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工业和信息化局2021年工作总结及2022年工作打算
一、主要做法及取得成效
（一）坚持以党建统领，推动工业能源商务工作高质量发展。这一年，在局党组的带领下，全局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及省委十二届、市委二届、县委十二届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察X重要讲话和对X工作的重要指示精神，认真落实中央、省委、市委、县委经济工作会议部署。坚决落实全面从严治党主体责任，强化党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到各项工作，扎实推进宣传阵地建设，意识形态及风险防范能力不断提高。认真贯彻落实重大行政决策程序规定，强化执法队伍业务培训，运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力全面提升。认真组织开展党史学习教育和干部作风大整顿，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进总基调，统筹发展和安全，以推动高质量发展为主题，全面启动实施“工业倍增行动”和“大流通、大市场、大商贸、大开放、大队伍”示范建设，扎实推动新型工业化和商务领域补短板提质效，为开创X高质量发展新局面提供了有力支撑。
（二）全力推进新型工业化，奋力实现“工业大突破”。一是工业经济平稳运行。预计到年底，完成原煤生产X万吨，同比增长X%，完成目标任务X万吨的X%，实现电煤供应X万吨，同比增长X%；
X-X月完成新能源发电X亿度，同比增长X%，新建成充电桩X个，完成目标任务X个的X%。新增工业企业上规入统X户，完成目标任务X户的X%。完成规模工业总产值X亿元，规模工业增加值X亿元、规模工业增加值增速X%。二是工业投资稳定增长。预计到年底，完成工业固定资产投资X亿元，同比增长X%，完成目标任务X亿元的X%。三是工业招商成效明显。预计到年底，新签约工业项目X个，签约金额X亿元，累计新建、续建项目到位资金X亿元，完成招商引资X亿元任务的X%。四是全力打造“五大工业产业链”。①煤电建产业链。X电厂示范项目快速推进，到X月底完成总投资X亿元。鸿发煤矿X万吨/年新井建设已经进入二期工程，完成投资X亿元。X煤矿X万吨/年采面支架已经安装完毕，X千伏输变电线路已经搭火，其它工作正在收尾，计划投资X亿元，已投资X亿元，预计X月中旬进入联合试运转，同时正在争取露天开采手续。X溪煤矿已经开工建设，井同掘进了X米左右，完成投资约X亿元。X煤矿瓦斯底抽巷、主井同和工业广场改造已经完成，正在掘进采面，预计X月底安装支架，X年X月份开始生产，同时X煤矿X万吨/年勘探工作已经结束，扩建后的X煤矿矿区面积达到了X平方公里，资源储量达X亿吨，公司准备扩能为X万吨/年煤矿。拉苏煤矿井同和工业广场改造完成，正常生产。X煤矿正常生产。X煤矿零星资源扩界已经县政府常务会同意，正在上报相关手续，拟扩能为X万吨和X万吨的煤矿，X煤矿计划X年X季度复工建设。X煤矿管理人员已经进驻，正在开展复工建设前的相关准备工作。X水泥厂已于X月X日点火，因X电厂没建成，目前粉煤灰和硫石膏从纳雍火电厂购进。X沪水泥厂停了大半年，目前正进行复工前的试机调试。南充水泥厂停了大半年，目前正常生产。X个商混企业及其它建材企业正常生产。②短流程铸造产业链。X两级高炉正常生产，今年生产生铁约X万吨，为下游燃气灶炉头、地弹簧缸体、挂锁锁块等铸造企业提供了充足的原材料。