乡村振兴重点帮扶村简介(8篇)乡村振兴重点帮扶村简介 文化帮扶振兴乡村 作者:黄修国来源:《四川党的建设》2021年第22期 宜宾市高县针对部分脱贫摘帽贫困村在乡村振兴实践中,面临人下面是小编为大家整理的乡村振兴重点帮扶村简介(8篇),供大家参考。
篇一:乡村振兴重点帮扶村简介
文化帮扶振兴乡村
作者:黄修国来源:《四川党的建设》2021年第22期
宜宾市高县针对部分脱贫摘帽贫困村在乡村振兴实践中,面临人才短缺、产业发展动能不足、乡村治理机制不活等问题,创新推出“文化帮扶·乡村振兴第一村长”模式,在全国范围内聘请24名德艺双馨的文化名家担任“第一村长”,带活一片群众、培育一批产业、兴旺一批村(社区),推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
“选”“用”结合,增添乡村振兴新力量。一是聚焦需求精准选人。立足脱贫村传统文化弘扬、文旅融合发展等对人才的需求,与清大文产(北京)规划设计研究院建立合作,实施文化帮扶乡村振兴“第一村长”人才库建设,为乡村振兴注入人才“活水”。目前人才库储备文化名人50名,选聘艺术家冯双白等24名“第一村长”入驻。二是聚焦发展灵活用人。明确“第一村长”在任期范围内(2020—2023年),结合自身主责主业和驻村帮扶职责,完成一批产业项目引进、一次文化艺术创作、一支文化宣传队伍组建、一场文化艺术汇演的“四个一”任务。推出“四个一”专员服务联络机制,即一名“第一村长”,由“一名县级领导+一名帮扶单位领导+一名镇领导+一名第一书记”负责联系,为“第一村长”开展文化培训、项目引进等工作提供全方位的服务。三是聚焦短板长效育人。坚持外引内培相结合,以“第一村长”为老师,加强与四川农科院等高等院校合作,持续推进“文化点亮乡村”“特色产业致富”等培训项目,集中培养一批农业领军人、农业经理人、文创带头人。
“文”“产”联动,培育乡村发展新动能。一是以文兴业。“第一村长”以文化搭台、经济唱戏,北京源创汇创始合伙人、胜天镇流米村“第一村长”李明,引进投资6.19亿元的胜天红岩山途居露营综合体项目,目前已完成一期工程建设。同时积极开展入村指导、外出招商、线上带货,推动“蚕桑产业+特色产业”相互促进、协同发展,实现产量产值“双提升”。二是以文促旅。围绕高县茶蚕桑竹文化、南丝路文化等主题,“第一村长”积极出谋划策,促进流米礼馆、中国“李礼相融第一村”等特色文旅项目建设,以及硕勋故里AAAA红色旅游景区等红色文化项目,实现文化产业与乡村旅游融合发展。三是以文靓村。“第一村长”充分发挥艺术特长,配合当地村(居)委会统筹推动农村人居环境整治、艺术村庄打造等,规划建成月江镇等8个“产镇融合”特色小镇,引领带动大屋村等30个特色村建设,乡村文化资源激发的新优势成为乡村建设的新动力。
“建”“管”结合,构筑乡村治理新机制。一是“统筹資源”抓治理。“第一村长”经常深入农家院落,既当文化政策宣传员,又当富民强村服务员、项目实施助推员,激发群众参与乡村振兴项目建设热情,积极整合县、镇、村三级资源,促进不同领域、不同部门的信息互联与人才互通,形成了党政领导、社会参与、群众支持的共建共享新格局。二是“文化引领”促治理。“第一村长”充分发挥自身文化资源优势,以社会主义核心价值观等为主题,挖掘弘扬本土传统文
化,推进手绘文化墙建设。开展“美丽庭院”“卫生文明户”评比活动,引导广大村民讲文明树新风。推动上海音乐学院“文化润边”工程远程艺术教育帮扶项目等10个项目落地,创作歌曲《亿万年只为等你》等文艺作品,不断丰富群众文化生活。三是“台账管理”强治理。“第一村长”根据驻村年度目标任务,分类建立村级主体责任、联系服务部门帮扶责任、“第一村长”岗位职责三类责任台账,确保帮扶村各项工作目标落地落实。(作者系中共高县县委书记)(责编/刘艳梅)
篇二:乡村振兴重点帮扶村简介
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乡村振兴重点帮扶村工作方案范文
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乡村振兴重点帮扶村工作方案范文
乡村振兴重点帮扶村工作方案范文指导重点帮扶村规范建立农村集体经济组织,依法赋予市场
主体资格,建立健全法人治理机制,下面是给大家带来的乡村振兴重点帮扶村工作方案范文,希望大家喜欢。
根据省委省政府《关于扎实做好乡村振兴重点帮扶村工作的指导意见》(委办〔2021〕23号)精神,为扎实做好乡村振兴重点帮扶村(以下简称重点帮扶村)工作,增强重点帮扶村内生发展能力,结合我区实际,制定本方案。
一、总体要求(一)基本思路。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果放在首要位置,坚持稳中求进、有序推进,坚持群众主体、激发内生动力,坚持政府推动引导、社会市场协同发力,结合做好乡镇行政区划和村级建制调整改革后半篇文章,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,建立重点帮扶村一支帮扶队伍、一套帮扶方案、一批帮扶项目的帮扶机制,健全一个帮扶政策、一个考核目标体系、一个考核督查机制的推进机制,通过补短板、强弱项,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。(二)主要目标。五年内,全区重点帮扶村建设发展的主要目标是:
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1.短板弱项有效补齐。到2021年底,全面落实防止返贫动态监测和帮扶工作机制,全面摸清发展短板。到2023年,巩固脱贫攻坚成果基本实现,水、电、路、网等基础设施短板有效补齐,农民人均可支配收入达到县域内平均水平,可持续发展能力进一步提升。到2025年,实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,创建一批省级、市级重点帮扶优秀村和乡村振兴示范村。
2.乡村产业持续发展。到2022年底,完成产业规划方案编制。到2023年,每村培育形成1个主导产业和1个以上特色优势产业,村级集体经济收入达5万元以上,群众就业帮扶取得明显成效。到2025年,高标准农田占比明显增加,村级集体经济收入达到10万元以上。
3.人居环境明显改善。到2021年底,生活垃圾、污水治理工作体系基本建成,卫生厕所普及率持续提升。到2023年,全面完成重点帮扶村规划,农村自来水普及率大幅提高。到2025年,农村自来水普及率达90%以上,生活垃圾、污水处理得到有效治理,卫生厕所普及率达90%以上,村容村貌整洁有序。
