公安局法治政府建设自查报告(4篇)公安局法治政府建设自查报告 四是调查清理行政事业性收费年初开始我市对市直各类企业缴纳的政府性基金行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查对有代表性的企业进行认真下面是小编为大家整理的公安局法治政府建设自查报告(4篇),供大家参考。
篇一:公安局法治政府建设自查报告
四是调查清理行政事业性收费年初开始我市对市直各类企业缴纳的政府性基金行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查对有代表性的企业进行认真的走访调研经过调查核实我市市直近年严格落实国家和省出台的取消停征减免各项收费政策不存在收费项目名目混乱收费标准不清等不合理不合法的行政事业性收费在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单并在政府网站上向社会公布接受社会监督
法治政府建设工作自查报告
法治政府建设是提高法治建设政府职能的重要环节,下面是店铺精心整理的法治政府建设工作自查报告,供大家学习和参阅。
法治政府建设情况自查报告**年,我市政府法治政府建设在市委、市政府的正确领导下,在黑河市政府法制办的支持、指导下,深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实施方案(**-2020年)》(黑发〔**〕31号)中布置的工作任务,全面推进依法行政,各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》(黑办发〔**〕43号)以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2号)要求,现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下:一、依法全面履行政府职能(一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组,进行了行政审批事项清理。截至目前,政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消,“非行政许可审批”类别不再保留,非行政许可审批全部清零,全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力114项,省政府要求削减1/3的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消,省级下放到我市的行政权力已全部承接,取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施,市政府各部门不存在“接不住”情况。(二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单,按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16号)相关规定,于5月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》,于10月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作,保留行政权力3346项;二是编制责任清单,共编制责任事项22538余项,对每一项依法保留的行政权力进行梳理,绘制了简洁高效,便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公
布,严格按照行政权力运行流程图实施行政权力,并根据有关依据变化及工作实际,适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务,全市各部门共梳理出10项中介服务事项,转化1项,取消1项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业性收费,年初开始,我市对市直各类企业缴纳的政府性基金、行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查,对有代表性的企业进行认真的走访调研,经过调查核实,我市市直近年严格落实国家和省出台的取消、停征、减免各项收费政策,不存在收费项目名目混乱,收费标准不清等不合理、不合法的行政事业性收费,在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费、政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单,并在政府网站上向社会公布,接受社会监督。
(三)加强市场监管。一是积极落实《黑龙江省人民政府关于工商登记制度改革有关事项的通知》(黑政发〔**〕17号)文件要求,对企业工商登记做了认真清理,企业登记前置审批许可保留34大项,将工商登记前置审批事项55大项99小项改为工商登记后置许可审批,并在规定的时限内全市统一实施“先照后证”登记。通过新闻媒体及时向社会公布《工商登记前置行政审批事项目录》、《工商登记前置改后置行政审批事项目录》,利用窗口电子触摸屏、登记提交规范、登记流程读本等,公示许可项目、许可程序等内容,增加登记注册工作的透明度。严格落实书面告知和书面承诺制度,保证登记和审批监管的有序衔接;二是推进“四证合一、一照一码”登记制度改革,10月1日开始,在全市范围内实行“四证合一”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,在企业“四证合一、一照一码”登记制度改革的基础上,再整合统计登记证,实行“四证合一”登记模式,统计登记证不再另行发放,核发加载统一社会信用代码的营业执照。目前全市各级登记窗口正在有序开展换照工作。
(四)创新社会治理。一是全面落实国家和省关于社会治安综合治理领导责任制的规定,修改完善了《五大连池市社会管理综合治理委员会议事规则》等制度规定,逐级落实“平安五大连池”创建工作责任。着力强化矛盾纠纷多元化解机制建设,发布了《关于加强基层劳动争
