,既在深挖根治上见成效,也在长效常治上下功夫。二是加大宣传力度,扎实推进打击治理“无诈”乡镇创建。采取“线上+线下”、“固定+移动”的方式,利用宣传横幅、单页、海报、宣传栏、宣传车和农民信箱、微信公众号、龙游通等平台,广泛宣传打击治理电信网络新型违法犯罪,扩大社会层面宣传,营造强大震慑力。为广大人民群众营造了“反诈、识诈、拒诈”浓厚氛围。今年累计发布“反诈”相关知识共计500余条,在辖区20
个行政村40个网格张贴宣传海报600余份,悬挂宣传横幅80余条,印发反诈骗宣传单2万余份。
三是镇村联动,深入摸排核查线索。将摸排重点转到“两委”换届选举、黄赌毒、扶贫、金融放贷、信息网络、基层低保治理等重点行业和重点领域。对上半年已摸排的线索摸排开展回头看,其中涉黑恶举报线索中涉及村霸及村干部或干扰换届选举等线索共计18条,经过仔细调查,暂未发现涉及村霸及村干部或干扰换届选举的问题。严格落实“清风护航”专项整治,组织民意调查1000人次,选取部分有代表性的党员、村民代表,开展考察谈话100余人次。了解相关对象日常工作表现,通过谈话,查摆存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,推动各村“两委”班子转变工作作风,增强服务意识,提高服务能力。
五、优化网格管理,扎实推进治理体系、能力建设一是格架构,建强网格队伍。以“点片结合、方便服务、全面覆盖”为原则,按照辖区各村实际情况,优化网格划分,全镇共有20个村40个网格不变,根据各个网格所辖范围、分布特点、人口数量、生产生活习惯等情况,科学合理调整网格边界,重新绘制网格地图,上半年重新调整网格12个,下半年调整网格1个,选优配强了网格员队伍,通过加强对网格员的教育培训,完善网格员队伍退出机制,提高网格员队伍的素质能力,调整不称职的网格员,实现对网格员动态管理。今年上半年调整去年网格工作
履行不到位的网格长、专职网格员共7名,并严格按照选聘机制,重新选取工作认真负责、业务水平较强的村干部或党员兼任网格职务,实现网格队伍建好建强,全面提升横山镇基层网格治理能力和水平。
二是落实奖惩措施,推动网格员履职尽责。优化考核指标,根据实际操作情况,重新调整《横山镇基层治理(网格)工作考核细则》,将部分公安、司法、社会心理服务的工作要求纳入到基层治理网格工作考核细则当中,充分发挥网格队伍在基层治理中的作用。将网格长、专职网格员工资报酬划分为基本工资和绩效奖励两部分组成,努力探索构建与网格员服务能力、工作年限、专业水平、绩效考核相衔接的薪酬体系,建立动态调整和正常增长机制。强化考核结果运用,每季度考核结束后,列出扣分明细,对存在的问题在网格例会上进行通报,公开考核结果,确保考核结果公平、公正。
三是全面整合资源,加强统筹管理。增强了综合信息指挥室与司法、综治、公安部门联系,各相关部门对网格治理工作形成紧密结合、联动协作、齐抓共管的新格局,使基层治理各类力量信息互通、反应及时、处置高效。在指导网格力量参与法制宣传、平安建设、综合治理、信访维稳、司法调解、矛盾纠纷调处、法律援助、禁毒帮教、突发事件应急处置、流动人口服务管理、消防、美好社会等各项工作中作用显著,截止12月初,共处理事件报料3654件。