4.乡风文明明显提升。到2021年底,村规民约等制度进一步健全。到2023年,文化院坝等阵地全面建成,婚丧大操大办、黄赌毒、封建迷信活动等得到有效遏制。到2025年,所有重点帮扶村新时代文明实践站全面建成,成功创建区级以上文明村,文明乡风、良好家风、淳朴民风基本形成。
5.治理能力显著增强。到2021年底,村民委员会换届工作
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顺利完成,党组织领导下的基层群众自治制度进一步健全。到2023年,定向议事代表会议制度全面推行,综合服务设施全面建成,村级公共服务和代办政务服务事项能力显著提升。到2025年,乡村治理取得显著成效。
(三)资金保障。过渡期内,即2021-2025年,财政衔接推进乡村振兴补助资金每年不低于12%用于重点帮扶村,支持发展产业,解决基础设施突出短板,增加可持续发展能力。积极探索重点帮扶村多元化投入机制,积极引导金融资本、社会资金、社会力量积极参与,重点支持基础设施补短和乡村产业发展。继续发挥再贷款作用,扎实做好脱贫人口小额信贷工作,支持脱贫人口、边缘易致贫户、突发严重困难户通过发展生产增收致富。二、重点帮扶村基本情况我区重点帮扶村6个,分别是镇村、镇合圣村、镇村、镇村、镇村、镇村。(一)镇村。两项改革合并村,原市级贫困村,总户数11100户3594人,20XX年人均可支配收入18260元,上年度村集体经济收入20万元,耕地3335亩,林地449.4亩,主要产业种养殖,特色产业鱼养殖。(二)镇村。两项改革合并村,原市级贫困村,总户数677户1912人,20XX年人均可支配收入18749元,上年度村集体经济收入0.58万元,耕地4338亩,林地1280亩,主要产业水稻、
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油菜、青花椒,特色产业青花椒。(三)镇村。两项改革合并村,总户数742户2148人,20XX
年人均可支配收入18792元,上年度村集体经济收入0.1万元,耕地6461亩,林地2132亩,主要产业青花椒、大樱桃、芍药、金丝皇菊、柑橘,特色产业青花椒、大樱桃。
(四)镇村。总户数800户2283人,20XX年人均可支配收入19188元,上年度村集体经济收入10.1万元,耕地4172亩,林地96亩,主要产业水稻制种、油菜制种、养猪、养猪、养鸡、青豆产业、翠冠梨,特色产业油菜制种、青豆。
(五)镇村。原市级贫困村,总户数1219户3860人,20XX年人均可支配收入19751元,上年度村集体经济收入0.95万元,耕地5449亩,主要产业水稻制种、油菜制种,特色产业杂柑、柚子、油菜制种。
(六)镇村。两项改革合并村,原市级贫困村,总户数927户2701人,20XX年人均可支配收入20710元,上年度村集体经济收入10万元,耕地4497亩,林地1314亩,主要产业柑橘,特色产业柑橘。
三、重点任务(一)巩固脱贫攻坚成果。常态化开展防止返贫动态监测和帮扶工作,健全监测工作网络,强化政策宣传,落实监测联系人,开展针对性帮扶,对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶。建立防止因灾返贫致贫机
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制,采取先救后核的方式,实现及时救助,及时帮扶。落实好四个不摘要求,持续巩固已脱贫人口和监测对象的两不愁三保障及饮水安全保障成果。持续做好控辍保学和家庭经济困难学生资助工作。做好脱贫人口、易返贫致贫人口参保动员工作,落实农村低收入人口参保资助和待遇保障政策。加强脱贫人口住房安全动态监测,持续推进危房改造和抗震设防改造。巩固提升农村供水保障水平,加强集中供水工程建设,提升自来水普及率。支持重点帮扶村社会救助、养老服务、儿童关爱和残疾人帮扶服务等工作,对低收入人口实施分层分类救助帮扶。优化调整防贫保,探索推出其他创新型保险产品,在巩固拓展脱贫攻坚成果中发挥作用。做好扶贫资产后续管理工作,经营性扶贫资产收益优先用于易返贫致贫人口。(责任单位:区乡村振兴局,区教育局、区医保局、区卫健局、区住建局、区水利局、区发改局、区农业农村局、区民政局、区残联、区妇联、区人社局、区应急局)
篇三:乡村振兴重点帮扶村简介
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xx镇“乡村振兴”示范村建设情况简介
一、xx村基本情况xx村地处xx县xx镇西南部,距集镇所在地4.5公里,。全村共有耕地面积xxx余亩,山林面积xx亩,辖xx个自然村,9个村民小组,xxx户,xx人,村民代表xx名,外出人员较多,约占总人口数的60%左右。该村村财收入主要以林地收入和烟叶收入为主,村民收入主要以青壮年子女外出务工经商以及种养收入为主。2017年,村财收入为xx万元,农民人均纯收入xxx元。二、主要做法和工作思路紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针总要求,大力实施xx整村推进和美丽乡村建设,加快推进农业农村现代化发展,努力走出一条“富民强村、景美人和”的乡村振兴路子。产业兴旺方面,在巩固抓好原有的林业、烟叶、水稻、花生等固定两增收产业基础上,不断调整产业结构,一是充分发挥用好商会资源,依托xx水库优美的山水环境和毗邻龙栖山的区位优势,深入开发xx生态休闲旅游项目,打造以生态观光、水上乐园、休闲垂钓、野营烧烤、鲜果采摘、特色农庄和客家风情民宿为版块的环湖生态休闲度假区,积极争取龙栖山休闲旅游游客服务中心项目落地建设,争取库区移民项目资金对水库周边700亩茶山进行整治,建成一个可以采茶、炒茶、制茶的体验型茶园。二是加强水库上下游土地流转力度,消化“过剩”农田,引入制种产业和观光采摘农业项目,开展芙蓉李示范片项目带动村民种植500亩,抓好以“xx花生”精品专业合作社为代表的3个合作社和2
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个家庭农场的规模增量,不断增加农业效益、助农增收。三是发挥xx外出第一村的“领头羊”作用,积极引导外出乡贤回归创办企业,鼓励外出青年返乡发展生态农业,让这些“新农”、“知农”人员为产业发展增添动力、农村发展增添活力。