议调解工作的实施意见》加强社会治安防控体系建设;二是全面落实我省社会应急管理相关办法,按照年初省政府办公厅印发的《关于落实〈政府工作报告〉加强应急管理体系建设的工作方案的通知》(黑政办综〔**〕18号)要求,制发了《五大连池市应急管理体系建设工作方案》,确定了规范应急值守、夯实应急管理基础、加强演练宣教、健全工作机制等4大类13项重点工作,目前各项工作取得阶段性成效。
(五)强化生态环境保护。坚持绿色发展理念,全面贯彻实施《黑龙江省大气污染防治专项行动方案(**-2018年)》,发布了《五大连池市大气污染防治专项行动实施方案》,分解任务,落实责任。全面实施环境信息公开制度,定期在五大连池市政府网站环保局子站公开公示审批验收项目,严格执行环境影响评价制度,严格按照省环保厅要求严控污染物排放总量。加大保护开发力度,全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列。
二、推进行政决策科学化、民主化、法制化完善重大决策法定程序,参照《黑龙江省人民政府重大决策合法性审查规定》,制定完善了《重大行政决策程序规定》以及《行政决策合法性审查规定》,把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。政府制发文件、签署重要合同,作出其他重大决策事项,均由法制机构进行合法性审查,未经法制机构审查或审查不通过的事项不予研究制发。实行法律顾问列席政府有关会议、参与重大决策合法性审查制度,提高了政府决策的法治化水平。三、坚持严格、规范、公正、文明执法(一)依法履行行政执法职责。加大了对门难进、脸难看、事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式,及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。将建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度的落实情况作为对实体政务服务大厅监督检查的重点。今年对接到的10余件次群众咨询、投诉、举报,无立案。(二)完善行政执法程序。全面推进“双随机一公开”监管改革工作,
下发了《五大连池市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》,将“双随机”改革工作纳入规范化管理,并多次下发文件,对“双随机”工作作出部署并汇总进展情况,指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题,同时加大督办和考核力度,将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。目前,全市各级行政执法部门均已建立了相关制度,并按照制度开展随机抽查工作,“双随机一公开”工作已取得了初步成效。市级25个行政执法部门建立了“一单、两库、一细则”,共2955项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围,市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达100%。
(三)全面落实行政执法责任制。推行行政执法全过程记录制度,对重大行政处罚备案审查、执法案卷评查、执法监督检查、巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究。经明察暗访,**年市本级无行政执法权直接或变相挂钩部门利益的情况发生,党政机关和领导干部无干扰行政执法的行为。
(四)健全行政执法人员管理制度。为进一步规范行政执法主体,加强行政执法人员执法资格管理,落实行政执法人员持证上岗制度,我市下发了《关于开展全市行政执法主体暨行政执法人员清理工作的通知》,对市直行政执法部门的执法主体资格及执法人员资格进行了清理确认。对经市政府审议确认具备行政执法主体资格的35个市直行政执法主体向社会公布;结合“双随机一公开”监管改革工作,对确认资格的行政执法人员,纳入执法检查人员名录库,对不合格的人员,或限期通过考试获得执法资格,或调离执法岗位。
(五)加强行政执法保障。认真落实《黑龙江省行政执法与监督条例》规定,将行政执法和行政执法监督工作所需经费纳入财政预算。
四、强化对行政权力的制约和监督(一)健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,完善各方面监督制度,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。有效落实公开行政权力运行流程、防控廉政风险等要求,加强行政程序制度建设,严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤
和时限,对违法行政行为严肃问责,增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度,坚决纠正行政不作为、乱作为,克服懒政、庸政、怠政,惩处失职、渎职。
(二)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任,认真执行向市人大及其常委会报告工作制度,接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见,及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,相关部门向政协定期通报有关情况,为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政机关依法出庭应诉制度,指导各部门明确应诉责任单位,形成了政府法制工作机构和职能部门分工协作,相互配合的机制。发布了《五大连池市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,落实了应诉负责人出庭制度。**年出庭应诉案件2件,尊重并执行人民法院生效裁判。
(三)加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督,建立健全常态化、长效化监督制度。5月中旬,对辖区内所有道路检查站点进行了联合检查,对检查中发现的执法人员人数不足、执法证件过期、文书填写不规范、执法信息记录不完整及证照信息、工作制度等未公开等问题作出了处理。在全市行政执法机关中随机抽调了18个部门的100宗行政执法案卷,对案卷中执法主体、违法行为、依据适用、执法程序、执法文书、执行情况等内容开展了检查。对发现的问题要求被评查单位按期整改。
