下面是小编为大家整理的社区社会稳定和基层治理工作汇报,供大家参考。
社区社会稳定和基层治理工作汇报
某市党建引领社区基层治理工作汇报材料
近年来，我市坚持党建引领，统筹推进社区、社工人才、社会组织、社区志愿服务队伍、社会慈善资源“五社联动”，有效破解基层治理合力不足、针对性不强、服务水平不高等问题，推动构建基层治理高效能、服务群众高质量的“红色矩阵”。
一、坚持多方协同，让基层治理“强”起来。深化“小城镇大社区”党建服务模式，以社区党组织为核心，围绕社区服务定位，引导辖区内各类党组织与所在社区组建成立联合党委，形成“社区吹哨、部门报到”工作机制，有效推动行政资源向一线下沉，服务力量在一线聚集，实现党建联抓、活动联办、难题联解工作格局。建立基层民主协商议事制度，不定期组织辖区“两代表一委员”、驻区单位代表、物业公司、业主委员会、居民代表、社区“两委”召开协商议事会议，协调解决地下管网改造、巷道硬化等群众身边操心事、烦心事、揪心事，有效提升社区公共服务精准化、精细化、便捷化水平。今年以来，开展协商议事会议 37 场，解决供热不暖、道路安全等问题 14 件。
二、发挥人才优势，让基层治理“专”起来。建立健全社区工作者职业体系，制定《**市专职社区工作者岗位职级和薪酬实施方案》，对持证社工按级别每月给予补贴，并常态化开展多形式、分层次的业务技能培训，教育引导社区工
作者提升学习积极性，持续“充电蓄能”。今年以来，组织开展社区工作者外出观摩学习 2 期，社区任职干部岗前培训1 期，参训干部达 200 余人次。引导专业社工人才参与社区协商、群众文化、环境改善、治安管理等工作，为基层治理注入动力活力。
三、用好社会组织，让基层治理“活”起来。创新社会组织活动方式，结合端午、六一等节日节点，整合各类社会资源，开办“粽情端午”“感恩母亲”“青·芽学堂”等活动 60 余场次，促进社区文化活动更富新意、更接地气，吸引更多群众参与。以居民需求为导向，定期入户调查并建立需求清单，针对性开展专业服务。今年以来，围绕养老服务、儿童关爱、妇女增能等领域，共走访空巢老人 49 户、困境儿童 16 户、低保家庭 8 户、失独老人 3 户、残疾人 25 人，开展个案咨询 8 次，增强各类弱势群体自我应对日常困境的能力，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四、强化志愿服务，让基层治理“亮”起来。推广“社工+志愿者”联动模式，动员社会力量、热心居民，培育和发展各类志愿服务组织，并由专业社工对其进行赋能培养，提升志愿者组织力、服务力。把开展志愿服务与创新社区治理结合起来，策划开展“我帮你”社区志愿服务项目，引导居民弘扬和践行社会主义核心价值观，营造“我为人人、人人为我”的社会治理新风尚，用志愿“红心”点亮民心，促
进社区融合发展。今年以来，组织志愿者深入开展助老助残、助医助学、科普宣传、法律援助、心理疏导、环境保护等各类活动 15 场次。
五、链接社会资源，让基层治理“暖”起来。以社区党组织为依托，建立困难群众与社会慈善资源对接机制，动态收集困难群众需求信息，及时对接红十字会、基金会以及党员、商户、群众等各方慈善资源，为困难群体提供暖心关怀，帮助解决实际困难。今年以来，先后组织开展“迎新送暖，关爱空巢老人”“暖心善举点亮六一”等公益慈善活动，共募集慈善资金 3838 元、物资 2400 元，为 21 位空巢老人购置新年用品；筹集 50 套学习用品和运动礼包，为 28 名困境儿童提供帮助，让困难群体拥有实实在在的获得感。
社区社会稳定和基层治理工作汇报
社会治理工作汇报 XX 年社会管理综合治理工作总结
为贯彻落实【XX】11 号文件精神，认真执行指挥部及上级单位社会管理综合治理工作实施要求。统筹规划、扎实推进本项目的社会管理综合治理工作。回顾过去的一年，稳定的社会管理综合治理为平安工地建设创造了良好的社会环境，有效促进安全生产稳步推进。现将本年度社会管理综合治理工作总结汇报：
一、加强领导，落实责任
1、落实领导责任制。坚持“谁主管、谁负责”的原则。综治工作 褂 在综合治理领导小组统 干 一领导下进行，实行领 寓 导干部综合治理“一岗 危 双责”制度、述职报告 酬 制度、重大事件领导责 萌 任追究制度和群众评议 林 治安状况制度。
2 侄 、层层落实责任。实行 寓 责任层层分解落实，项 盏 目领导与各部门分别签 礼 订目标责任书，明确各 鸥 自职责，做到综治工作 尸 “有人抓、有人管、能 筋 落实”。
3、将社 鸭 会治安综合治理工作纳 笛 入工作责任目标考核， 窑与业务工作同部署、同 桂 检查、同考核。不断创 句 新工作方法，努力提升 斑 工作能力和水平，认真 耿 落实社会治安综合治理 钱 领导责任制、目标管理 喝 责任制和一票否决制。
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二、加强宣传教育，提 的 高防范意识
1、结 坞 合党风廉政建设、精神 嗅 文明建设、“五五”普 腆 法
治理等，积极开展对 疾 全项目干部职工的社会 爷 治安综合治理的宣传和 协 法制教育、“反腐倡廉 遗 ”教育，组织全项目干 肢 部职工加强对安全知识 腕 的学习，增强全体人员 遂 的法纪观念，不断提高 宰 干部思想素质，预防各 颊 种违纪违法事件的发生 篡 。
2、结合本项目 税 职能，组织学习指挥部 蜘 及上级公司有关的法律 监 法规，提高项目干部职 篓 工的业务水平。
3 臂 、大力开展以社会公德 运 、职业道德、武汉市创 嘛 建文明城市等为重点的 局 思想道德教育，抵制各 孽 种腐朽思想侵蚀，倡导 芽 健康向上的精神风貌， 齿 继续深入地同“法轮功 嫁 ”等邪教组织进行斗争 媒 。
三、加强管理，健全 肾 制度
1、完善各项 姚 管理制度，规范管理办 悯 法。认真对照项目部与 毯 指挥部签订的《XX 年 甥 度社会治安综合治理目 算 标管理责任书》的要求 藉 ，结合工作实际情况， 吮 逐一抓好落实。加强对 孕 办公室、电器设备、车 勋 辆、物品、消防器材等 偷 的管理，强
化防盗 柏 、防火、防中毒等安全 锄 防范措施。严格遵守保 耿密制度，不泄露企业机 诌 密。
2、严格值班 帐 制度。坚持主要领导轮 玖 流值班制度，认真做好 氯 治安防范工作。凡值班 嗜 期间，不按值班制度要 吱 求履行职责的，按目标 帐 责任处理，并追究相关 搀 人员责任，产生不良后 芝 果的，加重处罚。
蛀 3、加强对全体人员的 丫 生活行为方式的教育和 迅 引导，杜绝“黄、赌、 迎 毒”、打架斗殴和封建 扫 迷信活动等现象。尤其 蜘作业人员流动性大，坚 债 持对其身份的登记验证 良 严查是否有犯罪嫌疑人 啸 。对违反社会治安管理 酬 规定的，除及时报告公 哆安机关依法惩处外，项 酗 目部还将按有关规章制 鸦 度给予严肃处理。
四、 窥 排查矛盾纠纷，促进社 羊 会和谐
1、定期或 锁 不定期地开展排查调处 膜 矛盾纠纷，及时处理好 谊 员工关注的热点、难点 协 和敏感性问题，重点排 终 查调处可能引发群体性 甘 事件和可能转化为刑事 洁 案件的矛盾纠纷，及时 藐 疏导、化解职工内部矛 漏 盾，做好农民工工资发 缝 放监督工作，有效制止 粉 集体非正常上访、越级 殃 上访事件发生，严格控 长 制突发性和群体性事件 迟 ，努力将矛盾纠纷解决 激 在基层，把一切不稳定 胸 的因素化解在内部，消 亿 除在萌芽状态。
2 森 、密切配合有关部门做 屿 好社会治安综合治理、 漠 整体联动防范等各项工 扔 作，积极参加综合治理 绥 宣传活动，积极完成上 灰 级交办的各项社会治安 献 综合治理工作任务，不 忧 断增强法制意识和服务 碴 意识。
3、和谐地 封 方关系促进项目建设的 屉 顺利开展，在日常的管 拿 理中，积极配合处理地 忻 方关系，尤其是和地方 悬 占地征地方面，始终依 庸 法维护百姓利益，努力 祸 做到让群众满意，杜绝 昭 和当地百姓发生冲突。
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4、按要求及时报 凄 送社会治安综合治理工 统 作的有关材料和信息， 秘 做到年初有计划，年终 酵 有总结。
回顾过去 汲 的一年，本项目在社会 氦 管理综合治理工作=方 律面取得了成效。我们将 酶 继续以“平安工地”建 疯 设为主导，着力维护社 韵 会稳定，促进项目建设 轴 和谐发展，为社会管理 草综合治理做好保障，维 简 护社会治安稳定保驾护 息 航。