二、明年工作计划1.扎实做好重点工程、重大决策稳定风险评估,确保项目平稳落地有序推进。2.加强老信访户思想教育疏导和稳控力度。进一步提高村级干部信访维稳化解能力培训和责任心树立培养,完善与提高镇村干部信访维稳化解激励考核措施。严厉打击和遏制非访,坚决防止进京非访、规模群体性事件发生、重大恶性案件发生。3.根据中央、省、市、县、镇工作部署,保持高压态势,严要求高标准开展好常态化扫黑除恶专项斗争工作;继续扎实做好“无诈”乡镇创建工作,加强打击宣传力度。严格落实村级换届选举“清风护航”专项行动,加强各类纠纷防范处置化解工作。4.抓好疑难要案难案清积行动。督查督办联办,防止累积。适时分阶段认真做好疑难积案研判分析,扎实做好法律援助、信访救助等工作,引导群众依法维权,通过法律途径解决问题。5.压实责任,提高信访网电处置的时效性。完善处置措施,以组团联村为抓手,提升信访群众满意率。继续深入推行信访代办制度,切实维护群众合法利益,提高信访工作公信力。6.以党建统治理大花园治理为指导,加强人民调解工作,扎实推进各类矛盾纠纷源头治理,加强治保调解考核工作。组织协调开展矛盾纠纷排查调解工作,建立线上线下协解机制,处理群众来信来访、群众求助、投诉、矛盾纠纷等事项。依托省平安建
设信息系统、综治视联网、公共安全视频监控系统对突发事件进行实时监控、分析研判、指挥处置。
7.组织协调辖区内社会治安防控体系建设,协调落实流动人口服务管理、特殊人群服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防、禁毒戒毒、“扫黄打非”、国家安全人民防线及防范处理邪教等工作。
8.组织开展法治、综治、平安建设宣传活动,推动开展平安村、平安家庭、平安单位等的创建活动。
9.全面夯实网格基础,全面规范工作标准,全面拓展工作要素。紧扣“多网合一、多员整合、多方联动”工作思路,提升社会基层网格治理水平。严格执行周例会制度。
10.完成上级单位和镇党委、政府交办的其他工作任务。基层社会治理工作总结我市现有94个行政村3个社区,分属于10乡3镇。随着我市经济社会的逐步发展,基层治理工作得到了进一步加强。通过多种形式开展基层治理工作,促进基层治理和建设。现将我市基层治理情况汇报如下:一、工作安排部署情况我市以建立健全党领导的村级民主自治机制为目标,以完善农村依法治理体系、加强农村基层民主政治建设为重点,以实施民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和提高村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力为主要内容,进一步规范完
善村规民约、村务公开和民主管理制度,促进幸福美丽新村和农村社区建设。
二、工作推进情况及取得成绩(一)基层民主自治稳定推进。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的要求,全市各村(社区)进一步完善了民主选举、民主决策、民主管理、民主协商、民主监督等各项规章制度,通过建立健全《村民(村民代表)会议议事规则》、《民主理财制度》、《村务民主听证制度》、《村(社区)民情恳谈制度》、《民主评议村干部制度》、《村务公开制度》、《社区卫生制度》、《社区治安制度》、《社区文化制度》、《社区学习制度》、《社区会议制度》、《社区财务制度》等制度,规范村(社区)干部和村(居)民的行为,做到依法建制、以制治村、按制办事。目前我市村级事务大力推行“四议两公开”工作法,不断深化农村(社区)民主管理;各村(社区)已实行重大事项“一事一议”民主决策机制,落实重大事项向乡镇党委、政府报告制度。在民主自治中积极指导各村开展工作,截止2018年市级模范村的创建达到全覆盖。2018年全市共计创建21个州级村民自治模范村。2019年我市将继续积极开展村民自治模范村创建工作,拟申报创建市行政村33个。
(二)指导村规民约修订完善。为进一步规范完善村规民约(居民公约),印发了《市民政局关于进一步规范和完善村规民约(居民公约)的实施方案》,指导各乡镇根据群众关注重点,突出群众主体地位,遵照合法性原则、民主性原则、实用性原则、时效性原则每年进行修订,目前我市十乡三镇共计94个村(社区)完成了村规民约修订和完善,并将村规民约公示上墙,覆盖率达到100%。修订后的村规民约(居民公约)内容“易记、易懂、易行”,形式上各村都将村规民约(居民公约)印于村活动室或醒目之地,部分村还将村规民约及红白理事印发到户。