生态宜居方面,坚持绿色生态发展理念,打好绿水青山保卫战,以全面深化河长制工作为抓手,深入开展农村环境综合连片整治和小流域综合治理,成立一支3人的专职保洁队伍保障河道、公路沿线及村庄垃圾日产日清,推行垃圾干湿分离试点,切实建立起长效的垃圾清运保洁机制。同时,按照高起点规划、高标准设计、高质量建设的总要求,在去年实施美丽乡村项目的基础上,继续做好库区移民活动中心及广场、村干道路灯、安全饮用水提升改造、农田水利等基础设施项目管建工作,持续推进公路沿线景观带、村内步道、居民房屋庭院化、农民休闲公园建设、生态护岸、污水处理等可以有效改善村庄面貌的项目,切实改善人居环境,提高群众满意度和幸福感。
乡风文明方面,结合xx特点,重点开展移风易俗工作,凸出抓好由比排场、比奢华的老旧观念到比学识、比贡献的良好民风转变。以持续开展“创十星、评十户”和“好家风、好家训”工作为载体,以创建“乡贤文化馆”为阵地,设立“乡贤榜”,大力推广讲奉献、讲作为的“新乡贤”文化。充分动员在务工经商乡贤支持加入以镇政府牵头成立的“教育基金”,改善家乡就学条件,有效提升教育质量。鼓励乡贤建立的“同心汇”慈善基金组织经常性开展捐资助学、救残济困活动,2016年共结对帮扶xx名困难学生,捐资助学xxx万余元。进一步加快推进新建农村老人幸福院和卫生医疗站项目建设,推
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行日间照料管理模式,深入开展“上门问诊、送医送药”便民医疗活动,切实关心关爱留守老人儿童。
治理有效方面,一是抓好村两委队伍管理。利用今年换届选举契机,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,重点实施“能人回引”,把村里的优秀乡贤、致富能手和有干事创业热情的青年选进班子,切实增强村干部整体素质和战斗力、凝聚力。注重后备干部培养,每年梳理本村人才流动情况,将表现优秀、品德良好、作风端正的人员列入村干部后备人才库,逐步吸纳进党组织进行培养,确保队伍不断层。二是认真落实县委两项工作机制,严格执行村两委干部和挂村工作队每周二、三住村制度,利用两天时间在精准扶贫、项目建设、安定稳定等方面列出住村工作清单,认真做好入户走访及时收集村情民意,做到在第一时间、在现场帮助群众协商解决一些力所能及的困难问题,与村民深入交心座谈、广交朋友,不断密切干群联系。
生活富裕方面,针对xxx户xx人的建档立卡贫困户,认真按照一对一入户召开家庭会问需求、“村讨论-帮扶部门商议-镇把关”定实招的工作方式,通过采取商会乡贤、驻外党支部党员结对帮扶介绍引导外出务工,合作社党员牵头带动种植花生、烟叶实施产业帮扶,挂包部门出资、家庭农场合作寄养生猪和湖羊,本地企业提供家门口就业岗位,教育资助贫困学生家庭等方面制定帮扶措施xx条,2016年实现脱贫\xxxx。
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篇四:乡村振兴重点帮扶村简介
村乡村振兴示范村简介
村乡村振兴示范村简介寒冬季节,走进平定县巨城镇西岭村,虽然树木缺少些春夏季的生机,但充满文化气息的景观一处接一处,文昌阁、文化苑、百寿亭等,仍可让人感受到村里景色的别致;沿着整齐有序铺着青石的街巷走进农家小院,外表不显眼的窑洞暖意十足,屋里安装了天然气壁挂炉,厨房装着燃气灶,取暖做饭方便快捷。厨房、卫生间还统一铺设了管道,用水方便,排污也方便,里里外外干净整洁;村民很少猫在家里取暖,而是忙着在村里的养殖场、砂货厂干活挣钱
这是西岭村村民最平常的生活写照,也是我市不少农村努力发展的方向。作为我市首批乡村振兴示范村之一,西岭村在生态宜居、乡风文明等方面已初见成效,村支两委通过引导多方力量、挖掘多种资源、采取各种措施等,进一步促进产业兴旺、生活富裕、治理有效等。
今年,我市启动全市乡村振兴示范村创建工作,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的内涵,以一个行政村或几个行政村为单位,大力推进主导产业转型提升、村庄环境综合整治、公共服务设施完善、特色文化培育发展等项目建
设,高标准高质量创建乡村振兴示范村,在更高层次上引领全市乡村振兴战略实施。
平定县冠山镇杨家沟村,位于冠山脚下,传统产业杨家沟豆腐在我市家喻户晓。今年,杨家沟村作为乡村振兴示范村之一,结合乡村振兴战略,启动了山西古州冠山书院小镇建设项目,力争通过打造特色小镇,带动民富村美。
据介绍,项目以冠山书院文化为主轴,深入挖掘历史传统文化中所蕴含的精髓,将康养产业与文化旅游互相结合,打造集文化旅游、研学教育、体育运动、养生养老及休闲度假居住为一体的宜居、宜业、宜游、宜养的康养特色小镇。目前,豆制品体验馆主体建筑已完工,项目中心区花海区域已完成场地造型施工等。这个项目也被列入冠山镇明年计划实施的镇域重点项目之一。
杨家沟村的规划建设,正是紧紧围绕《阳泉市乡村振兴示范村创建工作工作方案(试行)》实施的。《方案》提出,坚持以人为本、改善民生,坚持规划先行、项目推进,坚持因地制宜、突出特色,坚持政府主导、社会参与等原则推进乡村振兴示范村的建设。
在乡村振兴示范村建设中,我市要求,着力改善群众生产生活条件,着力解决群众反响强烈的突出问题,充分发挥好农民群
众的主体作用,充分尊重群众意愿,引导农民积极参与,共建美好生态家园;按照城乡一体,统筹发展的理念要求,以乡村振兴示范村建设规划统领其他专项规划,按照思路规划化、规划项目化、项目资金化的理念,以项目化建设为抓手,强化涉农资源的整合利用,推进部门联动,形成协同效应;根据城市近郊、工矿商贸、绿色生态、历史文化、休闲旅游等不同类型、不同特点,保留村庄特色,精心设计载体,确立创建主体,策划特色品牌,科学谋划项目,集中力量打造一村一景、一村一业、一村一韵、一村一品,彰显产业特色、淳朴乡风、美丽风景和文化传承;乡村振兴示范村由各级党委、政府统一领导,加大财政资金对示范村的投入,鼓励引导工商企业、社会资本以捐赠投资、结对帮扶、村民筹资筹劳等各种形式开展创建。
在全市乡村振兴示范村创建工作中,合理规划是前提,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是建设的重要内容。
科学规划,合理布局,是乡村振兴示范村建设的首要条件。我市要求发挥规划龙头作用,推进村庄优化整合,切实完善基础设施配套功能,构建优美舒适的农村生态人居环境。
完善规划,加快村庄基础设施建设改造的同时,示范村建设重点在打造亮点、放大优势、展现特色上下功夫。注重挖掘村庄