二〇一四年十二月 帝 七日 社会管理综合治理 僵 工作汇报 古丈县财政局 笆
今年以来，我局的 兄 社会治安综合治理和平 词 安小区创建工作在县综 怎 治委的正确领导下，在 滥 古阳镇综治办的指导下 绚 ，以深入学习实践科学 撕 发展观活动为契机，以 涌 维护社会稳定大局为出 睹 发点，以推进全县财政 祸 事业健康发展为着力点 懊 ，以服务干部职工为切 卫 入点，不断加大综治工 盏 作力度，取得了优良成 母 绩，为稳定社会，促进 顺 税收任务的完成起到了 中 重要作用。县局机关连 悍 续几年被市综治委评为 终 “社会治安综合治理平 已 安单位”，被县综治委 铂 评为“社会治安综合治 咸 理先进单位”。我们的 沫 主要作法和体会是：
一 情 、加强领导，明确目标 剁 ，抓好全员参与
社 回 会治安综合治理工作是 郑 一项群众性活动，全员 旭 参与是做好工作的关键 扑 所在。我们在综治工作 枝 中，从加强组织领导入 芽 手，加强对综治工作的 胁 指导，及时明确综治工 猛 作方
向，努力提高全员 灶 参与综治工作的积极性 粘 和主动性。
成立专 赞 班，强化对综治工作的 孩 领导。领导的重视是做 恐好综治工作的关键。为 穴 把综治工作这项系统工 锁 程抓好抓实，县局根据 哑 综治工作要求，成立了 胚 以党委书记、局长程方 业
国同志为组长，副 湍 局长颜昌权同志为副组 忱 长的社会治安综合治理 肘 领导小组，小组下设办 窘 公室，由 7 名成员组成 旬 ，做到小组成员各负其 帽 责，齐抓共管；同时选 亦 调了一名政治素质好， 案 责任心强并曾经担任基 洛 层负责人的同志专门负 赋 责综治工作，解决了综 逸 治工作忙时有人抓，闲 捶 时无人管的问题。由专 绷 人负责平安文明小区创 助 建达标，把综治工作真 呼 正做在平时。
明确 测 目标，提高中层干部的 靴 综治责任意识。为形成 迢 综治工作齐抓共管的局 异 面，县局把综治工作提 醒 高到与财政业务工作同 瑞 等重要的位置，做到一 萝 起研究，一起安排，一 养 起部署。每年年初，县 性 局局长与机关各股室、 钾 各二级机构签订社会治 赌 安综合治理工作责任状 焰 ，把综治工作指标尽量 饰 量化细化，以责任书的 千 形式注释清楚，既明确 袄 责任目标，又明确责任 魔 奖惩，对股长、各二级 稗 机构负责人等责任人加 债 强监督考核；做到一级 菱 抓一级，一级保一级， 备 一级替一级负责，从而 邦 确保全系统综治工作万 热 无一失。
加强宣传 楞 ，不断提高全员的参与 穴 程度。综治工作点多面 需 广，涉及到家家户户， 姚 方方面面，角角落落， 曾 只要一个
地方出了纰漏 娇 ，就会影响全局。因此 絮 ，我们在宣传上狠下功 帧 夫。一是向干部职工搞 隙 好宣传。县局每月召开 阴 一次综治工作专题会议 崎 ，局党委每季度召开一 帐 次安全文明工作评比会 例 议，对日常工作进行检 苗 查评比，并将检查评比 憋 结果及时评挂
上墙 溯 ，让广大干部职工对综 施 合治理和文明城建工作 琳 有较深的了解，深刻认 贮 识到社会治安综合治理 频 工作的重要意义，并积 枪 极行动起来参与这项工 拉 作。二是向院内家属搞 攀 好宣传。县局综治领导 遭 小组每季召开一次院内 毯 家属会，认真听取家属 捧 们对综治工作的意见， 烟 加强双向沟通，并向各 证 住户发放了《治安公约 膏 》和文明建设“十要” 猪 、“十不要”等宣传材 驳 料，切实提高了职工家 裁 属对综治工作的认识和 堰 支持力度。在全局真正 恰 做到了户户都能管好自 札 己的人，看好自己的门 菜 ，营造出一种人人参与 猪 安全文明建设的良好社 絮 会氛围。
二、加大 巾 投入，夯实基础，搞好 挫 综治环境建设。
社 厚 会治安综合治理工作是 颂 环境治理工作，硬件和 双 软件建设是做好工作的 颅 基础，我们在综治工作 赞 中，加大经费投入和精 漂 力投入力度，及时完善 憾 安全薄弱环节，进一步 巨 优化了综治工作环境。
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投入经费，夯实综 澡 治工作硬件基础。县局 牟 为了搞好平安小区建设 库 ，在设立了门卫哨岗， 宰 安装电动收缩门，完善 猜
“门前四包”的同时， 质 在经费异常紧张的情况 豹 下，仍挤出资金大力改 办 善环境．为了加强办公 絮 楼防范措施，办公楼都 雄配齐了防火防盗门，还 耶 安装了防盗报警铃，电 仕 子监控。为增强突急应 仓 变能力，县局组建应急 砚 分队，另外我们在办公 阴楼和宿舍楼配备了全套 站 消防设施，防止火灾发 心 生蔓延。现在，我局
栋
院内宣传标牌醒目， 濒 场地干净整洁，车辆停 耶 放有序，绿草如茵，盆 医 景常青花香四溢，到处 纷 洋溢着安全文明、积极 峪 向上的生活气息。各股 咏 室、二级机构也都按照 絮 创建平安小区要求，在 摘 搞好安全保卫工作的同 楔 时搞好股室环境的绿化 厩 、美化，净化、亮化， 殉 环境的优化使干部职工 久 及家属对创安工作成绩 辈 感到非常满意。
投 品 入精力，夯实综治工作 卯 软件基础。县局在重视 极 硬件建设的同时，十分 狰 重视软件建设，为使综 乓 治工作走向规范化，我 件 们制定了年度《综合治 克 理平安小区达标工作规 都 划和实施方案》，修订 之 了各项规章制度和考核 朽 办法，做到了工作有规 筹 划，考核有办法，会议 址 有记录，贵重物品有登 冶 记，安全防范有措施， 犁 文件有收发登记簿，人 帖 口管理有档案，检查评 粱 比有标准，季度工作有 臂 总结，信息排查有报表 渔 。在搞好“三图六有” 藻 规范化的同时，我们在 初 档案管理方面也投入了 涌 大量的精力，按照综治 虚 工作的要求，从制订制 差 度入手，将涉及社会治 踩 安综合治理的各种档案 霞 、文书、资料及时收
集 旧 整理收档，一套具备系 尹 统性、完整性的综合治 裔 理平安小区档案管理资 宵 料已逐步完成。我们还 皮 积极将现代信息技术运 嗡 用到综治工作中去，将 履 财政干部家属户籍及综 洛 治工作的各种信息资料 筑 。实行电子化管理，大 啡 大提高了工作效率。
三 休 、完善制度，强化教育 赡 ，提高防范意识。
阎 社会治安综合治理工作 胳 是安全防范工作，提高 象 干部职工的防范意识是 勺 做好工作的重要环节。
瘪 我们在工作中，从落实 竿 制度，严格管理，强化 睁 对干部职工的宣传教育 诵 入手，坚持不懈地抓好 异 防范工作，化解了矛盾 蚂 ，杜绝了隐患。
完 良 善各项制度，抓好日常 诱 教育。为了使防范工作 龄 落到实处，县局制订了 贿 《治安管理制度》、《 并 重点部位设防制度》等 岔 6 个制度；县局还每月 银 召开了一次社会治安综 斟 合治理专题会议，研究 露 部署每月开展检查的内 汕 容、评分标准，确定检 览查重点；另外结合每月 赂 税收工作逢会必讲，把 涟 防范管理贯穿到各项工 茅 作中去，做到警钟长鸣 即 ，常抓不懈。在日常工 萨作中，局长程方国同志 誉 ，副局长颜昌权同志率 涧 先垂范，不仅强调保卫 常 人员要坚持 24 小时值 乱 班和夜间巡逻，还亲自 锌 查岗巡哨，查重点部位 业 是否存在隐患，值班人 浚 员是否在岗，车辆是否 良 进库。每个星期一次的 客 安全卫生大检查，也大 衷 大提高了干部职工的日 鲸 常防范意识。大家都能 段 够做到认真检查，搞好 职 安全防范，发现问题及 鞋 时汇报，从而有效杜绝 阎 了各种重大治安灾害的 窄 发生。
加强日常培 炬 训，抓好法纪教育。通 巷 过宣传法纪，提高干部 璃 职工遵纪守法的自觉性 恕 ，帮助他们把握是非标 妥 准，明确什么事能做， 章 什么事不能做，是我们 炎 的工作重点之
一。
医 提出了抓好教育工作的 行 具体方法步骤和目标， 辙 以教育促 ××乡××村 焙 社会管理创新工作 简介 鸡
在桦林乡党委、政 茵 府的正确领导下，牛庄 敏 村在加强和创新社会管 疏 理工作中，始终坚持“ 杀 以人为本、服务为先” 余的原则，以完善服务、 扔 让群众满意作为出发点 哑 和落脚点，寓管理于服 停 务之中，在改进服务中 抄 加强社会管理，把制度 佩建设作为根本动力和基 练 本保障，着力解决基础 啊 性、普遍性、根本性问 唁 题，不断推动规范化和 掇 制度化建设，逐步建立 鲁 了以“制度建设规范化 摊 、管理方式精细化、责 植 任体系网格化、防控体 钮 系立体化”为内容的社 光 会管理模式，积极探索 匝 社会管理新理念、新举 伎 措、新办法、不断提升 酬 社会管理和建设水平， 谣 有力推进和谐社会建设 朵 。