(四)完善社会监督和舆论监督机制。完善对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用,加强与互联网等新兴媒体的互动,重视运用和规范网络监督。
(五)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,完善政府信息公开制度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。一是开展**年部门预算和政府预算公开工作。按规定公开了收支报表、
“三公”经费增减变化情况说明、公共财政预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算以及《**年预算执行和**年预算草案》等材料信息;二是创新政务公开方式。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平,解决环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题,参照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》要求,制定出台了《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的通知》,实行“首问责任制、一次告知制、受理承诺制、责任追究制”,坚持依法行政,规范行政审批运行机制,提高行政服务效能,积极创建优良经济发展环境。
五、依法有效化解社会矛盾纠纷(一)完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针,从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生;建立健全社会稳定预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决;坚持依法行政,正确处理改革、发展、稳定的关系,在充分考虑群众利益,取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。**年,我市未发生食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重大事故。(二)加强行政复议工作。依法受理行政复议案件,**年,市本级共接待行政复议申请人36人次,经审查立案办理行政复议案件3件,依法作出行政复议决定3件。通过行政复议体制改革,畅通了复议渠道,提高了办案质量,切实维护了人民群众的合法权益,行政复议公信力显著增强。**年我市重点推进县级政府行政复议体制改革,按照《黑河市人民政府关于推进行政复议体制改革工作的意见》落实相关工作,目前,我市已全面实行了行政复议权相对集中。按照省法制办的规范化建设要求,遵循“依法、高效、有序”的原则,结合工作实际,形成了一套有效的行政复议规范化制度,在原有听证、含议、回避、调解等工作制度的基础上,进一步建立、完善了与司法、监察部门的案件移送、衔接制度,下发了《关于建立<不履行或无正当理由拖延履行行政复议已送工作制度>的通知》,对经行政复议机关责令不履行行政
复议决定的,移送检察机关问责。市政府每年将行政复议经费列入政府预算,保障了经费需求。
(三)改革信访工作制度。信访事项依法按程序受理,规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理,做到受理办理全过程责任清晰、要求明确。严格执行诉访分离,推行依法逐级走访,积极引导群众逐级表达诉求。严格执行《信访条例》规定的信访程序,有权处理的行政机关依照规定作出支持信访请求意见的,督促有关机关或者单位执行。**年共受理群众来信来访来电580件人次。积极推进“互联网+信访”,搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的全国网上信访平台。全年共网上受理115件,同比增长1%;建立完善责任机制,严格落实信访责任制实施办法,研究制定实施细则。严格落实“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的问责机制,积极探索运用信访部门“三项建议”职责的方法,做到有责必问、有错必纠。
2018年法治政府建设工作自查报告2018年,在区委、区政府的正确领导下,在区法制办关心指导下,全局紧紧围绕我局今年工作目标任务:狠抓法治建设,全面推进依法行政、创建法制型机关,不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力,为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下:一、主要做法和取得的成效(一)加强组织领导,稳步推进依法行政工作2018年,我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓,建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组,认真部署依法行政工作,局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责,加强日常督促检查,将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进了依法行政工作,及时向局主要领导报告工作进度情况。(二)优化法治服务法治保障,加强执法力度建立科学高效的行政管理体制,增强政府社会管理与公共服务职能,提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、
《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx规范行政裁量权办法》要求,进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革,成立了行政审批股,清理了行政审批项目,规范了行政审批程序,公示了行政审批事项办理程序和所需材料,在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口,规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室,公布了联系咨询电话及办理责任人。