的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素,体现原始风貌,彰显个性魅力。实施村庄绿化美化工程,加大村庄周边自然环境生态化保护改造,对山水林田路进行综合整治,进一步提升生态水平和景观效果。实施乡村环境整治工程,使农村人居环境达到布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生净化、环境美化标准。加快农村环卫基础建设,做到生活垃圾定期清理、清运,确保乡村清洁。
示范村建设过程中,我市要求按照宜工则工、宜农则农、宜商则商原则,扎实推进农村三变改革,加快发展农村经济,努力拓宽农民增收渠道。大力发展特色农业。坚持从传统的农业生产以数量为主向以质取胜、效益优先的高效精品农业转变,推进规模经营,大力发展集生产、生态、生活功能于一体的现代新型农业;提升发展乡村生态旅游业。依托当地优美景观、民俗文化、优势产业等资源,把休闲农业、乡村旅游作为发展重点,扶持发展一批标准高、带动强、服务设施完善配套的农家乐、民俗游等乡村旅游项目,努力培植精品旅游村、休闲度假村;发展符合国家政策,符合市场需求的乡村工业、集体物业和服务业。
示范村建设过程中,各村要加强精神文明建设,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,广泛开展善行义举榜、星级文明户创建等道德实践活动;按照领导班子好、党员队伍好、工作机制
好、工作业绩好、群众反映好的标准,切实加强村级组织建设。今年,我市选取了30多个产业发展基础好,村集体及村民
收入高,村支两委班子能力强,基础设施条件较好,村容村貌整洁,村民创建积极性高,能够发挥示范带动引领作用的村庄作为乡村振兴示范村。
盂县仙人乡仙人村因产业发展基础较好,村支两委班子主动积极寻求发展,在全乡发挥了示范带动作用,成为乡村振兴示范村。
仙人村土地广阔,水资源丰富,是盂县东部地区的主要粮食产区。近几年,村里优化农作物品种、普及机械化作业,粮食产量逐年上升。在稳定高效的农业基础上,去年仙人村引进光伏产业项目,有效利用裸岩山坡600多亩,为集体经济和村民增加收入30多万元;为调整产业结构,农林牧融合发展,今年村里招商引资引进肉驴养殖项目,预计每年可增加收入10万元左右,还可带动农民发展畜牧养殖产业。村里已形成的300亩林业示范基地,为农林牧融合发展指明了方向。
乡村振兴,生态环境治理是前提。今年,村里积极筹集人力、物力,促进村容村貌的改变,为乡村振兴打基础。仙人村党支部书记郭福俊介绍说,村里的街道硬化了8公里;广场、道路两旁种植了花草树木;雇用保洁员3名,配备垃圾车13辆,设
篇五:乡村振兴重点帮扶村简介
乡村振兴重点帮扶县发展和壮大村级
集体经济途径探讨
摘要:村级集体经济是农村经济的重要组成部分,村级集体经济的强弱,关系到村级基层政权组织的建设,关系到农村实现全面小康和农业农村现代化。乡村振兴帮扶县村级集体经济缺乏自主发展产业,缺乏收入来源,缺乏创新创业精神的新型职业农民和创业带头人,缺乏经营管理人才问题。在全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的这个时候,村级集体经济发展明显滞后,难以提高村集体自我发展与保障能力,与推进农业现代化、促进农村经济社会发展和完善乡村治理的要求不相适应。要提高政治站位,树立创新创业信心,不折不扣落实党中央、国务院决策部署,因地制宜,科学规划,明确目标,选准项目,发展产业,培育品牌,积极培育具有创新创业精神的农村创新创业带头人和新型职业农民,加大政策扶持力度,扶持村级集体经济发展,壮大村级集体经济实力,完善新时期新阶段农村“统分结合、双层经营”基本经济制度,推进农业适度规模经营、优化配置农业生产要素、实现农民共同富裕。
关键词:乡村振兴;发展壮大;村级集体经济
引言
村级集体经济是农村经济的重要组成部分,村级集体经济的强弱,关系到村级基层政权组织的建设,关系到农村实现全面小康和农业农村现代化。党的十一届三中全会后,我国农村基本经营制度由“集体所有、集体经营”转向“集体所有、均田承包、家庭经营”,再到现在的“集体所有、均田承包和多元经营”。在“集体所有、均田承包、家庭经营”阶段,农业生产快速发展,农村面貌大改变,农民生活越来越好,贫困县村级集体经济逐步衰退,变成了“空壳村”。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》出台,打响了脱贫攻坚战,要求发展特色产业脱贫,实施贫困村“一村一品”产业推进行动。《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》明确到2020年建档立卡贫困村村集体经济年
收入不低于5万元。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立贫困退出机制的意见》明确贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准,统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。原则上贫困村贫困发生率降至2%以下(西部地区降至3%以下)。《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步明确精准脱贫摘帽标准及认定程序有关问题的通知》明确贫困村脱贫摘帽标准为“十一有一低于”,即有特色产业、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有路通村屯、有饮用水、有电用、有公共服务设施、有电视看、有村集体经济收入、有好的“两委”班子;贫困发生率低于3%。因此,为确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。各级党委、政府把发展和壮大村级集体经济列入工作日程。广西在村级集体经济方面,印发《广西壮族自治区村民合作社管理暂行办法》和《广西壮族自治区村民合作社章程(示范稿)》规范农村村级集体资金资产资源经营管理,加快村级集体经济发展,壮大村级集体经济实力。
一、村级集体经济现状