一、基本情况
牛 亦 庄村地处桦林乡中部， 吃 渭水河畔，陇海铁路和 假 天定高速公路依村而过 竟 ，交通通讯便利。现有 协 3 个村民小组，190 守 户，913 人，有村干 凛 部 3 人，党员 21 名。
酉 总耕地 1975亩，其 证 中山地 1515 亩，川 缨 地 350 亩，水浇地 3 淮 10 亩。XX
年农民人 圾 均纯收入 2655 元。
那
二、主要做法 发挥主体 贪 作用，营造平安和谐环 潭 境
牛庄村着眼于加 缘 强民主管理，着力于服 溅 务好广大人民群众最关 置 心、最直接、最...
社区社会稳定和基层治理工作汇报
在区基层社会治理工作推进会上的讲话和工作汇报
在区基层社会治理工作推进会上的讲话 加强和创新社会治理，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来，区委、区政府高度重视基层社会治理工作，紧紧围绕推进基层社会治理现代化目标，紧扣问题导向、紧盯村（居）民需求，加强网格建设，着力夯实基层社会治理基础，最大限度调动一切和谐因素，增强社会发展活力，提升基层社会治理水平，为全区经济社会发展营造了良好的社会环境。
但随着社会转型的逐步深入，我区基层社会治理面临的新情况、新问题不断显现，社会流动加快，征地拆迁、环境保护引发的矛盾持续增多，收入差距加大，群众的利益诉求日趋多元，网络信息鱼龙混杂，对社会治理工作提出了新的挑战。区委、区政府必须进一步贯彻落实中央、省、市对基层社会治理工作提出的新思想、新要求，以基层党组织建设为关键，以政府治理为主导，以居民需求为导向，以改革创新为动力，构建现代化基层社会治理体系，提升社会治理水平。
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一是进一步凝聚思想共识。习近平总书记所作的十九大报告高度重视社会治理问题，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，对社会治理问题进行了阐述，明确提出要打造共建共治共享的社会治理新格局。这是在推进我国国家治理体系和治理现代化建设背景下提出的客观要求，也是解决新时代中国主要矛盾的必然选择，既决定了社会治理现代化进程，也决定了国家的长治久安。区委、区政府要充分认识社会治理的丰富内涵和重要意义，深入学习贯彻习近平总书记对社会治理提出的一系列指示要求，坚持以人民为中心的发展理念，更加注重落实责任、明确任务，把服务工作做到群众身边，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，为建设“X”新 X 创造和谐稳定的社会环境。
二是进一步推进多元治理。
以强化党建引领促共治。突出基层党组织领导核心作用，强化政治引领功能和服务群众职责，充分发挥村（社区）党组织战斗堡
垒作用和党员先锋模范作用，选优配强党组织书记，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力，找准党建工作与社会治理工作的最佳结合点，积极搭建实践载体，引导居民自治组织、群团组织和社会组织共建互融、协同推进。
以深化民主协商促自治。加快基层治理民主进程，健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度机制，强化村（居）委会两大主体自治功能，进一步创新推动村居事项“五议决策法”，总结推广社区党组织、社区共建理事会、业主委员会、物业公司、社区单位、社会组织“多位一体”的自治共治机制建设，积极探索以小区院落协商议事、楼道单元定期协商等“微自治”机制，创新形成社区、小区、楼栋、单元等各层面议事、决策、执行、监督于一体的自治体系。
以亮化先进典型促德治。广泛开展 X 好人、五好家庭、文明家风等评选活动，树立一批亲近可学的身边典型，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围，使共商共治成为社区（小区）居民共同的行为准则和价值理念。
以优化矛盾调处促法治。培育发展社区民间调解组织和调解品牌，通过聘请“两代表一委员”、党外代表人士、老党员、老干部及乡贤担任“调解专员”等形式，定期进社区（村组）接待居民群众，了解掌握民声诉求和矛盾纠纷，从早从快从小发现、调处、化解各类矛盾纠纷。
三是进一步深化网格管理。
健全制度保障。贯彻落实省两办下发的《关于创新网格化社会治理机制的意见》文件精神，在充分吸收外地先进经验的基础上，尽快制定出台我区创新网格化基层社会治理的实施方案，明晰社会治理体系建设的“时间表”“路径图”和“责任清单”，有序推进基层治理各项改革。
统筹整合“一张网”。在梳理有关职能部门已建基层网络的基础上，遵循管理服务精细化、整体效能最大化的原则，打破部门系统单线壁垒，科学合理划分网格，尽快形成规范统一的全要素网格化服务管理体系，努力做到不重复、不遗漏、全覆盖、无缝隙。
加大财政保障。在政府主导下，有效整合基层自治力量，明确网格管理员的工作职责、人员配备和财政核拨标准，加大财政投入力度，充分调动他们的积极性、主动性，最终实现“人到格中去、事在网中办”。
四是进一步完善联动机制。在加大“三社”（社区、社会组织、社会力量）联动的同时，加强机关、事业单位乃至国企基层组织与“三社”的联动，进一步整合资源、加强沟通，及时了解民情民意，真正做到“大事共议、实事共办、要
事共决、急事共商”，真正实现政府治理、社会调节和居民自治的良性互动，打牢基层社会治理坚实的基础。
社会治理作为国家战略布局，不仅仅体现的是重要性和必要性，也体现了复杂性，是一项系统工程，不可能一蹴而就。在座的各位不仅是社会治理的对象，也是主人翁、治理者，我们有责任、有义务做好社会治理的相关工作。各位常委、各位委员要继续秉承共建共治共享的发展理念，进一步做好基层社会治理工作调研，提出更多有针对性、有效的意见和建议，助推 X 社会治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平得到新提升，再上新台阶。
社会治理创新亮点工作汇报
近年来，xx 县围绕加快推进社会治理现代化、建设更高水平平安 xx 的总目标，推进技术创新和制度创新双轮驱动落实，全面实施以党建为引领，“雪亮村庄”、“专调联调”、“政法大数据”为措施，更多共建共治共享特色亮点为基础的 xx 社会治理创新。
一、以“党建引领”为核心，引领社会治理创新
全县上下坚持把党的领导贯穿社会治理全过程各方面，使社会治理创新始终沿着正确方向健康发展。要通过探索在联系服务群众中团结引导群众、提高群众组织化程度两项工作，把党建和公共服务、公共安全等治理内容紧密连接，制定“三会一课”等组织生活规范化制度，不断建强基层党组织，更好发挥党组织领导全县各级社会治理创新的坚强战斗堡垒作用；通过抓示范带动锻造先锋团队，着力构建党员示范岗、示范团队、示范单位、示范产业等示范体系，开展担当作为好班子、好干部评选，引导党员在社会治理创新中当先锋、作表率；通过扎实推进扫黑除恶专项斗争，整顿软弱涣散党组织，进一步修复净化基层政治生态和社会生态；通过抓党建宣传筑牢思想防线，建好用好智慧党建平台。全面增强增强基层党组织政治功能和组织力，确保全县社会治理创新有推力、有动力、能落地。
二、以“专调联调”为根本，践行新时代“枫桥经验”
坚持以维护稳定为目标，完善矛盾纠纷多元化解机制。在全县持续推进医疗纠纷、交通纠纷、婚姻家庭纠纷、物业纠纷、劳资纠纷、环保纠纷、消费者权益保障纠纷等xx个专业性行业性调委会实体化运作，确保重点系统、重点领域覆盖到位。进一步整合调解资源和调解力量，在发挥调解组织群众性、自治性基础上，吸收志愿者和专业人士加入，完善专家库人才资源储备，配齐配强调解员队伍，使专调会、行调会发挥第三方调解机构的重要作用，通过提前预防、主动介入、及时化解，充分发挥人民调解化解矛盾纠纷、维护社会稳定的职能作用。打造集诉讼服务、立案登记、诉调对接、速裁快审等多功能于一体的综合服务平台，分流化解大量简易和适宜调解的案件，优化司法资源配置，缓解诉讼压力，破解“案多人少”难题，提升办案质效，进而推动诉源治理。当前，政法部门尤其是司法行政部门不断推进“专调联调”各项措施实施；各级各部门主动作为，密切配合，推动传统解纷方式向现代解纷方式转型升级，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。