泉盛五金公司的地弹簧已经注册了X郎和X冠两个商标，正常生产销售。巨豪机械制造公司的汽车飞轮项目已经建成投产。今年挂锁行情不好，目前产量约X万把左右。X汇铸公司成品挂锁生产线环评已经取得，批准了喷柒和喷镀工艺。年产X万吨电梯配重块东西部协作招商项目，投资协议政府常务会已经通过。巨盛矿业公司的底品位难处理菱铁矿焙烧技改项目，今年来一直在调试和改进，还没有实现正常生产。利民矿业公司的焙烧生产线，今年来只生产了一个月。③铅锌冶炼产业链。鼎盛鑫公司已经取得采矿许可证，X万吨/年洗选项目已立项，正在进行项目选址。铅锌绿色产业园规划已转请中国恩菲工程技术有限公司负责编制，为充分开发我县资源，建议按照“分散开采、就近洗选、集中冶炼、拓展下游”的要求编制规划，预计本月完成。集中冶炼区内的生态红线国土空间规划时已经调整，从X道路已经纳入“十四五”交通规划。X县X成锌品厂、X环保科技有限公司X个氧化锌粉项目正常生产，产值约X万元。X环能公司X个技改项目正常推进，计划共投资X亿元，预计明年初建成投产。由县产业园区经营贸易有限公司负责的蟒洞、硝洞、冒沙井X个铅锌探矿权设置，市自然资源已经批复同意设置并委托县人民政府组织挂牌。④农副产品深加工产业链。X公司正常生产，X-X月产值约X亿元。新入驻X园区的年产X项目已经建成投产。X酒厂X吨技改项目已动工建设，X个项目预计投资约X亿。⑤绿色能源电力产业。华能风电和X万千瓦农业光伏发电项目已经完工收尾，X-X月新能源共发电X亿千瓦时，同比增长X%。今年新获得开展前期工作光伏项目X个，总装机容量X万千瓦，X个项目总投资约X亿元，目前已有X个项目获得省能源局核准备案，其余电站正在进行开工前的准备。
（三）着力补短板提质效，推动商务工作迈上新台阶。预计到年底，完成社会消费品零售总额增速X%；
批发业销售额增速X%；
零售业销售额增速X%；
住宿业营业额增速X%；
餐饮业营业额增速X%。一是全力推进“大市场”建设。积极培育批零住餐企业上规入统，预计全年完成入统X家。新建成城区便民生活日用品店（含生鲜）X个。新建成品牌连锁药店X个，品牌连锁果蔬店X个。新建成X平方米以上超市X个。村级电商服务点辐射率达X%。已开展促销活动X场。培育X家X老字号品牌。完成X万元以上固定资产投资X亿元。现代商贸招商引资到位资金X亿元。二是全力推进“大流通”建设。向省商务厅争取X万元专项资金支持我县农产品供应链项目建设。积极推进野马川生鲜冷链物流园项目、X县果蔬批发市场项目建设，督促企业加快主体建设进度，促进县域商贸基础体系完善。在汉阳街道谋划综合物流园项目X个，并纳入“十四五”规划。三是全力推进“大商贸”建设。新建成加油站X座。实现“一码X”智慧商务平台交易额X万元。积极争取X年国家级电子商务进农村综合示范县，经省市商务部门帮助，成功获得商务部批准，获得建设资金X万元。X-X月实现网络零售额X万元，预计全年完成X万元。X-X月，实现农产品销售X亿元，预计全年完成X亿元。四是全力推进“大开放”建设。X-X月累计完成外贸进出口额X万美元，预计全年完成X万美元。五是全力推进“大队伍”建设。积极推进农村经纪人队伍建设，初步筛选出农村经纪人意向队伍X人，并推荐了X人参加省商务厅组织的农村经纪人骨干队伍培训。
（四）深入实施“万企融合”行动，推进大数据与实体经济融合发展。坚持发展大数据主体产业催生动能，深入实施“万企融合”行动，促进传统企业全流程和全产业链数字化、智能化改造，推动产业数字化、数字产业化，带动各行业高质量发展。X年完成大数据与实体经济融合发展X个标杆项目、X个示范项目、X个带动融合企业，已完成季度指标任务；
