副县长在全县新型农村合作医疗暨甲型H1N1流感防控工作会议上的讲话同志们：这次全县新型农村合作医疗暨甲型H1N1流感防控工作会议，是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是贯彻省、市有关会议精神，巩固下面是小编为大家整理的【卫生讲话】副县长在全县新型农村合作医疗暨甲型H1N1流感,防控工作会议上讲话（仅供参考）,供大家参考。
副县长在全县新型农村合作医疗暨甲型H1N1流感
防控工作会议上的讲话
同志们：
这次全县新型农村合作医疗暨甲型H1N1流感防控工作会议，是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是贯彻省、市有关会议精神，巩固成果，强化措施，全力做好我县2010年新型农村合作医疗参合基金收缴工作和甲型H1N1流感防控工作。刚才李岐局长就2010年新农合相关政策进行了解读，下面，就如何做好这两项工作我讲三点意见。
一、全面做好新型农村合作医疗工作
2009年，全县共有803，429人参加了新型农村合作医疗，参合率达到96%，居全省前列。今年前10个月，全县共有29.52万人次享受了新型农村合作医疗，实际报销医药费6134.93万元，占参合基金总额的76%。参合农民的受益率和满意率不断提高。今年我县被国家卫生部确定为全国新农合工作监测县。2009年，四项工作的落实促进了新农合工作健康运行、和谐发展。
一是切实加强了新型农村合作医疗工作的领导。
各乡镇党委、政府、各相关部门按照县委、县政府的要求，主管领导亲自调度，靠前指挥，层层部署动员，落实工作责任，全面完成了参合基金收缴任务。全县有13个乡镇农民参合率达到95%以上，其中6个乡镇在农民参合率达98%以上。
二是医疗卫生服务能力得到进一步提高。
总投资426万元，其中争取国家专项资金318万元，新建了合隆、小城子、三盛玉、永安四个乡镇卫生院和洼中高农场医院，现已基本完工；争取国家专项资金1900万元，开工建设县中医院综合楼，明年10月份交付使用。
三是新农合服务机制进一步健全。
全面实行了“一证通全县，自主选医院，当天出院，当天结算，在哪看病，在哪报销”的便民措施；县新农合办公室实行一站式办公，一条龙服务；新农合与惠农卡对接工作稳步推进，县农行在县新农合办公室的配合下，搞好参合人员信息核对，县农行已开卡12.5万张，发卡5.4万张。
四是切实加强了新农合工作的管理和制度建设。
县卫生局、县新农合办公室配合县监察局、县审计局不定期地对各定点医疗机构的医疗行为、收费标准、报销管理等工作进行抽查和检查，降低药品价格，最大限度让利于民，减轻农民负担。
2010年，国家提高了新农合筹资标准，每个参合农民年参合基金达到150元，农民个人缴费额又增加了10元，总额达到30元，这给我县2010年工作带来一定难度。同时，补偿比例平均提高了10个百分点，基金运行风险加大了。就2010年的新农合筹款工作，省、市都做出了明确部署，县里又专门下发了《实施方案》，我们一定要按上级的部署，结合县里时间表，立即启动2010年新农合宣传和筹款工作。
一是要做好政策宣传。各乡镇要在2009年的工作基础上，成立新农合宣传工作队，与村组干部一起，深入村屯、农户，耐心细致地开展宣传发动工作。要向农民讲解2010年新型农村合作医疗的新政策、新方案。县合管办还要下发《致农民朋友的一封信》，县电视台还要开办新型农村合作医疗专栏，宣传2010年我县新农合工作的优惠政策。
二是要全力做好基金收缴工作。2010年我县的全口径参合率要确保达到95%以上，这是一个硬性指标，也是一项刚性任务。按照省、市要求，我县2010年新农合筹款结束时间为今年的12月10日，明年1月1日要全面启动2010年新农合新的补偿政策，这就要求我们在12月末之前，必须将参合信息全部录入微机并送证入户。
三是进一步提高新农合管理和服务水平。县新农合办公室和各定点医疗机构合作医疗管理工作站，要强化职责，明确分工。工作人员要尽职尽责，要树立一切为了患者的理念，对参合农民办理各项手续，要热情接待，周到服务，耐心解答问题，提高工作效率，规范服务行为。要加强定点医疗机构监管，确保基金安全。加强日常监督和检查，县政府将组织相关部门，不定期进行明察暗访，对我县经办机构、定点医疗机构的基金管理、费用补偿、医疗服务等情况进行监督检查。尤其是要加强基金监管和专项审计，发现问题，一定要严肃处理，决不姑息。要主动接受群众和社会监督，提高工作透明度，让参合农民放心。
四是抓好惠农卡和新农合对接工作。县新农合办公室要全力配合县农行抓好惠农卡和新农合对接的试点工作，搞好新农合参合人员的信息录入、核实等基础性工作。县农行要尽快配备相关的金融机具，搞好工作人员的业务培训，尽快完成惠农卡和新农合的对接工作,实现参合农民就医、报销一卡通。
二、全力做好甲型流感防治工作