三、以“智慧政法“为导向，科学实践“政法大数据” 坚持以促进公平正义为核心，强化政法领域科技创新力度。持续运行好政法大数据办案系统，对大数据在具体执法司法实践中的运用进行有益探索，通过制订盗窃、抢劫、故意伤害、故意杀人、毒品等 5 类刑事案件统一适用的证据指引标准，打通法院、检察院、公安局数据“孤岛”，实现“一把尺”办案，
减少司法任意性，规范执法办案，加强执法司法活动监督，促进司法公开公正，提升办案效率和司法公信力。这里尤其要强调的是，政法各部门在将“政法大数据”办案平台作为 5 类刑事案件办理必经程序的基础上，实践更多更标准的证据指引，丰富平台使用功能。通过科技运用，最大限度减少案件人为干预，缩短案件时间，提升办案定性准确率，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。
四、以“乡风文明”为灵魂，充分发挥群众智慧力量 充分发挥主观能动性，结合群众需要和工作职能，积极探索自治、法治、德治相结合的乡村治理新路径。在“自治”方面，拓宽社会组织参与社会治理渠道，深化村民自治实践，提升村（社区）自治效能，进一步实现民事民议、民事民办、民事民管、民安民创；在“法治”方面，多途径开展“无访村”、“无诉村”等基层法治创建活动，深化扫黑除恶专项斗争及长效机制建设，健全完善矛盾纠纷多元化解机制；在“德治”方面，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，进一步丰富群众精神文化生活，培育文明家风，引导形成正确价值取向，努力形成崇德向善、诚实守信、互助友爱的良好社会风尚。通过进一步实践“党建+”、“德育乡风”、“道德讲堂”、“爱心超市”等一大批“三治融合”乡村治理新项目持续落实落地，进一步提升xx县群众获得感、安全感和满意度。
民政局关于创新社会治理的工作汇报
近年来，×区在市局的关心支持和具体指导下，坚持以居民需求为导向，以便民服务为宗旨，在全区×个城市社区开展“三社联动”，有效提升了社区信息化建设和治理服务水平。×年×月，被民政部确定为全省唯一一家“第三批全国社区治理和服务创新实验区”；×年×月，召开了全市“三社联动”现场会；×的做法受到市委×书记和省、市各级领导的肯定，已经成为一张在全省叫得响的名片。主要有三个特点：一是起步早，起点高。×年×月市委×书记在市“两会”×代表团讲话时指出，要加强社区治理工作。之后，区委、区政府开始认真谋划，并专门明确区委副书记主抓，成立工作领导小组，建立工作推进机制，正是这种高规格的组织领导，才有了“三社联动”工作的高效率推进和高标准建设，使×区的“三社联动”工作始终走在全省、全市前列。
二是有创新，有特色。先后到杭州、宁波、长沙等地，广采他山之石，紧密结合实际，探索建立了以党建为引领、以公共服务为支撑，以“三社联动”为依托，以志愿者服务为载体的“四位一体”社区服务模式，成为×首创、×特色、×名片，民政部〔×〕年×号文件肯定了×的做法。
三是接 地气，惠民生。“三社联动”推广以来，特别是公共服务和便民服务平台的普及和下沉，切实提升的是社区服务水平，真正受益的是辖区居民群众，最终实现的是打通服务群众“最后一公里”的目标要求。具体工作中，我们主要做了以下几个方面工作，概括起来就是“四
抓”：
一、抓基础搞建设。重点是搞好“三大建设”。
一是城市社区服务场地标准化建设。投入×余万元，对×个城市社区共计×余平方米的服务大厅进行了标准化改造。每个社区服务大厅有一个“三社联动”服务窗口，有针对性的为群众提供便民服务。
二是城市社区信息化硬件配套建设。投入×万元，为所有城市社区配备了×台专用高拍仪、×台大显示屏、×台高性能电脑，进一步为社区服务的信息化打牢了硬件基础。
三是三级社会组织服务中心建设。投入×余万元，新建了×平方米的区级社会组织服务中心，负责全区专业型社区组织党建、孵化培育、公益创投等工作。投入×余万元，建设了一个示范型的街道级社会组织服务中心和一个社区级社会组织中心，指导区域内服务项目有效对接。截至目前，区三级服务中心已有长乐社工、阳光社工等×家社会组织入驻，服务范围涵盖社工、养老、家政、教育等。
二、抓要素搭平台。主要是搭建了“三个平台”。
一是“ “三 三社联动” ” 信息平台。投资×余万元搭建了集政务通、服务通、活动通、社区动态等于一体的信息平台，可提供信息查询、活动发布、政策告知等×大类×项服务，极大提升了政府信息集成、信息服务的水平，×年为居民与社会组织之间对接服务×余起。
二是公共服务综合信息平台。整合了组织、人社、民政、卫计、残联五个部门共计×项业务，实现了“前台一窗受理，后台协同办理”的工作模式，百姓不出社区就可以申请办理老年证、二胎证、低保等业务。×年至今平台办件
量超过×万件。
三是“ “× × 民政通” ” 微信公众平台。开设了“×民政通”微信公众平台，下设“网上预约政务、特色商家服务、百姓诉求办理”三大板块，辖区群众用手机就可以办理各项业务，目前，平台上线半个月以来关注量达到×余户，进一步延伸了工作触角，拓宽了服务范围，提升了服务质量。
三、抓核心促党建。探索建立了社会组织党建工作的“三三三”工作法，即：坚持“三个同步”：党的组织和工作同步覆盖、党员和骨干人才同步培养、党建体检与工作年检同步开展；建强“三支队伍”：社工队伍、党员队伍、支援者队伍；建立“三项机制”：党建联席机制、综合保障机制、目标考评机制。“三三三”工作法实现了社会组织发展与党建工作的同频共振、深度融合，有效推动了党在社会组织中的工作覆盖。目前，×区已有各类社会组织×家，党支部×家，党员×人。中共×区社会组织委员会已经被上级党组织批复成立，第一届党员大会正在筹备中。
四、抓关键育人才。主要是建立健全“三项机制”：
一是定期培训制度。与×师范学院签订了《×市×区社会工作者培训协议》，...
社区社会稳定和基层治理工作汇报
X 区基层治理工作汇报 十九大报告指出，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”。×市委立足全面加强和改进基层治理，提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）的基层组织体系、治理体系和服务体系，加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“×实践”。去年以来，×区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。
一、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系 城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。×是传统的老工业区，全区共有×个街道，×个社区，×个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。×区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从×年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进，制定×年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来，初步探索出了具有×特色的小区治理新路子。
二、支部建在小区上，为城市源头治理“ 固本” 按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。
一是形成“ 动力主轴”。
。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究，推动形成“两个机制”：纵向到
底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。
二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福×工程，评比×个党建引领基层治理示范小区党支部、×个居民满意幸福院落、×件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，×区小区党支部数量由×余个增加到×个，覆盖率从×年底的×%增长至×年×月的×%，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。
