万全县动物卫生监督所2015年工作总结及2016年工作计划2015年,动物卫生监督所在农牧局的正确领导和省、市动物卫生监督所的业务指导下,按照2015年全市动物卫生监督工作安排意见,本着促进养殖业发展下面是小编为大家整理的【卫生总结】万全县动物卫生监督所2015年工作总结及工作计划(范文推荐),供大家参考。
万全县动物卫生监督所2015年工作总结及2016年工作计划
2015年,动物卫生监督所在农牧局的正确领导和省、市动物卫生监督所的业务指导下,按照2015年全市动物卫生监督工作安排意见,本着促进养殖业发展,保护人体健康,维护公共卫生安全的宗旨,认真贯彻落实《动物防疫法》,积极探索动物卫生监督工作新模式和新机制,在综合运用法律、行政手段的同时,做了大量而卓有成效的工作,现简要总结如下:
一、加强动物卫生监督工作相关法律法规宣传,营造良好的执法环境
今年年初,我所通过召开各乡镇主管领导和乡镇防检分站负责人会议,认真学习贯彻《动物防疫法》和《动物检疫管理办法》特别是动物检疫工作规程,并制定下发了全县关于加强动物卫生监督的实施意见。同时根据市所有关文件精神,通过下乡走访深入到各乡镇、各养殖场(小区)进行了宣传。6月25日在早市开展了农产品质量安全宣传活动,向过往群众介绍了如何食用放心肉品的知识,并发放传单1000余份,起到了很好的宣传作用。
二、加强管理和培训,提高动物卫生监督从业人员素质
今年初,我所举办了全县乡村兽医培训班,对110名乡村兽医进行了培训,对培训考试合格者颁发了乡村兽医登记证。通过以会代训形式,对全县官方兽医进行了业务培训,大大提高了全县官方兽医素质。
三、做好动物检疫工作,维护公共卫生安全
按照年初制定的《万全县动物卫生监督工作实施意见》,认真做好全年的检疫工作。
一是明确了检疫人员的责任,做好定点屠宰检疫。要求全县一场三点动物检疫工作人员严格按照检疫流程,做好检疫工作,严把生猪进场关,查证验物。按要求做好“瘦肉精”抽检工作,严禁未经免疫、无耳标、无产地检疫证明的活猪进场。严把宰前申报检疫关,及时剔除和隔离疑似病猪,认真做好宰后全流程同步检疫,对检出病害猪肉,监督做好无害化处理,坚决杜绝无检疫印章、检疫不合格的猪肉及其产品上市销售,使出场猪肉安全可靠。
二是进一步规范动物产地检疫。分别在10个乡镇和县肉联厂设置了11个检疫申报点,负责受理县境内动物、动物产品的报检。同时向社会公布了动物卫生监督咨询、举报受理电话。通过上述措施,确保全县动物疫病的不传播和动物产品安全。2015年我所共检疫:猪56311头、鸡125357羽、牛2074头、羊43871只、猪产品290538公斤,牛产品525020公斤,羊产品330355公斤。
四、强化执法力度,认真开展专项整治活动
一是对全县定点动物屠宰企业、养殖企业等加大监督巡查力度。我所严格按照动物疫病风险评估等级对定点屠宰加工企业、养殖场进行监督巡查,确保巡查监管频次,对存在的问题,下达监督检查意见书。
二是畜禽屠宰专项整治取得明显成效。成立了专项整治领导小组,制定了《畜禽屠宰专项整治方案》、《生猪屠宰专项整治方案》。4月份立案查处应当检疫而未检疫销售猪肉一起,罚款1000元。9月份代表河北省接受农业部生猪定点屠宰专项检查,受到高度好评。