2017年,我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查,行政执法检查85个企业,出动人员275人次,出动车辆23次,限期改正38个;成品油行政执法检查22个企业,出动人员76人次,出动车辆20次,限期改正4个。
(三)提高全员法律素养我局高度重视法制宣传教育工作,认真贯彻落实上级精神,切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措,切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次,认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识,加强业务培训,积极组织参加各类培训活动,鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识,以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。为了强化教育宣传力度,我们发现、培育、推广各类普法典型,以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地,采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规,鼓励干部职工网上自学相关法律知识,通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。(四)加强监督考核,行政权力透明规范化
2018年,我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神,加大了对依法行政工作的监督考核力度,同时,在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上,积极探索长效机制,注重实效:设立了12312商务举报投诉服务中心,12312投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作,通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法,客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性,加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范,经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项,调整汇总成新的行政权力事项清单,制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。
回顾今年我局依法行政工作情况,总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务,取得了积极的进展:局机关的法律意识明显增强,依法行政观念深入人心,现在全局内部已达成共识,对于来我局咨询办事的,都做到热情接待,用语文明,耐心解释,认真办理,碰到新问题,要主动为咨询者解释各项新政策、新法规,切实帮助解决他们的实际困难。
但是不可否认,在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约,离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。
二、存在问题我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高,执法装备,取证设备还需添制。
二是加大商务法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识,进一步提高全局干部职工的法制素质。
三、下一步工作思路在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策,严格按照区委区政府和区法制办的要求,通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识,查找不足及时改进,力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制,采取扎实措施切实把各项工作落到实处,积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。2018年法治政府建设工作自查报告范文2018年,在区法制办大力支持和指导下,我局按照上级要求,紧紧围绕区政府的《**区人民政府办公室关于落实“法治建设年”工作任务实施方案》的要求,坚持以全面推行行政决策法治化、行政执法规范化、权力运行透明化,依法行政能力和水平得到进一步提升。通过一年的努力,我局在依法行政、规范执法等方面取得了一定的成效,主要有以下几个方面:一、加强组织领导,强化工作措施**区文体新局把依法行政纳入局长室、局机关各科室的重要议事日程,建立了以局长任组长,分管局长任副组长,局机关科室负责同志为成员的行政执法工作领导小组。以《2018年度依法行政工作考核》为目标依据,一把手负总责,分管领导主抓,一级抓一级,层层抓落实。结合文体新局的实际,具体工作做到了职权分解,并将工作落实情况作为年终局里考核的一项重要依据。二、权力清单、责任清单梳理情况一是按照上级要求,进一步梳理权力清单,与省市主管业务部门进行沟通,根据实际执法权限,共梳理出行政许可12项,公共服务事项4项,行政奖励1项、年检1项、行政确认3项。同时根据工作岗位,明确工作责任,制定责任清单;二是加强监督。内部监督方面,完善执法方面各项制度,定期清理已废止行政权力;外部监督方面,建立行政执法投诉举报登记台账,完善信访投诉举报机制,接受社会各界监督。