三是选好“ 主心骨” 。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。目前已有×名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记，成为社区“两委”干部的后备力量，如×街道×社区×小区党支部书记×因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。
三、“ 三治” 融在楼院里，为城市源头治理“ 聚力” 组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面，通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合，推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。
一是开展楼院协商，让群众参与更。
方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小
区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商议事平台，引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区，小区党支部联合×区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来，先后解决了×等×个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。
二是突出“ 软硬并举” ，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的参与下，实施×个“三无小区”的集中整治和×个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。
三是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组×多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让习近平新时代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容，把×精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，通过开展×精神大讨论、拍摄×精神主题微视频、挖掘选树以×街道×小区党支部书记×、×街道×小区党支部书记×、×街道×社区×小区党支部书记×等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”，以善行启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来，居民普遍反映，他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了，对党和政府更加信任和拥护了。
四、服务送到家门口，为城市源头治理“ 凝心”
充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势，带动服务和管理力量的更有效下沉，党员服务更走心，生活服务更暖心，群众与党组织更贴心。
一是把。
党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。
二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动，建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制，推动机关在职党员向小区党支部报到，聚焦群众最急最忧最盼，先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题×件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”，坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”，通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等，引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉，让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来，先后签订共建协议×份，认领惠民项目×个，对接服务×次。党群之间的心结解开了，小区群众之间的矛盾化解了，邻里关系更加和谐。
三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动，发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制，对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励，引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中，促使居民相识相知相依、融入融和融洽，涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中，小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者×余人，在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等，显示出强大的战斗力和组织力。
伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。在新的起点上，×区将自觉站位新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，砥砺奋进不忘初心，只
争朝夕不负使命，锲而不舍推动基层党建工作提质升级，努力为开创富民兴×新局面、加快建设幸福美好×提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党 100 周年。
社区社会稳定和基层治理工作汇报
基层网格化治理工作汇报
近年来，我市针对党组织引领基层治理中遇到的问题和困惑，深入推行党建网格化治理，用党建网格承担所有网格职责，做到一网治理、一网统筹、一网兜尽民生实事。目前，全市所辖 198 个村、7 个社区全部实现网格化管理。
一、机制建网，做实基层治理“微单元”。坚持“地域相连、居住相邻、户数相近”为基础，探索构建“1241”（“1”即坚持人民至上为根本；“2”即以促进党内和谐、密切党群关系的原则；“4”即以村党支部为核心，以党小组为主体，以网格党支部为基础，构建“党支部—片长—区长—党员群众”四级网格体系；“1”即利用互联网资源，建一个信息化平台）管理机制，为基层网格化管理工作规范高效提供制度保障。同时，积极借鉴清河县网格化管理“4468”工作法，进一步明确网格员责任，要求网格内每名有劳动能力的党员联系 5-15 户农户，做到“四必到、四必访、四必报”（群众有不满意情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有红白喜事必到；困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访；联系户有意见建议必报、发现不安全隐患及不稳定因素必报、发现违法违规行为必报、出现重大事故必报），网格小组每月要对网格内所有党员群众至少走访 1 遍，重点户每月走访不少于 3 次，切实建立完善的民情民意登记制度。
二、党员在网，赋能网格明确“任务单”。通过落实“1241”网格化管理机制，结合开展“5+3+N”村级组织架构、“四社联动”社区服务模式等工作，充分发挥网格长作用，有效提升基层治理效能。一是当好“保洁员”，引领新风尚。运用网格化治理模式进行农村人居环境整治，实行“支部牵头、党员包片、农户包段、评先选优”党群共建划片制度，有序开展清洁行动。网格员在日常巡查中积极查找问题、发现问题、解决问题，确保环境整治不留死角、不留盲区、不留隐患，实现环境整治全方位、全覆盖、无缝隙管理。二是当好“宣传员”，上好
