区税务局X年工作总结X年是“十三五”规划收官之年,也是“十四五”规划开局之年。今年以来,在市局党委和区委区政府的正确领导下,定海区税务局党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,深入贯彻落实下面是小编为大家整理的【税务总结】区税务局X年工作总结(完整),供大家参考。
区税务局X年工作总结
X年是“十三五”规划收官之年,也是“十四五”规划开局之年。今年以来,在市局党委和区委区政府的正确领导下,定海区税务局党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,深入贯彻落实市局和区委区政府的重要工作部署,继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦“四力”要求,服务“六稳”“六保”大局,以“六大工程”为抓手,勇担使命,砥砺前行,为建设“重要窗口”积极贡献税务力量。现将定海区局特色亮点工作总结如下:
一、善作善为,X年全区税收工作卓有成效
(一)切实加强全面从严治党。
全区税务系统高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真落实新时代党的建设总要求,党的建设质量切实提高。
一是学懂弄通,做到“两个维护”。区局党委始终把学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党委会的“第一议题”、党委理论学习中心组学习的“第一主题”和干部教育培训的必设课程,强化理论武装,筑牢思想根基。邀请市委党校教授为全局干部上党课,深入学习贯彻五中全会精神,巩固深化主题教育成果,全面完成主题教育整改,扎实开展政治机关意识教育,建立政治生态评价机制,坚持推进“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制。落实意识形态工作责任制,增强“两个维护”的政治定力和政治能力。
二是指导督促,抓深基层党建。以“双争双强一创建”活动为抓手,全面建立支部书记抓基层党建责任清单、领办基层党建项目制度,构建“理论武装大学习、基层组织大提升、作风效能大行动、党建责任大落实”工作格局。全面推进基层党建工作岗位责任具体化、责任主体明确化、责任层级清晰化、责任链接无缝化,形成支部书记亲自抓、专职副书记和组织委员具体抓、支部党员配合抓、“双责党员”协助抓的工作机制。
三是多措并举,推进作风建设。及时制定《作风建设年专项工作方案》等X个主体文件和多个相关配套办法。实行党员干部“亮身份 作表率”,在全市范围内率先实行全体干部职工上班期间统一穿着税务制服,党员佩戴党徽。持续加强党内监督和“两权”监督,认真贯彻省局《支部工作导则(X版)》,将原有的X个支部重新划分成X个支部,升级优化基层分局(所)党的建设规范,深入开展“一支部一品牌”文化建设。同时,我局还在全省税务系统内,率先建立“党建长”队伍,实施“一岗双职”型党建新模式。
四是扎实推进,开展精神文明建设。深化文明创建。牵头开展“省级青年文明号”“全国级巾帼文明岗”“浙江省最美税务人”等创建活动。X年,我局第一税务所获评为“省级青年文明号”及“市级巾帼建功先进集体”,双桥税务分局创作的微视频作品《收到〈税务处理决定书〉了怎么办》在全市税务系统微视频比赛中获特等奖;孙轶军同志荣获首届“浙江省最美税务人”的荣誉称号,任芬同志被授予X年度全省税务系统“纳税服务之星”称号。长久以来,我局不断开创向上向善向好的发展态势,打造良好政治生态。
(二)同心聚力尽显战“疫”担当。
在抗击疫情中,全区税务系统勠力同心,众志成城,坚决扛起支持打赢疫情防控阻击战、经济社会发展复苏战的政治责任,全面落实“四力”要求,力争实现“两手硬、两战赢”。