(三)村务监督进一步加强。2017年村(居)委会换届选举后,全市各村(社区)选举了村务监督委员会,村务监督委员会对村(社区)的重大事项全程参与监督,体现在村财“民理乡监管”上,各村的财务支出必须经村务监督委员会集体审核主任签字,再由村两委负责人审批签字,会计审核记帐报乡财政所入帐,按财务公开程序实施公开,有效防止了集体资产的流失;全市各村(社区)建立了村(居)务公开栏,按时公开党务、村务、财务、事务,接受群众监督。市民政局不定期对全市的村务公开工作进行指导,在推动农村基层廉政建设的同时密切了干群关系,形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局,大大增强了村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。
三、存在问题及原因
(一)村民自治方面,受文化程度、思维观念等限制村(居)民参与自治积极性不高。
(二)村务监督未落到实处,执行不力。主要原因是受民族文化影响,在制度执行时碍于情面,存在投鼠忌器的现象。
四、意见建议及下一步打算(一)加强对村民的正确引导、村民闲暇时节加强夜校开办,印发宣传册使等方式增强村民自治能力。(二)改进村民自治宣传和实施方式。在村民自治制度宣传和实施时,改变以往开大会的方式,采取与村民互动、设立有实质性奖惩等方式开展活动。增加经费,定期制定通俗易懂、图文并茂的宣传册,使村民不再被动实施制度,而是主动参与学习、执行政策。(三)进一步修订完善村规民约(居民公约),把规范完善村规民约(居民公约)作为依法治村(社区)示范创建的重要内容,采取有效措施,落实工作责任,制定计划和组织实施。让修订后的村规民约具有合法性、针对性和约束性。让广大群众了解村规民约,用村规民约规范自己的行为,杜绝违法乱纪的现象发生,使村级治安稳定,经济社会不断发展。
篇十:乡镇基层社会治理经验材料
乡镇社会治安综合治理工作会议发言材料乡镇社会治安综合治理工作会议发言材料各位领导:按照会议安排,我就XX镇开展基层治理、推进平安XX建设作如
下发言。近年来,XX镇主动适应新形势,用XX模式抓社会治安,基层基
础不断强化。目前,全镇共创平安村(社区)3个,平安小组36个,平安企业11个,平安校园2个。我们的做法是:
一、治安防控创新抓,筑起平安防线强化基层组织的实战功能、组织群众开展联动互助、群策群力抓治安防范是党委、政府的最高目标。一是明确一个主体。将村两委作为抓农村基层社会治安综合治理的责任主体,与村民小组签订社会治安防控工作目标责任书,村民小组再与联动互助片的治安员签订责任书。村两委负责制定治安防控工作计划并组织实施,定期不定期开展治安巡防,每季度组织群众进行治安防范宣传教育,普及治安防范的常识。二是形成一个网络。以农户聚居点为基础划分成为联动互助片。以自然形成的聚居点为1个治安防控联动互助片,1个村民小组由若干个联动互助片组成,形成一个纵向到底、横向到边、由“村、组、片、户”组成的四级治安防控网络。每个联动互助片选择1名在家时间较多的村民治安积极分子作为户长,具体负责联动互助片内各农户的组织、互助、信息上报等工作。同时,各村对家中无人、防范能力弱的农户进行了排查梳理,全镇共建立治安帮扶对象户500余户,由村综治工作站指导组长、联动互助片片长重点进行防范帮扶,成效较
好。三是搭建一个平台。充分发挥技防作用,创新“村企联动、村企