三、提高法治意识,规范行政许可实施清理行政审批事项是行政审批制度改革的基础,规范行政许可执行是行政审批制度改革的关键。在这方面,我们一是规范审批程序,由纪检部门组织各责任科室进一步明确审批程序和程序操作时间、时限,理清审批过程中涉及到的各类资料、证明和签章手续,对每一事项的行政审批行为作出具体规范。二是减少审批时限,提高效率,方便群众,尤其是缩短了社会力量办学机构的审批时限。三是完善行政审批责任,细化、分解审批的内部程序,实行每个程序、每道手续经手人、责任人签名。同时把行政审批的规范化操作和审批责任列入行政监察工作范围,列入干部、公务员考核,对出现严重违规审批的行为及时予以纠正,实行责任追究。四、认真做好文件报备工作积极采取措施,加强了文件报备工作:一是局领导重视,对加强文件报备工作提出明确要求;二是局办公室增加工作人员,实行专人负责;三是加强对全局文件的整理和鉴别,逐一登记,细致分类,严格确认文件类别。五、随机抽查事项清单审批管理1、执法人员应认真履行监管任务,严格遵守保密制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则,依法进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规范。2、制定的随机抽查事项清单,在**区政府信息网公开,并根据法律、法规、规章修订情况和行政权力调整情况随时进行动态更新。各抽查事项由**区文化市场综合执法大队牵头、汇总,严格按照已公布的随机抽查事项清单,明确抽查事项名称、抽查依据、抽查内容、抽查方式等,开展辖区内有关事项的随机抽查工作,并将随机抽查作为选取日常监督检查的主要方式。六、建立执法检查人员名录库执法检查人员名录库由局具备行政执法资格的执法人员构成,列入局执法检查人员名录库的人员随机选派参与随机抽查事项检查,专业人员根据所属专业需要,随机选派。执法检查人员名录库根据执法
检查人员变动情况,定期更新。建立的随机抽查人员名录库在**区政府信息网公开,并随时根据人员调整情况进行动态更新。开展随机抽查工作前,各抽查事项区文化市场综合执法大队牵头,从本单位的执法检查人员名录库中通过电脑摇号等方式随机抽取2名以上执法人员,并对执法人员进行必要的业务培训指导。执法检查人员与抽查对象有利害关系的,应依法回避。根据随机抽查事项清单,建立随机抽查市场主体名录库,在**区政府信息网公开,并根据文化业户台账及审批情况对抽查对象名录库进行动态更新。对抽查事项所涉及的市场主体作为随机抽查对象,通过电脑摇号等方式从市场主体名录库中随机抽取。
七、认真开展法制办行政公开,提升群众满意度1.积极参加两随机一公开活动。我局高度重视两随机一公开工作,从年初开始就组织召开专题会议,认真研究部署两随机一公开工作。召开民生恳谈会、广泛征求社会各界和人民群众对改革发展和纠风工作的意见和建议,开门接受人民群众的评议,群众满意度较高。2.强化服务“窗口”建设。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。实行首问责任制,简化了办事程序,加强了与人民群众的联系与沟通,促进了机关工作作风的转变,行政效率明显提高。八、依法行政工作中存在的问题由于工作繁重,工作人员短缺的现象,我们对单位开展政务公开工作的指导不够,有些问题发现后没有及时整改,对于这个问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。九、下一步工作方向今年,在上级部门的指导下,我局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但距离上级的要求还有一定差距,如法治意识有待进一步提高,法律工作人员力量有待加强等。下一步,我局将加快依法行政工作步伐,加大督查力度,加强责任追究,完成法治政府建设的各项工作任务。将政务公开作为依法行政、执政为民的重点工程,强化组织领导,健全工作机制,采取多种形式,及时公开政务信息,广泛接受
社会监督。
篇二:公安局法治政府建设自查报告
关于开展法治政府建设自查报告
县法制办:20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我社结合法治建设实际,深入贯彻落实《xxx县法治政府实施方案(20xx年)的通知》(以下简称《实施方案》),明确了主要任务和具体措施。为进一步抓好落实,明确责任和完成时限,层层分解责任,层层抓好落实,确保各项工作任务落到实处。我社将法治政府建设与党风廉政建设相结合,为我县科学发展、跨越发展提供安全保障。现将我社法治政府建设情况报告如下:一、加强领导,高度重视为确保开展法治政府建设在我社得到贯彻落实,我社成立了以党组书记、主任xxx任组长,副主任xxx任副组长,业务股长xxx、财审股长xxx为成员的领导小组。领导小组主要负责法治政府建设的安排部署、制定实施计划、方案抓好落实等。二、尽责履职,狠抓落实我社把法治政府建设与党风廉政建设工作同研究、同部署、同检查、同落实,做到党风廉政建设和法治政府建设工作两手抓、两手硬。一是由县社主要领导负责抓好领导班子成员的法治政府建设工作,要求他们廉洁自律,实行廉政承
诺,按制度履行职责。二是由分管领导抓好分管股室的法治政府建设工作,及时处理所各股室的党风廉政所显露的苗头性、倾向性问题。三是抓好谈话制度。四是加强制度建设,把握好法治政府建设工作的关键环节,确保规范依法行政工作落到实处。三、存在的主要问题我社在法治政府建设工作在推进仍存在一些薄弱环节,一是法治政府建设工作的日常性监督的手段还不多,措施还不够有效,日常监督的方法、方式有待加强和改善。二是监督的过程中,针对岗位的具体职责在细化程度上仍显不够。三是还没有独立的法制机构和专业的人员。四是材料归档亟待进一步完善,材料搜集整理有待于进一步规范。四、下一步工作打算在下一步工作中,我社将按照县委县府工作要求,进一步理顺思路,狠抓落实。明确任务,细化内容,健全机制,对党员干部严格要求,认真履行责任制,使我社的法治政府建设工作迈上新台阶。
篇三:公安局法治政府建设自查报告
法治政府建设自查报告6篇