一是在落实“优惠政策落实要给力”上扛牢责任。配合市局,认真梳理测算各类疫情期间税费减免政策,及时调整信息系统、优化业务流程,实现申报即享受。同时,通过开辟绿色通道,落实容缺审核、云端办理等举措,有效实现了优惠政策的快兑现、稳落实。
二是在落实“‘非接触式’办税要添力”上维稳拓新。在常态化推进“非接触”的基础上,创新启用全省首个“云端”税务机器人“税宝”,以第一税务所为试点打造了“一站式”办税场所,构建“智慧云”办税厅,实现从窗口办税到刷脸办税的全新转变。
三是在落实“数据服务大局要加力”上积极作为。建立“税收数智分析团队”,依托省局大数据平台,多维度分析增值税发票流向,帮扶X家企业对接供需,实现销售额X万元,助力企业加快复工复产步伐。全程跟踪、动态分析企业复工复产情况,形成多篇分析报告,其中《从发票大数据看定海区企业销售恢复情况》获侯富光区长肯定性批示,充分发挥“以税资政”职能作用。
四是在落实“疫情防控工作上要尽力”上聚力担当。积极动员党员干部全力支援社区助力疫情防控第一线。做好机关干部下沉东园社区疫情防控支援工作。统筹安排好各方人力、物力和财力,为落实各项疫情防控任务提供保障。年初以来,已累计出动X人次参与疫情防控活动,人均志愿服务达X小时。其中,孙轶军同志还荣获了“疫情防控和复工复产一线表现突出的基层党员”荣誉。
(三)统筹大局助力经济发展。
面对突如其来的新冠疫情以及“更大规模减税降费”政策落实,我局冷静研判,沉着应对,充分发挥税收职能作用,进一步夯实税基,摸清底数,为全面开启定海区“花园式国际人文港城”建设提供了坚实的财力保障和有力的政策支持。
一是高效组织税费收入。坚持组织收入原则,依法依规征税收费,坚决不收“过头税费”。科学统筹“减”与“收”,加强税费收入质量监控分析,建立财政税务重点工作联动机制,精确实现市局和区委区政府收入目标,持续提升经济税收的匹配性、均衡性和可持续性。
二是扎实有效开展减税降费。全面落实“减免降抵退缓”六个到位要求,不折不扣落实支持疫情防控和减税降费各项政策,全力支持“六稳”“六保”工作,稳步落实了中央关于实施更大规模减税降费政策的要求。
三是主动服务重大战略工程。积极争取税收政策支持,在全国率先实现国际航行船舶加注燃料油出口退税政策落地,率先完成全国首票享受出口退税的船用低硫燃料油出口业务办理。努力挖掘增收潜力,助力党委政府招商引资“一号工程”,荣获X年度“全区招商引资工作先进集体”。
四是积极助力税收充分落地。加强部门协同,强化信息交换,及时研提政策建议,适时用好征管和稽查等手段,助夯实税源基础。配合低效企业改造提升工作,做到宣传辅导、纳税评估和税务稽查“三个X%”,助推低效企业提质增效,帮助X户低效企业完成转型升级,占全部低效企业的X%。
(四)服务为民共促“便民办税”。
全区税务系统始终坚持以纳税人缴费人为中心的理念,深化落实税务系统“放管服”改革,持续优化税费服务,纳税人满意度全面向优。
一是做优做强,提高纳税服务质效。动态更新X类X项“最多跑一次”事项清单和办税指南,保持税务事项“最多跑一次”X%全覆盖。截至X月,社保费“网办率”累计全市第一,在全市营商环境测评中,我局位列全市税务系统第一名。建成覆盖全渠道、全业务、全流程的税务系统政务服务“好差评”制度体系,完善“差评回访”整改监督机制。开展纳税宣传辅导优质作品拍摄,创建报送纳税宣传服务优秀品牌,提升社会宣传服务效果。
二是用心用情,税企沟通零距离。建立立体化网格,分层级、分区域、分类别组建三级网格化管理的税企交流群和专项服务群。分类整理五大类疫情防控优惠政策,通过“征纳沟通平台”,精准定向推送纳税人X户,各类优惠政策X条。创新培训方式,组建“定海山直播间”,采取网上直播及录播的形式,进一步扩大政策培训受众面。今年以来,共组织开展X次直播培训,观看人数逾X人次。