今年4月以来，甲型H1N1流感在全国蔓延。据卫生部官方网站报道，截止11月15日，我国内地31个省、市、自治区累计报告甲型流感确诊病例65927例，已治愈49770例，死亡43例。吉林省累计确诊甲型流感病例574例，治愈489例，重症10例，已治愈1例，无死亡病例。位居全国第29位，长春市累计报告确诊病例304例，已治愈262例，重症6例，无死亡病例。最近我县万金塔和合隆各有一例输入性病例。
据专家分析，此轮甲型流感流行规模和强度将明显高于往年，流行周期将持续到明年3月份。按照卫生部和省、市的要求，我县下一步防控工作的总目标是：控制大面积暴发，减缓疫情传播速度，降低重症与危重病例。
一是要加强重症与危重病人救治，控制死亡率。采取严格、行之有效的措施，做到早发现，早治疗。对于到医疗机构发热门诊诊治而没有实验室诊断的患者，也要采取积极的措施进行治疗。
二是要开展疫情监测，及时发现重症。各乡镇要主动搜索发现病例,认真落实《甲型流感监测方案》的要求，不断提高监测工作质量。各级各类医疗卫生机构要敏感及时地发现重症，发现病例后积极开展救治，不具备救治条件的要及时转诊。
三是要抓好关键环节，应对短时间内人群的突发疫情。要继续做好聚集性疫情的防控工作，尤其是学校聚集性疫情防控。要继续坚持晨检、午检、出现聚集性病例放假制度，及时筛查上报发热病例，严防因个案病例导致聚集性疫情发生，或聚集性疫情发生后处置不及时导致疫情出现局部、甚至大范围的暴发流行，努力减少疫情危害。对发生的疫情要继续坚持严格流调、严防严控，杜绝疫情传播蔓延。继续做好重点部位的疫情防控工作，学校、社区、网吧等人群密集场所是当前疫情防控工作的重点部位，卫生部门要加强对以上重点部位的疫情防控工作指导，加强重点部位疫情防控督导，落实防控责任。要注重发挥校医室、社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室在疫情防控工作中的作用，共同做好重点部位的疫情监测和防控工作。各定点医疗机构要做好预案，做好人员、物资准备。发生疫情后，积极开展救治并做好分流工作，及时向有条件的医疗机构输送病例。按照市里的要求，所有医疗机构，够标准的要设立发热门诊，不够标准的要设立发热诊室，要求轻症能处理，重症能转诊。
四是要规范疫苗预防接种，积极稳妥、安全有序开展。重点人群接种工作。我县自2009年10月22日开始接种甲流疫苗，到 11月17日已对13个集体单位的一线人员进行了甲流疫苗免费接种。下一步按照长春市甲流防控办的紧急通知要求，对预怀孕妇女及中小学肥胖学生开展甲流疫苗接种工作。县疾控中心负责做好接种技术培训、疫苗储备等相关技术保障，县妇幼保健院负责做好对预怀孕妇女的宣传教育工作，各级各类学校负责对肥胖中、小学生进行调查摸底、登记，各乡镇卫生院防保站负责对预怀孕妇女调查摸底、登记，并负责接种、信息录入和异常反应监测等工作。本着知情、自愿、免费的原则，按照《预防接种工作规范》、《农安县2009年秋冬季甲型H1N1流感疫苗预防接种实施方案》和《农安县2009年秋冬季甲型H1N1流感疫苗预防接种技术方案》的要求，严格掌握禁忌症，规范操作，确保接种安全。
五是要扩大宣传，营造良好的舆论氛围。各乡镇要继续做好防控甲型流感的宣传、健康教育和舆论引导工作，普及防治知识、介绍预防方法，让群众广泛认识到甲型流感的“可防、可控、可治”，提高公众自我保护意识和防病能力。营造全社会广泛动员、全民参与的“联防联控、群防群控”防控格局。
三、切实加强对新农合工作和甲型流感防治工作的领导
做好2010年新农合筹款工作和甲型流感的防治工作，是当前县委、县政府一项重要任务。各乡镇党委、政府和县直各相关部门，要本着对人民群众健康高度负责的精神，把这两项工作作为当前各项工作的重中之重来抓。
一是要强化组织领导，靠前指挥。各乡镇党委、政府和各部门的主要领导对2010年新农合基金收缴工作和甲流防控工作要亲自研究部署、亲自组织调度、亲临一线指挥，及时发现问题和解决问题。
二是要落实部门责任，形成合力。新农合工作和甲流防控工作是当前最大的民生工程，各乡镇、各部门要密切配合，落实责任。广电部门要充分发挥舆论导向作用，形成浓厚的舆论氛围;在甲流防治工作中，卫生部门和疾控、监督和医疗机构要发挥主力军作用，严防死守，科学救治，全力保障全县人民生命安全。全县上下要形成工作合力，把我县新农合工作和甲流防控工作提高到一个新水平。
三是加强督导检查，确保各项工作落到实处。在新农合基金收缴期间，基金收缴情况实行日报告制度，各乡镇所报数字必须真实准确，每天上午12点前，将收缴情况报县新农合办公室。县新农合办公室将各乡镇上报的基金收缴情况进行汇总排名，每天报给县委、县政府主要领导和主管领导。县委、县政府督查室要深入各乡镇对参合基金收缴工作和甲流防控工作进行专项督导检查。
同志们，2010年我县新农合任务艰巨，当前甲流防控形势严峻，我们要在县委、县政府的坚强领导下，以高度的政治责任感和使命感，全力做好新农合资金筹集和甲型流感防控工作，为维护人民群众利益、保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定做出积极的贡献。