【篇一】县法制办:为全面推进法治政府建设,切实落实《___县法治政府建设暨责任分工实施方案(___-___年)》(盐党___发〔___〕___号)、《___县___年创建区市级法治政府示范单位工作方案___》(盐政___发〔___〕___号)、《___年___县法治政府建设工作要点___》(盐法府办〔___〕___号)的文件要求,我局高度重视,精心部署,将法治政府建设与科技工作同安排、同部署,统筹推进法治政府建设,有力地促进各项工作扎实开展。现将自查情况报告如下:一、完成情况及取得成效(一)提高认识,切实加强___领导。我局对法治政府建设工作高度重视,落实措施保障该项工作深入开展。一是成立了由局长任组长,分管副局长为副组长,各站所负责人及相关工作人员为成员的领导小组,具体___、协调、指导“法治政府建设示范单位”创建工作。二是加大对“法治政府建设示范单位”创建活动开展情况督导检查,定期研究部署工作,做到法治政府建设工作与全局工作同安排、同布置。并指定专人负责日常工作,确保各项工作有序开展。(二)强化学习,提高工作人员法治思维和依法行政能力。坚持集中学法制度,___学___的___大精神,___系列讲话精神,结合“两学一做”学习教育工作学习新修订的党章、党规,及区、市、县领导重要讲话精神,同时深入学习《___县法治政府建设暨责任分工实施方案(___-___年)》(盐党___发〔___〕___号)、《___县___年创建区市级法治政府示范单位工作方案___》(盐政___发〔___〕___号)、《___年___县法治政府建设工作要点___》(盐法府办〔___〕___号)内容,把法治教育纳入全体干部职工法治培训计划,大力提升机关干部职工的法治能力。(三)健全决策机制,规范行政行为。一是建立律师顾问制度。我局聘请法律顾问,完善法律顾问和法律咨询制度,推进决策的民主化、科学化,实施重大决策咨询和合法性___制度。二是完善依法行政各项制度,建立健全企业审批、
“___甘草”商标使用重大决策应广泛听取有关___、政协委员、人民团体、基层___、社会___的意见,推进决策科学化、民主化、规范化。坚持重大决策___讨论决定,重大决策经领导班子会议、中层领导干部会议讨论,___讨论情况和决定要如实记录、完整存档。
(四)优化体制,推进职能转变。一是规范权力清单、责任清单运行。推行行___力清单制度,清理和规范行___力和行政服务事项,明确权责主体和权力运行流程,将权力清单、责任清单落实到位,强化权力运行监督。目前,我局保留的县级行政职权事项共分为3大类。其中,行政处罚___条,行政确认___条,其他类___条。二是加强规范性文件监督管理。完善政府规范性文件向社会公开制度,加强现有规范性文件(《“___甘草”产地证明商标使用管理办法》)的管理制度,不得违___律、法规、规章和上级机关规范性文件规定。
(五)建立健全政务信息公开制度。深化政务公开,定期将相关工作进行公开,拓宽群众监督渠道,让人民监督权力,完善行政确认管理制度,全面落实行政执法责任制,健全民主评议制度,加大责任追究力度,严肃查处违法执法、滥用职权、失职渎职等违法违纪案件,严肃查处行政___、慢作为、乱作为行为,健全完善惩治和预防___体系。
(六)深入开展法治文化进群众活动。一是根据单位实际,结合“科技活动周”“科技工作者日”、防震减灾宣传日、法制宣传日等活动,积极宣传“___”普法相关法律及新修改的宪法、防震减灾、防震确认、科技类民办非企业单位审批、人工甘草种植技术、“___甘草”商标管理办法等知识,让群众了解相关法治职权及科技便民服务工作,提升法治文化在群众公共文化生活中的影响力。二是结合我局各类项目,整合资源,开展中药材技能培训班,并适时宣传“___甘草”商标使用管理办法,提高种植户种植技能与正确使用商标的意识,截止目前共举办各类培训班___期。
二、存在的问题今年,我局在落实执法责任制和依法行政方面取得了一些成绩,但我们也清醒的认识到,与目标相比,还存在着较大差异,主要表现在:一是学习、宣传还不够深。二是部分干部依法行政的意识不够强,在实际工作中没有严格依法行政。
三是行政执法水平有待提高,一些干部职工法律知识不全面,贯彻落实责任制不彻底。四是对涉及科技工作相关的法律法规学习不深、掌握不透彻。
三、改进措施及下一步工作打算(一)统一思想、提高认识。充分认识做好法治、法治科技建设工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实做好法治建设各项工作。(二)加强领导、落实责任。将法治建设各项工作列入全局重要议事日程,纳入全局工作发展规划和年度工作计划,健全工作责任制度,完善领导机制,定岗定责,确保按时序、高质量完成科技惠民工程。(三)强化宣传、培育典型。实施法治建设工作过程中,要明确工作抓手,广泛宣传,把科技系统内干部职工发动起来,不断创新工作载体,引导参与全县法治建设,并通过确立、培育、发展法治创建联系点、示范点以及各类典型,逐步提高科技系统法治建设水平。___县科学技术局___年___月___日【篇二】市政府:___市自然资源和规划局根据《___市法治政府建设实施纲要(___-___年)》的文件要求,压实责任,积极作为,严格落实工作方案各项内容,全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,现将工作推进情况汇报如下:一、工作推进情况(一)加强依法行政___领导,落实体制机制保障。一是专门召开局长办公会议,成立了以局长为组长,局班子成员为副组长,各科室、单位负责人为成员的依法行政领导小组,办公室设在政策法规科,并配备了法规科科长___人,副主任科员___人,科员___人。二是将自然资源和规划依法行政工作列入年初工作计划和年终考核的重点内容。做到人员、责任、经费、考评的落实,确保依法行政工作扎实有效,分步骤、有重点地循序推进。已将___年度法治政府建设报告在市局网站公布。
篇四:公安局法治政府建设自查报告
二为确保全市公安机关行政执法质量认真落实贯彻执行中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国国家赔偿法公安机关执法质量考核评议规定罚款决定与罚款收缴分离实施办法云南省行政复议条例云南省行政执法监督条例云南省行政机关规范性文件备案规定昆明市行政执法责任制实施办法等法律法规市公安局主要加强以下几个2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创一是进一步加强建立健全了各项执法监督制度并以贯彻落实公安机关内部执法监督工作规定和公安机关人民警察执法过错责任追究规定为契机进一步加大公安机关内部执法监督工作的力度普遍建立和认真落实执法责任制执法过错责任追究制执法检查考评制案件的三级审核把关等制度