随着《广西壮族自治区村民合作社管理暂行办法》《广西壮族自治区村民合作社章程(示范稿)》实施,各县大力发展和壮大村级集体经济,村级集体经济从无到有,从弱到强。以某国定乡村振兴帮扶县为例(巴马县),全县辖10个乡镇,5个社区104个行政村,“十三五”期间,全县有57个贫困村、65167个贫困人口,2015年底贫困发生率为25.5%。2016年至2018年,先后整合涉农资金和深圳帮扶资金共7341万元扶持103个行政村发展村级集体经济;2019年继续加大扶持力度,统筹安排涉农资金2820.69万元资金,扶持10个乡镇34个村的林下养鸡,小谷鸡、香猪、山羊养殖,种桑养蚕,野生毛葡萄种植等村集体经济实体产业发展项目;2020年使用专项扶贫资金550万元扶持11个行政村发展集体经济,整合涉农资金2035.86万元支持发展壮大村集体经济。截止2020年末,全县共安排资金12747.55万元用于发展村级集体经济,为村集级体经济发展夯实了基础。2020年村级集体经济收入全部达到5万元以上,其中收入达10万元以上的有26个行政村,培育了2个收入达20万元以上的集体经济示范村和2个收入达50万元以上的集体经济强村。超出上级下达任务的23.8%。
二、存在的问题
村级集体经济的发展,使得贫困县在我国现行标准下实现全部摘帽。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,做好乡村振兴这篇大文章,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。国定乡村振兴帮扶县由于地理位置、资源状况、历史因素和发展机遇等原因,村级集体经济发展存在诸多困难,归纳起来,主要有以下问题。
1.缺乏自主发展产业。该县2020年村级集体经济收入937.73万元,其中:资源开发2个,收入23.11万元;盘活资产19个,收入48.81万元;产业带动35个,收入265.6万元;物业经营12个,31.44万元;服务收入2个,收入1.8万元;股份合作100个,收入559.57万元;其他56个,收入7.41万元。真正有自主发展产业的村级集体经济35个,占总村级集体经济个数的32.71%,收入265.6万元,占村级集体经济总收入28.32%,这些村虽有自主发展产业,有收入,但效益不佳。其他72个村级集体经济收入,大都是入股企业不参与经营“一股了之”获得,并不是自主发展产业收入,从严格意义上说还是属于名副其实的集体经济空壳村。
2.缺乏收入来源。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制确立为我国农村基本经营制度后,在家庭承包责任制和林权制度改革中,集体土地、山林、鱼塘等资源、资产承包到户,发展村级集体经济缺少资源、资产支撑,乡村振兴帮扶县的村集体经济组织(行政村)正常运转所需经费都是由财政负担。
3.缺乏创新创业精神的新型职业农民和创业带头人。乡村振兴需要更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,需要新型农民具有开拓创新精神,敢干事,能干事,干好事,带头创业。乡村振兴帮扶县每个村都有自己的优势资源,都有适合本村村集体经济发展门路,然而,拥有各种资源,却找不到创业带头人,资源闲置,村级集体经济自主发展产业仍然空白。
4.缺乏经营管理人才。不懂经营,不会管理,没有专业财会人员,怕资金使用理不清,用错钱挨处理,选择“一股了之”。没有收入来源,自主发展产业困
难,政府因此给予扶持,该县2016年至2018年,先后整合资金7341万元扶持103个行政村发展村级集体经济,每个贫困村60万元以上,每个非贫困村50万元,有100个村将政府扶持资金入股企业,其中72个村全部将政府扶持资金入股企业“一股了之”。
三、原因分析
国定乡村振兴帮扶县村级集体经济落后的原因,既有客观原因,也有主观原因;有历史原因,也有现实原因;既有社会原因,也有人为原因。
1.政治站位不高,缺乏创新创业精神。村集体经济年收入不低于5万元是国务院的要求,意在村级集体经济组织通过自主发展产业获取的净收入不低于5万元。“一股了之”一方面是为了完成任务而为之,不考虑自身发展;另一方面是思想封闭,发展门路少,不知道该种什么,养什么,开发什么,提供什么服务,引进什么,找不到一条增加村级集体经济收入的路子,处于无所适从、无所作为的境地。
2.自然环境和基础条件差。国定乡村振兴帮扶县自然环境条件差,多数位于山区、库区和偏远地区,“八山一水一分田”,土地贫瘠,有山无树,有水无鱼,有土无物;基础条件差,交通不畅,原材料难以运进、农产品也难以运出、无商气,信息不畅,新技术、新方法、新品种传播速度缓慢。
3.整体素质普遍偏低,自身短板较多,发展空间较小。村两委干部中有技术、懂管理、有经营头脑的人很少,整体素质普遍偏低;区域环境限制,基础设施不足,公共服务落后,教育、医疗卫生服务、社会保障、供水保障,人居环境整治、生态环境治理等存在短板多,发展空间较小。
4.人才资源短缺。因政策等各种因素,本土优秀人才都往城市发展,不愿回乡创业。没有梧桐树,哪来金凤凰,经济实力不足,本土优秀人才留不住,外来人才引进困难,创新创业人才,财务经济管理人才进得来、养不起、留不住。
四、发展壮大村级集体经济途径
(一)提高政治站位,树立创新创业信心,不折不扣落实党中央、国务院决策部署。按照党中央、国务院决策部署,自治区、市的落实方案,县、乡、村三级结合本县、本乡、本村的乡村振兴发展规划,以推进资源变资产、资产变资金、资金变股金、农民变股民为重点,坚持“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅、一村一策”的原则,因地制宜,该种则种、该养则养、该生产则生产、该加工则加工、宜服务则服务,充分利用村级集体资源等各种优势,发展本土特色产业、创办自己的产业取得经营性、服务性收入。
(二)因地制宜,科学规划,明确目标,选准项目。
1.结合本村实际在村级集体经济现有资源、资产、资金及入股资金到期回收基础上,制定有针对性可持续性切实可行的发展规划,一年内兴建哪些项目,收入达到多少万元;三年内兴建哪些项目,达到多少万元;五年内兴建哪些项目,达到多少万元,形成村级集体经济发展的蓝图。
2.选择项目要从本地实际出发,因地制宜,发展小宗类、低风险、多样性特色种养,加强地方品种种质资源保护和开发。宜种则种,宜养则养,宜果则果,宜林则林,要先易后难,先近后远,先简后繁,由小到大,并把握好四个环节,首先要深入实际,调查研究,初拟项目;其次是召开会议,征求意见,筛选项目;三是技术咨询,专家指导,论证项目;四是引进人才,筹集资金,实施项目。
3.谋划培育产品品牌。保护地理标志农产品,开发地域特色突出、功能属性独特产品品牌。培育品质优良、特色鲜明的区域公用品牌。传承乡村文化根脉,挖掘一批以手工制作为主、技艺精湛、工艺独特的瓦匠、篾匠、铜匠、铁匠等能工巧匠,培育一批“土字号”、“乡字号”产品品牌。
(三)积极培育具有创新创业精神的农村创新创业带头人和新型职业农民。