年度指标方面，大数据与实体经济深度融合评估工作，省大数据局已于X月初向我局反馈全县需要参与评估的企业X家，根据县区实际，增加了X家参与评估的企业，共组织了X家企业参与线上填报测评，融合评估平均分X分。全力支持5G等新一代信息技术推广应用，积极向上争取5G基站建设资源，截至X月X日，我县已建成5G基站X个，开通X个。其中：X电信已建设X个，开通X个，X移动已建成X个，开通X个。未开通基站主体已完成，因部分设备未到齐未开通，争取年底前开通所有基站。
（五）深入实施“六大专项”行动，推进民营经济发展壮大。坚持把发展民营经济作为县域经济发展的重要取向，以项目建设为着力点，大力开展招商引资，不断优化发展环境，加快工业园区建设步伐，民营经济总量不断增加，规模日益扩大，已成为县域经济发展中最具活力的经济增长点。在县民营经济中小企业发展联席会议工作领导小组的统筹下，扎实推进全县中小企业发展和“六大专项”行动各项工作，县领导及相关部门常态化深入企业走访调研服务，大力宣传推广政策，创优政策环境，深入了解企业生产经营情况，倾听企业诉求，协调解决企业在转型升级、行政审批、要素保障、政策兑现等方面的突出困难和问题，有效提振企业发展信心，促进企业持续发展、做大做强。X年前三季度，民营经济增加值完成X亿元，占全县GDP的比重达到X%。
（六）树牢安全生产理念，保障行业领域正常生产运营。认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理对安全生产工作重要批示精神，组织召开安全生产会议X次，坚守安全发展底线，切实履行安全管理责任，今年以来未发生安全生产事故。一是煤矿企业安全监管。对煤矿企业开展执法检查X矿次，查处各类违法违规行为和安全隐患X条，已整改X条，整改率为X%。实施行政处罚X矿次，累计罚款X万元。二是非煤能源企业安全监管。共巡查检查非煤能源企业X家次，发现一般隐患X条，已整改X条，整改率为X%。三是非能源工业企业安全监管。组织监管力量共巡查检查非能源工业企业X家次，发现一般隐患X条，已整改X条，整改率为X%，常态化开展使用中频炉企业非法生产“地条钢”巡查检查。四是商务企业安全监管。共巡查检查商务企业X家次，发现一般隐患X条，已整改X条，整改率为X%。
二、工作亮点
（一）新型工业化测评成绩优异。我县二季度测评分X分（比全市平均高X分），全省X个县区排第X位、二类X个县区排位第X位、全市第一位；
三季度测评分X分（比全市平均高X分），全省X个县区排第X位、二类X个县区排第X位、全市第X位。
（二）煤矿现代化治理能力不断提高。全县煤矿监控系统升级改造完成并实现四级联网，有效提升了煤矿远程监管效率。今年以来，监控中心共接收到各类传感器告（预）警X条，通过值守人员分级分类研判，在驻矿安监员及煤矿的协同下，采取相应措施，有效排除和处理故障，切实降低了各类事故的发生。正常生产建设煤矿全部开通视频会议，相关重要会议、文件精神能及时传达到煤矿五职矿长、管理人员、班组长，既及时有效传达上级文件和会议精神，提升文件和会议精神贯彻效率和传达覆盖面，又减少企业来回跑县参加安全生产相关会议频次，切实减轻企业负担。
（三）积极争取资金支持企业发展。今年来，我局共为企业争取到上级专项资金X万元和X万元基金支持企业发展，积极帮助企业纾困，还成功争取到X万元电子商务进农村综合示范县项目建设资金。
（四）绿色能源电力产业初具规模。X年获省源局批准开展前期工作光伏项目X个，总装机容量X万千瓦，总投资约X亿元，目前已有X个项目获得省能源局核准备案，其余X个正在申请核准备案。截至目前，新能源总装机达X万千瓦，其中已建成X万千瓦，百万千瓦级能源示范基地逐步形成。