公安局行政执法自检自查报告根据《关于认真贯彻省人民政府行政执法检查计划的通知》要求,市公安局认真组织了行政执法检查,具体情况摘要如下。一、基本情况(一)据不完全统计,今年1–9月,全市公安机关共办理治安案件39348件,处罚44810人。其中,警告3629人,罚款34950人,罚款总金额2280.91万元,拘留6231人,劳动教养3900余人,强制戒毒7792人,收容教育196人;市交警支队查处交通违章766360起,其中罚款745514起,吊扣驾驶证15739起,拘留305人。从自查的情况看,我市各级公安机关和广大民警基本上能够正确履行公安行政管理职责,依法办理各类行政案件,执法合法,适用法律、法规、规章正确,法律手续完备。(二)为确保全市公安机关行政执法质量,认真落实贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《公安机关执法质量考核评议规定》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》、《云南省行政复议条例》、《云南省行政执法监督条例》、《云南省行政机关规范性文件备案规定》、《昆明市行政执法责任制实施办法》等法律法规,市公安局主要加强以下几个方面的工作:一是进一步加强建立健全了各项执法监督制度,并以贯彻落实《公安机关内部执法监督工作规定》和《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》为契机,进一步加大公安机关内部执法监督工作的力度,普遍建立和认真落实执法责任制、执法过错责任追究制、执法检查考评制、案件的三级审核把关等制度。同时,全市公安机关也非常重视外部的监督,特别是人民群众的监督,把人民群众是否满意作为衡量我们执法工作优劣的一项重要标准,采取了一等系列警务公开的措施,如公开作为执法依据的法律法规,处罚程序和处理要(更多精彩文章来自“秘书不求人”)求,公开办事承诺,公开民警照片、警号,公开行政事业收费的标准等等,通过这些措施提高了执法和管理工作的效率,得到了人民群众的普遍好评。二是进一步加大对民警的培训力度,努力提高全体民警的执法水平。除各单位结合实际制定学习培训计划外,今年市局党委为提高全市公安机关的执法水平,提出了实施民警全员轮训作为2002年度的一项重点工程进行落实,即按照每批5%,每年25%,力争用四年时间将我市民警全员轮训一遍。从民警执法活动需要具备的法律知识,公安工作规范要求,业务知识技能等诸方面进行全面培训,提升民警的整体素质,提高民警的整体执法水平。三是进一步加强公安法制队伍的建设,不断健全和完善法制机构。今年以来,我市尚未恢复成立法制科的××、××县公安局已先后恢复成立了法制科。已成立法制科的分县局,不断选调政治思想好、业务强、法律素质高的民警充实法制机构一些分县局公安机关在基层执法任务大的部门设立了法制员,市局直属执法部门也设立了法制员,负责对本部门的执法活动及案件进行审核监督。此项工作的开展,加大了执法监督的力度,为我市公安机关整体执法水平的提高提供了有力的保障。二、执法检查的重点内容根据市政府的要求,市公安局重点检查了以下几个方面的情况:(一)执行行政事业性收费和罚没“收支两线”规定和罚缴分离制度的情况市公安局所属的各分、县局和直属部门等单位严格依照行政处罚法、预算法、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》等法律法规,以及我市《关于市级行政机关罚款实行代收代缴办法的通知》的规定,严格执行了“收支两条线”的规定。交警支队于1996年11月1日实行罚缴分离制度,市局各直属部门从2000年8月1日开始执行此项制度,罚款由代收银行上缴到市财政专户。据不完全统计,2002年1–9月全市公安机关罚款2280.91万元,均已按收支两条线的规定如数上缴各级财政,未发现有坐支、私分、截留、挪用等现象。(二)行政执法责任制度体系的建立、执行、考核评议情况
全市各级公安机关普遍建立了执法责任制、执法过错责任追究制和案件的三级审核把关及执法质量考核评议制度。有的分、县局还将案件的三级审核发展为由基层法制员、部门领导、法制科、分县局领导四级审核把关,坚持做到“谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”。全市各级公安机关普遍建立了由局领导与各部门领导层层签订执法责任等目标管理责任书,进一步把执法责任落到了实处。明确了各级公安机关每个具体部门、岗位和执法人员的职责、执法范围、执法权限、执法标准、执法程序、执法责任,做到层层落实责任制,人人明确责任,有效地调动了民警严格、公正、文明执法的积极性。(三)行政复议机构建立、人员编制、经费保障情况和行政复议、行政赔偿案件办理情况目前,全市各级公安机关共有从事复议应诉工作的专职人员60人,除市局法制处成立了复议应诉科外,其他复议应诉人员均在分县(市)局法制科内设置。市局复议应诉科于1990年10月随法制处成立,目前在编人员五人。自1999年10月1日行政复议法实施后,设立了专门的复议经费。全市15个分县(市)局公安机关法制科共有专职兼复议应诉人员55人。今年以来,全市公安机关共办理行政复议案件94件,其中维持56件,撤销12件,变更1件,当事人自动撤回复议申请23件,未办结2件。办理涉及市局的行政赔偿诉讼案件4件,除1件由县公安机关自行理赔外,3件均被法院裁定驳回起诉。(四)规范性文件事前审查和事后备案情况严格按照省政府1996年颁布的《特重大行政决定和规范性文件事前审查和备案制度》的规定,对重大行政决定和规范性均能做到事前由法制部门审查,事后报市政府备案。截止9月,××市公安局内部共制定了《关于××市××分局有关执法权限问题的通知》、《××分局关于严禁堵塞交通扰乱社会秩序的通告》、《××市公安局交通警察支队巡逻特警支队合作的实施方案》等28个规范性文件,均由市局法制处进行了事前审查,并报市人大、市政府备案。三、下一步的工作意见和建议(一)进一步加强公安法制机构的建设,加强对行政执法的检查力度,健全和完善行政复议、国家赔偿应诉工作机构。通过贯彻落实公安机关执法质量考核评议规定,加大执法监督工作的力度,努力提高我市各级公安机关和民警的行政执法办案和管理水平。(二)以人为本,加强对民警的法律培训教育工作。各警种、各部门要结合自身的业务特点,有的放矢地进行法律培训,在对广大民警特别是领导干部普遍搞好法律教育的基础上,解决行政执法中仍存在重实体、轻程序现象,在行政处罚中要解决对相对人的处罚、权利告知内容不全,案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。(三)加大执法监督力度,完善监督制约机制。严格按照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》的要求,使执法民警明确任务,履行好职责。要加强执法检查和监督力度,强化监督制约机制的建设,形成人大、检察院、法院等法律监督机关和内部执法监督机构的专门监督,及与社会舆论、人民群众的监督相结合的全方位的监督机制。