三是认真开展“瘦肉精”专项监测,按照省市“瘦肉精”专项监测文件精神和“利剑”行动文件要求,认真开展“瘦肉精”专项监测工作,据统计共监测150批次。其中猪39批次,肉牛6批次,肉羊105批次。抽检结果均为“瘦肉精”阴性,高效完成现场采样工作,圆满完成了监测任务。
五、严格按照《动物防疫条件审查办法》相关规定,对加强养殖场(小区)、定点屠宰场动物防疫条件监管
对新办或年检的动物养殖场(小区)、定点屠宰场严格按规定审验,对符合要求的养殖场(小区)定点屠宰场给予发证、验证,不合格的一律不予办理。2015年共发放《动物防疫条件合格证》17个,年检46个。下达限期整改通知书3份。同时做好病死动物无害化处理工作,要求规模养殖场有指定的病死动物深埋场所,定点屠宰场有焚烧炉,切实做到病死动物无害化处理。我局制定了《万全县病死猪无害化处理补助申请发放管理要求》。全年共处理猪390头。
六、 继续推进动物疫病风险评估工作
为加强动物疫病科学防控和依法监管,从源头上监管畜产品质量安全,保障我县畜牧业健康发展,今年,我所组织防检分站对全县规模养殖场、村庄养殖信息进行摸底登记并上报。我所还根据《河北省动物疫病风险评估分级管理办法》,继续推进对动物养殖场、动物屠宰场所等动物防疫监管对象的风险评估工作。根据监管对象选址、布局、设施设备、防疫管理、档案记录、检疫监督、种乳用动物管理、种畜禽场防疫条件等情况对其进行风险评估打分,根据得分情况划分等级,按等级实行不同频次及的动态监管,从而对养殖环节、屠宰环节进行有效监管,实现畜产品质量安全及畜牧业健康发展,保障现代畜牧业健康发展和公共安全。截至目前共对我县的83个养殖场进行了动物疫病风险评估,评定A级养殖场4家,B级68家,C级11家。评定屠宰场4家,A级屠宰场3家, B级1家。
七、现阶段工作中存在的问题
1、装备落后,执法手段乏力。动物卫生监督执法的对象是从事动物饲养、屠宰、经营、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人,我们的执法是在同从事违法犯罪活动的人作斗争。今年3月检疫费全部取消,经费保障存在不足,执法车辆得不到保障处置突发事件做不到马上有举报马上出现场。在当前交通便捷、通讯发达、科技先进的年代,犯罪分子无所不用其极,其作案的方式具有极强的隐蔽性,作案的手段极其现代化,有些甚至连装备先进的公安机关也颇为吃惊,有些添加的有毒有害物质目前仍无法检测。防天灾易,防人祸难。而目前的检疫手段依然是一支体温表,一把刀子,一把钩子,视觉检疫的方法。
2、人员不足,执法力量薄弱。一是县所人员不足。动物卫生监督的监管面既有农村,又有城镇,工作点多线长,需要有一定数量的人员来保障。而目前我所只有9人从事动物卫生监督工作,其中4人在县肉联厂从事屠宰检疫工作。官方兽医32名,19名从事检疫工作。二是防检分站和动物卫生监督所工作形不成合力,县所对乡镇防检分站无制约机制。每个乡镇防检分站有一到两名检疫人员,产地检疫基本依托乡镇兽医站来完成,但防检分站人员还要配合乡镇完成其他工作,很难把检疫工作做实做细,把监管工作做到纵向到底,横向到边,难以适应新形势下不断拓展的动物卫生监督工作新任务。
3、人员素质不高,执法能力有待提升。动物卫生监督既是一项管理性很强的执法工作,又是一项技术性很高的业务工作,需要一定素养和技术的人员来执行,由于种种的历史原因,目前动物卫生监督队伍中专业技术人员和管理人员偏少,对于动物防疫法律法规和检疫标准及规范理解能力有限,影响动物卫生监督执法的形象和尊严。