创新创业是乡村产业振兴的重要动能,人才是创新创业的核心要素。农村创新创业带头人饱含乡土情怀、具有超前眼光、充满创业激情、富有奉献精神,敢干事、能干事,是带动农村经济发展和农民就业增收的“头雁”。新型职业农民爱农业、懂技术、善经营,思想开放、受教育程度普遍较高,能将所学知识和专业技术应用农业生产,能够较快掌握运用新技术与新渠道。积极培育具有创新创
业精神的农村创新创业带头人和新型职业农民作为村“两委”班子成员及后备力量,作为村级集体经济组织骨干,作为村民合作社理事会、监事会成员。
1.培育农村创新创业带头人。扶持返乡创业农民工。以乡情感召、政策吸引、事业凝聚,引导有资金积累、技术专长、市场信息和经营头脑的返乡农民工在农村创新创业。遴选一批创业激情旺盛的返乡农民工,加强指导服务,重点发展特色种植业、规模养殖业、加工流通业、乡村服务业、休闲旅游业等,吸纳更多农村劳动力就地就近就业。鼓励入乡创业人员。营造引得进、留得住、干得好的乡村营商环境,引导大中专毕业生、退役军人、科技人员等入乡创业,应用新技术、开发新产品、开拓新市场,引入智创、文创、农创,丰富乡村产业发展类型,带动更多农民学技术、闯市场、创品牌,提升乡村产业的层次水平。发掘在乡创业能人。挖掘“田秀才”“土专家”“乡创客”等乡土人才,以及乡村工匠、文化能人、手工艺人等能工巧匠,支持创办家庭工场、手工作坊、乡村车间,创响“乡字号”“土字号”乡土特色产品,保护传统手工艺,发掘乡村非物质文化遗产资源,带动农民就业增收。
2.培育新型职业农民。新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者。主要包括生产经营型、专业技能型和社会服务型职业农民。将国家、各级政府和相关部门现有农业产业发展支持政策向新型职业农民倾斜。充分利用粤桂协作,致富带头人培育、“两后生”培育和乡村振兴培训政策,遴选具有创新创业精神,爱农业,思想开放,敢干事、能干事,能将所学知识和专业技术应用农业生产的农村青壮年劳动力进行培育。根据各村的资源优势、发展方向,有针对性的培训,主要培训学习种植、养殖、加工、服务、合作社管理、家庭农场管理、财务管理等专业技术知识。
3.加强创业培训。实施返乡入乡创业带头人培养计划,对具有发展潜力和带头示范作用的返乡入乡创业人员,依托普通高校、职业院校、优质培训机构、公共职业技能培训平台等开展创业培训。将农村创新创业带头人、新型职业农民纳入创业培训重点对象,支持有意愿人员参加创业培训。符合条件的,按规定纳入职业培训补贴范围,所需资金从上级职业技能提升行动资金和县本级资金解决。
(四)加大政策扶持力度。
1.财税扶持政策。鼓励村集体经济组织大力发展特色产业,减免税收。对村集体发展产业项目,按政策规定最低限收取各类行政事业性收费。鼓励村集体经济组织大力开展招商引资,对村集体牵头招商引资落户到园区及本村的企业,过渡期内上缴税收地方留成部分由县财政按一定比例补助给所在村发展集体经济。村集体兴办的产业项目,应依法依规减征免征相关税费。同时,要认真落实村级组织运转保障经费,并结合实际适当提高。完善村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策,健全奖补挂钩激励机制,支持村级集体经济发展。
2.金融扶持政策。各银行金融机构要把扶持村级集体经济发展作为信贷支农的重点,把村集体经济组织纳入评级授信范围,支持村集体经济发展。“十四五”村集体经济组织采取“村集体+公司”、“村集体+合作社”等模式发展村集体经济的,应给予贷款支持,贷款资金用于产业发展、项目投资,相关资产归属村集体。允许村集体以其直接管理使用的土地、山林、矿产等自然资源使用权作为抵押担保物,由银行金融机构提供信贷支持,切实解决发展村集体经济融资难的问题。
3.用地支持政策。编制县乡级国土空间规划应做好农村创新创业用地保障。农村集体经营性建设用地、复垦腾退建设用地指标,优先用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。允许在符合国土空间规划和用途管制要求、不占用永久基本农田和生态保护红线的前提下,探索创新用地方式,支持村集体经济组织创办新产业新业态。
4.人才、技术支持政策。实施大学生村官行动,每个脱贫村配备一名大学生村官,主要承担发展村级集体经济和防贫监测工作。整合农业、林业、畜牧水产、自然资源、水利等部门专业技术人员,因村配置,每个村要有一个在编在职专业技术人员联系(可是驻村第一书记、驻村工作队员,也可不是),负责本专业的技术指导。组织部、党校、人社局、财政、发改、农业农村、乡村振兴等行业部门相互配合,每年要组织对驻村第一书记、驻村工作队员,“村两委”成员,大学生村官、防贫监测信息员、村民合作社理事会、监事会成员进行全覆盖培训,培训内容要有针对性,包含但不限于:项目用地审批,项目申报、立项、评审、采购及实施管理,村民合作社、农民专业合作社、家庭农场的管理及其会计制度,
核算要求,种植、养殖技术,加工、贮存、包装、保鲜技术,网络营销,线上线下管理,品牌打造,合同管理等知识内容,提升村级集体经济经营管理水平。
农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的重要体现。随着农村经济社会深刻变化和市场化步伐日益加快,在全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的这个时候,乡村振兴帮扶县的村级集体经济发展明显滞后,难以实现集体资产、资源、资金的保值增效和提高村集体自我发展与保障能力,与推进农业现代化、促进农村经济社会发展和完善乡村治理的要求不相适应。扶持村级集体经济发展,壮大村级集体经济实力,是新时期新阶段对农村“统分结合、双层经营”基本经济制度的完善,是推进农业适度规模经营、优化配置农业生产要素、实现农民共同富裕、提高农村公共服务能力、完善农村社会治理的重要举措,也是挖掘农村市场消费需求潜力、培育农村经济新增长点的重要手段,对于统筹城乡发展、促进社会和谐、巩固执政基础和实现农业农村现代化具有重大意义。
参考文献:
1.《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》
2.《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》
3.中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立贫困退出机制的意见》
4.《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步明确精准脱贫摘帽标准及认定程序有关问题的通知》