为进一步推进市局规范行政处罚裁量权工作,贯彻落实省、市人民政府和省厅关于深入推进规范行政处罚裁量权工作的相关要求和部署,2011年6月22日以来,我局在全局范围内认真开展规范行政处罚裁量权工作,对2010年10月1日以来局属各执法单位办理的行政处罚案件进行了一次全面检查。现将检查情况报告如下:一、规范行政处罚裁量权工作开展情况(一)领导重视,组织有力,保障自查工作有序开展
市局领导充分认识规范行政处罚裁量权工作对于维护公平正义、推进依法行政、化解社会矛盾和整改执法突出问题的重要意义,对此项工作高度重视,专门研究制定《新乡市公安局2011年规范行政处罚裁量权工作实施方案》,7月14日印发全局各执法单位。各县(市)公安局、市局各派出所、局直有关单位按照市局要求建立领导小组,由主要负责人任领导小组组长。制定了工作方案,统一实施自查、检查活动。同时,市局在全市公安机关执法规范化建设会议上专门对行政处罚裁量权工作动员部署,要求各单位站在执法规范化建设的高度,充分认识此次规范行政处罚裁量权工作的重要性和必要性,按照方案要求,迅速落实各项工作措施,深挖行政处罚案件存在问题及根源,狠抓整改工作落实,扎实推进我局规范行政处罚裁量权工作。(二)建立台帐,悉心梳理,彻底澄清行政处罚底数为全面掌握2010年10月1日以来全局行政处罚案件情况,市局要求各单位明确专人彻底澄清行政处罚底数,要采取执法单位梳理、查阅执法台帐、调取网上信息相结合的方式,迅速澄清各县(市)局、市局各派出所行政处罚案件底数。2010年10月1日以来,我局共有行政处罚案件7409起,共行政处罚8669人,其中行政拘留7439人,行政拘留并处罚款2892人,罚款3995人。全市各执法单位按照要求建立行政处罚案卷登记台帐,对相关处罚信息逐案逐人进行登记,切实对各级公安机关检查范围内行政处罚案件做到情况清、底数明,从而使自查工作不漏案、不漏人。同时,市局印制下发行政处罚阅卷表,认真做好检查准备工作,为检查工作的扎实开展奠定了坚实的基础。(三)突出重点,深挖细查,确保检查活动取得实效2011年7月18日,执法单位自查工作结束后,各县(市)局均按照要求,组成规范行政处罚裁量权工作检查组,利用一周时间对评查范围内的处罚案件进行了一次深入、细致的检查。检查中,各单位把相对缺乏监督的派出所一裁案件、容易发生纠纷的治安案件作为评查重点案件,重点检查以下内容:一是行政处罚是否执行行政处罚裁量标准;二是行政处罚是否体现适用规则;三是行政处罚决定与执行结果是否一致;四是罚款是否及时、足额上缴国库;五是是否下达或者变相下达罚款指标;六是罚没物品是否依法保存、处理,以及其它相关处理事项。对上述重点内容,逐案填写行政处罚案件阅卷表,对照扣分项目详细列出案卷存在问题,一式两份,一份县级公安机关存档,一份执法单位对照整改。同时,对于此前执法质量考核评议和执法办案卷宗评查中评查过的行政处罚案件,逐案对照原阅卷表,逐项查看问题是否整改。同时,市局对整改工作进行督促,对于整改不力的单位,指定法制民警帮助、督促其开展工作,确保发现问题得到及时、有效、全面的整改。二、检查中发现存在问题通过对卷宗评查,经对照《河南省公安机关治安管理处罚裁量标准》,我局2010年10月1日以来办理的行政处罚案件能够严格执行政处罚裁量标准,能够体现适用规则,行政处罚决定与执行结果一致,未下达或者变相下达罚款指标,罚没物品能够依法保存、处理,不存在滥用行政处罚裁量权及其他违规办案情况。但是,我局办理的行政案件还存在以下问题:一是调查取证不及时,对应当收集的证据未收集到或收集不及时;二是法律文书、询问笔录、证据材料制作不规范及卷宗装订不规范。主要表现为以下几方面:1、询(讯)问人、被询(讯)问人笔录中签字不规范;2、办案警员信息未注明下载时间;3、涉案赃物照片未注明拍摄地点和时间;
4、鉴定结论告知人未手写签名,告知适用法律依据错误,当事人未在对鉴定结论有无异议处按指印;5、无到案经过。三、具体整改措施及落实情况对上述问题,市局要求各单位认证进行整改,现已整改完毕。具体整改措施如下:一是切实提高办案民警的责任心,加大执法监督力度,加强执法过错责任认定,对执法中存在的问题及时下发纠正违法通知书,凡是被下达纠正违法通知书的单位在年终执法考评将与考评成绩挂钩,从其考评总成绩中直接扣除相应分值,切实履行法制监督的职责。二是结合大练兵,加强执法民警培训力度,因为新的法律、法规不断颁布实行,民警执法中遇到的新问题、新情况比平时增多,市局法制室将采取以会代训等形式,不断提高民警业务素质,使执法民警能够及时适应不断变化的执法形势。三是进一步完善执法长效机制。第一、认真贯彻执行公安法制部门制定的各项规章制度,严格按照2011年执法质量考评办法对各单位进行考评,确保各单位的执法质量公平、公开、公正。第二、法制部门根据市局要求,从6月份开始,以后每两月至少开展一次案卷评查活动,对全市公安机关行政案卷好的做法和存在的问题进行评析,通过定期点评案例,以案析理,剖析执法问题,反思执法教训,以及疑难案例评析,对全体执法民警进行培训,切实提高执法民警的执法能力。第三、按照省厅禹州现场会精神要求,进一步深化信息化应用,在全局全面推广证据传输系统和电子笔录系统,实现案卷网上在线阅读,侦查案卷及证据网上传输,所有案件网上审核、网上审批、网上流转的规范化运作模式,为执法管理、串并案件打牢基础,大大节约办案成本;有力促进我局执法规范化建设,促进了全警信息化应用水平的提升。第四、规范执法场所,提升警营规范化水平,有效保障办案民警、嫌疑人和候问人的人身安全。此次执法检查,我局领导十分重视,办案民警认识到位,对查出的问题及时进行了整改。通过这次检查,我局民警严格依法办案意识得到进一步加强,执法行为更加规范,更加公平公正的推进行政处罚裁量权,通过对今年的行政案件执法裁量权推进工作进行考评,为我局下步的行政执法工作再上新台阶奠定了良好的基础。
为进一步推动消防执法规范化建设,确保消防监督执法全面落实依法公开、公平、公正要求,肇庆市公安消防支队按照部局和省消防总队有关执法规范化的要求,严格按照,总队《关于开展消防执法交叉检查的通知》的部署认真开展了宣传发动和自查自纠工作。
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