4、屠宰检疫以及屠宰行业监督管理工作存在隐患。我县生猪定点屠宰企业通过商务部门批准的共4家,分别是县肉联厂和万全、洗马林、郭磊庄镇屠宰点,取得动物防疫条件合格证的只有万全县肉联厂。通过检查发现,除县肉联厂的动物防疫条件基本合格外,其他乡镇屠宰点的动物防疫条件均不合格,基本上都是一台灶、一口锅、一把刀的现状,设施简陋,没有现代化的屠宰设备,屠宰车间血污满地、苍蝇乱飞,存在着严重的动物卫生安全隐患。鉴于目前生猪屠宰监管职能已经划转我局,建议我局呈报县政府依据我县实际情况采取相应的措施对现有屠宰点进行科学合理的规范。另外我县羊的屠宰企业由于人员不足的原因一直没有派驻官方兽医或协检人员实施屠宰的同步检疫。
5、县肉联厂检疫人员工作环境存在问题。一是目前我所向万全县肉联厂派驻有4名官方兽医从事生猪定点屠宰的检疫工作。由于屠宰检疫工作的特殊性,检疫人员需要凌晨4点左右开始实施同步检疫。县肉联厂地处县城郊区,从城内需开车或骑电动车3公里到达检疫现场,故而检疫人员夜间出行工作存在交通安全隐患。二是现行薪酬制度和检疫员的工作性质存在矛盾,检疫人员工作积极性不高。由于制度的约束和人员的限制,目前还做不到对肉联厂的24小时全程监管和入场检疫的全面落实。
八、2016年工作计划及建议
1、继续加强对全县规模养殖场的动态监管,对动物、动物产品质量安全源头进行治理,重点对养殖环节的用药、饲料投入品的使用和休药期的执行情况加强监管,对违法使用兽药和投入品的行为进行严厉打击。
2、规范操作,认真做好屠宰检疫工作,探索屠宰行业监管新模式。加强产地检疫和定点屠宰场(点)的监管。根据 “以检促防”的宗旨加大县对全县屠宰企业的定期和不定期的监督检查,对违反《动物防疫法》等相关法律法规的行为进行严厉打击和查处。严格按照农业部检疫规程规定的检疫范围、检疫程序等相关要求认真检疫,严格按规定管理和使用检疫证章标志。按照上级规定做好“瘦肉精”检测工作。
3、按规定继续对全县畜产品经营户、储存动物产品的冷库进行监督,对于家梁和黄家堡村羊的屠宰进一步规范和整治。我县目前取得动物防疫条件合格证的羊养殖场35家、羊屠宰场3家。凡是未进羊定点屠宰场屠宰的羊产品不予检疫,并加大处罚力度。
4、是进一步规范病死畜禽的无害化处理工作,依法严惩收购加工病死畜禽的行为。
5、加强动物卫生监督执法体系建设,建设一支高素质的执法队伍。一是毫不犹豫地推进兽医管理体制改革,使改革各项措施尽快落实到位。二是扩编增员,改变管理模式,使乡镇防检分站发挥更大的作用,延伸监管触觉。这二项工作的决定因素在政府,要靠政府帮助落实。三是加强人员培训,提高从业人员素质。
6、加强基础设施建设,改善执法监管装备。发挥现有设备的作用,依托农业部“县级兽医管理体制改革跟踪”项目,根据动物卫生监督目前面临的形势与任务,装备通讯、取证、监控设备,提高动物卫生监督执法所需的装备水平。
7、加大宣传力度,营造宽松的工作氛围。通过各种方式,广泛宣传强化畜产品质量安全监管,保障畜产品质量安全的重要性与紧迫性,增强广大人民群众的畜产品安全意识,增强各级行政机关和政府领导对动物卫生监督执法工作重要性的认识,争取政府领导的支持,争取行政机关和人民群众的配合。发挥新闻媒体舆论引导作用,动员全社会的力量参与畜产品安全监管,营造人人关心畜产品安全,人人重视畜产品安全的良好社会氛围。
万全县动物卫生监督所
2015年12月