5.广西壮族自治区村民合作社管理暂行办法》和《广西壮族自治区村民合作社章程(示范稿)》
6.《贫困村村集体经济发展途径研究》作者:湖北省咸宁市扶贫开发办公室董铭胜
7.《巴马瑶族自治县发展壮大村级集体经济工作总结》作者:巴马县集体经济办
8.巴马瑶族自治县2020年村级集体经济收入进展情况统计表
9.《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》(财农[2015]197号)10.《关于深入实施农村创新创业带头人培育行动的意见》(农产发〔2020〕3号)11.《农业部办公厅关于新型职业农民培育试点工作的指导意见》(农办科﹝2013﹞36号)
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篇六:乡村振兴重点帮扶村简介
某村2022年巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴驻村帮扶计划材料
发挥优势,自力更生,利用资源,挖掘潜力,在广大农户积极参与乡村振兴规划的基础上,落实乡村振兴措施,改变面貌,
某村2022年巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴驻村帮扶2022年-2025年期间内,使村貌改变,农民生活水平提高,实
计划
现脱贫致富奔小康的目标。
自xx年x月x日,驻xx镇xx帮扶责任人到村报到,帮扶单
二、基本情况
位为xx县政府办促进xx年驻村工作队工作的顺利开展,根据
xx村位于xx镇北部,xx国道穿村而过,有耕地xx余亩。全
上级文件要求,结合xx镇xx村实际,对照驻村工作要求,制村共xx户,xx人,其中:党员xx名,建档立卡贫困户共xx
定2022年驻村工作队工作计划。
户xx人,三类户中边缘易致贫户0户0人,监测户2户2人,
一、指导思想
严重困难户0户0人。村集体经济产业有:机动地机动地xx
抓住新时期乡村振兴的机遇,充分把握和利用好国家乡村振余亩,2022年集体经济收入xx万元。
兴的方针政策,在积极争取社会各界支持的同时,结合村情,
三、工作目标
1
按照县委政府的乡村振兴战略,充分尊重困难群体的脱贫需求和意愿,做到农户参与“真乡村振兴”的方式,将乡村振兴措施统一落实到户,根据村的困难现状及对未来脱贫目标的分析,经过工作队和村支两委共同探讨规划,确定村级乡村振兴目标:充分发挥自身优势,加强农户自身经济发展,提高农户生活水平,资源和环境得到充分合理利。
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篇七:乡村振兴重点帮扶村简介
产业兴旺方面在巩固抓好原有的林业烟叶水稻花生等固定两增收产业基础上不断调整产业结构一是充分发挥用好商会资源依托xx水库优美的山水环境和毗邻龙栖山的区位优势深入开发xx生态休闲旅游项目打造以生态观光水上乐园休闲垂钓野营烧烤鲜果采摘特色农庄和客家风情民宿为版块的环湖生态休闲度假区积极争取龙栖山休闲旅游游客服务中心项目落地建设争取库区移民项目资金对水库周边700亩茶山进行整治建成一个可以采茶炒茶制茶的体验型茶园
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xx镇“乡村振兴”示范村建设情况简介
一、xx村基本情况xx村地处xx县xx镇西南部,距集镇所在地4.5公里,。全村共有耕地面积xxx余亩,山林面积xx亩,辖xx个自然村,9个村民小组,xxx户,xx人,村民代表xx名,外出人员较多,约占总人口数的60%左右。该村村财收入主要以林地收入和烟叶收入为主,村民收入主要以青壮年子女外出务工经商以及种养收入为主。2017年,村财收入为xx万元,农民人均纯收入xxx元。二、主要做法和工作思路紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针总要求,大力实施xx整村推进和美丽乡村建设,加快推进农业农村现代化发展,努力走出一条“富民强村、景美人和”的乡村振兴路子。产业兴旺方面,在巩固抓好原有的林业、烟叶、水稻、花生等固定两增收产业基础上,不断调整产业结构,一是充分发挥用好商会资源,依托xx水库优美的山水环境和毗邻龙栖山的区位优势,深入开发xx生态休闲旅游项目,打造以生态观光、水上乐园、休闲垂钓、野营烧烤、鲜果采摘、特色农庄和客家风情民宿为版块的环湖生态休闲度假区,积极争取龙栖山休闲旅游游客服务中心项目落地建设,争取库区移民项目资金对水库周边700亩茶山进行整治,建成一个可以采茶、炒茶、制茶的体验型茶园。二是加强水库上下游土地流转力度,消化“过剩”农田,引入制种产业和观光采摘农业项目,开展芙蓉李示范片项目带动村民种植500亩,抓好以“xx花生”精品专业合作社为代表的3个合作社和2
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个家庭农场的规模增量,不断增加农业效益、助农增收。三是发挥xx外出第一村的“领头羊”作用,积极引导外出乡贤回归创办企业,鼓励外出青年返乡发展生态农业,让这些“新农”、“知农”人员为产业发展增添动力、农村发展增添活力。
生态宜居方面,坚持绿色生态发展理念,打好绿水青山保卫战,以全面深化河长制工作为抓手,深入开展农村环境综合连片整治和小流域综合治理,成立一支3人的专职保洁队伍保障河道、公路沿线及村庄垃圾日产日清,推行垃圾干湿分离试点,切实建立起长效的垃圾清运保洁机制。同时,按照高起点规划、高标准设计、高质量建设的总要求,在去年实施美丽乡村项目的基础上,继续做好库区移民活动中心及广场、村干道路灯、安全饮用水提升改造、农田水利等基础设施项目管建工作,持续推进公路沿线景观带、村内步道、居民房屋庭院化、农民休闲公园建设、生态护岸、污水处理等可以有效改善村庄面貌的项目,切实改善人居环境,提高群众满意度和幸福感。
乡风文明方面,结合xx特点,重点开展移风易俗工作,凸出抓好由比排场、比奢华的老旧观念到比学识、比贡献的良好民风转变。以持续开展“创十星、评十户”和“好家风、好家训”工作为载体,以创建“乡贤文化馆”为阵地,设立“乡贤榜”,大力推广讲奉献、讲作为的“新乡贤”文化。充分动员在务工经商乡贤支持加入以镇政府牵头成立的“教育基金”,改善家乡就学条件,有效提升教育质量。鼓励乡贤建立的“同心汇”慈善基金组织经常性开展捐资助学、救残济困活动,2016年共结对帮扶xx名困难学生,捐资助学xxx万余元。进一步加快推进新建农村老人幸福院和卫生医疗站项目建设,推