民生课。各村网格员将宣传工作融入到网格化社会治理工作中，化身“宣传员”，通过多种形式，开展疫情防控、反电信诈骗、禁毒知识和社会保险等各类知识宣传，打通服务群众的“最后一公里”。三是当好“信息员”，健全数据库。网格员采取全员走访入户的形式，围绕常住人口、户籍信息、特殊人群以及实事办理等要素，进行网格化信息采集和服务，确保达成基础信息不漏项、社情民意不滞后、问题隐患全面掌握，做到“一户一档、一人一卡”，在疫情防控期间的外来人员摸排、全员核酸检测、疫苗接种等工作中发挥了重要作用。
三、全面用网，优先打造示范“样板村”。自全面推行基层网格化管理工作以来，坚持在实践中完善、在完善中提升，率先打造了一批示范村（社区）。一是以西街村为代表的“互联网+大数据+网格化”乡村网格化管理新模式。将村庄划“片”，将“片”划“区”，每个区长由党员或村民代表担任，包联十余户村民，村书记作为网格长，建立微信群，实时掌握村内动态，形成了自治、德治、法治一体化的乡村治理新格局，激发了乡村规范有序、蓬勃发展的新活力。二是以桥南社区为代表的“全域党建+网格+N”（即党建引领+网格化管理+中心工作）的党建引领社区基层治理模式。多层楼房以楼栋为单位、高层住宅以单元为单位，建立官方微信群，通过自愿报名、组织选派等方式确定楼长或单元长，形成了“社区干部管理群主、小区楼长管理居民”的良性循环模式，切实把每一名居民纳入网格化管理之中，有效推动疫情防控、信访维稳等各项工作举措落地落实。
社区社会稳定和基层治理工作汇报
城市社区党建引领基层治理工作汇报
近年来，X 区坚持把党的建设贯穿基层治理工作的全过程、各方面，扎实推进城市基层党建工作，充分发挥党的组织优势与社会整合功能，走出一条城市基层党建引领基层治理的新路径。现将有关做法汇报如下：
一、主要做法及成效 （一）“三个聚焦”压实工作责任 1. 聚焦职责打造一贯到底“动力轴”。建立区、街道、社区三级责任体系，区委履行主体责任，对全区城市基层党建工作进行系统谋划、统筹协调、督查落实；街镇党（工）委履行直接责任，统筹抓好社区党建、驻区单位党建和“两新”组织党建等工作；社区履行具体责任，贯彻落实上级党组织部署的各项任务，加强辖区内入驻单位、新领域党组织党建资源整合，履行辖区内小微企业和社会组织党建工作兜底管理职责。通过构建一体化组织体系，助推城市基层党建工作高效运转。
2. . 聚焦标准制定达标规范“参照系”。以绣花功夫抓城市基层党建标准化、规范化建设，印发《X 区城市基层党建标准化工作手册》，出台 X 项党内政治生活实施指南，对“三会一课”“党员活动日”、民
主评议党员、党费收缴等制度统一要求，探索开展党支部“达标创星”活动。开展党员积分制管理，建立党员责任清单，将党员履职尽责情况分为 X 大项、X 小项进行评分，实行动态管理和全程监督。
3. 聚焦落实用好督查考评“指挥棒”。推行区、街镇、社区“三级双向联述联评联考”制度，在区委书记和街镇党（工）委书记述职评议的基础上，将范围延伸至社区党组织书记，各级党组织书记分别向上一级和下一级党组织和党员述职，接受评议和履职考核，并将考评结果作为评优评先和年度考核的重要依据。建立“周督导、月通报”制度，每周从 X 个党（工）委抽查部分基层党组织，对党建工作开展情况进行全方位“体检”，对党建工作履行不力地进行约谈通报，责令限期整改，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
（二）“三个创新”规范工作程序 1. 创新互联互动的共治共享格局。注重条块结合、双向用力，推动各领域党组织共驻共建、融合发展。深化“兼职委员”制度，将辖区内省、市、区直机关、企事业单位、“两新”组织等驻区单位党组织负责人选聘为街镇党（工）委兼职委员，从居民代表、社区民警及物业公司、业委会等组织的党员中选聘社区党组织兼职委员，目前全区已选聘兼职委员 X 人。在全市率先建立城市基层党建工作联席会议制度，成立区级联席会议，并指导各街镇、社区在 X 家“党建促进会”、X 家“党建联盟”基础上，成立本级城市基层党建工作联席会议，形成区－街镇－社区三级联席会议制度，开展契约化共治共建，吸纳更
多党建主体参与城市基层治理，共同构建区域化党建新格局。
2. 创新五级联动的服务管理模式。激活城市基层党建“神经末梢”，推动服务管理向城市基层每个角落延伸。在全区 X 个网格党组织的基础上，形成街镇党（工）委—社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组“五级网络”。分类推进小区党支部建设，建成小区党支部X个，覆盖率达到X%，X余名省市直机关在职党员亮出“红色身份”。推动小区党支部、业委会、物业公司三方“交叉任职”组建“红色业委会”和功能型党小组，安排党员轮流上岗为居民提供服务。结合“里坊制”打造“坊巷党建”，在 X 社区成立 X 个坊巷党支部，推动周边商户、群众共同参与社区治理。
3. 创新优势互补的供需对接清单。充分发挥辖区行政资源丰富的优势，与驻区单位签订共建协议，制定包含 X 余个服务项目的“供需清单”。各街镇为驻区单位在应急抢险、文明创建、市容环卫等方面提供支持与保障，驻区单位则向社会公众无偿开放部分党建资源和停车场、运动场等公共服务设施，免费提供部分卫生、医疗、少儿托管等服务措施。同时，共建单位与社区定期开展座谈，建立党建信息共享机制，推动党建工作水平共同提升。
（三）“四个抓手”，提升工作成效 1. 抓常态化活动开展，服务群众零距离。广泛开展党员志愿服务活动，目前已注册党员志愿者 X 万余人，党支部志愿服务队 X 余支，
X 万多名省、市、区在职党员进社区认领困难群众“微心愿”X 个。组建专项志愿服务队、党员突击队等平台，引导广大党员积极投身项目攻坚、应急维稳、招商引资等工作一线。开展“入民户、访民情、交朋友、解难题”活动，落实好党员干部直接联系群众、结对帮扶等制度。深入开展社区“大治理、优服务”竞赛活动，深化“精品社区、示范社区”创建，打造更多“军门式”宜居家园。
2. 抓市场化力量引入，服务群众更专业。坚持把社会组织培育成为党整合社会的重要力量、联系服务群众的桥梁纽带。按照“党建引领社会组织，社会组织服务群众”思路，推进芍园家庭综合服务中心和社会组织孵化基地建设，引进 X 等 X 家专业机构，承接社区养老、小学生午托等服务项目。在各街镇以公建民营方式建设五星级社区养老服务照料中心，引入专业化养老机构进行运营，实现政府、企业、市民“三赢”。开展“律师进社区”活动，通过政府购买服务，为群众提供法律服务，累计接待法律咨询X人，参与化解矛盾纠纷X余起。
3. 抓动态化办法执行，服务群众更精细。瞄准群众“需求端”，以“供给侧”思维为群众提供“订单化”服务。完善民意征集办理机制，开展“参与式预算”微实事项目协商工作，从环保、交通、公共安全、教育文体等民生微实事项目预算开始，即动员社区居民、社会组织共同参与协商，项目全程接受“两代表一委员”和居民群众的监督和建议，从“政府定实事政府做”转变为“百姓定实事参与做”，积极营造广泛协商、广纳群言、广集众智的良好氛围。
4. 抓智慧化手段推广，服务群众更高效。依托“X 通”APP、“党员 e 家”等平台，为居民群众提供方便快捷的服务。在军门社区开展全国首个“数字公民”试点建设，为每位公民确定一个数字身份，方便公民获取个性化、智慧化精准服务。创办“红色小广播”，由 X 名党员志愿者组成播音团队，每周以普通话和 X 话“双语”为党员群众传播党的“好声音”。联合中瑞集团，在国家 XA 级景区三坊七巷打造“坊剧党课”教学点，运用“XD”技术将党建与历史文化有机结合，排演全国首个坊巷文化影音秀，增强新时期城市基层党建工作的时代感和吸引力。
（四）“三个优化”夯实工作保障 1. 优化工作机构。推进街道体制改革，构建更加简约高效的基层管理体制，将原有十余个内设科室并入“党建服务中心（便民服务中心）”一个“前台”窗口和“基层党建办”“营商环境办”“公共管理办”“公共服务办”四个“后台”办公室，形成“一中心四办”格局，通过调整优化“双台服务”，切实强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。实行社区工作准入制度，规定职能部门不能随意将工作任务摊派到社区，社区承接事项由原先 X 项压缩为 X 项，区级部门行政权力事项取消 X 项，梳理转变管理方式 X 项，区级非清单项目全部取消，切实为社区减负，有效激发社区党组织内在活力。
2.。
优化基层队伍。完善“双轨并行”的城市基层党建人才培养链，即“社区工作者—社区书记—事业编制社区书记—街镇（区直部门）