（五）专班化推进项目建设取得新突破。对X电厂示范项目、水泥厂异地技改项目等大型在建项目采取“专班跟进、专人盯守”的方式，协调解决项目建设过程中的困难和问题，全力推动项目建设，X电厂示范项目启动建设一年的时间完成了X亿元的投资，预计X年底建成投产，水泥厂异地技改项目从开工到建成，仅两年时间已于X月X日点火投产，X煤矿一年半时间建设完工进入联合试运转，铅锌采选冶一体化项目已有实质性进展。
（六）持续推进电力改革取得新进展。根据《X省X年电力市场化交易工作实施方案》要求，我局积极推进电力市场交易，今年以来，有X家企业电力用户成功参与电力化市场交易，电压等级均为X千伏。
三、存在问题
（一）经济指标保增长难度大。部分企业因资金流、手续到期等原因停产，部分企业因产值达不到规模退库，部分外贸企业因经营不善、受疫情影响等原因退库或搬离X，经济指标保增长难度大。
（二）项目落地建设缓慢。项目受土地、生态红线、基本农田、政策、资金、市场等诸多因素影响，建设推进缓慢。未完全集中人力、物力、财力集中攻坚“投资大、见效快、效益好”的大项目、好项目，部分单位工作被动。完成工业投资任务难度大。
三、2022年工作打算
（一）细化目标，强化调度，确保经济健康运行。一是细化目标。工业和能源方面：X年，计划完成工业投资X亿元，原煤生产X万吨以上、力争达X万吨，电煤供应X万吨以上、力争达X万吨，新能源发电突破X亿度，工业招商到位资金X亿元，上规入统工业企业X户以上，规模工业增加值增速达X%以上，确保超额完成目标任务。商务方面：X年，计划完成外贸进出口额X万美元，网络零售额X万元，上限入统批零住餐企业X家以上，社会消费品零售总额增速X%，批发业、零售业、住宿业、餐营业增速分别达X%、X%、X%、X%。二是强化调度。加强调度力度，切实了解企业的生产经营状况和产值、产量情况，对照目标，结合实际，算好时间账，按月建好企业任务台账，提升上报数据质量，最大限度反映企业真实情况，实现“保位”，力争“前移”。
（二）强化服务，精准施策，推动项目建设大突破。按照“全党抓经济、重点抓工业、工业抓园区、园区抓招商、招商抓环境”的工作思路，围绕产业抓招商引资，强链补链储备发展增量；
强化服务抓项目落地，有力有序增强发展后劲；
围绕产业抓项目建设，推动资源优势向经济优势转化。把加速推动新型工业化作为经济高质量发展的首要任务，立足县域实际情况，准确剖析发展优势和劣势，实事求是确定发展方向，依托煤铁铅锌、蛋鸡、核桃、半夏等资源及现有产业基础，全力引进上下游配套企业，抓实X个产业链，努力争取上级资金及基金支持，努力实现工业招商X年倍增，工业总产值X年倍增，以项目建设工作专班为抓手，全力推进新型工业项目建设，全年计划完成工业固定资产投资X亿元，奋力实现“工业大突破”。
（三）转变方式，强化指导，推动企业健康发展。一是转变“保姆式”的执法方式，督促企业认真开展隐患排查治理工作，充分发挥企业主观能动性，把监管力量集中到服务指导企业发展上来，对企业安全基础和安全保障水平进行细化和量化，全面分析掌握企业的安全状况，及时发现企业安全生产过程中存在的薄弱环节和重大隐患，指导企业协调处理好安全和生产的关系，助力企业在保障安全的前提下，开足马力生产，最大限度释放合法产能。二是严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化行业监管责任和企业主体责任。三是突出重点部位，针对薄弱环节，采取有力措施，减少一般事故，坚决遏制重特大事故发生。着力抓好煤矿、冶金工贸、加油（气）站等重点行业和领域安全隐患排查，督促企业开展安全生产标准化建设，把各项安全生产措施落到实处，做到不安全不生产、生产必须安全，确保全年实现安全生产“零事故、零死亡”。
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