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行日间照料管理模式,深入开展“上门问诊、送医送药”便民医疗活动,切实关心关爱留守老人儿童。
治理有效方面,一是抓好村两委队伍管理。利用今年换届选举契机,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,重点实施“能人回引”,把村里的优秀乡贤、致富能手和有干事创业热情的青年选进班子,切实增强村干部整体素质和战斗力、凝聚力。注重后备干部培养,每年梳理本村人才流动情况,将表现优秀、品德良好、作风端正的人员列入村干部后备人才库,逐步吸纳进党组织进行培养,确保队伍不断层。二是认真落实县委两项工作机制,严格执行村两委干部和挂村工作队每周二、三住村制度,利用两天时间在精准扶贫、项目建设、安定稳定等方面列出住村工作清单,认真做好入户走访及时收集村情民意,做到在第一时间、在现场帮助群众协商解决一些力所能及的困难问题,与村民深入交心座谈、广交朋友,不断密切干群联系。
生活富裕方面,针对xxx户xx人的建档立卡贫困户,认真按照一对一入户召开家庭会问需求、“村讨论-帮扶部门商议-镇把关”定实招的工作方式,通过采取商会乡贤、驻外党支部党员结对帮扶介绍引导外出务工,合作社党员牵头带动种植花生、烟叶实施产业帮扶,挂包部门出资、家庭农场合作寄养生猪和湖羊,本地企业提供家门口就业岗位,教育资助贫困学生家庭等方面制定帮扶措施xx条,2016年实现脱贫\xxxx。
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致力为企业和个人提供合同协议,策划案计划书,学习资料等等打造全网一站式需求
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篇八:乡村振兴重点帮扶村简介
xx镇“乡村振兴”示范村建设情况简介
一、xx村基本情况xx村地处xx县xx镇西南部,距集镇所在地4。5公里,。全村共有耕地面积xxx余亩,山林面积xx亩,辖xx个自然村,9个村民小组,xxx户,xx人,村民代表xx名,外出人员较多,约占总人口数的60%左右。该村村财收入主要以林地收入和烟叶收入为主,村民收入主要以青壮年子女外出务工经商以及种养收入为主。2017年,村财收入为xx万元,农民人均纯收入xxx元。二、主要做法和工作思路紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针总要求,大力实施xx整村推进和美丽乡村建设,加快推进农业农村现代化发展,努力走出一条“富民强村、景美人和"的乡村振兴路子。产业兴旺方面,在巩固抓好原有的林业、烟叶、水稻、花生等固定两增收产业基础上,不断调整产业结构,一是充分发挥用好商会资源,依托xx水库优美的山水环境和毗邻龙栖山的区位优势,深入开发xx生态休闲旅游项目,打造以生态观光、水上乐园、休闲垂钓、野营烧烤、鲜果采摘、特色农庄和客家风情民宿为版块的环湖生态休闲度假区,积极争取龙栖山休闲旅游游客服务中心项目落地建设,争取库区移民项目资金对水库周边700亩茶山进行整治,建成一个可以采茶、炒茶、制茶的体验型茶园.二是加强水库上下游土地流转力度,消化“过剩”农田,引入制种产业和观光采摘农业项目,开展芙蓉李示范片项目带动村民种植500亩,抓好以“xx花生”精品专业合作社为代表的3个合作社和2
个家庭农场的规模增量,不断增加农业效益、助农增收。三是发挥xx外出第一村的“领头羊”作用,积极引导外出乡贤回归创办企业,鼓励外出青年返乡发展生态农业,让这些“新农”、“知农”人员为产业发展增添动力、农村发展增添活力。
生态宜居方面,坚持绿色生态发展理念,打好绿水青山保卫战,以全面深化河长制工作为抓手,深入开展农村环境综合连片整治和小流域综合治理,成立一支3人的专职保洁队伍保障河道、公路沿线及村庄垃圾日产日清,推行垃圾干湿分离试点,切实建立起长效的垃圾清运保洁机制.同时,按照高起点规划、高标准设计、高质量建设的总要求,在去年实施美丽乡村项目的基础上,继续做好库区移民活动中心及广场、村干道路灯、安全饮用水提升改造、农田水利等基础设施项目管建工作,持续推进公路沿线景观带、村内步道、居民房屋庭院化、农民休闲公园建设、生态护岸、污水处理等可以有效改善村庄面貌的项目,切实改善人居环境,提高群众满意度和幸福感。
乡风文明方面,结合xx特点,重点开展移风易俗工作,凸出抓好由比排场、比奢华的老旧观念到比学识、比贡献的良好民风转变。以持续开展“创十星、评十户"和“好家风、好家训”工作为载体,以创建“乡贤文化馆”为阵地,设立“乡贤榜”,大力推广讲奉献、讲作为的“新乡贤”文化.充分动员在务工经商乡贤支持加入以镇政府牵头成立的“教育基金”,改善家乡就学条件,有效提升教育质量。鼓励乡贤建立的“同心汇"慈善基金组织经常性开展捐资助学、救残济困活动,2016年共结对帮扶xx名困难学生,捐资助学xxx万余元.进一步加快推进新建农村老人幸福院和卫生医疗站项目建设,推行
日间照料管理模式,深入开展“上门问诊、送医送药"便民医疗活动,切实关心关爱留守老人儿童。
治理有效方面,一是抓好村两委队伍管理。利用今年换届选举契机,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,重点实施“能人回引",把村里的优秀乡贤、致富能手和有干事创业热情的青年选进班子,切实增强村干部整体素质和战斗力、凝聚力.注重后备干部培养,每年梳理本村人才流动情况,将表现优秀、品德良好、作风端正的人员列入村干部后备人才库,逐步吸纳进党组织进行培养,确保队伍不断层。二是认真落实县委两项工作机制,严格执行村两委干部和挂村工作队每周二、三住村制度,利用两天时间在精准扶贫、项目建设、安定稳定等方面列出住村工作清单,认真做好入户走访及时收集村情民意,做到在第一时间、在现场帮助群众协商解决一些力所能及的困难问题,与村民深入交心座谈、广交朋友,不断密切干群联系。
生活富裕方面,针对xxx户xx人的建档立卡贫困户,认真按照一对一入户召开家庭会问需求、“村讨论—帮扶部门商议—镇把关"定实招的工作方式,通过采取商会乡贤、驻外党支部党员结对帮扶介绍引导外出务工,合作社党员牵头带动种植花生、烟叶实施产业帮扶,挂包部门出资、家庭农场合作寄养生猪和湖羊,本地企业提供家门口就业岗位,教育资助贫困学生家庭等方面制定帮扶措施xx条,2016年实现脱贫\xxxx。
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