副职”职务培养链和“社区工作者—助理社会工作师—社会工作师—高级社会工作师”职称培养链。目前全区已有 X 名社区书记进入事业（行政）编制，X 名事业编制社区书记通过公推公选走上街镇科级领导岗位。鼓励社区工作者参加社会工作职称考试，目前全区已有 X 名助理社会工作师、X 名社会工作师。在全省率先实施“一社区一大学生”计划，与闽江师范高等专科学校合作开办社会工作专科班，招录X 名大学生到社区服务。同时，招聘并统筹使用好“一懂两会”（懂党建、会服务、会创新）城市基层党建专职工作者，确保每个街镇有不少于 X 名专门抓党建的干部，不断充实城市基层党建工作力量。
3. 优化硬件基础。出台加强和改进社区工作《若干意见》，完善基层党建工作专项经费使用和正常增长机制，X 个社区党组织党建项目均纳入财政列支。虽然 X 区辖区面积占 X 市区面积不到 X%，但各社区综合服务场所面积均达 X 平方米以上，平均面积约 X 平方米，实现“一老一少一普”全覆盖。在各个街镇设立特色鲜明的“党建综合体”，按照“一室多用”的思路，集街镇党校、党代表工作室、服务群众场所、群团活动场所、决策议事厅等各类功能于一体，方便了党员、群众办事生活。
二、下一步安排 一是深化社区网格化管理。优化社区网格设置，建强社区网格党组织，加强专职网格员队伍建设，不断提升精细化治理、精准化服务水平。
二是加强社区工作者队伍建设。聚焦特色产业发展、疫情防控、防汛应急、“三零”创建等大事要事，精准培养骨干力量，选优配强社区工作者，强化社区工作者薪酬保障，拓宽社区工作者成长渠道，持续推动工作力量下沉，打造城市基层治理坚实力量。
三是建设高水平智慧党群服务系统。深入推进各街道党群服务中心建设，加强管理和应用，用信息化助推基层治理体系和治理能力现代化。抓好“廉”的约束，健全基层廉情大数据监督平台，全面开展“回头看”，规范落实“三会一课”等制度。
四是大力推进社区“一有七中心”党群服务中心建设。整合设施资源，开展群众喜闻乐见、参与度高的文化文体活动。进一步完善社区运转投入保障机制，健全以财政投入为主的基层投入保障机制，加强各类资金整合，提高基层干部基本报酬水平。
社区社会稳定和基层治理工作汇报
党建引领社区基层治理工作汇报 近几年以来，我市坚持党建引领，统筹推进社区、社工人才、社会组织、社区志愿效劳队伍、社会慈善资源〞五社联动〞，有效破解基层整治管理合力缺乏、针对性不强、效劳水平不高等问题，推进构建基层整治管理高效能、效劳群众高质量的〞红色矩阵〞。
一、坚持多方协同，让基层整治管理〞强〞起来。深化〞小城镇大社区〞党建效劳模式，以社区党组织为核心，围绕社区效劳定位，引导疏通辖区内各类党组织和所在社区组建成立联合党委，形成〞社区吹哨、部门报到〞工作机制，有效推进行政资源向一线下沉，效劳力量在一线聚集，实现党建联抓、活动联办、难题联解工作格局。建立基层民主协商议事制度，不定期组织辖区〞两代表一委员〞、驻区单位代表、物业公司、业主委员会、居民代表、社区〞两委〞召开协商议事会议，协调解决地下管网改造、巷道硬化等群众身边操心事、烦心事、揪心事，有效提升社区公共效劳精准化、精细化、便捷化水平。今年以来，开展协商议事会议 37 场，解决供热不暖、道路安全等问题 14 件。
二、发挥人才优势，让基层整治管理〞专〞起来。建立健全社区工作者职业体系，制定《**市专职社区工作者岗位职级和薪酬落地实施方案》，对持证社工按级别每月给予补贴，并常态化开展多形式、分层次的业务技能培训，教育引导疏通社区工
作者提升学习积极性和兴趣，一直不间断〞充电蓄能〞。今年以来，组织开展社区工作者外出观摩学习 2 期，社区任职干部岗前培训 1 期，参训干部达 200 余人次。引导疏通专业社工人才参和社区协商、群众文化、环境改善、治安管理等工作，为基层整治管理注入动力活力。
三、用好社会组织，让基层整治管理〞活〞起来。创新社会组织活动方式，结合端午、六一等节日节点，整合各类社会资源，开办〞粽情端午〞〞感恩母亲〞〞青·芽学堂〞等活动 60 余场次，促进社区文化活动更富新意、更接地气，吸引更多群众参和。以居民需求为导向，定期入户调查并建立需求清单，针对性开展专业效劳。今年以来，围绕养老效劳、儿童关爱、妇女增能等领域，共走访空巢老人 49 户、困境儿童 16 户、低保家庭 8 户、失独老人 3 户、残疾人 25 人，开展个案咨询 8 次，增强各类弱势群体自我应对日常困境的能力，不间断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四、强化志愿效劳，让基层整治管理〞亮〞起来。推广〞社工+志愿者〞联动模式，动员社会力量、热心居民，培育和发展各类志愿效劳组织，并由专业社工对其进行赋能培养，提升志愿者组织力、效劳力。把开展志愿效劳和创新社区整治管理结合起来，筹划开展〞我帮你〞社区志愿效劳工程，引导疏通居民弘扬和践行社会主义核心价值观，营造〞我为人人、人人为我〞的社会整治管理新风气，用志愿〞红心〞点亮民心，促进
社区融合发展。今年以来，组织志愿者深入开展助老助残、助医助学、科普宣传、法律援助、心理疏导、环境保护等各类活动 15场次。
五、链接社会资源，让基层整治管理〞暖〞起来。以社区党组织为依托，建立困难群众和社会慈善资源对接机制，动态收集困难群众需求信息，及时对接红十字会、基金会以及党员、商户、群众等各方慈善资源，为困难群体提供暖心关心，帮助解决实际遇到的困难。今年以来，先后组织开展〞迎新送暖，关爱空巢老人〞〞暖心善举点亮六一〞等公益慈善活动，共募集慈善资金 3838 元、物资 2400 元，为 21 位空巢老人购置新年用品；筹集 50 套学习用品和运动礼包，为 28 名困境儿童提供帮助，让困难群体拥有实实在在的获得感。
社区社会稳定和基层治理工作汇报
巴彦塔拉苏木嘎查村治理情况的汇报
一、工作开展情况
(一)嘎查村管理体制更加健全。积极构建以嘎查党组织为核心、嘎查村委会为基础、嘎查服务中心为平台、各小组广泛参与的新型嘎查管理服务体制,按照一嘎查一中心的要求设置嘎查党群服务中心,实现 11 个嘎查全覆盖。
(二)嘎查服务体系更加完善。全面提升嘎查服务功能，建立专门服务区域，配备专门服务人员，规范服务标准,提高服务水平,嘎查服务群众水平明显提高。
(三)嘎查民主自治更加推进。扎实推进嘎查民主自治制度、化规范化、程序化建设,建立健全村民代表大会、党员代表大会等议事方式,畅通了嘎查农牧民参与嘎查事务渠道，根据国家法律法规，结合各嘎查实际制定村规民约，引导村民参与嘎查事务，实现自我管理，自我约束，自我服务，提升嘎查民主自治水平，达到减负增效的效果。
(四)嘎查社会秩序更加稳定。全面加强嘎查社会治安综合治理,构筑嘎查治安防控体系,各嘎查重要路段均安装监控设备，全天候保障农牧民生产出现安全，扎实推进平安嘎查建设。建立健全村民利益协调机制、矛盾纠纷化解机制,促进嘎查和谐稳定 (五)嘎查文化生活更加丰富。积极推进嘎查文化建设,
广泛开展形式多样的嘎查文化活动,各嘎查均为爱好广场舞农牧民提供活动场地，完善嘎查书屋功能,提升嘎查公共文化服务能力 二、存在的问题
(一)经济来源有限,基础薄弱。尚未建立多元化资金投入机制,又不能向村民摊派办公费用,导致嘎查居委会工作经费存在较大缺口,仅仅依靠当地政府下拨办公经费。各种活动创建经费、评比奖金勉强维持运转。
(二)农牧民参与程度不高。嘎查委员会治理现状导致居民更倾向于认为嘎查委员会是级政府,此外嘎查委员会忙于处理行政性工作任务,使得居民对其缺乏认同感,参与嘎查自治的意愿并不强烈,同时缺乏村民参与自治的平台和程序规范,难以参与嘎查运作的相关事务。
三、下一步工作打算
一是采取“一帮一”模式,深入结对嘎查与苏木党组织班子成员谈心交心,交流党建工作经验、共享信息资源,共同搞好嘎查党建区域化建设。
二是按照一嘎查一服务中心的要求，进行设置统一名称标识、职责和办事流程。做好网格员业务服务能力培训，根据工作需要,整合利用各部门设在嘎查的工作点,承接公共服务和公益服务等事项,健全专业的服务机构,优化公共资源在嘎查的配置。
三是充分利用现有远程教育资源,按照一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、的基本要求,注重信息资源共享、交流、互动,建立覆盖各嘎查,集行政管理、社会事务、便民服务于一体的综合管理服务信息平台。
社区社会稳定和基层治理工作汇报
推动基层社会治理工作汇报