互助”机制,充分发挥园区、企事业单位内保力量。今年,我镇投入资金近10万元在每户农户家中安装报警装置,搭建起一个连接联动互助片内的农户和村警务室、派出所以及附近的园区、企事业单位的报警平台。一旦发生紧急情况,按下报警按钮,联动互助片内各户、派出所、企事业单位立即接到报警信息,即可实现联防、互助。警务室和派出所可辨识警情区域迅速出警处置,大大缩短接出警时间。目前,该网络已覆盖123户,500余人。20XX年,全镇刑事发案数较上年下降33.3%。
二、基层基础突出抓,打牢平安根基一是全面实施网格化服务管理。建立了由村社干部、党员、公益性岗位人员等组成的网格化管理信息员队伍,全天候、全方位收集、掌握社会治安形势状况,确保农村基层发生突发案事件时能够在第一时间掌握相关信息,为高效处置、侦查破案、纠纷调处等提供信息支撑。目前全镇共有网格信息员1200余人。二是大力开展矛盾纠纷排调。工作中,我们变被动调解为主动调解,及时掌控矛盾纠纷,建立台账,积极化解。去年以来,我镇共排查出各类矛盾纠纷56起,其中群体性苗头事件7起,均已得到有效化解。三是不断壮大三支队伍。全镇建立了一支10人组成的专业农村治安巡逻队,义务巡逻队32支(180人)。成立了20人组成的应急处置小分队,280余人的“红袖标”队伍。在村综治工作站的具体指导下针对不同的时间节点和地域加强治安巡防,对农村多发的侵财内违法犯罪行为形成有力的震慑,广大群众安全感不断提升。
四扎实开展“法律七进”活动。开展经常性的、形式多样的法治宣传教育活动,利用学校教育、农村举办红白喜事、村社群众会议、文艺小分队等多种场所和形式大力开展平安建设的宣教,努力提高农村基层群众的法治意识。
五是加快农村基础设施建设。加大对道路、水利设施、环境整治、路灯照明等方面的投入,目前全镇已硬化的各类道路120多公里。在街村、奎丰场、走马新村、安民场、魏园村等人员相对集中的地方安装了夜间照明路灯,增强了群众安全感。
三、要素保障有力抓,激发平安活力一是加大经费投入。镇党委、政府加大了对社会治安综合治理的保障力度,出资聘请三名协警人员,招聘四名交通协管员,极大地缓解了基层警力不足的问题。此外,镇政府还对每个村(社区)组织开展治安巡逻每月补助经费1000元,每年给予3万元经费,确保警务室维护农村基层社会治安的职能得到充分发挥。每年镇财政在社会治安综合治理方面投入达到50万元以上。二是加强人员配备。将村警务室与村综治工作站、治保会、调委会、巡逻队等机构充分整合,配齐办公设施、电脑、器械等硬件设施。每个警务室配备1名干警、2名协警,确保警务室24小时有人值守、有人处理突发事件。同时,警务室的民警兼任综治工作站、治保会、调委会、巡逻队负责人,定期不定期走院入户,对村民开展日常性的治安防防宣传和指导,提升群众治安防范意识和能力。三是加强能力提升。邀请专家和法律工作者举办专题讲座,对镇、村干部进行法律、法规的培训和学习。应急处置小分队每年进行两次以上演练,侧重与农村基层联动互助力量的联动,增强对突发性的较大治安案事件的应对处置能力。
四是加强执行管理。制定《XX镇平安建设工作服务分解表》,执行区综治委社会治安约谈制度。对平安建设工作措施不力,社会治安状况不好,群众安全感较低的地方进行诫勉谈话、“黄牌警告”限期整改,必要时实施“一票否决”。
各位领导,我们在农村基层社会治安综合治理方面进行了一些探索,开展了一些工作,取得了一定的实效,但我们深知离市、区领导的要求差距还很大,有很多方面还没有实质性的突破,还需要我们不断探索和创新,使我们的社会治安综合治理工作和防控体系建设更加符合基层实际、更加符合群众期待,努力打造“平安、稳定、和谐、幸福”的新XX。
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