三是扩点扩面,拓展纳税信用增值。完善纳税信用体系,实施纳税信用修复机制。进一步扩大“银税”合作范围,在原有X家合作银行的基础上,又与区交通银行、台州银行达成合作协议,对信用等级为A级、B级、M级的企业提供无抵押贷款,有效缓解疫情期间企业融资难、成本高的问题,助力企业加快复工复产步伐。
(五)精细征管力促提质增效。
全区税务系统持续完善机制、创新举措、优化方式,推进税收数字化转型,推动征管质效提档升级。
一是协同推进“数字管税”。强化信息运维保障和信息数据分析,夯实税收信息化工作基础。组建“数智分析团队”,最大化发挥税收大数据效应。积极挖掘第三方信息数据,分级分类加强对涉税犯罪的风险防控。成立“税警联络工作室”,深化“税务+法院”合作,建立联席会议工作制度;加强与自然资源和规划部门、财政等部门的配合协作,形成数据共享、协同共治工作格局,税费共治“朋友圈”越做越大。
二是大力推广发票电子化改革。全面推进增值税普通发票电子化,稳步开展增值税专用发票电子化试点。X年普通发票电子化率达X%。
三是稳步夯实征管基础。建立网格化管理责任制,精准梯次引导纳税人错峰办理汇算,平稳有序完成个人所得税首次综合所得年度汇算。持续推进实名办税,规范后续管理。截至目前,区局实名办税采集率为X%,位居全市第三名。开展房产税、城镇土地使用税税源普查,完成各类应(可)清算房地产项目X个。落实全区社保费征收职能费划转工作,共计企业缴费X户、存量退休人员X万人、灵活就业缴费人员X万余人、城乡两费缴费人X万余人。全年平均缴费登记率X%,申报率X%,入库率X%,零申报率X%,四项指标均居全市第一。
四是强化各税费种管理。加快房土两税风险疑点核实,筛查疑点户X户。成立“土增税清算小组”,加强房地产税收“全税种、全链条、多功能”管理。开展电力类非税收入明细申报管理试点。双线推进数据匹配,精准实现基础信息比对。引进舟山市首台社保自助终端ARM机,形成在线缴费—自助签约—申请退费—开具完税的“一条龙”式服务链。
(六)持续打造法治税务阵地。
全区税务系统扎实推进依法治税,统筹优化执法方式,健全监管体系,严格规范公正文明执法,税收法治环境更加优化。
一是优化法治税务体系建设。全面实行网格化管理,构建全面覆盖、全链防控、全员有责的内部风险防控体系。建立房土两税内部风险快反团队,常态化做好房土两税内部风控快反工作。开展现金税费征缴专项整治。进一步推进政治巡察、综合督查、执法督察有机联动,合力提升监督质效,及时查漏纠偏,严肃追责问责,健全机制体系,确保队伍平安。
二是严格规范公正文明执法。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。落实全省系统权责清单,落地长三角申报发票类税务违法行为行政处罚裁量基准和税务轻微违法行为“首违不罚”清单。进一步优化税务执法方式的实施意见,强化民事执行与税费征缴“一件事”联动协作机制。完善执法记录仪配备工作,统筹开展行政执法记录仪培训。
三是持续健全税务监管系统。启动增值税发票风险全链条防控全环节试点,完善增值税发票风险快速反应机制。高质量完成千户集团风险分析应对任务。积极参与扫黑除恶专项斗争,在“打财断血”“打伞破网”方面持续发挥作用,打好扫黑除恶专项斗争收官战。进一步完善风险导向下的“双随机、一公开”监管,密切四部门协作,波次推进打击虚开骗税两年专项行动,严厉打击“假企业”“假出口”“假申报”及骗取涉疫优惠等涉税违法犯罪行为。
(七)做优做强锻造队伍建设。
全区税务系统坚持党管干部原则,进一步发挥绩效管理抓班子、数字人事管干部的积极作用,全面提升干部队伍整体素质和活力。
一是优中选优,打造头雁引领队伍。提高选人用人科学化水平,有序开展领导干部选拔任用、交流等工作。配强基层分局及税务所的领导班子,稳妥推进中层领导干部交流任职。
二是稳步有序,畅通职务职级通道。把握正向激励导向,强化党委对职级晋升的统筹领导,稳步推进职务职级并行制度。畅通职级晋升通道,激励干部干事创业、担当作为。