十九大报告指出，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”。ｘ市委立足全面加强和改进基层治理，提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）的基层组织体系、治理体系和服务体系，加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“ｘ实践”。去年以来，ｘ区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、三治融在楼院里、服务送到家门口”的ｘ特色小区治理之路。
一、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系
城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。ｘ是传统的老工业区，全区共有ｘ个街道，ｘ个社区，ｘ个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。ｘ区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从ｘ年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进，制定ｘ年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来，初步探索出了具有ｘ特色的小区治理新路子。
二、支部建在小区上，为城市源头治理“固本”
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究，推动形成“两个机制”：纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福ｘ工程，评比ｘ个党建引领基层治理示范小区党支部、ｘ个居民满意幸福院落、ｘ件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，ｘ区小区党支部数量由ｘ余个增加到ｘ个，覆盖率从ｘ年底的ｘ%增长至ｘ年ｘ月的ｘ%，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开
展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。目前已有ｘ名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记，成为社区“两委”干部的后备力量，如ｘ街道ｘ社区ｘ小区党支部书记ｘ因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。
三、“三治”融在楼院里，为城市源头治理“聚力”
组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面，通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合，推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商，让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商议事平台，引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区，小区党支部联合ｘ区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来，先后解决了ｘ等ｘ个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题，在小区
党支部的参与下，实施ｘ个“三无小区”的集中整治和ｘ个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。三是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组ｘ多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让习近平新时代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容，把ｘ精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，通过开展ｘ精神大讨论、拍摄ｘ精神主题微视频、挖掘选树以ｘ街道ｘ小区党支部书记ｘ、ｘ街道ｘ小区党支部书记ｘ、ｘ街道ｘ社区ｘ小区党支部书记ｘ等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”，以善行启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来，居民普遍反映，他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了，对党和政府更加信任和拥护了。
四、服务送到家门口，为城市源头治理“凝心”
充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势，带动服务和管理力量的更有效下沉，党员服务更走心，生活服务更暖心，群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。**路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就
解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动，建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制，推动机关在职党员向小区党支部报到，聚焦群众最急最忧最盼，先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题ｘ件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”，坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”，通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等，引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉，让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来，先后签订共建协议ｘ份，认领惠民项目ｘ个，对接服务ｘ次。党群之间的心结解开了，小区群众之间的矛盾化解了，邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动，发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制，对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励，引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中，促使居民相识相知相依、融入融和融洽，涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中，小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者ｘ余人，在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等，显示出强大的战斗力和组织力。
伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。在新的起点上，ｘ区将自觉站位新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，砥砺奋进不忘初心，只争朝夕不负使命，锲而不舍推动基层党建工作提质升级，努力为开创富民兴ｘ新局面、加快建设幸福美好ｘ提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党 100 周年。