三是学习兴税,营造比学赶超氛围。大力实施文化兴税工程,打造“百家税坛”教学模式,实施“一线赛场”考学模式,针对性的对全局人员开展业务能力知识提升和素质拓展。统筹规划好分级分类培训,抓好领导干部培训、岗位培训、专业培训,建立健全培训效果反馈机制和培训资源共享机制,提高干部培训工作的科学性和实效性。全年累计组织和参与了培训X场,共计X人次。在全市进出口业务比赛中,区局税源管理股荣获团体第一名的好成绩。
二、奋楫扬帆,确保高质量推进新发展阶段税收现代化开新局
(一)持续加强党建引领主导力。
要认真贯彻习近平总书记对税务系统“带好队伍”机制制度体系的重要批示精神,落实龙书记对党建工作的“六抓”要求,进一步全面落实新时代党的建设总要求,持续健全党对税收工作全面领导的机制体系,深入推进党建引领工程。
一是筑稳筑牢政治思想建设基石。牢固树立政治机关意识,建立健全责任落实、任务落实、整改落实闭环管理机制,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化领导干部领学促学带头学,持续推动学习贯彻党的十九届五中全会精神系统上下联学、掀起学习热潮。稳妥落实中心理论学习组制度,以党员领导干部为表率,带动基层各党支部和全体党员干部学习。
二是建立健全组织架构体系。认真落实全省税务系统党支部工作导则X版,深入推进基层党组织标准化规范化建设。创新党建和业务融合模式,积极探索“便民办税春风行动”与模范机关建设有机结合。扎实推进“三服务”X版、“万名党员进万企、领导干部下基层”和“组团联企”等走访服务活动,以组织力提升服务力。
三是从严从紧全面从严治党作风。常态化开展警示教育。坚持不懈纠治“四风”,强化以案示警、以案明纪、以案促改。加大对形式主义、官僚主义问题的整治力度,巩固为基层减负工作成效。严格落实“一岗双责”“上追两级”责任制,层层传导,步步压实,坚持依规依纪开展问责工作,对违纪违法行为,不仅要对当事人严肃处理,还要追究失责失职领导的连带责任。
四是优选优创税务文化品牌。以庆祝建党X周年为契机,认真谋划、组织开展一系列庄重简朴、富有“定海税务味”的庆祝活动,进一步激发爱党爱国爱税的热情。扎实开展标准化规范化党支部建设,高质量推进定海税务“党旗红、税务蓝”文化场景建设,献礼党的百年华诞。
五是做优做强学习兴税工程。深入实施青年理论学习提升工程,今年实现全区系统X周岁以下青年干部参加理论学习全覆盖。每月组织开展“夜学习”计划,聚焦重点、难点、热点问题,有针对性地进行学习讨论。
(二)切实增强服务大局统筹力。
积极落实完善现代税收制度的要求,更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用,主动服务我区“花园式国际人文港城”建设。
一是稳步完成各项税费收入目标任务。今年组织收入形势依然存在较大不确定性。坚持组织收入原则,依法依规征税收费,坚决不收“过头税费”。统筹收入目标任务,合理把握进度和节奏,加强收入分析预测研判,积极向地方党委政府汇报沟通,争取更多理解支持,确保圆满完成市局下达和区政府预算确定的全年收入目标任务,进一步增强收入匹配性、均衡性和可持续性。
二是巩固拓展减税降费成效。抓好继续实施和新出台的税费优惠政策落实,持续优化四项直达机制,确保减、免、降、缓、退、抵“六个到位”。针对巡察审计、督查检查等发现的政策落实问题,举一反三抓好全面整改。做好各项新老政策效果的评价分析,全方位展示政策实施效果。积极研究提出一批惠企纾困政策的修订建议和政策储备意见,为后疫情时期经济社会发展建言献策。
三是积极服务地方发展大局。围绕我区全面开启“花园式国际人文港城”建设战略部署,进一步落实支持产业发展、鼓励科技创新、促进扩大内需的税收优惠政策。积极服务各大重点工程项目,构建既有活力又有秩序的税收监管体系,支持总部经济发展壮大,服务平台经济创新发展。主动对接全区重点工业投资项目和重点建设项目,建立重大项目信息库,实时跟进项目进度,落实“税务服务长”制度,第一时间为项目主体纾困解难。精准服务领导科学决策。深化运用省局“发票数据重构产业链”机制和“全产业链税收数据监管预警”机制,为我区重点产业链建立税收数据监控预警指标,进一步提升税收大数据作用力。推动税收分析与经济分析集成联动,拓展分析维度,加大调研深度,着力打造一批具有战略价值、理论价值、实践价值的“拳头产品”,推动更多分析专报摆在决策案头,走进决策视野,成为决策参考,充分发挥“以税资政”效应。
(三)协同推进“以数治税”管控力。
一是持续推进发票电子化改革。按照省局、市局部署,稳妥实施发票电子化改革,推进金税四期建设迈出实质性步伐。积极推广增值税电子发票公共服务平台,推进增值税专票电子化试点扩围,落实“X+X+X”专票电子化闭环工作机制。继续推进增值税电子普通发票和通用电子发票,力争在X年底前基本实现增值税发票电子化,确保全区所有发票(包括增值税专票、增值税普票、通用发票)电子化率达到X%以上。加强与财政、档案等部门的协调配合,积极推动电子发票应用的社会化协同,加快实现电子发票开具、接收、报销、入账、归档等全流程无纸化应用,进一步降低企业成本,节约社会资源。
二是持续提升数据服务能力。推广普及电子税务局,加强运行维护,努力在更好用、更稳定、更智能、更安全上下功夫。加大力度推广电子税务局移动端,稳步提高“掌上办”比重。推广使用第三方应用统一接口平台,实现企业财务报表、纳税申报表的“一键”导入。深化运用征纳沟通平台智慧推送功能,结合网格员制度,建立“首票沟通”机制,完善“智慧+人工”咨询工作。持续用足用好税收大数据平台,探索“大数据画像”机制,拓宽大数据在辅助分析决策、防范税收风险、优化管理服务等方面的应用渠道。积极融入“数字定海”建设,打造更加全面、高效、安全的涉税数据共享交换体系。
三是持续规范信息化管理方式。认真贯彻税务总局关于加强信息化管理的意见,进一步建立健全信息化各项工作制度,紧跟落实上级部门出台的信息化管理办法,切实加强信息化项目管理、需求管理、数据管理、安全管理等。
四是持续强化各税费种征管举措。结合我区实际,制定实施船舶修造行业和水产品加工行业税源管理办法。稳妥有序落实个人所得税汇缴,强化事后管理,探索建立“预缴数据规范、汇缴质量提升、后续管理跟进”的个人所得税全链条管理模式。依托房产税和城镇土地使用税税源普查,逐步建立“物(权)主题税源数据库”。进一步规范房地产项目全过程管理,加快推进土地增值税清算审核工作。
五是持续建立税收风险预警机制。组建税收风险应对专业团队,探索开展集中式和交叉式的风险应对。全面关注外来建筑企业税收情况,建立异地办税预警风险机制。不断加强重点建设项目税收征管工作,通过工程形象进度与工程款支付进度的差异分析,堵塞征管漏洞,预防潜在风险。
(四)深入促进便民办税服务力。
一是扎实做好满意度调查和营商环境迎评准备工作。认真总结去年满意度调查和营商环境评价工作,注重抓问题整改、抓服务举措升级和抓台账资料归集,推动满意度调查和营商环境评价成绩迈上新台阶。
二是持续优化税收营商环境。深化“放管服”改革、优化税收营商环境工作方案,联动推进满意度调查、营商环境测评、“好差评”、“最多跑一次”改革获得感评估“四大评”,注重抓在日常、做在平常,力争纳税人缴费人评价再上新台阶。
三是深化办税缴费便利化改革。高标准贯彻落实十三部门联合通知精神,结合我区实际推进办税缴费便利化改革,实现主附税综合申报,推行财产行为税“十税合一”综合申报,确保年底前全区纳税人平均年纳税时间压缩至X小时以内、力争X小时以内,“网办率”力争达到X%以上。
四是强化便民办税新举措。进一步提升出口退税便利度。优化纳税信用评价机制,深化纳税信用结果应用,拓宽“银税互动”受惠面。系统总结纳税服务经验做法,打造一批定海特色纳税服务新品牌。
五是加强办税服务厅人员统筹管理。有序调配窗口人员岗位,稳步充实一线窗口人员力量,原则上新招录公务员优先安排到窗口工作。坚持“只减不增,存量逐步消化”的原则,分阶段降低窗口临聘人员占比,逐步分流到导税、咨询和办税辅导等辅助性岗位,确保X月底前窗口正式干部比重不低于X%。持续抓好对高风险窗口岗位人员的廉政教育,坚决守牢安全底线。
(五)着力提升法治税务执行力。
一是规范税务执法。把握执法尺度,增进执法统一,全面实行长三角申报发票类税务违法行为行政处罚裁量基准和税务轻微违法行为“首违不罚”清单。创新执法方式,持续推进行政执法“三项制度”,落实重案审理说明理由制度,推进“说理式”执法,规范“以案释法”。强化执法监督,持续深化网格化内控机制建设,推进网格化内控管理平台完善和应用,进一步提升内控监督质效。
二是打击涉税违法。构建税务、公安、市场监管等部门信息沟通共享平台,开展线索交换、联合研判和共同打击,强化税警实体化合作,完善联防联控联打机制。聚焦集中办公注册企业管理,联合法院、市场监管和各功能区管委会等十部门制定出台《集中办公注册企业监管联动工作方案》,推进跨部门的信息互换、监管互认和执法互助,切实防范集中办公注册企业的税收风险。
三是推广税收普法。落实“谁执法、谁普法”责任制,以及党委理论学习中心组学法、青年大学习法治讲座和法律培训等制度,抓好学法用法工作,确保学法考法合格率达X%。推进全区税务系统“八五”普法工作,完善司法与税务良性互动机制,深化多方位协作。加强法治文化建设,打造具有税务特色的普法阵地,促进税法遵从。
(六)层级提高队伍建设竞争力。
一是加强领导班子建设。优化领导班子配备,推动机关和基层双向交流任职,优化领导班子年龄结构,加大年轻干部的培养使用力度,用好各年龄段干部,逐步形成老中青相结合的梯次配备。坚持日常发现和集中调研相结合,开展优秀年轻干部集中调研,了解掌握一批有培养潜力的各级干部。按照省局、市局部署,实施“干部专业化能力提升计划”,提高领导班子专业化水平。
二是稳妥推进职级晋升常态化。落实好职级晋升常态化制度办法,理解透、宣传好中央的规定精神和政策初衷,职级晋升是对干部的关心激励,但绝不是普惠的福利,要坚决杜绝“干好干坏一个样”的做法,防止出现“不讲政治规矩,搞私人定制”的错误思想。根据省局、市局要求,县(区)局要对晋升四级主办以上尤其是四级高级主办以上职级补充设置一定的晋升条件和要求,不搞“人人有份、到点就上”,以真正体现正确用人导向。局党委和人事部门要做深做细思想工作,对不符合政策的诉求要理直气壮地摆明态度,让职级晋升和干部选拔一样,成为党委带队伍的有力抓手。目前总局已经明确集中晋升“一年一次”,省局已经着手制定晋升方案,下一步我局将根据市局党委的部署,抓紧研究方案,稳妥开展好今年的职级晋升工作。
三是加强干部教育和管理监督。强化学习充电,坚持干什么学什么,缺什么补什么,不断提高税收专业化能力。深入推进“学习兴税”平台应用,常态化开展“百家税坛”“夜学习”等活动,丰富学习内容,加强师资培养,积极组织开展平台学习、培训、测试。大力开展练兵比武活动,早谋划、早准备,争取在全省、全市“岗位大练兵、业务大比武”中争创佳绩。整风肃纪,制定出台“进一步加强干部职工相应管理监督”的办法、“规范税务人员进户工作”的办法,定期组织政治家访,全区税务系统干部职工签订“八小时以外自律责任状”,自觉接受监督,广泛听取意见,积极开展批评与自我批评。
四是加强基层建设。树立大抓基层鲜明导向,进一步健全完善基层保障制度,在人财物上向基层倾斜,主动为基层税务机关和税务干部减负。打造“五小”建设升级版,进一步丰富建设内容,持续改善基层办公、办税和生活条件。强化正向激励,以绩效管理突破为目标,开展争先创优行动,激发干事创业热情,确保在X月底前实现区局基层单位标准化规范化建设全覆盖,以基层的新形象新面貌喜迎建党X周年。
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